全域土地綜合整治技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

PAGE1全域土地綜合整治技術(shù)服務(wù)招標(biāo)文件（電子招投標(biāo)）第44頁(yè)共79頁(yè)第2頁(yè)共2頁(yè)

目錄TOC\o"1-2"\h\u14463第一部分招標(biāo)公告 429445第二部分投標(biāo)人須知 97316前附表 920016一、總則 1316756二、招標(biāo) 1722161三、投標(biāo) 1829937四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢 2116727五、評(píng)標(biāo) 2225474六、定標(biāo) 2211550七、合同授予 2311619八、電子交易活動(dòng)的中止 243317九、驗(yàn)收 249740第三部分采購(gòu)需求 2626772第四部分評(píng)標(biāo)方法 306147第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本 37847第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 3730866資格文件部分 4618308商務(wù)技術(shù)文件部分 534592報(bào)價(jià)文件部分 68661附件 75

第一部分招標(biāo)公告項(xiàng)目概況杭州市全域土地綜合整治技術(shù)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年7月14日14:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：THZB-22QA119020項(xiàng)目名稱：杭州市全域土地綜合整治技術(shù)服務(wù)預(yù)算金額（元）：950000最高限價(jià)（元）：950000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)一：標(biāo)項(xiàng)名稱：杭州市全域土地綜合整治技術(shù)服務(wù)數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：950000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：包含全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)服務(wù)和信息化建設(shè)兩大方面。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分采購(gòu)需求。備注：合同履行期限：合同簽訂日起壹年。本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：¨是，t否。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：專門面向中小企業(yè)，服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有土地規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì)和城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)及以上資質(zhì)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：/至2022年7月14日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件）。售價(jià)（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年7月14日14:30（北京時(shí)間）投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）開標(biāo)時(shí)間：2022年7月14日14:30開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（/）五、采購(gòu)意向公開鏈接/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8589181&utm=web-government-front.2e418808.0.0.fa0abee0e79e11eca3e945f391c6180d六、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。七、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。4、其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，未在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。（3）招標(biāo)文件公告期限與招標(biāo)公告的公告期限一致。（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。八、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定1報(bào)價(jià)要求有關(guān)本項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。2分包tA同意將全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)數(shù)據(jù)管護(hù)工作分包?！不同意分包。特別提醒：享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。4開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察tA不組織?！組織，時(shí)間：/,地點(diǎn)：/，聯(lián)系人：/，聯(lián)系方式：/。5樣品提供tA不要求提供?！要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：?否；?是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：；檢測(cè)內(nèi)容：。（5）提供樣品的時(shí)間：；地點(diǎn)：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請(qǐng)投標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)。（6）采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。6方案講解演示tA不組織。¨B組織。（1）在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間不超過(guò)20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過(guò)3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評(píng)標(biāo)委員會(huì)提問(wèn)。（2）方案講解演示可選擇以下[方式二]方式：方式一：政采云平臺(tái)在線講解演示。政采云平臺(tái)在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)講解演示?，F(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場(chǎng)講解演示人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)無(wú)法順利開展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品¨本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品?！Э梢圆少?gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。8項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品¨A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：/。tB服務(wù)類。¨C工程類。9采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：杭州市全域土地綜合整治技術(shù)服務(wù)，屬于其他未列明行業(yè)；10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。