嵊州市婦幼保健院信息系統(tǒng)提升改造項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE1嵊州市婦幼保健院信息系統(tǒng)提升改造項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)文件（線上電子招投標(biāo)）

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分采購(gòu)公告 3第二部分投標(biāo)須知 6第三部分項(xiàng)目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求 26第四部分評(píng)標(biāo)辦法 29第五部分合同主要條款 32第六部分投標(biāo)文件格式 32第一部分采購(gòu)公告項(xiàng)目概況嵊州市婦幼保健院信息系統(tǒng)提升改造項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)sdf.lkj///獲取采購(gòu)文件，并于2022年5月20日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況1.項(xiàng)目編號(hào)：ZJWS2022-1-6。2.項(xiàng)目名稱：嵊州市婦幼保健院信息系統(tǒng)提升改造項(xiàng)目。3.預(yù)算金額：490000元。4.最高限價(jià)：490000元。5.采購(gòu)需求：序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量預(yù)算金額備注1信息系統(tǒng)提升一項(xiàng)490000元6.合同履行期限：自合同簽訂之日起3個(gè)月，試運(yùn)行期一個(gè)月。二、申請(qǐng)人的資格要求：（一）基本資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2.投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信息以信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）公布和查詢?yōu)闇?zhǔn)。（二）特定資格要求：/。（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件1.采購(gòu)文件獲取時(shí)間：2022年4月29日至2022年5月20日。2.采購(gòu)文件獲取方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)sdf.lkj///，在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件,僅需瀏覽采購(gòu)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)文件”直接下載采購(gòu)文件瀏覽）。3.采購(gòu)文件售價(jià)：免費(fèi)。4.咨詢：6.提示：采購(gòu)公告附件內(nèi)的采購(gòu)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。注：請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取采購(gòu)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。7.公告信息及更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)，在采購(gòu)公告及更正公告頁(yè)面中下載。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)1.投標(biāo)人應(yīng)于2022年5月20日14點(diǎn)00分時(shí)整之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺(tái)。2.2022年5月20日14點(diǎn)00分整在3.開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)（2022年5月20日14點(diǎn)30分前）供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。五、投標(biāo)保證金：無(wú)。六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他說(shuō)明：1.本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭?qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；電子投標(biāo)具體操作流程詳見本公告附件《供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南》；通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問題詳詢。2.為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱；在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。完成CA數(shù)字證書辦理在資料齊全的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。3.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。4.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)供應(yīng)商名稱并加蓋公章。5.通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。6.采購(gòu)文件獲取截止時(shí)間為2022年5月20日14點(diǎn)00分止。如對(duì)采購(gòu)文件有異議應(yīng)該按財(cái)政部第94號(hào)令《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》和浙財(cái)采監(jiān)〔2007〕2號(hào)文件規(guī)定的時(shí)間要求一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，逾期提出的，代理機(jī)構(gòu)不予受理、答復(fù)。對(duì)未按上述方式獲取采購(gòu)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理。7.書面質(zhì)疑受理地點(diǎn)：8.本項(xiàng)目對(duì)符合財(cái)政扶持政策的中小企業(yè)（小型、微型）、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予價(jià)格優(yōu)惠扶持，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)政策，執(zhí)行環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府優(yōu)先采購(gòu)政策；9.根據(jù)《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理暫行辦法》，供應(yīng)商須申請(qǐng)加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”；請(qǐng)供應(yīng)商及時(shí)登入“浙江政府采購(gòu)”網(wǎng)進(jìn)行登記注冊(cè)。九、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系第二部分投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表序號(hào)項(xiàng)目編例內(nèi)容1采購(gòu)人2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)3現(xiàn)場(chǎng)踏勘本項(xiàng)目不統(tǒng)一組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，投標(biāo)人如有需要可聯(lián)系采購(gòu)人自行前往現(xiàn)場(chǎng)踏勘，踏勘期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由投標(biāo)人自負(fù)。4答疑會(huì)不召開5質(zhì)疑與澄清投標(biāo)人如對(duì)采購(gòu)文件有異議，應(yīng)當(dāng)于采購(gòu)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間七日前，以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位提出，逾期不予受理。6投標(biāo)保證金無(wú)7投標(biāo)文件組成由“資格證明文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“資信技術(shù)文件”三個(gè)部分組成。8投標(biāo)文件編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。9簽字或蓋章要求1.電子投標(biāo)文件必須有電子簽章；2.開標(biāo)后，相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說(shuō)明、回復(fù)等內(nèi)容，電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件，均認(rèn)可；3.政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。10投標(biāo)文件的形式電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。11投標(biāo)文件份數(shù)1.一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）。

每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件及報(bào)價(jià)文件三部分內(nèi)容。

2.如中標(biāo)，中標(biāo)人需根據(jù)招標(biāo)人要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件（與電子投標(biāo)文件一致）至少一份，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)遞交至代理公司（地址：嵊州市官河南路369號(hào)仟代大樓六樓603室），如與電子投標(biāo)文件不符將影響中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書。

3.“備份投標(biāo)文件”：密封包裝后（郵寄形式）投標(biāo)截止時(shí)間前遞交一份（郵寄地址：。12電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。13備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交（1）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）；（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；（3）通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。14電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理（1）開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。15投標(biāo)有效期投標(biāo)截止時(shí)間后90天。16放棄投標(biāo)函采購(gòu)文件獲取后不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，須在投標(biāo)截止時(shí)間前三個(gè)工作日向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供書面說(shuō)明并加蓋公章。17履約保證金本項(xiàng)目不設(shè)置履約保證金。18付款方式根據(jù)醫(yī)院財(cái)務(wù)規(guī)定。19開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)按“采購(gòu)公告”規(guī)定。20支持中小企業(yè)財(cái)政扶持政策根據(jù)浙江省財(cái)政廳、浙江省中小企業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)），對(duì)小型或微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，并用扣除后的價(jià)格計(jì)算價(jià)格評(píng)分。