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罪犯勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)保護(hù)教育第一部分:罪犯勞動(dòng)紀(jì)律教育罪犯勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)保護(hù)一、 改造罪犯思想的有力手段勞動(dòng)創(chuàng)造人類的思維意識(shí),思維意識(shí)支配人類行為。因此可以通過勞動(dòng)來培養(yǎng)罪犯的思維意識(shí),改變好逸惡勞的懶惰觀,使其養(yǎng)成愛勞動(dòng)的習(xí)慣,樹立“不勞動(dòng)不得食”的觀念。更重要的是使其(大家)明白通過自身的勞動(dòng)才能為自己贏得新生。并且也只有通過勞動(dòng)才能在其回歸社會(huì)后能夠繼續(xù)生存而不至于重滔覆轍。組織罪犯從事有益于社會(huì)的生產(chǎn)勞動(dòng)和適宜的生產(chǎn)勞動(dòng),避免在單純的監(jiān)禁中,長(zhǎng)期無所事事,導(dǎo)致心情壓抑,意志消沉。通過生產(chǎn)勞動(dòng)可以使罪犯盡可能地掌握一種或多種生產(chǎn)技能及知識(shí),可以為刑滿釋放后的就業(yè)謀生創(chuàng)造條件,防止因惡習(xí)不改或生活無著落而重新犯罪。組織罪犯從事與正常社會(huì)條件和形式相同或相進(jìn)的勞動(dòng),可以培養(yǎng)罪犯與他人或社會(huì)的協(xié)調(diào)和合作精神,使之在回歸社會(huì)后能夠盡快地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境。使其不至于被社會(huì)淘汰,而重新犯罪。勞動(dòng)作為對(duì)罪犯改造的一種手段,是世界許多國家通過的方法。許多國家以及聯(lián)合國的文件都對(duì)組織囚犯從事生產(chǎn)勞動(dòng)提出了明確的要求。建國以來,我國對(duì)罪犯的勞動(dòng)改造實(shí)踐中創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn),許多在押犯在勞動(dòng)改造的過程中除掉了入獄前的惡習(xí),培養(yǎng)了尊重他人,尊重社會(huì),遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。許多罪犯由于在勞動(dòng)改造中表現(xiàn)突出,依法獲得減刑,假釋,一些罪犯在刑滿釋放回歸社會(huì)后成為企業(yè)的生產(chǎn)骨干,工程師,廠長(zhǎng),有些還當(dāng)上了先進(jìn)工作者,勞動(dòng)模范等。二、 保證勞動(dòng)改造發(fā)揮充分效用的主要措施監(jiān)獄安全穩(wěn)定要掌握及時(shí)犯情動(dòng)態(tài),即每個(gè)犯人的思想狀況。勞動(dòng)改造在穩(wěn)定罪犯思想,重塑人生觀、價(jià)值觀,以及在勞動(dòng)中學(xué)會(huì)正確處理人與人之間關(guān)系都有一定的效果。刺激罪犯的勞動(dòng)改造積極性,我認(rèn)為:
一)是找到適合罪犯從事的勞動(dòng)項(xiàng)目;(二)是對(duì)每名罪犯的實(shí)際情況提出合理定額,不搞一刀切,適當(dāng)照顧老病殘;(三)是運(yùn)用考核分等行政獎(jiǎng)勵(lì)手段,掌握每名罪犯每月需用分情況等,何時(shí)可夠減刑假釋;(四)是多與包組罪犯談話溝通,了解其家庭社會(huì)關(guān)系有無重大變故會(huì)對(duì)其產(chǎn)生消極影響;(五)是用合理手段處理消極改造人員,懲罰與感化并舉,不一味懲罰,始終給以改好的機(jī)會(huì);,(六)是熟悉工藝與進(jìn)度,生產(chǎn)流程合理順暢;(七)是警察公正執(zhí)法,獄務(wù)公開,使罪犯信任政府;(八)是管理層出臺(tái)政策,對(duì)表現(xiàn)突出的給以優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)其多做貢獻(xiàn)。三、保證罪犯適應(yīng)勞動(dòng)生產(chǎn)的一個(gè)有效措施