11中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺(tái)申請(qǐng)政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺(tái)-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請(qǐng)中選擇產(chǎn)品直接申請(qǐng)，也可點(diǎn)擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)，或者在可申請(qǐng)項(xiàng)目中根據(jù)該項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說(shuō)明收取標(biāo)準(zhǔn)：每標(biāo)項(xiàng)以中標(biāo)金額為計(jì)費(fèi)基準(zhǔn)，按《計(jì)價(jià)格［2002］1980號(hào)》及《發(fā)改辦價(jià)格［2003］857號(hào)》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下浮30%計(jì)取。收取方式：本項(xiàng)目的代理費(fèi)由中標(biāo)人支付。在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出后15個(gè)工作日內(nèi)由中標(biāo)人一次性向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)付清。賬戶信息如下：賬戶名稱：1、若因政策的原因造成資質(zhì)暫時(shí)無(wú)法延續(xù)，統(tǒng)一按現(xiàn)有資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定；2、項(xiàng)目實(shí)施期間，恢復(fù)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制資質(zhì)延續(xù)的，中標(biāo)人須保證資質(zhì)證書有效延續(xù)，若因出具失實(shí)、虛假報(bào)告等行為被行政處罰或其他任何原因?qū)е沦Y質(zhì)證書無(wú)法延續(xù)，對(duì)采購(gòu)人或本項(xiàng)目造成不良影響的，采購(gòu)人有權(quán)不予支付合同余款，并由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任。

總則適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。定義2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人。2.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說(shuō)明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。2.7“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“R”系指適用本項(xiàng)目的要求，“?”系指不適用本項(xiàng)目的要求。采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。▲采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無(wú)效。3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿分。3.5中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登錄杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問(wèn)供應(yīng)商對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問(wèn)超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理：對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計(jì)算。對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；事實(shí)依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知》（杭財(cái)采監(jiān)〔2021〕17號(hào)）,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項(xiàng)除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。招標(biāo)招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購(gòu)需求；5.1.4評(píng)標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。6.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)招標(biāo)文件的獲取詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。開標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開標(biāo)前答疑會(huì)。投標(biāo)保證金本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)文件的語(yǔ)言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求；11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購(gòu)供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報(bào)價(jià)文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函；11.3.3繳納采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)承諾書。投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件-“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止期。備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在DVD光盤或U盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)文件的無(wú)效處理有招標(biāo)文件第四部分規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢開標(biāo)18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依托電子交易平臺(tái)發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。資格審查19.1開標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)、授標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分評(píng)標(biāo)辦法。定標(biāo)確定中標(biāo)供應(yīng)商采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說(shuō)明、中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單、評(píng)分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個(gè)工作日。合同授予合同主要條款合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。合同的簽訂25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。（市本級(jí)項(xiàng)目：除不可抗力等特殊情況外，原則上應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起10個(gè)工作日內(nèi)，與中標(biāo)供應(yīng)商按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)將政府采購(gòu)合同在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上公告。）25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。25.5采購(gòu)合同由采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過(guò)政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)在線簽訂，自動(dòng)備案。