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。小微企業(yè)應(yīng)按照采購(gòu)文件附件14要求提供《中小企業(yè)聲明函》。注：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策（此條本項(xiàng)目不適用）。符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件15）的殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)；符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。本項(xiàng)目屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。21節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)政策節(jié)能環(huán)保要求：1、根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委最新一期“節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知”（以下簡(jiǎn)稱“節(jié)能清單”），本項(xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能清單中的政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人所投的相應(yīng)產(chǎn)品須為列入最新一期節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的產(chǎn)品，并且提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單頁(yè)，注明頁(yè)碼。（注：在最新一期節(jié)能清單發(fā)布之后開展的政府采購(gòu)活動(dòng)，執(zhí)行最新一期節(jié)能清單。在此之前已經(jīng)開展但尚未進(jìn)入評(píng)審環(huán)節(jié)的政府采購(gòu)活動(dòng)，執(zhí)行上期或最新一期節(jié)能清單。）2、投標(biāo)人提供產(chǎn)品如是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，應(yīng)列入財(cái)政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單的通知》中公布的清單。注：施行優(yōu)先采購(gòu)的產(chǎn)品按照優(yōu)先采購(gòu)執(zhí)行。（需提供該產(chǎn)品所在的環(huán)?；蚬?jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單頁(yè)）22投標(biāo)人信用信息事項(xiàng)信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：項(xiàng)目評(píng)審組織人員將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間前的信用記錄。信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：項(xiàng)目評(píng)審組織人員現(xiàn)場(chǎng)查詢投標(biāo)人的信用記錄，查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與采購(gòu)文件一起存檔。信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人的投標(biāo)文件將被拒絕。23特別說(shuō)明如發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件及其評(píng)標(biāo)辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條款或違法違規(guī)等內(nèi)容時(shí)，請(qǐng)?jiān)谝?guī)定的質(zhì)疑時(shí)間前同時(shí)向招標(biāo)采購(gòu)單位書面反映。逾期不得再對(duì)采購(gòu)文件的條款提出質(zhì)疑。24有關(guān)費(fèi)用中標(biāo)人須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)報(bào)價(jià)中自行考慮：①參照《國(guó)家計(jì)委關(guān)于印發(fā)<招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（計(jì)價(jià)格〔2002〕1980號(hào)）、〔2011〕534號(hào)的規(guī)定執(zhí)行；②中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。公司名稱：如果25解釋凡涉及本采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。注：排名第一的預(yù)中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消預(yù)中標(biāo)資格或不能履行合同的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。二、總則2.1、實(shí)施依據(jù)本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》等招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件的規(guī)定組織和實(shí)施。2.2、定義采購(gòu)人：是指依法進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，見“投標(biāo)人須知前附表”；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：受采購(gòu)人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜的機(jī)構(gòu)，見“投標(biāo)人須知前附表”；投標(biāo)人：是指參加本采購(gòu)項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商；投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份參加投標(biāo)；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；貨物和服務(wù)：是指按采購(gòu)文件要求的貨物和服務(wù)；政府采購(gòu)監(jiān)管部門：嵊州市財(cái)政局采購(gòu)監(jiān)管處；“★”系指實(shí)質(zhì)性指標(biāo)要求條款，“▲”系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無(wú)效標(biāo)處理；如任意一條打“▲”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定處理。2.3、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：（本項(xiàng)目不適用）1）兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加投標(biāo)；2）組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，投標(biāo)人須在購(gòu)買采購(gòu)文件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)作出相關(guān)書面說(shuō)明，否則投標(biāo)無(wú)效；3）以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合體的各成員均應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件，但同一專業(yè)的投標(biāo)人組成的聯(lián)合體以資質(zhì)最低的一方為依據(jù)；4）聯(lián)合體各方之間須簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中指定本項(xiàng)目主辦人，并將投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議作為投標(biāo)文件組成的一部分；本項(xiàng)目的主體、關(guān)鍵性工作須由主辦人完成，并在投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議中進(jìn)行說(shuō)明；5）聯(lián)合體各方簽訂投標(biāo)聯(lián)合協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在本項(xiàng)目中參加投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加本項(xiàng)目投標(biāo)；6）聯(lián)合體各方共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；7）投標(biāo)保證金由主辦人提供，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力；投標(biāo)文件須由主辦人蓋章及其全權(quán)代表簽署。2.4、費(fèi)用無(wú)論招投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)招投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。2.5、保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)采購(gòu)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。2.6、語(yǔ)言文字除專用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言使用中文。專用術(shù)語(yǔ)應(yīng)附有中文注釋。2.7、計(jì)量單位所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。2.8、踏勘現(xiàn)場(chǎng)2.8.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。2.8.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。2.8.3除采購(gòu)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.8.4采購(gòu)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，采購(gòu)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。2.9、答疑會(huì)2.9.1投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開答疑會(huì)的，采購(gòu)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開答疑會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。2.9.2投標(biāo)人應(yīng)在答疑會(huì)時(shí)間的前一天，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購(gòu)人，以便采購(gòu)人在會(huì)議期間澄清。2.9.3答疑會(huì)后，采購(gòu)人按本章3.4款規(guī)定對(duì)投標(biāo)人所提問題進(jìn)行澄清答復(fù)。2.10、轉(zhuǎn)包與分包本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包及分包。2.11、偏離投標(biāo)文件應(yīng)完全響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和條件。2.12、其他2.12.1★投標(biāo)人對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)必須按采購(gòu)數(shù)量全部進(jìn)行報(bào)價(jià)。2.12.2投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，采購(gòu)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。