罪犯考核獎(jiǎng)懲辦法是指監(jiān)獄機(jī)關(guān)根據(jù)《監(jiān)獄法》及其它有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵照一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對(duì)罪犯在一定時(shí)期內(nèi)的改造表現(xiàn)進(jìn)行綜合考查和評(píng)定,然后根據(jù)考評(píng)的結(jié)果給予罪犯獎(jiǎng)勵(lì)或懲處的一項(xiàng)基本的刑罰執(zhí)行制度。它主要包括計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)勵(lì)和懲處、法律獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。它是我國行使監(jiān)獄職能,懲罰與改造罪犯的重要手段??茖W(xué)合理的罪犯考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)于調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性,穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序,提高教育改造質(zhì)量,具有十分重要的意義。我們認(rèn)為,當(dāng)前我國罪犯考核獎(jiǎng)懲辦法主要服務(wù)于罪犯改造的需要,總體來說是合理的。但應(yīng)該看到,隨著依法治監(jiān)、獄務(wù)公開的不斷深化,以及改造工作要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一個(gè)發(fā)展”的需要,這就要求我們必須加快對(duì)罪犯考核獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行科學(xué)化探索,以求取得理論和實(shí)踐上的突破。一、建立一個(gè)具有現(xiàn)代理念的、統(tǒng)一的罪犯考核獎(jiǎng)懲體系。(一)是端正行刑立法指導(dǎo)思想,確立行刑法律的地位。從目前來看,影響刑事執(zhí)行立法工作的困難和阻力不是技術(shù)問題,而是觀念問題,它緣于傳統(tǒng)的中國司法理念,即重打擊、輕執(zhí)行,重行刑的近期效益、輕行刑的遠(yuǎn)期效益;它緣于部門利益再分配的不平衡,即中國的很多立法部門本位色彩濃厚,重新立法實(shí)際意味著權(quán)力的再分配,所以現(xiàn)行的刑事執(zhí)行主體一一監(jiān)獄,在推行行刑一體化的立法中掌握國家整個(gè)行刑體系的主導(dǎo)地位,從而為科學(xué)構(gòu)建罪犯考核獎(jiǎng)懲體系提供有利的前提條件。(二)是制訂統(tǒng)一的罪犯考核獎(jiǎng)懲法典。在確立監(jiān)獄應(yīng)有的立法地位后,繼而修訂相應(yīng)的法律法規(guī),制訂一部較為完善的罪犯考核獎(jiǎng)懲法。擬定中的《罪犯考核獎(jiǎng)懲法》作為與《監(jiān)獄法》、《刑法》、《刑事訴訟法》相匹配的基本法,內(nèi)容包括計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)懲、法律獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)四大分則,從而構(gòu)建起嶄新的、全面的、科學(xué)的我國罪犯考核獎(jiǎng)懲法律體系。(三)是明確行刑一體化,強(qiáng)化監(jiān)獄職能。為強(qiáng)化對(duì)罪犯的考核獎(jiǎng)懲,司法部可單獨(dú)成立罪犯考核獎(jiǎng)懲委員會(huì),下設(shè)各省相應(yīng)機(jī)構(gòu),在執(zhí)行權(quán)力上,內(nèi)部劃分,各司其職,相互制約,保證考核獎(jiǎng)懲的公正、公平。