履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過(guò)政府采購(gòu)合同金額的2.5%。鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履約保證金。采購(gòu)人不得拒收履約保函。政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目中，采購(gòu)單位可根據(jù)杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)公布的供應(yīng)商履約評(píng)價(jià)情況減免履約保證金。供應(yīng)商履約驗(yàn)收評(píng)價(jià)總分為100分的，采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)免收履約保證金；評(píng)價(jià)總分在90分以上的，收取履約保證金不得高于合同金額2%；評(píng)價(jià)總分在90分以下或者暫無(wú)評(píng)分的，收取履約保證金不得高于合同金額2.5%。供應(yīng)商可登錄政采云平臺(tái)-【金融服務(wù)】—【我的項(xiàng)目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點(diǎn)擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點(diǎn)擊[立即申請(qǐng)]。3、在彈框里填寫保函申請(qǐng)信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項(xiàng)目—確認(rèn)信息—等待保險(xiǎn)/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費(fèi)—成功出單。政采云金融專線。電子交易活動(dòng)的中止電子交易活動(dòng)的中止采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。重新采購(gòu)出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。驗(yàn)收驗(yàn)收29.1采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購(gòu)人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

第三部分采購(gòu)需求一、工作目標(biāo)按照“規(guī)劃引領(lǐng)、多跨協(xié)同、共治共益”的管理目標(biāo)，通過(guò)數(shù)字化手段助力杭州市全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)整體智治，更高質(zhì)量推進(jìn)杭州市全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作，努力打造可在全省乃至全國(guó)推廣的市級(jí)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)場(chǎng)景“杭州樣板”。做好數(shù)據(jù)歸集，構(gòu)建協(xié)同應(yīng)用，形成多跨場(chǎng)景，提升數(shù)字化治理水平。二、項(xiàng)目須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范1.《自然資源部關(guān)于支持浙江省全域土地綜合整治有關(guān)意見(jiàn)的函》（自然資函〔2018〕189號(hào)）；2.《自然資源部關(guān)于開展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知》（自然資發(fā)〔2019〕194號(hào)）；3.《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全域土地綜合整治試點(diǎn)有關(guān)準(zhǔn)備工作的通知》（自然資辦函〔2020〕1767號(hào)）；4.《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作的意見(jiàn)〉的通知》（浙委辦發(fā)〔2021〕62號(hào)）5.浙浙江省保護(hù)耕地和全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步修改完善2020年度鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施方案的通知（保耕辦〔2021〕5號(hào)）；6.《杭州市政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程的實(shí)施意見(jiàn)》（杭政辦函〔2018〕137號(hào)）；7.其他關(guān)于土地整治和耕地保護(hù)的部、省相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范等。三、采購(gòu)內(nèi)容3.1標(biāo)的物：標(biāo)項(xiàng)名稱數(shù)量所屬行業(yè)預(yù)算金額分包1杭州市全域土地綜合整治技術(shù)服務(wù)1其他未列明行業(yè)950000元3.2合同履行期限：合同簽訂日起壹年3.3服務(wù)提供的地點(diǎn)：杭州市采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)要求4.1工作內(nèi)容包含全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)服務(wù)和信息化建設(shè)兩大方面。（一）全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)服務(wù)包括對(duì)新立項(xiàng)工程選址和實(shí)施方案合理性審查、全市年度績(jī)效評(píng)價(jià)匯總、驗(yàn)收材料合規(guī)性審查、精品工程推優(yōu)及其他全域整治相關(guān)的業(yè)務(wù)性工作服務(wù)等內(nèi)容。具體如下：1.新立項(xiàng)工程選址和實(shí)施方案合理性審查，主要是協(xié)助對(duì)縣市上報(bào)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目區(qū)選址合理性、實(shí)施方案的科學(xué)性進(jìn)行審查，確保方案符合省廳有關(guān)建設(shè)要求、合理可行。2.年度績(jī)效評(píng)價(jià)市級(jí)匯總成果編制，包括縣市上報(bào)數(shù)據(jù)匯總、核實(shí)，市級(jí)匯總評(píng)價(jià)報(bào)告編制、上報(bào)材料整理等。3.工程驗(yàn)收材料市級(jí)審查、匯總及成果整理，包括工程驗(yàn)收材料的規(guī)范性審查、驗(yàn)收臺(tái)賬匯總等。4.精品工程申報(bào)材料市級(jí)審查、匯總及推優(yōu)，包括精品工程申報(bào)材料的規(guī)范性審查、相關(guān)報(bào)告編制等。5.市級(jí)工程實(shí)施方案審查及評(píng)估，重點(diǎn)是明確市級(jí)工程轉(zhuǎn)省級(jí)工程的標(biāo)準(zhǔn)，并提出建議轉(zhuǎn)為省級(jí)工程的市級(jí)工程名單等。6.其他關(guān)于全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作的日常服務(wù)事項(xiàng)，包括總結(jié)材料草擬、工程臺(tái)賬整理及定期更新等。（二）全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)數(shù)據(jù)管護(hù)1.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定：（1）制定村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為村莊規(guī)劃的編制報(bào)批、全域土地綜合整治項(xiàng)目管理提供規(guī)范依據(jù)，提高村莊規(guī)劃編制、全域土地綜合整治項(xiàng)目報(bào)批和管理的科學(xué)性。（2）編制村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交要求，對(duì)村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目成果及相關(guān)材料的上報(bào)周期、上報(bào)方式、上報(bào)內(nèi)容、上報(bào)流程、質(zhì)量要求進(jìn)行定義和描述。