2.12.3投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：（一）采購(gòu)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)改正后依法重新招標(biāo)；（二）采購(gòu)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購(gòu)方式采購(gòu)的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。2.12.4采購(gòu)文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按公平、合理的原則進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判適用于每個(gè)投標(biāo)人。2.12.5投標(biāo)文件的響應(yīng)內(nèi)容必須真實(shí)、明確、準(zhǔn)確。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)其作出不利的評(píng)審。2.12.6乙方為履行合同引起的相關(guān)人員的差旅費(fèi)、食宿費(fèi)以及其它不可預(yù)知的費(fèi)用由乙方自理。合同實(shí)施過程中，須與甲方積極配合。2.12.7項(xiàng)目資金已落實(shí)。三、采購(gòu)文件3.1、采購(gòu)文件組成3.1.1第一章采購(gòu)公告3.1.2第二章投標(biāo)須知3.1.3第三章項(xiàng)目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求3.1.4第四章評(píng)標(biāo)辦法3.1.5第五章合同主要條款3.1.6第六章投標(biāo)文件格式3.1.7補(bǔ)充文件（如有）3.2、采購(gòu)文件的解釋權(quán)采購(gòu)文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)所有。3.3、采購(gòu)文件的澄清3.3.1投標(biāo)人在獲取采購(gòu)文件后，若有問題需要澄清或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流，應(yīng)于前附表規(guī)定的時(shí)間前，將問題發(fā)電子郵件至（電子郵件與書面文件有不一致的，以書面文件為準(zhǔn)）。截止期后的疑問將不予受理、答復(fù)。3.3.2投標(biāo)人要求解釋或澄清的問題應(yīng)以書面形式送達(dá)，并加蓋公章、寫明日期。3.3.3所有要求解釋或澄清的問題都予以解答，答疑內(nèi)容與補(bǔ)充內(nèi)容以更正（澄清）公告形式告知所有購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)人。3.4、采購(gòu)文件的修改3.4.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的采購(gòu)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有獲取采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。3.4.2采購(gòu)文件的修改將以更正（澄清）公告通知所有購(gòu)買采購(gòu)文件的投標(biāo)人，并對(duì)其具有約束力。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上該項(xiàng)目的公告信息。3.4.3在更正（澄清）公告發(fā)布后，如果投標(biāo)人認(rèn)為編制投標(biāo)文件的時(shí)間不充分的，必須在公告發(fā)布之日的24小時(shí)內(nèi)通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。否則，視同投標(biāo)人有充足時(shí)間編制投標(biāo)文件。3.4.4采購(gòu)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為采購(gòu)文件的組成部分。當(dāng)采購(gòu)文件與采購(gòu)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的更正（澄清）公告為準(zhǔn)。3.4.6采購(gòu)文件的澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，除此以外的發(fā)布不屬于采購(gòu)文件的組成部分。四、投標(biāo)文件4.1、投標(biāo)文件4.1.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件規(guī)定的所有內(nèi)容，以保證能全面準(zhǔn)確理解采購(gòu)文件，并按照采購(gòu)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容必須針對(duì)本次招標(biāo)響應(yīng)。4.1.2投標(biāo)人必須按采購(gòu)文件的要求提供相關(guān)資料，并對(duì)采購(gòu)文件中提出的所有內(nèi)容要求給予實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，須保證投標(biāo)文件的準(zhǔn)確、真實(shí)、明確。投標(biāo)文件響應(yīng)內(nèi)容對(duì)采購(gòu)文件要求如有偏離均應(yīng)填寫偏離表，如不填寫，采購(gòu)人有權(quán)視作投標(biāo)文件完全響應(yīng)采購(gòu)文件要求。4.2、投標(biāo)文件組成4.2.1資格證明文件部分1）提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明書（格式自擬）；3）投標(biāo)人未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，信息以信用中國(guó)網(wǎng)站（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）公布和查詢?yōu)闇?zhǔn)。4.2.2資信技術(shù)部分1）評(píng)分索引表；2）投標(biāo)函；3）法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人和授權(quán)委托人身份證復(fù)印件；4）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、相關(guān)證書；5）投標(biāo)人同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)：提供同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)實(shí)施情況一覽表，按相關(guān)要求提供證明材料；6）商務(wù)資信響應(yīng)表、技術(shù)偏離表；7）投標(biāo)產(chǎn)品詳細(xì)配置清單和對(duì)應(yīng)規(guī)格的具體參數(shù)（并提供產(chǎn)品彩頁(yè)）；9）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及服務(wù)人員一覽表；10）技術(shù)方案；11）售后服務(wù)方案；12）廉政承諾書；13）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的與投標(biāo)評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他資料。4.2.3報(bào)價(jià)部分1）開標(biāo)一覽表）；2）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表；3）中小企業(yè)聲明函；4）殘疾人福利性單位聲明函；5）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明，格式自擬。（如備品備件、附件和易損件清單）。4.2.4投標(biāo)時(shí)提供的人員、業(yè)績(jī)、榮譽(yù)、資質(zhì)、項(xiàng)目案例等，必須為投標(biāo)人本身所具有。4.2.5注意事項(xiàng)：投標(biāo)人提供的各類資信證明文件必須是真實(shí)可靠且在有效期內(nèi)的，否則有可能導(dǎo)致被認(rèn)定為無(wú)效、取消投標(biāo)資格等后果。未按技術(shù)資信文件需要提供的資料和順序標(biāo)注頁(yè)碼并編制目錄的投標(biāo)文件，其不利于評(píng)審的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。4.3、投標(biāo)文件的編制4.3.1本項(xiàng)目通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購(gòu)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。4.3.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章4.2款中規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格證明文件》和《資信技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，如因投標(biāo)人原因提前泄露投標(biāo)報(bào)價(jià)，是投標(biāo)供應(yīng)商的責(zé)任。4.3.3本文件《第六章投標(biāo)文件格式》中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件《第六章投標(biāo)文件格式》未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。4.3.4投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行明確，對(duì)采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作出響應(yīng)。4.3.5投標(biāo)文件由于字跡模糊或表達(dá)不清引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。4.3.6投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“4.2、投標(biāo)文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀采購(gòu)文件，或者沒有對(duì)采購(gòu)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。4.4、投標(biāo)報(bào)價(jià)4.4.1★本次投標(biāo)報(bào)價(jià)為人民幣價(jià)。投標(biāo)人對(duì)所投標(biāo)項(xiàng)內(nèi)的產(chǎn)品或服務(wù)必須按采購(gòu)數(shù)量全部進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)超過預(yù)算價(jià)（490000元）的作無(wú)效標(biāo)處理。4.4.2費(fèi)用須包含產(chǎn)品價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、關(guān)稅（若有）、稅金等。投標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)文件的要求，將產(chǎn)品供貨、包裝、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、檢測(cè)、通過驗(yàn)收直至交付使用單位，達(dá)到使用要求及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期服務(wù)所需的全部費(fèi)用及招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)均包含在總價(jià)之中。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)按采購(gòu)文件要求的格式、順序編制。4.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按不同費(fèi)用類別分開填寫，具體詳見“投標(biāo)文件格式”。4.4.4★所投標(biāo)項(xiàng)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，不接受有選擇報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。4.5、投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不收取投標(biāo)保證金。但違反政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定給采購(gòu)人造成損失的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4.6、投標(biāo)文件有效期4.6.1投標(biāo)文件在開標(biāo)之日起90個(gè)日歷天內(nèi)有效。