對(duì)于行刑變更權(quán)的性質(zhì),我們同意一些學(xué)者的觀點(diǎn),即減刑、假釋行刑變更權(quán),不屬于審判而屬于行刑權(quán),應(yīng)由熟悉情況的監(jiān)獄機(jī)關(guān)行使,這樣可以改變目前由人民法院審理不及時(shí)和裁定不當(dāng)?shù)臓顩r。(四)是健全和完善考核獎(jiǎng)懲中的司法程序。從簡(jiǎn)便、公正、透明、協(xié)作的角度出發(fā),理順各職能部門之間的關(guān)系,制定統(tǒng)一規(guī)范的司法程序,并把司法程序逐步上升為法律法規(guī)加以保障。當(dāng)然,要在司法活動(dòng)中作出重大變革,必然涉及到國家司法體系的重大變動(dòng),不是一件小事,牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要在思想觀念上再認(rèn)識(shí),司法實(shí)踐上再探索。二、完善一套各具特色、科學(xué)合理的罪犯考核獎(jiǎng)懲制度。(一)是關(guān)于計(jì)分考核。計(jì)分考核是監(jiān)獄考核獎(jiǎng)懲罪犯的一項(xiàng)最基本的內(nèi)容,是對(duì)罪犯日??己说木唧w量化。其科學(xué)化改造應(yīng)注意以下四點(diǎn):其一,要重新設(shè)定罪犯改造行為規(guī)范。《罪犯改造行為規(guī)范》是計(jì)分考核的主要依據(jù),每時(shí)每刻體現(xiàn)在罪犯改造的言行舉止當(dāng)中,其涉及之廣泛、影響之深刻,是其它規(guī)范和制度所無法比擬的,對(duì)罪犯改造具有重要作用。其二,要制訂全國統(tǒng)一的計(jì)分考核辦法。各地情況無論差異多大,但對(duì)罪犯的改造應(yīng)當(dāng)是一致的,相應(yīng),對(duì)罪犯的計(jì)分考核也應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。無論是從執(zhí)法公正、獎(jiǎng)罰公平的原則看,還是從考核規(guī)范、科學(xué)操作的要求看,制訂全國統(tǒng)一的、與《罪犯改造行為規(guī)范》相銜接的計(jì)分考核辦法都勢(shì)在必行。其三,要注意勞動(dòng)考核的科學(xué)性。對(duì)所有可以量化的勞動(dòng)工種,盡量采取工時(shí)定額的考核方法,把不同工種、崗位的勞動(dòng)量統(tǒng)一折算為工時(shí)定額,再由監(jiān)獄確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)定額的基本分。罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)加扣分一律要與產(chǎn)品質(zhì)量、消耗以及崗位技術(shù)含量、工藝難易程度直接掛鉤,突出對(duì)罪犯勞動(dòng)實(shí)績(jī)和效能的考核,堅(jiān)決克服以人定崗,以崗定分的靜態(tài)考核。其四,在計(jì)分考核過程中要注意避免勞動(dòng)考核與基本規(guī)范、文明禮貌規(guī)范、生活規(guī)范、學(xué)習(xí)規(guī)范考核比例的失衡,堅(jiān)決摒棄輕改造考核、重生產(chǎn)考核的錯(cuò)誤思想。(二)是關(guān)于行政獎(jiǎng)懲。行政獎(jiǎng)懲是監(jiān)獄運(yùn)用期望理論激勵(lì)罪犯改造的手段,它介于計(jì)分考核與刑事獎(jiǎng)懲之間,是聯(lián)系二者的橋梁和紐帶。從目前全國來看,在對(duì)罪犯實(shí)施行政獎(jiǎng)懲過程中,各監(jiān)獄同樣存在著標(biāo)準(zhǔn)不同,尺度不一的問題,因此,要科學(xué)、有效地發(fā)揮行政獎(jiǎng)懲的作用:其一,要統(tǒng)一完善和制訂適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管形勢(shì)的行政獎(jiǎng)懲種類和標(biāo)準(zhǔn),尤其是懲處罪犯的具體標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確清晰地劃分警告、記過、禁閉、嚴(yán)管、加戴戒具、單獨(dú)監(jiān)禁的具體情形,以法律為準(zhǔn)則,建立統(tǒng)一的懲處條例,從而消除缺乏規(guī)范、執(zhí)行隨意、嚴(yán)而無度的傳統(tǒng)弊病,以發(fā)揮足夠有效的威懾和懲戒力度,達(dá)到轉(zhuǎn)化思想,鞭策改造的功能。