（3）編制村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查細(xì)則，明確規(guī)劃成果和項(xiàng)目成果匯集的內(nèi)容、格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與組織、命名規(guī)則及質(zhì)量要求等的質(zhì)檢流程和細(xì)則。2.數(shù)據(jù)治理：依據(jù)全域土地綜合整治項(xiàng)目管理規(guī)范，從關(guān)鍵數(shù)據(jù)對(duì)象入手，通過(guò)開展數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析、數(shù)據(jù)關(guān)系分析、數(shù)據(jù)流分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)分類梳理等，全面摸清“全域土地綜合整治”數(shù)據(jù)家底和數(shù)據(jù)脈絡(luò)。按照數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)屬性、數(shù)據(jù)特點(diǎn)，制定“全域土地綜合整治”的數(shù)據(jù)資源目錄，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)“全域土地綜合整治”的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)成果、空間數(shù)據(jù)成果建庫(kù)和入庫(kù)。3.成果維護(hù)：在村莊規(guī)劃編制匯交和全域土地綜合整治項(xiàng)目報(bào)批過(guò)程中，根據(jù)管理要求，將村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治項(xiàng)目成果與相關(guān)材料、審查意見(jiàn)等按照一定的規(guī)則進(jìn)行掛接，動(dòng)態(tài)建立各階段成果“一棵樹”，以便調(diào)閱查看村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目中提交的各類成果，包括方案、圖紙、空間數(shù)據(jù)、審查報(bào)告、審查意見(jiàn)、批復(fù)文件、報(bào)批成果等，實(shí)現(xiàn)對(duì)各階段相關(guān)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。4.2成果要求（一）全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)服務(wù)包括相關(guān)文稿、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及圖件等，具體視委托方要求和不同階段工作需求確定。（二）全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)數(shù)據(jù)管護(hù)包括相關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、匯交要求以及質(zhì)量檢查細(xì)則，數(shù)據(jù)資源目錄，村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目中提交的各類成果等，具體視委托方要求和不同階段工作需求確定。項(xiàng)目實(shí)施要求5.1人員要求：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，從事過(guò)相關(guān)研究，經(jīng)驗(yàn)豐富。項(xiàng)目組成員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，涵蓋但不限于土地整治、生態(tài)修復(fù)、土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、地理信息等專業(yè)。5.2投標(biāo)人具有類似項(xiàng)目作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。5.3售后服務(wù)方案完善可行，提出有利于項(xiàng)目實(shí)施的售后承諾。六、商務(wù)要求6.1售后服務(wù)要求：一年內(nèi)，對(duì)本批次數(shù)據(jù)上報(bào)可能產(chǎn)生的修改、核實(shí)、反饋等進(jìn)行處理。驗(yàn)收合格后質(zhì)保期一年。6.2驗(yàn)收要求：（1）采購(gòu)人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。（2）采購(gòu)人對(duì)中標(biāo)人服務(wù)內(nèi)容沒(méi)有異議，中標(biāo)人服務(wù)無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。6.3支付方式：簽訂合同后甲方支付乙方50%合同款，提交成果后甲方支付乙方剩余合同款。6.4合同條款：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五部分。6.5其他：投標(biāo)人須承諾在中標(biāo)后提供與電子投標(biāo)文件一致的紙質(zhì)版投標(biāo)文件3份。七、為落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的要求節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境：本項(xiàng)目如需采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單內(nèi)的產(chǎn)品的，采購(gòu)需求要求供應(yīng)商所投的相應(yīng)產(chǎn)品須提供經(jīng)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。屬于強(qiáng)制采購(gòu)品目清單中的產(chǎn)品如未獲得證書，其響應(yīng)將被拒絕。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)：非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目，供應(yīng)商為小微企業(yè)（或殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)）且提供相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的相關(guān)材料，價(jià)格按比例扣除后評(píng)審。支持中小企業(yè)信用融資：詳見(jiàn)招標(biāo)文件《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》

第四部分評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)辦法前附表序號(hào)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重1對(duì)項(xiàng)目背景及需求分析：1、對(duì)全域土地綜合整治、“杭州樣板”建設(shè)的理解程度。理解透徹，熟悉度較高5分，熟悉程度一般3分，不熟悉不了解不得分。（5分）2、結(jié)合本市各類相關(guān)規(guī)劃及全域土地綜合整治相關(guān)情況，對(duì)本市全域土地綜合整治情況的熟悉程度。內(nèi)容完整、經(jīng)驗(yàn)豐富、科學(xué)可行并具有針對(duì)性、完全符合采購(gòu)人實(shí)際視為合理，合理的得6分；符合采購(gòu)人要求可行性及針對(duì)性較合理得4分；符合采購(gòu)人要求但可行性及針對(duì)性較低得2分；符合采購(gòu)人要求但內(nèi)容不太合理得1分；其他不得分。（6分）3、對(duì)本項(xiàng)目工作需求、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等了解透徹，工作內(nèi)容了解到位得5分；對(duì)項(xiàng)目工作內(nèi)容了解不太足，內(nèi)容不完善3分；對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容把握錯(cuò)誤的0分。（5分）162采購(gòu)需求響應(yīng)符合性：1、全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)服務(wù)：6項(xiàng)工作均響應(yīng)且技術(shù)方案滿足采購(gòu)需求，技術(shù)路線科學(xué)合理，具有可實(shí)施性的各得2.5分，基本滿足采購(gòu)需求的各得1分，任何一項(xiàng)不能響應(yīng)或不能滿足采購(gòu)需求的不得分。（15分）2、全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)數(shù)據(jù)管護(hù)：3項(xiàng)工作均響應(yīng)且技術(shù)方案滿足采購(gòu)需求，技術(shù)路線科學(xué)合理，具有可實(shí)施性的各得5分，基本滿足采購(gòu)需求的各得2分，任何一項(xiàng)不能響應(yīng)或不能滿足采購(gòu)需求的不得分。