4.6.2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)人可以以書面形式向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式如傳真或信件等。投標(biāo)人可以拒絕接受采購(gòu)人的這種要求而放棄投標(biāo)。接受延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)。4.6.3中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。4.7、投標(biāo)文件的式樣4.7.1投標(biāo)人通過“政采云”平臺(tái)制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見“供應(yīng)商-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南”。4.7.2投標(biāo)文件是電子投標(biāo)文件，包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時(shí)生成。（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書，用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。（3）一份電子加密標(biāo)書（后綴格式為.jmbs），一份備份標(biāo)書文件（后綴格式為.bfbs）（4）每份電子投標(biāo)文件應(yīng)包括資格證明文件、資信技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分內(nèi)容。4.7.3投標(biāo)文件中投標(biāo)函、法定代表人授權(quán)委托書的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購(gòu)文件格式要求，否則投標(biāo)文件無(wú)效。4.7.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本采購(gòu)文件規(guī)定編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位，以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng)，可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如對(duì)采購(gòu)文件的某項(xiàng)要求，投標(biāo)人的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng)，則評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審時(shí)會(huì)提示投標(biāo)人未對(duì)此項(xiàng)招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評(píng)分影響由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀，或者在按采購(gòu)文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。五、投標(biāo)5.1、投標(biāo)文件的上傳、遞交5.1.1電子加密投標(biāo)文件的上傳、遞交：（1）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。5.1.2備份投標(biāo)文件的密封包裝、遞交：（1）投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的“備份投標(biāo)文件”（一份）；（2）“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達(dá)至投標(biāo)地點(diǎn)的“備份投標(biāo)文件”將不予接收，（郵寄公司采用EMS或順豐，以代理機(jī)構(gòu)工作人員簽收時(shí)間為準(zhǔn)），采用郵寄的方式的請(qǐng)?zhí)崆耙惶焱ㄖ頇C(jī)構(gòu)；（3）通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的，“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。5.2、解密和異常情況處理5.2.1開標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。5.2.2通過“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。5.2.3投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效。5.3、投標(biāo)文件的修改和撤回5.3.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。5.3.2投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。5.4、備選投標(biāo)方案投標(biāo)人不得提交備選投標(biāo)方案，否則，投標(biāo)文件將被判定為無(wú)效標(biāo)。（與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案）六、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)6.1．開標(biāo)6.1.1采購(gòu)人將于前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。若采購(gòu)人通過修改采購(gòu)文件更改了開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的，以后者為準(zhǔn)。6.1.2開評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人代表應(yīng)在線操作，并關(guān)注政采云有關(guān)信息公布、澄清等情況。投標(biāo)人代表不參加開標(biāo)程序的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。6.1.3開標(biāo)程序開標(biāo)第一階段（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由投標(biāo)人按采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，通過郵件形式發(fā)送各投標(biāo)人組織簽署《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》；（3）開啟投標(biāo)文件，進(jìn)入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審；（5）第一階段開標(biāo)結(jié)束。備注：開標(biāo)程序的第一階段結(jié)束后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作。開標(biāo)第二階段（1）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，舉行開標(biāo)程序第二階段會(huì)議。首先通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無(wú)效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評(píng)審后有效投標(biāo)人的名單，同時(shí)公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。（2）開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)人的《報(bào)價(jià)文件》，通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開標(biāo)記錄表，供應(yīng)商通過發(fā)送郵件形式簽字確認(rèn)（不予確認(rèn)的應(yīng)說(shuō)明理由，否則視為無(wú)異議）。報(bào)價(jià)文件開標(biāo)結(jié)束后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。（3）評(píng)審結(jié)束后，通過發(fā)送郵件形式公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等。6.1.4如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的，按其規(guī)定執(zhí)行。6.2評(píng)標(biāo)6.2.1評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)采購(gòu)單位負(fù)責(zé)組織，具體評(píng)標(biāo)事務(wù)由招標(biāo)采購(gòu)單位依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人及以上單數(shù)。6.2.2評(píng)標(biāo)紀(jì)律本次評(píng)標(biāo)工作將在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在定標(biāo)前將保密。6.2.3評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法，詳見采購(gòu)文件第四章“評(píng)標(biāo)辦法”。6.2.4評(píng)標(biāo)程序投標(biāo)文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。（1）資格性檢查。開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)法律法規(guī)和供應(yīng)商資格條件對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。投標(biāo)人未按照采購(gòu)文件中供應(yīng)商資格條件要求提供相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求，其資格審查不通過。（2）符合性檢查。依據(jù)采購(gòu)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)采購(gòu)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)采購(gòu)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。具體審查內(nèi)容見投標(biāo)須知6.3.1條“無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定”。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部證據(jù)。如果投標(biāo)文件沒有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)采購(gòu)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將判定無(wú)效，投標(biāo)人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。澄清有關(guān)問題。在評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式（或有效電子數(shù)據(jù)電文）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字（或加蓋公章）后掃描上傳提交。授權(quán)代表對(duì)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正內(nèi)容未簽字確認(rèn)的，將自行承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的對(duì)其不利的評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)判。除郵件交互外，如政采云平臺(tái)提供信息發(fā)布、澄清說(shuō)明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的，或者政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的，按其規(guī)定。修正原則投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：(1) 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；(2) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(3) 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；(4) 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部公布第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。