其二,要主動(dòng)與計(jì)分考核掛起鉤來,使監(jiān)獄對(duì)罪犯行政獎(jiǎng)懲的依據(jù)予以數(shù)字化,通過建立統(tǒng)一的罪犯計(jì)分考核評(píng)估體系來達(dá)到行政獎(jiǎng)懲的統(tǒng)一性,同時(shí)縮短行政獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定的間隔,變半年、年度評(píng)定為月度和季度評(píng)定,充分體現(xiàn)行政獎(jiǎng)懲激勵(lì)的過程性和及時(shí)性。其三,要緊密與刑事獎(jiǎng)懲掛起鉤來,在這里,我們還是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性的問題,就是統(tǒng)一每個(gè)行政獎(jiǎng)懲在兌現(xiàn)刑事獎(jiǎng)懲中所體現(xiàn)的價(jià)值。(三)是關(guān)于法律獎(jiǎng)懲。刑事獎(jiǎng)懲是在押罪犯尤其是長(zhǎng)刑犯十分關(guān)注的無時(shí)不想、無時(shí)不議的話題,這就要求我們盡快完善有關(guān)法律制度,真正做到依法、科學(xué)。其一,要改進(jìn)和完善減刑制度:細(xì)化法律關(guān)于減刑起始時(shí)間的規(guī)定,增加減刑起始時(shí)間的檔次劃分,并對(duì)每個(gè)檔次的起始時(shí)間加以明確規(guī)定;適當(dāng)縮短減刑的間隔期,同時(shí)相應(yīng)地縮小每次減刑的幅度,避免出現(xiàn)無刑可減的情況,采用“大目標(biāo),小步走”的方法,使罪犯始終在希望中改造;增加“依據(jù)死緩犯在緩期考核期間的表現(xiàn)予以決定是否延長(zhǎng)其考驗(yàn)期”的制度,促使該類罪犯在死緩執(zhí)行期間認(rèn)罪悔罪,遵規(guī)守紀(jì),積極改造。其二,要提高假釋適用力度。鑒于假釋具有諸多的優(yōu)越性,近年來,國內(nèi)一些法律專家、學(xué)者及司法工作者都主張?jiān)谶m用范圍和條件下盡量提高假釋適用率,對(duì)此我們頗有同感,倡導(dǎo)采用社會(huì)危害相對(duì)論的觀點(diǎn),積極適用假釋制度,建議將部分余刑較短,符合條件的罪犯盡量予以假釋,這樣可以使罪犯從監(jiān)獄生活到社會(huì)生活有一個(gè)逐步適應(yīng)的過渡階段,有利于推進(jìn)監(jiān)獄行刑的社會(huì)化。其三,制定科學(xué)合理的加刑制度,與當(dāng)前減刑制度配套使用,適當(dāng)延長(zhǎng)那些主觀惡習(xí)深、無悔改表現(xiàn),特別是那些長(zhǎng)期違反監(jiān)規(guī)、抗拒改造罪犯的刑罰執(zhí)行期限,應(yīng)用正負(fù)強(qiáng)化激勵(lì)理論,多方面調(diào)動(dòng)罪犯改造的積極性,促進(jìn)罪犯加速改造。其四,要結(jié)合老、弱、病、殘等弱勢(shì)服刑群體的自身改造實(shí)際,制定符合他們的、關(guān)于減刑條件、幅度和程序的專門規(guī)范,并作為減刑制度的基本內(nèi)容之一予以明文規(guī)定,以體現(xiàn)法律對(duì)弱勢(shì)群體考核獎(jiǎng)懲的公平性。(四)是關(guān)于物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),更好地運(yùn)用獎(jiǎng)懲手段改造罪犯,從主觀意識(shí)上調(diào)動(dòng)罪犯的改造積極性,物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)這一措施逐漸被監(jiān)獄采用。