（15分）303研究重點(diǎn)、難點(diǎn)及對(duì)策建議 ：根據(jù)投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目提出的研究重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行打分，切合背景和目的分析到位、考慮全面的得4分，提出對(duì)策基本合理、可行的得2分，沒(méi)有不得分。（4分）。44工作計(jì)劃：項(xiàng)目整體工作階段及任務(wù)劃分、進(jìn)度控制合理、關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)把握科學(xué)準(zhǔn)確的得4分，進(jìn)度控制和時(shí)間把握稍顯不足的得2分，進(jìn)度控制和時(shí)間把握明顯有問(wèn)題的不得分。（4分）45質(zhì)量保證及后續(xù)： 1、質(zhì)量保證體系完備周全，并具有針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施的得3分，質(zhì)量保證體系完備，針對(duì)性不足的得1分，質(zhì)量保證體系不完備的不得分。（3分） 2、后續(xù)服務(wù)保障體系健全，應(yīng)對(duì)措施科學(xué)，與采購(gòu)人配合能高效落實(shí)的得3分，后續(xù)服務(wù)保障體系不足的得1分，保障體系欠缺不能配合采購(gòu)人落實(shí)后續(xù)保障服務(wù)的不得分。 （3分）66項(xiàng)目組成員（總負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人除外）情況：項(xiàng)目組專業(yè)技術(shù)人員（不含項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）8人及以上，3分，少于8人不得分。（3分）項(xiàng)目成員專業(yè)度高、資質(zhì)職稱全，經(jīng)驗(yàn)豐富，綜合實(shí)力較強(qiáng)5分，專業(yè)程度一般，資質(zhì)職稱較少，3分，成員綜合實(shí)理不能滿足采購(gòu)需求不得分。（5分）3、專業(yè)技術(shù)人員中具有土地整治、生態(tài)修復(fù)、土地規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、地理信息中級(jí)及以上職稱每類加1分，最高得5分。（5分）提供相關(guān)人員資格證書、職稱證書復(fù)印件及由本單位為其繳納的近三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月投標(biāo)人為其繳納的社保繳納證明，加蓋有效公章，否則不得分。137項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：具有土地資源管理或土地規(guī)劃或地理學(xué)專業(yè)高級(jí)及以上職稱得3分，中級(jí)職稱得1分，（3分）具有省級(jí)及以上全域土地綜合整治或土地集約利用方面研究經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合評(píng)議的經(jīng)驗(yàn)或業(yè)績(jī)；經(jīng)驗(yàn)豐富5分；有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有從事過(guò)相應(yīng)研究的1分；未從事過(guò)相應(yīng)研究的0分。（5分）提供相關(guān)研究證明，證明中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須與本投標(biāo)文件中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一致，須是投標(biāo)人在職正式職工或股東，提供在本企業(yè)社保繳納證明或股東證明。88優(yōu)惠及承諾 ：針對(duì)本項(xiàng)目的優(yōu)惠及服務(wù)承諾完整、合理、可行性高2分，較為可行1分，無(wú)優(yōu)惠及承諾不得分。29資質(zhì) ：具有省級(jí)國(guó)土整治與生態(tài)修復(fù)工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)等級(jí)證書，得3分，未提供不得分。 提供證書復(fù)印件作為證明，未提供證明材料的或不在有效期內(nèi)的的，不得分。310獲獎(jiǎng)：獲得過(guò)自然（國(guó)土）部、省級(jí)自然（國(guó)土）廳、省土地學(xué)會(huì)及以上有關(guān)土地整治類研究獎(jiǎng)項(xiàng)，獲得過(guò)一等獎(jiǎng)得3分，二等獎(jiǎng)得1分，三等獎(jiǎng)得0.5分。提供獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件并加蓋公章，不提供不得分。3分11業(yè)績(jī)：承擔(dān)過(guò)省級(jí)及以上鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)相關(guān)研究的，得0.5分承擔(dān)過(guò)市級(jí)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的，得0.5分提供合同相關(guān)部分復(fù)印件證明材料，其中需能體現(xiàn)出合同雙方、簽署時(shí)間、項(xiàng)目?jī)?nèi)容或正式成果材料證明加蓋公章，否則不予得分。1分12有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其最低報(bào)價(jià)為滿分；按［投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）*10］的計(jì)算公式計(jì)算。評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得去掉報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。因落實(shí)政府采購(gòu)政策需要進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)。10

一、評(píng)標(biāo)辦法1.本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。二、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。三、評(píng)標(biāo)程序3.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)無(wú)效。3.2比較與評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報(bào)價(jià)評(píng)審。3.4.1投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照財(cái)政部第87號(hào)令《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.3投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的，投標(biāo)無(wú)效。3.4.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。3.4.5對(duì)于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對(duì)小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購(gòu)貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。多家投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目的核心產(chǎn)品）且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。3.6編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)全體評(píng)標(biāo)成員簽字的原始評(píng)標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)結(jié)果編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見(jiàn)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。