比較與評(píng)價(jià)。按采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。按采購(gòu)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行排序，并推薦中標(biāo)候選人。編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。6.3無(wú)效投標(biāo)的認(rèn)定評(píng)審時(shí)，對(duì)投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件和其他評(píng)審要求等，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將逐項(xiàng)進(jìn)行審查、比較，對(duì)于實(shí)質(zhì)性偏離或符合無(wú)效條款的，應(yīng)當(dāng)詢問投標(biāo)人，并允許投標(biāo)人進(jìn)行陳述申辯，但不允許其對(duì)偏離條款進(jìn)行補(bǔ)充、修正或撤回。但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合采購(gòu)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。6.3.1如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效投標(biāo)：未按時(shí)上傳或按時(shí)解密電子投標(biāo)文件的電子投標(biāo)文件解密失敗的，且未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交有效備份投標(biāo)文件的；3）電子投標(biāo)文件未按規(guī)定要求提供電子簽章的；4）投標(biāo)人的投標(biāo)資格不滿足國(guó)家有關(guān)規(guī)定和采購(gòu)文件的要求；5）投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人的法定代表人或法定代表人授權(quán)委托人（個(gè)體工商戶為經(jīng)營(yíng)人）簽字、投標(biāo)文件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未有效授權(quán)、法定代表人授權(quán)書填寫不完整或有涂改的；6）不響應(yīng)采購(gòu)文件標(biāo)注“★”條款要求的；7）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目合同期或服務(wù)期少于采購(gòu)文件規(guī)定期限的；8）投標(biāo)文件未響應(yīng)采購(gòu)文件規(guī)定的付款方式的；9）投標(biāo)報(bào)價(jià)超出預(yù)算的，采購(gòu)人無(wú)法接受的；10）投標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合國(guó)家強(qiáng)制性要求的；11）投標(biāo)人提交兩份或多份內(nèi)容不同的報(bào)價(jià)響應(yīng)文件，或在一份報(bào)價(jià)響應(yīng)文件中對(duì)同一內(nèi)容報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的；12）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約，未能按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明及相關(guān)證明材料以證明其報(bào)價(jià)合理性的；11）投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條款；12）與采購(gòu)文件有重大偏離的投標(biāo)文件；13）不滿足采購(gòu)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；14）提供虛假資料的；15）國(guó)家和省另有規(guī)定屬無(wú)效投標(biāo)文件的。22.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。6.4廢標(biāo)6.4.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：（1）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)采購(gòu)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（3）所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。6.4.2采購(gòu)過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。6.4.3廢標(biāo)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人并重新組織招標(biāo)；或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，采取其他方式組織采購(gòu)。七、定標(biāo)7.1依法確認(rèn)采購(gòu)結(jié)果7.1.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評(píng)審結(jié)束之日起2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照采購(gòu)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；采購(gòu)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。公告期限為1個(gè)工作日。7.2除國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的情形外，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評(píng)審。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定組織重新評(píng)審的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門。7.3中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。7.4中標(biāo)人應(yīng)為浙江政府采購(gòu)注冊(cè)供應(yīng)商，如尚未注冊(cè)，必須在投標(biāo)截止前按照《浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商注冊(cè)及誠(chéng)信管理暫行辦法》（浙財(cái)采監(jiān)字［2009］28號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理更新或供應(yīng)商注冊(cè)事項(xiàng)。八、合同授予及簽訂8.1合同授予8.1.1本項(xiàng)目的合同將授予按本須知第7.1.1款所確定的中標(biāo)人。8.1.2中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。8.2簽訂合同8.2.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時(shí)間與采購(gòu)人簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)須向采購(gòu)人提供一份關(guān)于本項(xiàng)目在實(shí)施過程中的相關(guān)人員的通訊錄作為合同附件。8.2.2中標(biāo)人如不遵守采購(gòu)文件或投標(biāo)文件各項(xiàng)條款的邀約與要約，或在接到中標(biāo)通知書后借故拖延，拒簽合同的，采購(gòu)人將依據(jù)國(guó)家和采購(gòu)文件有關(guān)規(guī)定要求中標(biāo)人予以賠償，同時(shí)采購(gòu)人可根據(jù)8.1.2的原則另行選擇中標(biāo)人；8.2.3采購(gòu)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代表簽字確認(rèn)的詢標(biāo)回復(fù)和承諾及中標(biāo)通知書均作為合同組成部分。8.3履約保證金8.3.1中標(biāo)人按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的繳納履約保證金。8.3.2履約保證金有效期按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定。8.3.3履約保證金有效期結(jié)束后，中標(biāo)人憑保證金收據(jù)無(wú)息退還。8.3.4如投標(biāo)人有下列情況，投標(biāo)人將承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償金額為項(xiàng)目預(yù)算金額的2%，如實(shí)際損失超過前述金額的，投標(biāo)人需賠償超過前述金額部分的實(shí)際損失。（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后撤銷投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人未按規(guī)定簽訂合同或轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的；（3）其他投標(biāo)人違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定，給采購(gòu)人造成損失的。8.4采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)按“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定收取。8.5誠(chéng)實(shí)信用8.5.1投標(biāo)人在本招標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)自覺遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，不得存在腐敗、欺詐或其他嚴(yán)重違背誠(chéng)信原則的行為?！案瘮⌒袨椤笔侵柑峁?、給予任何有價(jià)值的東西來(lái)影響采購(gòu)人員在采購(gòu)過程或合同實(shí)施過程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購(gòu)過程或合同實(shí)施過程而謊報(bào)、隱瞞事實(shí)，損害采購(gòu)人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前或之后），人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，損害采購(gòu)人從公開競(jìng)爭(zhēng)中所能獲得的權(quán)益。8.5.2如果采購(gòu)人有證據(jù)表明投標(biāo)人在本招標(biāo)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中存在腐敗、欺詐、失信記錄或其他嚴(yán)重違背誠(chéng)信原則的行為，則將拒絕其投標(biāo)，或中標(biāo)無(wú)效。8.5.3如果中標(biāo)人沒有按照采購(gòu)文件和中標(biāo)通知書的規(guī)定簽訂合同，報(bào)嵊州市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。九、投訴與質(zhì)疑根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2007〕1號(hào))和《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）的規(guī)定，政府采購(gòu)供應(yīng)商（投標(biāo)人，下同）可以依法提起質(zhì)疑和投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。9.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.2供應(yīng)商質(zhì)疑9.2.1投標(biāo)人認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。本項(xiàng)目要求投標(biāo)人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。