要使其更好地發(fā)揮作用:其一,要推廣實(shí)行罪犯低工資制。從監(jiān)獄的經(jīng)濟(jì)承受能力、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),制定罪犯低工資制試行的原則辦法,按照罪犯從事勞動(dòng)的苦、臟、累、險(xiǎn)程度、技術(shù)水平高低、貢獻(xiàn)大小、及改造表現(xiàn)好壞評(píng)定罪犯的工資,按月發(fā)放,計(jì)入其生活大帳,這樣既能激勵(lì)罪犯的勞動(dòng)改造,發(fā)展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì),又能獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,體現(xiàn)社會(huì)主義人道主義原則。其二,要與其它考核獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制配套使用。如在“百安賽”、各類勞動(dòng)競(jìng)賽、專項(xiàng)活動(dòng)中評(píng)出優(yōu)勝個(gè)人,在給予行政獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),綜合運(yùn)用多種獎(jiǎng)勵(lì)手段,發(fā)揮改造罪犯的綜合效應(yīng)。其三,要與罪犯檢舉、揭發(fā)行為密切聯(lián)系。細(xì)化對(duì)罪犯檢舉揭發(fā)的考核內(nèi)容,制定相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)罪犯靠攏政府的積極性和主動(dòng)性,同時(shí),也使激勵(lì)罪犯匯報(bào)犯情的方式方法更加隱蔽,不易被他犯察覺,從而有效彌補(bǔ)其它獎(jiǎng)勵(lì)手段存在的弊端。第二節(jié)勞動(dòng)教育的內(nèi)容(一)勞動(dòng)的偉大意義:勞動(dòng)改造的偉大意義毛澤東說“認(rèn)識(shí)可以改造的”。劉少奇在談到勞動(dòng)改造工作時(shí),說了一段話構(gòu)想,大致含義是:第一,人都要吃飯;第二,是吃合法的飯,還是吃非法的飯;第三,如何讓吃非法飯的人吃合法的飯。這是勞動(dòng)改造罪犯走法治化道路的先導(dǎo)和語氣,可以理解為我國監(jiān)獄追求法治的星星之火,具有重要的理論意義?!緞趧?dòng)改造作為基本手段之一的不可替代性】在監(jiān)獄改造工作中,通常把監(jiān)管改造、教育改造、勞動(dòng)改造列為改造罪犯的三大基本手段。這三大基本手段都是為改造罪犯服務(wù)的。但各自又有自己的地位和作用。這其中勞動(dòng)改造主要表現(xiàn)為組織罪犯參加最基本的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng),在付出精力、體力,并調(diào)整與控制人與自然之間的物質(zhì)變換的過程中,認(rèn)識(shí)自己,認(rèn)識(shí)世界,改變客觀世界和主觀世界,并且產(chǎn)生新的品質(zhì),以更好地適應(yīng)社會(huì)。由于罪犯勞動(dòng)改造在改造罪犯手段體系中的特殊作用,也就決定了罪犯勞動(dòng)改造作為改造罪犯基本手段之一的不可替代先。(二)獄內(nèi)勞動(dòng)特點(diǎn)組織罪犯勞動(dòng)是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄宗旨的主要途徑,同時(shí)也是基本手段。它能使罪犯培養(yǎng)勞動(dòng)觀念,矯正自身所存在的惡習(xí),掌握一定的勞動(dòng)技能,解教以后能夠自食其力。對(duì)罪犯進(jìn)行的勞動(dòng)改造,造成了兩方面的直接后果:一是罪犯通過勞動(dòng)改造,自身素質(zhì)和思想意識(shí)有了進(jìn)一步的提高;另一方面,罪犯通過勞動(dòng)活動(dòng),創(chuàng)造出了一定數(shù)量的具有社會(huì)價(jià)值的產(chǎn)品,帶來了相當(dāng)一部分的經(jīng)濟(jì)效益。