四、評(píng)標(biāo)中的其他事項(xiàng)4.1投標(biāo)人澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)和投標(biāo)人通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過(guò)平臺(tái)上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的時(shí)間不得少于半小時(shí)，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說(shuō)明或補(bǔ)正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無(wú)效。有下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的；4.2.4投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；4.2.5投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.6投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的;4.2.7投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;4.2.8報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性的;4.2.9投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的；4.2.10投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.11投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)行為、損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.12投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；4.2.13投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實(shí)質(zhì)性要求的；4.2.14法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級(jí)以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無(wú)效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條之規(guī)定，在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；5.4因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，將停止評(píng)標(biāo)工作，并與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。7.重新開展采購(gòu)。有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)或者中標(biāo)人的，終止本次政府采購(gòu)活動(dòng)，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.2已確定中標(biāo)或者中標(biāo)人但尚未簽訂政府采購(gòu)合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無(wú)效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.3政府采購(gòu)合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒(méi)有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。7.4政府采購(gòu)合同已經(jīng)履行，給采購(gòu)人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購(gòu)當(dāng)事人有其他違反政府采購(gòu)法或者政府采購(gòu)法實(shí)施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無(wú)效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本采購(gòu)編號(hào)：合同編號(hào)：簽訂地點(diǎn)：杭州甲方：杭州市規(guī)劃和自然資源局乙方：甲方通過(guò)公開招標(biāo)采購(gòu)方式，向乙方采購(gòu)關(guān)于杭州市全域土地綜合整治技術(shù)服務(wù)，為明確雙方權(quán)利義務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，簽訂本合同并遵照?qǐng)?zhí)行。1、定義在本合同中，除非上下文另有說(shuō)明，下列詞語(yǔ)分別具有本條所指含義：“工作日”，指中國(guó)法定節(jié)假日之外的日期?！澳辍?，指日歷年；一年按365天計(jì)算。“元”，指中國(guó)法定貨幣人民幣元。2、服務(wù)內(nèi)容與期限2.1服務(wù)內(nèi)容（一）全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)服務(wù)包括對(duì)新立項(xiàng)工程選址和實(shí)施方案合理性審查、全市年度績(jī)效評(píng)價(jià)匯總、驗(yàn)收材料合規(guī)性審查、精品工程推優(yōu)及其他全域整治相關(guān)的業(yè)務(wù)性工作服務(wù)等內(nèi)容。具體如下：1.新立項(xiàng)工程選址和實(shí)施方案合理性審查，主要是協(xié)助對(duì)縣市上報(bào)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目區(qū)選址合理性、實(shí)施方案的科學(xué)性進(jìn)行審查，確保方案符合省廳有關(guān)建設(shè)要求、合理可行。2.年度績(jī)效評(píng)價(jià)市級(jí)匯總成果編制，包括縣市上報(bào)數(shù)據(jù)匯總、核實(shí)，市級(jí)匯總評(píng)價(jià)報(bào)告編制、上報(bào)材料整理等。3.工程驗(yàn)收材料市級(jí)審查、匯總及成果整理，包括工程驗(yàn)收材料的規(guī)范性審查、驗(yàn)收臺(tái)賬匯總等。4.精品工程申報(bào)材料市級(jí)審查、匯總及推優(yōu)，包括精品工程申報(bào)材料的規(guī)范性審查、相關(guān)報(bào)告編制等。5.市級(jí)工程實(shí)施方案審查及評(píng)估，重點(diǎn)是明確市級(jí)工程轉(zhuǎn)省級(jí)工程的標(biāo)準(zhǔn)，并提出建議轉(zhuǎn)為省級(jí)工程的市級(jí)工程名單等。6.其他關(guān)于全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)工作的日常服務(wù)事項(xiàng)，包括總結(jié)材料草擬、工程臺(tái)賬整理及定期更新等。（二）全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)數(shù)據(jù)管護(hù)1.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定：（1）制定村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，為村莊規(guī)劃的編制報(bào)批、全域土地綜合整治項(xiàng)目管理提供規(guī)范依據(jù)，提高村莊規(guī)劃編制、全域土地綜合整治項(xiàng)目報(bào)批和管理的科學(xué)性。（2）編制村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)匯交要求，對(duì)村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目成果及相關(guān)材料的上報(bào)周期、上報(bào)方式、上報(bào)內(nèi)容、上報(bào)流程、質(zhì)量要求進(jìn)行定義和描述。（3）編制村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查細(xì)則，明確規(guī)劃成果和項(xiàng)目成果匯集的內(nèi)容、格式、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與組織、命名規(guī)則及質(zhì)量要求等的質(zhì)檢流程和細(xì)則。2.