9.2.2提出質(zhì)疑的投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)疑人）應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人。潛在投標(biāo)人已依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。9.2.3投標(biāo)人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）投標(biāo)人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。投標(biāo)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；投標(biāo)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。9.3.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)投標(biāo)人。質(zhì)疑答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。9.3供應(yīng)商投訴質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。9.4采購(gòu)結(jié)束9.4.1中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同生效后即為采購(gòu)結(jié)束。9.4.2本項(xiàng)目的投標(biāo)文件不予退回。項(xiàng)目招標(biāo)范圍及服務(wù)要求一、項(xiàng)目概況為了滿足嵊州市婦幼保健院二甲等級(jí)復(fù)評(píng)達(dá)標(biāo)的要求，本項(xiàng)目參照《浙江省綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（2019版）的評(píng)審指標(biāo)相關(guān)的采購(gòu)內(nèi)容包括：【二類指標(biāo)】“最多跑一次”新增系統(tǒng)，以及配套復(fù)審相關(guān)的為HIS升級(jí)、開發(fā)、數(shù)據(jù)優(yōu)化、安裝、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)調(diào)試、驗(yàn)收、售后服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等全部工作。二、項(xiàng)目采購(gòu)需求2.1項(xiàng)目總體要求（1）本項(xiàng)目相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容以《浙江省綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（2019版）評(píng)審指標(biāo)要求為基準(zhǔn)，滿足醫(yī)院二甲復(fù)審對(duì)信息系統(tǒng)達(dá)標(biāo)的需求。（2）HIS軟件必須符合衛(wèi)生部2002年4月頒發(fā)的國(guó)家衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》以及相應(yīng)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；（3）軟件的研發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際軟件工程的標(biāo)準(zhǔn)（CMM、ISO等），符合國(guó)際醫(yī)療軟件的規(guī)范（HL7、SNOMED、ICD-9/10、IHE、XML等），符合衛(wèi)生部《醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》要求。軟件的數(shù)據(jù)字典應(yīng)遵循國(guó)際和國(guó)家數(shù)據(jù)字典標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。軟件必須遵從國(guó)家和地方政府的相關(guān)法規(guī)，滿足醫(yī)療保險(xiǎn)政策和醫(yī)療改革政策對(duì)醫(yī)院的要求，滿足數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)對(duì)醫(yī)院的要求。（4）系統(tǒng)具備科學(xué)、合理、先進(jìn)的軟件系統(tǒng)架構(gòu)，并具有高度的靈活性和擴(kuò)展性，充分考慮當(dāng)醫(yī)院業(yè)務(wù)高峰期數(shù)據(jù)庫(kù)訪問量巨大的情況下，整個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的性能，并能滿足未來(lái)五年的醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展、安全和信息技術(shù)發(fā)展的需要，滿足醫(yī)院可持續(xù)的流程優(yōu)化和系統(tǒng)集成優(yōu)化的需要。（5）供應(yīng)商建立嚴(yán)格的軟件審核、測(cè)試、驗(yàn)收等制度，建立反應(yīng)機(jī)敏的BUG追蹤和系統(tǒng)化升級(jí)修改的軟件質(zhì)量管理機(jī)制。按照項(xiàng)目管理的規(guī)范，在確保質(zhì)量的前提下，又好又快地按期完成。（6）提供各個(gè)層次的技術(shù)培訓(xùn)。▲（7）HIS系統(tǒng)升級(jí)改造需要體現(xiàn)對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有HIS數(shù)據(jù)的充分利用，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”新增內(nèi)容與現(xiàn)有系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)縫對(duì)接，同進(jìn)本項(xiàng)目升級(jí)改造還需要滿足嵊州市衛(wèi)生健康局現(xiàn)有區(qū)域相關(guān)信息系統(tǒng)對(duì)接的需要。2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容依照《浙江省綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（2019版）的評(píng)審指標(biāo)要求，嵊州市婦幼保健院還需新增建設(shè)和適配性改造醫(yī)院信息系統(tǒng)，本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容包括：【二類指標(biāo)】“最多跑一次”新增系統(tǒng)及原系統(tǒng)適應(yīng)性改造及現(xiàn)場(chǎng)駐場(chǎng)服務(wù)。2.2.1項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容清單現(xiàn)有系統(tǒng)升級(jí)改造及新增系統(tǒng)內(nèi)容大類內(nèi)容信息系統(tǒng)名稱備注【二類指標(biāo)】重點(diǎn)工作之“最多跑一次”新增及改造系統(tǒng)1、一站式分時(shí)段預(yù)約系統(tǒng)（預(yù)約掛號(hào)、醫(yī)技、床位資源）2、刷臉就醫(yī)系統(tǒng)對(duì)接蜻蜓支付3、入院準(zhǔn)備中心4、病區(qū)床邊結(jié)算系統(tǒng)5、門診綜合服務(wù)中心6、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院（第三方）接口與現(xiàn)有平臺(tái)做功能接口對(duì)接7、門診診間結(jié)算升級(jí)優(yōu)化8、醫(yī)后付升級(jí)優(yōu)化9、云影像、云膠片接口區(qū)域統(tǒng)一安排10、現(xiàn)有HIS系統(tǒng)各模塊適配性程序二次開發(fā)改造11、軟件工程師復(fù)審項(xiàng)目組駐場(chǎng)開發(fā)服務(wù)其他需新增及對(duì)接系統(tǒng)12、發(fā)藥叫號(hào)LED顯示屏對(duì)接13、患者主索引三、項(xiàng)目相關(guān)信息系統(tǒng)指標(biāo)及功能說(shuō)明3.1詳細(xì)指標(biāo)對(duì)應(yīng)條目與信息系統(tǒng)適配關(guān)系參照《浙江省綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》（2019版）的二甲醫(yī)院詳細(xì)評(píng)審指標(biāo)要求，各子系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的指標(biāo)條目如下所示：章節(jié)內(nèi)容對(duì)應(yīng)條目級(jí)別適配系統(tǒng)備注【二類指標(biāo)】重點(diǎn)工作之“最多跑一次”編號(hào)：1達(dá)標(biāo)項(xiàng)分時(shí)段預(yù)約掛號(hào)系統(tǒng)已經(jīng)建設(shè)編號(hào)：2達(dá)標(biāo)項(xiàng)編號(hào)：3達(dá)標(biāo)項(xiàng)診間結(jié)算系統(tǒng)醫(yī)后付病區(qū)床邊結(jié)算系統(tǒng)部分新增系統(tǒng)編號(hào)：4達(dá)標(biāo)項(xiàng)醫(yī)技檢驗(yàn)檢查一站式預(yù)約系統(tǒng)新增系統(tǒng)編號(hào)：5達(dá)標(biāo)項(xiàng)門診綜合服務(wù)中心新增系統(tǒng)編號(hào)：6達(dá)標(biāo)項(xiàng)入院準(zhǔn)備中心新增系統(tǒng)編號(hào)：7達(dá)標(biāo)項(xiàng)刷臉就醫(yī)（掛號(hào)、診間、藥房）新增系統(tǒng)編號(hào)：8達(dá)標(biāo)項(xiàng)云影像、云膠片系統(tǒng)接口建設(shè)中編號(hào)：9達(dá)標(biāo)項(xiàng)出生一件事已經(jīng)建設(shè)編號(hào)：10達(dá)標(biāo)項(xiàng)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院接口（采用第三方互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院）電子健康卡接口已經(jīng)建設(shè)3.2主要信息系統(tǒng)模塊功能說(shuō)明醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)深化“最多跑一次”改革相關(guān)信息化建設(shè)概要根據(jù)《中共浙江省委浙江省人民政府關(guān)于深化“最多跑一次”改革推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革的意見》（浙委發(fā)〔2018〕1號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革行動(dòng)方案的通知》（浙政辦發(fā)[2018]45號(hào)）、《浙江省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)2018年改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作細(xì)則的通知》（浙衛(wèi)發(fā)[2018]23號(hào)）、《中共浙江省委全面深化改革委員會(huì)辦公室浙江省衛(wèi)生健康委員會(huì)浙江省醫(yī)療保障局關(guān)于持續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革的實(shí)施意見》（浙衛(wèi)發(fā)〔2019〕21號(hào)）、《浙江省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)2019年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革十大項(xiàng)目工作細(xì)則的通知》（浙衛(wèi)發(fā)〔2019〕22號(hào)）、《紹興市人民政府辦公室關(guān)于加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域深化“最多跑一次”改革的通知》等系列文件精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以讓群眾看病就醫(yī)“少跑路、就近跑、不跑路”為目標(biāo)，以改善城市大醫(yī)院看病難和提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn)，從群眾就醫(yī)“關(guān)鍵小事”做起，充分運(yùn)用信息技術(shù)手段，創(chuàng)新方便群眾看病就醫(yī)的舉措，著力優(yōu)化服務(wù)流程、改進(jìn)服務(wù)方式、提升服務(wù)績(jī)效，力爭(zhēng)通過2年時(shí)間，形成診療更加安全、就診更加便利、溝通更加有效、體驗(yàn)更加舒適的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新模式。