雖然很多專家學(xué)者對(duì)這部分經(jīng)濟(jì)效益有爭(zhēng)議,然而卻能夠?qū)ΡO(jiān)獄經(jīng)費(fèi)不足進(jìn)行一定的補(bǔ)充,保障監(jiān)獄硬件實(shí)施建設(shè)的同時(shí),改善了罪犯的物質(zhì)生活和改造條件,因而我們有必要在提高罪犯勞動(dòng)改造質(zhì)量同時(shí),促進(jìn)這部分經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。現(xiàn)階段勞動(dòng)改造除了管理罪犯還包括監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)收入,罪犯學(xué)習(xí)勞動(dòng)技能,從新走上社會(huì)后具有自食其力的勞動(dòng)能力培養(yǎng),減少重復(fù)犯罪的綜合功能。(三)勞動(dòng)改造罪犯的作用勞動(dòng)改造作為我國對(duì)罪犯進(jìn)行改造的一種手段,在對(duì)罪犯的改造過程中發(fā)揮著不可替代的重要作用,取得了巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。然而,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變革勞動(dòng)改造在改造罪犯中的價(jià)值也發(fā)生了變化。勞動(dòng)改造在改造罪犯中的功能被逐漸異化,其作為罪犯改造手段的作用被削弱。在新形勢(shì)下,有必要對(duì)勞動(dòng)改造在改造罪犯中的價(jià)值進(jìn)行不斷探討和研究。(四)服刑人員的勞動(dòng)態(tài)度和勞動(dòng)紀(jì)律勞動(dòng)態(tài)度教育(一)通過何種手段激發(fā)勞動(dòng)熱情、端正勞動(dòng)態(tài)度?全面調(diào)整勞動(dòng)激勵(lì)措施實(shí)現(xiàn)由負(fù)激勵(lì)為主向正激勵(lì)為主的轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆兆锓竸趧?dòng)改造主動(dòng)權(quán),激發(fā)罪犯勞動(dòng)熱情,落實(shí)“首要標(biāo)準(zhǔn)”要求,宜興監(jiān)獄調(diào)整工作策略,對(duì)罪犯勞動(dòng)激勵(lì)由負(fù)激勵(lì)為主變?yōu)橐哉?lì)為主。加大勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)獎(jiǎng)金發(fā)放力度。采用“分級(jí)管理,勞有所得,多勞多得,按月考核,按月發(fā)放”的辦法,定期發(fā)放罪犯勞動(dòng)報(bào)酬。技術(shù)熟練、勞動(dòng)能力強(qiáng)的,多得報(bào)酬。同時(shí),監(jiān)獄還廣泛開展罪犯勞動(dòng)技能大比武、評(píng)比“技術(shù)標(biāo)兵”等活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)突出的罪犯發(fā)放勞動(dòng)獎(jiǎng)金。加大行政法律獎(jiǎng)勵(lì)力度。提高罪犯勞動(dòng)改造綜合評(píng)價(jià)在計(jì)分考核中的權(quán)重,把勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)成績(jī)、技能培訓(xùn)獲證情況等勞動(dòng)各方面的情況全面納入計(jì)分考核范疇,從制度上保證勞動(dòng)態(tài)度端正、勞動(dòng)成績(jī)突出、技能培訓(xùn)情況優(yōu)秀的罪犯能夠得到優(yōu)先晉升級(jí)別、優(yōu)先行政獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先法律獎(jiǎng)勵(lì)。