數(shù)據(jù)治理：依據(jù)全域土地綜合整治項(xiàng)目管理規(guī)范，從關(guān)鍵數(shù)據(jù)對(duì)象入手，通過(guò)開展數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析、數(shù)據(jù)關(guān)系分析、數(shù)據(jù)流分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量分析、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估、數(shù)據(jù)分類梳理等，全面摸清“全域土地綜合整治”數(shù)據(jù)家底和數(shù)據(jù)脈絡(luò)。按照數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)屬性、數(shù)據(jù)特點(diǎn)，制定“全域土地綜合整治”的數(shù)據(jù)資源目錄，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)“全域土地綜合整治”的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)成果、空間數(shù)據(jù)成果建庫(kù)和入庫(kù)。3.成果維護(hù)：在村莊規(guī)劃編制匯交和全域土地綜合整治項(xiàng)目報(bào)批過(guò)程中，根據(jù)管理要求，將村莊規(guī)劃、全域土地綜合整治項(xiàng)目成果與相關(guān)材料、審查意見(jiàn)等按照一定的規(guī)則進(jìn)行掛接，動(dòng)態(tài)建立各階段成果“一棵樹”，以便調(diào)閱查看村莊規(guī)劃和全域土地綜合整治項(xiàng)目中提交的各類成果，包括方案、圖紙、空間數(shù)據(jù)、審查報(bào)告、審查意見(jiàn)、批復(fù)文件、報(bào)批成果等，實(shí)現(xiàn)對(duì)各階段相關(guān)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理和維護(hù)。2.2服務(wù)期限：合同簽訂日起壹年3、合同金額：（以最終成交供應(yīng)商成交價(jià)格為準(zhǔn)）3.1合同總金額（大寫）:元（￥元）人民幣。3.2本合同項(xiàng)下的費(fèi)用為固定總價(jià)，除另有約定，甲方不再向乙方支付其他任何費(fèi)用。4、稅費(fèi)：本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方承擔(dān)。5、乙方的責(zé)任與義務(wù)5.1根據(jù)響應(yīng)文件的承諾，乙方向甲方委派項(xiàng)目組人員，人員應(yīng)當(dāng)固定。乙方更換人員必須經(jīng)甲方書面同意，否則甲方有權(quán)解除本合同。5.2在履行本合同期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，認(rèn)真、勤奮的工作。5.3乙方針對(duì)該項(xiàng)目出具的工作方案，均須事先經(jīng)甲方書面確認(rèn)后方可實(shí)施。乙方應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的所有外部關(guān)系聯(lián)系與協(xié)調(diào)。5.4乙方應(yīng)指派一名授權(quán)項(xiàng)目代表，負(fù)責(zé)與甲方的聯(lián)絡(luò)。代表更換應(yīng)至少提前兩天通知甲方。5.5其他：。6、甲方的責(zé)任與義務(wù)6.1為乙方工作提供良好的外部條件，并按照合同約定支付款項(xiàng)。6.2甲方按雙方約定的內(nèi)容和時(shí)間，向乙方提供與項(xiàng)目有關(guān)的可以提供的資料。6.3甲方授權(quán)一名熟悉本項(xiàng)目情況的代表，負(fù)責(zé)與乙方聯(lián)系，更換代表前將提前通知乙方。6.4甲方對(duì)乙方提供的項(xiàng)目工作方案具有審定權(quán)、修改權(quán)，并有權(quán)要求乙方按甲方的要求修改方案,乙方不得以此為由要求增加任何費(fèi)用。6.5根據(jù)實(shí)際情況，甲方有權(quán)要求乙方對(duì)已經(jīng)確認(rèn)的方案進(jìn)行修改、變通，乙方應(yīng)當(dāng)配合執(zhí)行，以保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。7、驗(yàn)收7.1驗(yàn)收方式：甲乙雙方各指派2名人員共同參與驗(yàn)收。7.2甲方在乙方提供服務(wù)的過(guò)程中，有權(quán)不定期對(duì)服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行考核。乙方應(yīng)當(dāng)配合進(jìn)行。7.3乙方在項(xiàng)目完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向甲方發(fā)出驗(yàn)收申請(qǐng)，內(nèi)容包括書面驗(yàn)收申請(qǐng)、相關(guān)說(shuō)明、報(bào)告等，甲方收到乙方申請(qǐng)后，組織進(jìn)行驗(yàn)收考核，乙方應(yīng)當(dāng)協(xié)助進(jìn)行。經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告作為甲方付款的依據(jù)。7.4乙方在提供服務(wù)過(guò)程中如存在違反合同相關(guān)約定情況的，甲方有權(quán)要求乙方立即整改，乙方未按甲方要求整改或逾期整改或整改后仍不符合甲方要求的，甲方有權(quán)拒絕驗(yàn)收，并有權(quán)要求乙方支付本合同總價(jià)款20%的違約金，乙方應(yīng)退回甲方所有已經(jīng)支付的款項(xiàng)，并有權(quán)書面通知乙方解除本合同；無(wú)論甲方是否解除合同，乙方仍然承擔(dān)向甲方支付違約金以及款項(xiàng)退還的責(zé)任。。7.5經(jīng)驗(yàn)收后，乙方服務(wù)成果不合格的（或未通過(guò)評(píng)審的），甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行整改，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)；如整改后仍不合格或未按甲方要求整改或拒絕整改的，甲方有權(quán)解除合同，并有權(quán)要求乙方支付本合同總價(jià)款20%的違約金，甲方可以拒絕支付未支付的款項(xiàng)，乙方已經(jīng)收取的款項(xiàng)應(yīng)退還給甲方。無(wú)論甲方是否解除合同，乙方仍然承擔(dān)向甲方支付違約金以及款項(xiàng)退還的責(zé)任。8、結(jié)算原則磋商文件及其補(bǔ)充文件、響應(yīng)文件、成交通知書、采購(gòu)合同等作為結(jié)算依據(jù)；9、付款方式9.1本合同項(xiàng)下的合同價(jià)款總金額分【2】期支付：（1）在合同簽訂內(nèi)且甲方收到乙方正規(guī)合法等額的增值稅普通發(fā)票之日起【7】個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同價(jià)款總金額的【50】%，即【】元（大寫：人民幣【】元整）；（2）合同期滿，經(jīng)驗(yàn)收合格后，且甲方收到乙方正規(guī)合法等額的增值稅普通發(fā)票之日起【7】個(gè)工作日內(nèi)，支付合同價(jià)款總金額的【50】%，即【】元（大寫：人民幣【】元整）。9.2付款方式為【銀行轉(zhuǎn)賬】，乙方銀行賬戶信息：開戶銀行：開戶名：賬號(hào)：9.3財(cái)政政策：付款按財(cái)政政策執(zhí)行，因乙方遲延履行以及不符合財(cái)政資金支付時(shí)間要求等原因造成不能及時(shí)支付款的，甲方不承擔(dān)責(zé)任。10、保密義務(wù)10.1乙方確認(rèn)并同意，應(yīng)當(dāng)對(duì)本合同的內(nèi)容、因履行本合同或在本合同期間接觸或知悉的甲方保密信息予以保密。未經(jīng)甲方書面許可，不得為本合同以外的任何其他目的自行使用、向他人披露或者允許他人使用該保密信息的全部或部分。如果乙方因任何司法或行政命令而需要披露任何保密信息，則乙方同意在進(jìn)行任何披露之前，立即通知甲方該等請(qǐng)求或要求。10.2乙方可僅為本合同目的向其確有知悉必要的員工披露甲方提供的保密資料，但同時(shí)須指示其員工遵守本條規(guī)定的保密及不披露義務(wù)。乙方應(yīng)僅為本合同目的而復(fù)制和使用保密資料。11、知識(shí)產(chǎn)權(quán)11.1雙方確認(rèn)，對(duì)所有保密信息、標(biāo)志和授權(quán)稱謂，以及由保密信息、標(biāo)志和授權(quán)稱謂衍生的、以其為基礎(chǔ)或含有其部分內(nèi)容的所有信息和材料的所有權(quán)利、利益均屬于甲方。本合同的簽署和履行不應(yīng)被理解為甲方通過(guò)明示、暗示或其他方式許可乙方對(duì)甲方在現(xiàn)階段或?qū)?lái)?yè)碛谢虺钟械闹R(shí)產(chǎn)權(quán)享有任何利益。