醫(yī)院針對(duì)相關(guān)要求，同時(shí)以《浙江省綜合醫(yī)院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》配套的信息化重點(diǎn)工作評(píng)審內(nèi)容和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，計(jì)劃完成以下信息化改造和建設(shè)。3.2.1一站式分時(shí)段預(yù)約系統(tǒng)一站式分時(shí)段預(yù)約平臺(tái)統(tǒng)一管理醫(yī)院所有可預(yù)約資源，包括號(hào)源、檢查資源、床位資源等資源，系統(tǒng)要求能完成分時(shí)段預(yù)約功能、資源的設(shè)置管理和日常維護(hù)工作、預(yù)約規(guī)則設(shè)置，同時(shí)為HIS、LIS、PACS、心電系統(tǒng)及各資源預(yù)約子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)接口支持。一站式分時(shí)段預(yù)約平臺(tái)相關(guān)系統(tǒng)需要滿足以下建設(shè)目標(biāo)：一是為醫(yī)院提供全方位、多渠道、多種資源一站式預(yù)約方式，為患者提供便捷的預(yù)約診療服務(wù)和院內(nèi)多種預(yù)約資源的一站式管理；二是優(yōu)化醫(yī)院預(yù)約流程，完善就診流程，提高醫(yī)技、門診、住院的協(xié)同工作效能，提高服務(wù)品質(zhì)；三是是實(shí)現(xiàn)分時(shí)段精準(zhǔn)預(yù)約，合理安排預(yù)約患者就診時(shí)間，在預(yù)約優(yōu)先的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取預(yù)約時(shí)間精確到半小時(shí)內(nèi)，預(yù)約患者候診時(shí)間得到有效縮短；四是加強(qiáng)復(fù)診患者預(yù)約管理，提供便捷的診間預(yù)約、復(fù)診預(yù)約途徑，合理安排復(fù)診患者就診時(shí)間，提高預(yù)約診療效率；五是患者還可以在設(shè)定時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行已預(yù)約項(xiàng)目的有限定次數(shù)的改約和取約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)患者、機(jī)器、醫(yī)生及時(shí)間的精準(zhǔn)合理安排；六是提供預(yù)約全程管理及預(yù)約通知服務(wù)，提升患者就醫(yī)感受。醫(yī)院一站式分時(shí)段預(yù)約系統(tǒng)包括集中式預(yù)約平臺(tái)管理子系統(tǒng)、護(hù)士站預(yù)約子系統(tǒng)（預(yù)約中心）、診間預(yù)約子系統(tǒng)、醫(yī)技預(yù)約子系統(tǒng)、自助終端預(yù)約、移動(dòng)端預(yù)約、預(yù)約通知系統(tǒng)幾部分功能組成。1、掛號(hào)（診間）分時(shí)段預(yù)約子系統(tǒng)通過對(duì)醫(yī)院現(xiàn)有科室排班與醫(yī)生排班方式的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院門診號(hào)源的統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理，可以同時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)、診間、電話、自助機(jī)等多種預(yù)約渠道提供實(shí)時(shí)有效號(hào)源及相應(yīng)的分配與管理機(jī)制。需要實(shí)現(xiàn)了電話預(yù)約、網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、終端自助預(yù)約、診間預(yù)約、預(yù)約取號(hào)、預(yù)約調(diào)整、預(yù)約單打印等多項(xiàng)功能。診間預(yù)約流程：患者掛號(hào)后，臨床醫(yī)生開單，同時(shí)通過診間開單系統(tǒng)直接調(diào)取一站式分時(shí)段預(yù)約界面，取到該患者的開單信息，根據(jù)患者情況統(tǒng)籌安排預(yù)約時(shí)間。預(yù)約完成后，信息自動(dòng)登記到醫(yī)技系統(tǒng)，同時(shí)打印預(yù)約單給患者，患者的檢查類型和項(xiàng)目不同打印不同的預(yù)約單。預(yù)約信息回寫給HIS、PACS等系統(tǒng)?；颊甙搭A(yù)約時(shí)間到醫(yī)技科室進(jìn)行登記檢查。主要功能簡(jiǎn)介：預(yù)約管理提供預(yù)約中心預(yù)約、診間預(yù)約、電話預(yù)約等多種預(yù)約方式；提供專家科室預(yù)約和普通科室預(yù)約；提供已建檔病人預(yù)約和新病人預(yù)約；預(yù)約支持全鍵盤和鼠標(biāo)點(diǎn)擊操作，方便快捷；對(duì)患者進(jìn)行自動(dòng)預(yù)約、手工預(yù)約，預(yù)約就診時(shí)間精確到分鐘；預(yù)約完成自動(dòng)打印導(dǎo)引單，電話預(yù)約可短信發(fā)送導(dǎo)引單；預(yù)約后可取消預(yù)約；有特殊權(quán)限的人可以在預(yù)約資源滿時(shí)對(duì)病人進(jìn)行加號(hào)預(yù)約。預(yù)約無(wú)支付。失約管理提供爽約、黑名單管理：連續(xù)爽約進(jìn)入黑名單，不再提供預(yù)約；黑名單病人可自動(dòng)解除和手工解除。登記取號(hào)對(duì)就診科室提供預(yù)約就診登記和取號(hào)功能（有排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)）。查詢統(tǒng)計(jì)提供預(yù)約信息查詢功能：按日期、預(yù)約科室、預(yù)約醫(yī)生、預(yù)約狀態(tài)查詢各種組合條件的預(yù)約信息。提供黑名單病人信息查詢；統(tǒng)計(jì)過往各個(gè)大項(xiàng)的已預(yù)約、未預(yù)約資源、履約率情況，便于醫(yī)院信息決策。統(tǒng)計(jì)一段時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、診間預(yù)約、電話預(yù)約、自助預(yù)約各種方式的預(yù)約比例，便于預(yù)約資源的合理分配。系統(tǒng)維護(hù)調(diào)用預(yù)約平臺(tái)統(tǒng)一資源管理模塊，提供掛號(hào)科室排班、專家醫(yī)生排班功能，以及排班后的停掛、停診處理；預(yù)約資源自動(dòng)產(chǎn)生，自動(dòng)產(chǎn)生的號(hào)源支持再編輯。2、醫(yī)技科室分時(shí)段預(yù)約子系統(tǒng)醫(yī)技科室預(yù)約流程臨床醫(yī)生開單后，患者攜開單信息到醫(yī)技科室登記臺(tái)，醫(yī)技科室登記員通過刷卡、掃碼、申請(qǐng)單號(hào)、發(fā)票號(hào)等方式查看開單信息，并根據(jù)患者開單情況，進(jìn)行統(tǒng)籌安排預(yù)約時(shí)間。預(yù)約完成后，打印預(yù)約單，將預(yù)約信息回寫給HIS系統(tǒng)。患者自己或由護(hù)工帶領(lǐng)，持預(yù)約單，按照預(yù)約時(shí)間到醫(yī)技科室進(jìn)行檢查。醫(yī)技科室分時(shí)段預(yù)約系統(tǒng)功能醫(yī)技分時(shí)段預(yù)約系統(tǒng)通過醫(yī)技檢查大項(xiàng)排班（B超、心電、CT、磁共振、胃鏡、腸鏡等）統(tǒng)一產(chǎn)生號(hào)源，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、自助預(yù)約、診間預(yù)約等不同形式的預(yù)約處理，解決在病人檢查時(shí)“看病難”的問題，提高服務(wù)品質(zhì)。同時(shí)提高醫(yī)技、門診、住院的協(xié)同工作以及醫(yī)院設(shè)備的利用率。系統(tǒng)主要功能應(yīng)包含：預(yù)約管理提供預(yù)約中心預(yù)約、醫(yī)技科室預(yù)約、診間預(yù)約、病區(qū)護(hù)士預(yù)約、電話預(yù)約等多種預(yù)約方式；支持電子申請(qǐng)單、紙質(zhì)申請(qǐng)單預(yù)約；對(duì)檢查單進(jìn)行自動(dòng)預(yù)約、手工預(yù)約，預(yù)約檢查時(shí)間精確到分鐘；預(yù)約無(wú)支付；預(yù)約后可取消預(yù)約或者進(jìn)行預(yù)約調(diào)整；提供排斥項(xiàng)目管理，排斥項(xiàng)目禁止預(yù)約；提供項(xiàng)目檢查優(yōu)先級(jí)管理，優(yōu)先級(jí)高的項(xiàng)目預(yù)約檢查時(shí)間優(yōu)先；有特殊權(quán)限的人可以在預(yù)約資源滿時(shí)對(duì)病人進(jìn)行加號(hào)預(yù)約；支持先收費(fèi)后預(yù)約和可先預(yù)約再收費(fèi)的雙重流程；對(duì)醫(yī)技科室提供預(yù)約檢查登記和檢查執(zhí)行功能。失約管理提供爽約、黑名單管理：連續(xù)爽約進(jìn)入黑名單，不再提供預(yù)約；黑名單病人可自動(dòng)解除和手工解除導(dǎo)引單預(yù)約完成自動(dòng)打印導(dǎo)引單，電話預(yù)約可短信發(fā)送導(dǎo)引單，對(duì)于需要空腹或者憋尿的項(xiàng)目導(dǎo)引單給予提示。不同的設(shè)備導(dǎo)引單有差異。查詢統(tǒng)計(jì)提供預(yù)約信息查詢功能：按日期、值班類別、病人、科室、預(yù)約大項(xiàng)查詢各種組合條件的預(yù)約信息。提供黑名單病人信息查詢；統(tǒng)計(jì)過往各個(gè)大項(xiàng)的已預(yù)約、未預(yù)約資源、履約率情況，便于醫(yī)院信息決策。統(tǒng)計(jì)一段時(shí)間內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約、診間預(yù)約、電話預(yù)約、自助預(yù)約各種方式的預(yù)約比例，便于預(yù)約資源的合理分配。系統(tǒng)維護(hù)提供醫(yī)技科室排班、預(yù)約大項(xiàng)排班功能；提供預(yù)約大項(xiàng)和檢查項(xiàng)目對(duì)照功能，只有對(duì)照過的檢查項(xiàng)目需要預(yù)約；提供設(shè)備維修PM計(jì)劃或者臨時(shí)突發(fā)維修維護(hù)，統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)約調(diào)整處理。醫(yī)院一站式分時(shí)段預(yù)約系統(tǒng)應(yīng)用過程的主要難點(diǎn)及需要考慮的約束條件如下所述：查看已預(yù)約信息可以通過病歷號(hào)，卡號(hào)等條件，獲取某一患者的所有已預(yù)約信息；或者通過時(shí)間段等條件來(lái)查詢，已預(yù)約患者列表。獲取開單信息醫(yī)生工作站開單完成后，診間分時(shí)段預(yù)約系統(tǒng)通過病歷號(hào)，開單時(shí)間等信息通過約定接口獲取HIS開單信息。智能預(yù)約根據(jù)某患者的開單信息，一站式分時(shí)段預(yù)約系統(tǒng)按照一定的規(guī)則（比如：檢查盡量安排在同一天，甚至是同一個(gè)上午或者下午），智能推薦預(yù)約時(shí)間給預(yù)約人員，這樣就減少了患者在醫(yī)院的等待檢查時(shí)間，也可以避免不同檢查時(shí)間段沖突的問題。修改預(yù)約如果患者有特殊情況需要修改預(yù)約時(shí)間，系統(tǒng)可以找到該患者之前的預(yù)約信息，并結(jié)合患者的要求和預(yù)約資源對(duì)檢查進(jìn)行修改。如果是因?yàn)獒t(yī)院設(shè)備或者人員的問題，要對(duì)預(yù)約信息進(jìn)行修改，修改時(shí)，要通過電話與患者進(jìn)行溝通，確定新的預(yù)約時(shí)間等信息后再進(jìn)行修改，確保修改后的預(yù)約時(shí)間，患者是可以到院來(lái)檢查的。預(yù)約修改完成后，新的預(yù)約信息要通過短信平臺(tái)發(fā)送給患者，并回寫給HIS。取消預(yù)約如果患者或者臨床醫(yī)生，提出某個(gè)檢查撤銷。該檢查對(duì)應(yīng)的預(yù)約信息要進(jìn)行刪除。預(yù)約系統(tǒng)可以查找該檢查的預(yù)約信息，并進(jìn)行刪除。刪除時(shí)，要填寫取消預(yù)約原因，刪除后，要短信通知患者，因?yàn)?*原因，***檢查的預(yù)約已刪除，并通知HIS，預(yù)約已取消?？深A(yù)約資源配置以號(hào)源、檢查機(jī)房、體檢套餐等為單位，可以按照間隔時(shí)間點(diǎn)，或按照時(shí)間段進(jìn)行進(jìn)行可預(yù)約資源配置。各機(jī)房的可預(yù)約資源，由各醫(yī)技科室通過預(yù)約系統(tǒng)進(jìn)行集中配置與管理。（如果有VIP隊(duì)列，也要對(duì)VIP預(yù)約資源進(jìn)行配置）預(yù)約信息回寫給HIS完成預(yù)約，修改預(yù)約，刪除預(yù)約時(shí)，都會(huì)將相應(yīng)信息通知到給HIS。