(二)勞動(dòng)紀(jì)律服刑人員勞動(dòng)紀(jì)律“十不準(zhǔn)”1、不準(zhǔn)無故逃避勞動(dòng)、消極怠工、故意完不成勞動(dòng)任務(wù);2、不準(zhǔn)在未經(jīng)崗前和在崗雙重技術(shù)培訓(xùn)的前提下上崗;3、不準(zhǔn)隨意離開勞動(dòng)崗位;4、不準(zhǔn)交頭接耳、嬉笑打鬧、大聲喧嘩;5、不準(zhǔn)不服從長(zhǎng)員、質(zhì)檢員的監(jiān)督;6、不準(zhǔn)違反設(shè)備操作規(guī)程,嚴(yán)禁私藏、攜帶火種;7、不準(zhǔn)私改工藝,降低工藝標(biāo)準(zhǔn);8、不準(zhǔn)虛報(bào)、瞞報(bào)產(chǎn)量,隱瞞質(zhì)量問題;9、不準(zhǔn)故意損毀、浪費(fèi)生產(chǎn)原料,故意毀壞生產(chǎn)工具;10、不準(zhǔn)堵塞安全通道,亂扔垃圾,損壞消防設(shè)施勞動(dòng)對(duì)改造罪犯的特殊作用勞動(dòng)不僅創(chuàng)造了人類本身,而且是人類最基本的實(shí)踐活動(dòng)。馬克思曾指出,“勞動(dòng)是一切社會(huì)病毒的偉大消毒劑”。通過勞動(dòng)改造不僅可以提高罪犯對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),也可以使罪犯在勞動(dòng)過程中可以體驗(yàn)到人生價(jià)值的存在,從而改變罪犯原有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),從而樹立正確的人生觀。通過勞動(dòng)改造可以使罪犯去除不勞而獲、好逸惡勞、貪圖享樂的剝削階級(jí)思想。也可以使罪犯進(jìn)一步的接受社會(huì)先進(jìn)技術(shù)信息的影響,對(duì)原有固定陳舊的觀念進(jìn)行系統(tǒng)理論化,改正自己原有的不正確的生活方式,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代的建設(shè),同事保持與社會(huì)的聯(lián)系,與時(shí)俱進(jìn),最終提高罪犯的改造質(zhì)量。(一)自我再認(rèn)識(shí)在對(duì)罪犯的改造的過程中,也在實(shí)質(zhì)上改正了罪犯頭腦中對(duì)客觀世界的認(rèn)知觀,這也印證了技能來源于實(shí)踐這個(gè)認(rèn)知觀點(diǎn)。在這些勞動(dòng)改造過程中,罪犯也在勞動(dòng)中學(xué)到一些做人的道理和一定的謀生手段,為以后回歸社會(huì)后的就業(yè)能力奠定一個(gè)基礎(chǔ),使社會(huì)變的更加和諧。(二)矯正惡習(xí)勞動(dòng)改造是矯正物欲型罪犯的有效途徑其中物欲型罪犯是指因從事盜竊、詐騙、賭博等違法行為而被判刑的犯罪的罪犯。有些干部也缺乏遵紀(jì)守法意識(shí);這些罪犯責(zé)任感非常淡薄,不想自食其力,對(duì)自己的內(nèi)心缺乏反省,在出獄之后,很容易再次犯罪。因而在他們非法侵吞到財(cái)物時(shí),決不會(huì)想到這些金錢物品乃是他人辛苦勞動(dòng)的汗水結(jié)晶。因而對(duì)這類犯罪人員改造時(shí),首先要強(qiáng)制他們勞動(dòng)。通過勞動(dòng)讓他們與物質(zhì)生活相結(jié)合起來,用他們自己親手創(chuàng)造的勞動(dòng)所得財(cái)富來支付自己服刑的生活費(fèi)用以及作為懲罰自己犯罪惡習(xí)的補(bǔ)償。相反,如果這些罪犯只是僅僅進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的說教,不從內(nèi)心叫他們有所反誤的話,這些犯罪思想和心理活動(dòng)很難被矯正。(三)培養(yǎng)技能通過勞動(dòng)改造可以培養(yǎng)罪犯勞動(dòng)技能的有效途徑有不少的罪犯因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng),自理更生和、困難,這就很容易是他們采取一些不正當(dāng)手段來謀取別人的錢財(cái),就使自己走上犯罪的道路,馬克思主義認(rèn)為:勞動(dòng)實(shí)踐是勞動(dòng)技能養(yǎng)成之源,同時(shí)推動(dòng)勞動(dòng)技能向前發(fā)展。