11.2本合同所產(chǎn)生技術(shù)成果的全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)、技術(shù)秘密、商標(biāo)權(quán)等，全部歸甲方所有，未經(jīng)甲方事先書面許可，乙方及乙方技術(shù)服務(wù)人員不得實(shí)施、使用該項(xiàng)技術(shù)成果，也不得將該項(xiàng)技術(shù)成果以任何方式提供給任何第三方（包括甲方單位中與本項(xiàng)目無(wú)關(guān)的人員）。違反本條規(guī)定的，乙方應(yīng)當(dāng)對(duì)因此給甲方造成的一切損失承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償范圍包括但不限于甲方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失，可預(yù)見(jiàn)的間接經(jīng)濟(jì)損失，以及甲方因此支出的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、鑒定費(fèi)等費(fèi)用。11.3乙方保證乙方交付的成果不會(huì)侵犯甲方及任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并保證甲方及甲方利益相關(guān)方免于遭受任何第三方基于本合同交付成果而提起任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟。如果任何第三方基于本合同交付成果而針對(duì)甲方或甲方利益相關(guān)方提起任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)訴，并承擔(dān)所有費(fèi)用，包括但不限于：訴訟費(fèi)、律師費(fèi)、鑒定費(fèi)、罰金、賠償金等，如甲方為自身及甲方利益相關(guān)方的利益應(yīng)訴，并不免除乙方的前述義務(wù)，乙方應(yīng)賠償甲方因此遭受的前述全部損失。（但由于甲方原因而造成的第三方針對(duì)甲方或甲方利益相關(guān)方提起任何知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，乙方不承擔(dān)任何責(zé)任）。乙方若侵害了第三方知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他合法權(quán)益的，還應(yīng)及時(shí)公開澄清相關(guān)事實(shí)，使甲方聲譽(yù)免受損害。11.4如乙方發(fā)現(xiàn)任何交付成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能有瑕疵，應(yīng)立即書面通知甲方，并立即采取一切必要措施使交付成果合法化。11.5本條規(guī)定自本合同生效之日起即應(yīng)履行，長(zhǎng)期有效，并且不受本合同屆滿、提前終止或本合同中其他條款的無(wú)效或履行完畢等情形的影響。12、合同的轉(zhuǎn)讓、變更及解除12.1未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將本合同的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)移給第三人。12.2經(jīng)審批，且雙方協(xié)商一致，可以變更、解除本合同。任何一方欲變更、解除本合同，必須提前15日以書面形式提出，雙方協(xié)商一致后簽署補(bǔ)充合同。12.3一方有下列情形之一的，另一方可以解除本合同：12.3.1因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)本合同的目的。12.3.2在履行期限屆滿之前，一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要義務(wù)。12.3.3一方遲延履行主要義務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)【15日】仍未履行。12.3.4一方遲延履行義務(wù)或者有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的。12.3.5法律規(guī)定或本合同約定的其他情形。12.4采購(gòu)合同履行中，甲方需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。13、違約責(zé)任13.1本合同簽訂后，任何一方不履行或不完全履行本合同約定條款的，即構(gòu)成違約。任何一方違約時(shí)，守約方有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行本合同，同時(shí)有權(quán)要求違約方支付違約金。13.2如果甲方未按照合同約定支付價(jià)款，則每延期一日，乙方有權(quán)要求其承擔(dān)應(yīng)付未付金額萬(wàn)分之五的違約金。13.3如因乙方原因造成項(xiàng)目不能如期實(shí)施，則每延遲一日，乙方應(yīng)向甲方支付合同總額萬(wàn)分之五的違約金，同時(shí)應(yīng)將延遲期間的費(fèi)用退還甲方，延期超過(guò)【十】日，甲方有權(quán)選擇解除本合同或要求延長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施期限。甲方選擇解除本合同的，則應(yīng)向乙方支付本合同總金額的20%的違約金，違約金不足以彌補(bǔ)甲方損失的，乙方還應(yīng)補(bǔ)足。甲方選擇延長(zhǎng)項(xiàng)目實(shí)施期限的，則乙方應(yīng)支付延遲期間的違約金。13.4若乙方工作成果未通過(guò)甲方驗(yàn)收的，甲方有權(quán)拒絕支付該工作成果的服務(wù)費(fèi)用，乙方應(yīng)向甲方支付【百分之二十】的違約金，甲方有權(quán)解除本合同,乙方應(yīng)退回甲方所有已經(jīng)支付的款項(xiàng)；無(wú)論甲方是否解除合同，乙方仍然承擔(dān)向甲方支付違約金以及款項(xiàng)退還的責(zé)任。13.5因乙方違約行為給甲方造成損失的，如果違約金不足以彌補(bǔ)甲方經(jīng)濟(jì)損失，乙方還應(yīng)當(dāng)賠償甲方其余經(jīng)濟(jì)損失，包括直接經(jīng)濟(jì)損失及可預(yù)見(jiàn)的間接經(jīng)濟(jì)損失。間接經(jīng)濟(jì)損失包括但不限于：因違約方違約事項(xiàng)致使守約方損失的可期待利益及守約方為此支出的訴訟費(fèi)、仲裁費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)、公證費(fèi)、鑒定費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、保全費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等費(fèi)用以及其他可預(yù)見(jiàn)的間接經(jīng)濟(jì)損失。13.6乙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定的履約時(shí)間以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函（見(jiàn)索即付保函）等非現(xiàn)金形式提交履約保證金，數(shù)額為合同總金額的【2.5%】。若乙方違約，且其提交的履約擔(dān)保為支票、匯票或本票的，甲方有權(quán)在該票據(jù)的付款期限屆滿前以提示付款、背書等方式使用或處置該票據(jù)，無(wú)須向乙方返還票據(jù)或該票據(jù)項(xiàng)下款項(xiàng)；若乙方違約，且其提交的履約擔(dān)保為保函的，則甲方有權(quán)憑該保函原件直接向保函出具機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支付保函項(xiàng)下全部擔(dān)保金額的款項(xiàng)。14、爭(zhēng)議解決14.1本合同應(yīng)適用中國(guó)法律并應(yīng)根據(jù)中國(guó)法律解釋。14.2因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的，均提請(qǐng)甲方所在地人民法院訴訟解決。15、不可抗力15.1不可抗力是指因無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法避免且無(wú)法克服之原因發(fā)生的事項(xiàng)，包括但不限于地震、臺(tái)風(fēng)、海嘯、瘟疫、火災(zāi)、洪水、重大疫情、政府行為、戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、蓄意破壞等客觀情況。15.2本合同項(xiàng)下任何一方對(duì)于因不可抗力致使本合同不能履行或不能全部履行而給對(duì)方造成的任何損失不承擔(dān)違約責(zé)任。15.3如果發(fā)生不可抗力事件，則受影響的一方應(yīng)采取積極有效的措施以減少