打印預(yù)約單預(yù)約完成，可以打印預(yù)約單。預(yù)約單模版可以根據(jù)不同需求，制作相應(yīng)模版。短信通知（或微信推送）患者完成預(yù)約后，將預(yù)約時(shí)間，檢查項(xiàng)目，檢查地點(diǎn)，注意事項(xiàng)通過短信發(fā)送給患者，同時(shí)預(yù)約修改、刪除后，也會(huì)將相關(guān)信息發(fā)送給患者。特殊部位檢查時(shí)間配置不同檢查所需時(shí)間不一樣。同一機(jī)房不同部位的檢查所需時(shí)間不一樣時(shí)，特殊部位要綁定檢查所需時(shí)間，預(yù)約時(shí)根據(jù)綁定的所需時(shí)間，判斷占有一個(gè)預(yù)約資源還是多個(gè)預(yù)約資源。特殊部位綁定檢查機(jī)房有些部位只能在指定的機(jī)房檢查，需要綁定機(jī)房，只允許分配到綁定機(jī)房。預(yù)約時(shí)自動(dòng)分配機(jī)房預(yù)約時(shí)不指定機(jī)房，后臺(tái)根據(jù)機(jī)房使用情況自動(dòng)分配機(jī)房。但是如果患者有特殊要求，可以手動(dòng)修改機(jī)房。特殊檢查時(shí)間沖突控制問題檢查前后準(zhǔn)備事項(xiàng)時(shí)間控制。（比如內(nèi)鏡檢查完20分鐘不能喝水，另外某檢查需要喝水，憋尿。要注意檢查時(shí)間沖突問題）。門診先預(yù)約后交費(fèi)門診病人，醫(yī)生開完單直接給病人預(yù)約檢查時(shí)間，（此時(shí)需要發(fā)送短信或微信給病人，提示預(yù)約信息，以及要求病人在指定時(shí)間內(nèi)完成交費(fèi)，否則預(yù)約將被取消），病人去交費(fèi)，指定時(shí)間內(nèi)交費(fèi)完成，短信提醒病人，預(yù)約已確認(rèn)，將預(yù)約信息發(fā)送給病人。如果超過指定時(shí)間還未交費(fèi)，短信通知病人，由于沒及時(shí)交費(fèi)，預(yù)約被取消，請(qǐng)交費(fèi)后重新到醫(yī)技科室重新預(yù)約。預(yù)約權(quán)限控制通過用戶組權(quán)限區(qū)分HIS、PACS、體檢預(yù)約、入院中心權(quán)限。PACS的可以修改HIS的預(yù)約，HIS的不能修改PACS的預(yù)約。界面刷新可預(yù)約資源的刷新，開單信息的刷新。比如：點(diǎn)到手工預(yù)約界面，長(zhǎng)時(shí)間沒操作，期間資源可能已經(jīng)發(fā)生了變化，是不是要定時(shí)刷新。根據(jù)病人來(lái)源，綁定預(yù)約地點(diǎn)根據(jù)開單信息，判斷是門診病人還是住院病人，綁定到機(jī)房。檢查部位指定預(yù)約時(shí)間

例如：某些檢查只能在周三周四做檢查，預(yù)約時(shí)只能選擇周三周四。部位沖突規(guī)則多個(gè)檢查存在沖突部位的，不允許預(yù)約在同一天。檢查項(xiàng)目控制每個(gè)機(jī)房可以控制不同檢查項(xiàng)目預(yù)約個(gè)數(shù)。（維護(hù)好每個(gè)部位的檢查項(xiàng)目：例如心臟彩超，血管，介入等），每個(gè)機(jī)房可以根據(jù)上下午控制每個(gè)檢查項(xiàng)目可預(yù)約人數(shù)。3、預(yù)約中心分時(shí)段預(yù)約子系統(tǒng)預(yù)約中心流程臨床醫(yī)生開單后?；颊邤y開單信息到預(yù)約中心護(hù)士站預(yù)約，預(yù)約中心操作員通過刷卡、掃碼、申請(qǐng)單號(hào)、發(fā)票號(hào)等方式查看開單信息，并根據(jù)患者開單情況，進(jìn)行統(tǒng)籌安排預(yù)約時(shí)間。預(yù)約完成后，打印預(yù)約單，患者的檢查類型和項(xiàng)目不同打印不同的預(yù)約單。預(yù)約信息回寫給HIS、PACS、體檢系統(tǒng)。同時(shí)預(yù)約系統(tǒng)將檢查單信息自動(dòng)登記到醫(yī)技系統(tǒng)（可安裝相關(guān)軟件（如CT）登記系統(tǒng)）?；颊咦约夯蛴勺o(hù)工帶領(lǐng)，持預(yù)約單，按照預(yù)約時(shí)間到醫(yī)技科室進(jìn)行檢查。4、住院入院準(zhǔn)備中心預(yù)約子系統(tǒng)住院床位預(yù)約流程病區(qū)護(hù)士使用住院預(yù)約，在住院申請(qǐng)病人列表中選擇單人預(yù)約或多人預(yù)約，進(jìn)行統(tǒng)籌安排預(yù)約時(shí)間。預(yù)約完成后，將預(yù)約信息回寫給HIS系統(tǒng)。病區(qū)護(hù)工根據(jù)預(yù)約確認(rèn)信息，按照預(yù)約時(shí)間拉病人到醫(yī)技科室進(jìn)行檢查。住院床位預(yù)約功能住院床位預(yù)約管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)全院床位資源的統(tǒng)一調(diào)度，負(fù)責(zé)醫(yī)院所有住院病人的床位預(yù)約、床位分配以及科室間的床位協(xié)調(diào)；對(duì)病人入院前檢查、術(shù)前檢查進(jìn)行統(tǒng)一安排；最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院床位資源利用的最大化、減少病人住院天數(shù)、提高床位周轉(zhuǎn)率。系統(tǒng)住院功能應(yīng)包括：床位維護(hù)醫(yī)院所有床位管理需要納入到床位預(yù)約系統(tǒng)進(jìn)行管理，床位基本信息需要包含：床位號(hào)碼、房間號(hào)碼、床位科室、床位病區(qū)、床位歸屬權(quán)限，床管中心可以釋放部分床位給住院處或者病區(qū)進(jìn)行管理，釋放的床位權(quán)限床管中心可以再收回。住院證管理對(duì)所有住院患者住院證進(jìn)行管理，根據(jù)住院證登記的入住科室、是否緊急、期望住院日期等，統(tǒng)一安排預(yù)約床位。預(yù)約登記當(dāng)沒有空床時(shí)，所有需要住院的病人需要提前進(jìn)行預(yù)約登記，等有空床位時(shí)已預(yù)約的病人可以優(yōu)先分配床位。預(yù)約登記后，病人可以取消預(yù)約，取消預(yù)約需要輸入放棄預(yù)約的原因。通知入院患者預(yù)約登記后，當(dāng)有床位騰空或者即將騰空時(shí)，系統(tǒng)需能通知患者作好入院準(zhǔn)備。失約管理對(duì)已經(jīng)預(yù)約且通知入院的患者，確認(rèn)不再住院并且沒有提前通知醫(yī)院取消預(yù)約，需要進(jìn)行失約管理。查詢統(tǒng)計(jì)提供住院科室、病區(qū)目前所有床位占用和變動(dòng)信息查詢，便于床位調(diào)配；提供統(tǒng)計(jì)各個(gè)科室一年內(nèi)實(shí)際開放床位數(shù)、所有床位的實(shí)際占用總床日數(shù)、病床使用率，供醫(yī)院決策科室床位是調(diào)增還是調(diào)減。5、包含有叫號(hào)功能流程的門診預(yù)約子系統(tǒng)患者攜開單信息到醫(yī)技科室登記臺(tái)預(yù)約，醫(yī)技科室登記員通過刷卡、掃碼、申請(qǐng)單號(hào)、發(fā)票號(hào)等方式查看開單信息，并根據(jù)患者開單情況，進(jìn)行統(tǒng)籌安排預(yù)約時(shí)間。同時(shí)在后臺(tái)進(jìn)行登記信息和叫號(hào)信息的錄入（可通過接口讀卡實(shí)現(xiàn)）。預(yù)約完成后，打印預(yù)約單，將預(yù)約信息回寫給HIS系統(tǒng)?；颊咦约夯蛴勺o(hù)工帶領(lǐng)，持預(yù)約單，按照預(yù)約時(shí)間到醫(yī)技科室叫號(hào)屏前等候排號(hào)檢查。6、體檢套餐預(yù)約子系統(tǒng)患者通過手機(jī)終端或網(wǎng)站對(duì)醫(yī)院體檢套餐進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約，也可通過自助機(jī)、一站式服務(wù)中心預(yù)約。3.2.2刷臉就醫(yī)系統(tǒng)“刷臉就醫(yī)”的全流程，包含患者信息建檔、分診掛號(hào)、科室診療、報(bào)告讀取、醫(yī)保支付等多個(gè)現(xiàn)實(shí)就醫(yī)場(chǎng)景。首次就診的患者，須在自助機(jī)上刷臉、手動(dòng)輸入身份證號(hào)完成個(gè)人信息建檔。建檔后，即可直接點(diǎn)擊“掛號(hào)”或“繳費(fèi)”，進(jìn)入刷臉頁(yè)面，面部識(shí)別后輸入支付寶綁定的手機(jī)號(hào)，完成相應(yīng)指令，從刷臉綁定、選擇繳費(fèi)類型、選擇刷臉支付、打印憑條。全人群是指醫(yī)保病人和自費(fèi)病人這兩類對(duì)象皆可享受。1.刷臉就醫(yī)簽約就診前居民需在線或自助機(jī)刷臉核驗(yàn)后完成刷臉就醫(yī)的簽約，本地參保居民需人證卡機(jī)的綁定，自費(fèi)部分的結(jié)算可簽約醫(yī)后付或無(wú)感支付（如支付寶等）。簽約了醫(yī)后付的居民，醫(yī)生開具處方后可自動(dòng)或者手動(dòng)掛賬，合并賬單通過刷臉完成還款。簽約了無(wú)感支付的居民，賬單自動(dòng)或者手動(dòng)確認(rèn)后從關(guān)聯(lián)的金融賬號(hào)（如支付寶賬戶）中扣除。2.門診掛號(hào)/取號(hào)（自動(dòng)建檔）居民可在自助機(jī)或門診窗口直接刷臉，刷臉就醫(yī)平臺(tái)進(jìn)行活體檢測(cè)并采集符合質(zhì)量要求的人臉后，在后臺(tái)將人臉特征和權(quán)威比對(duì)源進(jìn)行比對(duì)，以及檔案匹配，認(rèn)證通過后，居民可直接進(jìn)行掛號(hào)/取號(hào)等，也可通過刷臉完成掛號(hào)費(fèi)的支付。未建檔或未注冊(cè)“健康紹興”、“健康嵊州”賬戶（含未認(rèn)證）的居民，填寫相關(guān)的信息后平臺(tái)將為其自動(dòng)建檔、注冊(cè)認(rèn)證“健康紹興”、“健康嵊州”賬戶（含面向未成年人的親情綁定的認(rèn)證）；已建檔且賬戶已認(rèn)證的居民，平臺(tái)直接返回身份證號(hào)或可用的就診卡號(hào)。3.刷臉簽到居民可在診區(qū)的護(hù)士站直接通過刷臉完成簽到，刷臉就醫(yī)平臺(tái)采集人臉、活體檢測(cè)，與掛號(hào)名單進(jìn)行匹配，匹配成功后同步簽到結(jié)果給醫(yī)院，簽到成功的居民可進(jìn)入護(hù)士站分配的候診區(qū)。4.刷臉就診診間的攝像頭可進(jìn)行人臉識(shí)別，判斷就診人是否為本人，確保實(shí)名就醫(yī)，同時(shí)可關(guān)聯(lián)健康檔案，協(xié)助醫(yī)生開展診療業(yè)務(wù)。診療完畢后，也可支持通過刷臉完成自費(fèi)和醫(yī)保的支付。5.刷臉支付居民在門診診間、自助機(jī)、窗口、住院護(hù)士站先刷臉核實(shí)身份，刷臉就醫(yī)平臺(tái)活體檢測(cè)并采集人臉后，與權(quán)威比對(duì)源進(jìn)行比對(duì)，判斷居民身份，查詢待支付的賬單以及是否簽約，完成醫(yī)保部分的后臺(tái)自動(dòng)結(jié)算，自費(fèi)部分自動(dòng)從綁定賬戶自動(dòng)扣款或醫(yī)后付（考慮到支付安全，可增加二次刷臉）。簽約了先診療后付費(fèi)的居民，可在健康紹興、線下窗口，自助機(jī)等多渠道還款。簽約居民通過刷臉核實(shí)身份后查詢出待支付的賬單，醫(yī)保部分通過刷臉獲取醫(yī)保支付令牌，后臺(tái)自動(dòng)醫(yī)保結(jié)算，剩下的自費(fèi)部分可通過先診療后付費(fèi)掛賬或通過關(guān)聯(lián)的自費(fèi)賬戶無(wú)感自動(dòng)代扣。6.刷臉取報(bào)告/取藥居民在醫(yī)技、取藥等窗口、服務(wù)臺(tái)或自助機(jī)上可直接通過刷臉確認(rèn)患者身份，取藥、打印報(bào)告。7.刷臉入院登記提供患者入院登記時(shí)刷臉返回個(gè)人身份信息比對(duì)結(jié)果，從而提高入院接診實(shí)名制。3.2.3云膠片隨著云計(jì)算和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，個(gè)人的互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)終端上已經(jīng)承載了人們的衣食住行等各個(gè)方面的應(yīng)用。同樣反映到醫(yī)療上，診療數(shù)據(jù)也開始向患者開放。智能數(shù)字膠片是原始的、全息的、標(biāo)準(zhǔn)的DICOM數(shù)字影像資料，醫(yī)生和患者可以在影像平臺(tái)上直接查看、下載、授權(quán)影像資料和就診報(bào)告。應(yīng)用智能數(shù)字膠片后，每個(gè)病人都有一個(gè)自己的專屬空間，其中保存了各類檢查報(bào)告和全部影像資料。一份便捷可及的病人可分享電子病歷，也為異地轉(zhuǎn)診和分級(jí)診療提供了便利。醫(yī)療機(jī)構(gòu)云膠片應(yīng)用基于現(xiàn)有影像系統(tǒng)建設(shè)。主要功能實(shí)現(xiàn)如下：實(shí)現(xiàn)影像數(shù)據(jù)的云端存儲(chǔ)支持影像數(shù)據(jù)導(dǎo)出到本地支持手機(jī)/平板影像與報(bào)告的瀏覽，報(bào)告所見所得，影像資料包含可打印的電子膠片與所有的原始Dicom影像信息，可調(diào)整窗寬窗位、可進(jìn)行測(cè)量