勞動(dòng)技能的形成無一例外,都是從實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)。四)如何形成罪犯勞動(dòng)的合作意識(shí)和規(guī)范意識(shí)?(一)建立完善的激勵(lì)和評(píng)估機(jī)制激勵(lì)具有激發(fā)、鼓勵(lì)、使人振奮的功效,他能引導(dǎo)人們的價(jià)值取向。即有什么樣的激勵(lì)機(jī)制,就會(huì)導(dǎo)致什么樣的行為發(fā)生。要想使罪犯的勞動(dòng)改造體系更加完善,目前就必須使干警收入與監(jiān)獄生產(chǎn)效益適度脫鉤,最終把罪犯改造質(zhì)量作為評(píng)估監(jiān)獄及干警工作業(yè)績(jī)的首要指標(biāo)。利用物質(zhì)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)、強(qiáng)化激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、表率激勵(lì)等具體手段對(duì)罪犯進(jìn)行勞動(dòng)改造。建立激勵(lì)機(jī)制也要遵循一定的原則:實(shí)事求是、物質(zhì)和精神激勵(lì)相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)利益和政治利益相結(jié)合適時(shí)適度、公平公正。同樣也要克服目前激勵(lì)機(jī)制存在的不足,如手段單調(diào)、激勵(lì)手段不規(guī)范、激勵(lì)強(qiáng)度弱、動(dòng)力不足等問題。因而監(jiān)獄和干警要積極探索更具激勵(lì)作用的勞動(dòng)報(bào)酬形式,強(qiáng)化勞動(dòng)報(bào)酬的激勵(lì)作用。采取多樣化激勵(lì)手段對(duì)罪犯勞動(dòng)改造進(jìn)行激勵(lì),從而激發(fā)罪犯自身勞動(dòng)和改造的積極性。
(二)罪犯勞動(dòng)改造的社會(huì)化罪犯勞動(dòng)改造的社會(huì)化途徑和模式主要為:改造手段的社會(huì)化和改造過程的社會(huì)化。要想達(dá)到改造手段的社會(huì)化,必須建設(shè)開放式監(jiān)獄,逐步擴(kuò)大罪犯假釋比例,將改造方面引入市場(chǎng)機(jī)制。監(jiān)企分開,將監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展為罪犯勞動(dòng)改造基地,實(shí)行“勞務(wù)輸出”,對(duì)罪犯實(shí)行定崗、定編、定員,技術(shù)性較強(qiáng)的崗位實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)上崗。在罪犯勞動(dòng)改造的過程中加強(qiáng)改造工作的社會(huì)參與,提高社會(huì)幫教次數(shù)。組織勞動(dòng)改造表現(xiàn)好的罪犯到社會(huì)上進(jìn)行參觀,感受社會(huì)變化,增強(qiáng)自我改造的信心。邀請(qǐng)社會(huì)志愿者作罪犯的思想和心理工作,使罪犯克服改造過程中的反復(fù)和“消極改造、混滿刑期”心理。同時(shí)我們可以利用親情電話、家屬入監(jiān)幫教、親情會(huì)見、來監(jiān)共度節(jié)假日等使罪犯在勞動(dòng)改造過程中來自家庭的壓力,最終達(dá)到使罪犯追求勞動(dòng)改造,變被動(dòng)改造為自愿接受改造?!冻S脛诒S闷芳捌涫褂贸WR(shí)》一、呼吸器官防護(hù)用品及其使用常識(shí)呼吸器官防護(hù)用品是為防御有害氣體、蒸氣、粉塵、煙、霧從呼吸道吸入,直接向使用者供氧或清潔空氣,保證塵、毒污染或缺氧環(huán)境中作
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