清掃保潔服務招標文件

樂清市公共資源交易中心招標文件PAGE1招標文件（線上電子招投標）項目名稱：清掃保潔服務招標文件目錄公開招標公告第一部分投標邀請函（投標須知前附表）第二部分招標內(nèi)容及要求第三部分投標供應商須知第四部分HYPERLINK\l"__RefHeading___Toc14766"政府采購政策功能相關(guān)說明第五部分合同格式第六部分附件—投標文件格式第七部分評標定標辦法本招標文件中帶“▲、*、★”符號或加粗及下劃線的條款，為招標的實質(zhì)性要求和條件，著重提醒各投標供應商注意，并認真查看招標文件中的每一個條款及要求，因誤讀招標文件而造成的后果，采購人概不負責。樂清市公共資源交易中心招標文件PAGE2樂清市公共資源交易中心關(guān)于樂清市天成街道清掃保潔服務的公開招標公告項目概況樂清市天成街道清掃保潔服務招標項目的潛在投標人應在政采云平臺獲取（下載）招標文件，并于2022年5月11日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：CG202204A06項目名稱：樂清市天成街道清掃保潔服務預算金額（元）：5100000最高限價（元）：/采購需求：標項一：標項名稱：樂清市天成街道清掃保潔服務數(shù)量:

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預算金額（元）：5100000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：樂清市天成街道清掃保潔服務，具體內(nèi)容見招標文件。備注：

合同履行期限：標項1，見招標文件。本項目（否）接受聯(lián)合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無3.本項目的特定資格要求：無三、獲取招標文件時間：/至2022年5月11日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺方式：潛在供應商自公告發(fā)布之日起至投標截止時間前通過賬號登陸政采云平臺獲取招標文件，具體如下：項目采購--獲取采購文件菜單，點擊【申請獲取采購文件】，填寫獲取采購文件的申請信息，提交后點擊【下載采購文件】即可獲取招標文件；（備注：1、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。潛在供應商獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載招標文件瀏覽。2、潛在供應商應當按照公告規(guī)定的方式獲取招標文件，未按照公告規(guī)定的方式獲取招標文件的，針對招標文件的質(zhì)疑不予受理。）

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2022年5月11日09:30（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：通過政采云平臺在線投標

開標時間：2022年5月11日09:30開標地點（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.供應商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：在線投標響應（電子投標）說明：1)本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程自行登陸政采云平臺-服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標查看《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢。2)為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應商應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用CA電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。3）投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收。4）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，其投標文件按拒收處理。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系樂清市公共資源交易中心招標文件PAGE28第一部分投標邀請函（投標須知前附表）序號內(nèi)容說明與要求1項目名稱樂清市天成街道清掃保潔服務2項目編號CG202204A063資金來源財政性資金4采購預算5100000元（3年）5采購方式公開招標6采購人7采購代理機構(gòu)8招標內(nèi)容具體內(nèi)容見招標文件。9評標辦法綜合評分法10投標供應商資格要求見招標公告要求11是否接受聯(lián)合體投標eq\o\ac(□,√)不接受□接受12踏勘現(xiàn)場eq\o\ac(□,√)不組織□組織13是否允許遞交備選投標方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許14投標貨幣人民幣15投標語言中文16投標有效期提交投標文件截止時間起90天內(nèi)。17投標文件的形式投標供應商應準備電子投標文件。電子投標文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標文件。18投標文件的編制供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。19投標文件組成由“資格文件”、“報價文件”和“商務技術(shù)文件”三個部分組成。20投標文件的蓋章投標文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。21法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章本招標文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，如果投標單位沒有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，投標單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。22投標文件份數(shù)電子加密投標文件在線上傳遞交一份。23投標文件的上傳和遞交本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），投標供應商應當在投標截止時間前，將生成的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”?！半娮蛹用芡稑宋募钡纳蟼鳌⑦f交：a.投標供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。24電子加密投標文件的解密1、開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。2、通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，其投標文件按拒收處理。25投標保證金無26履約擔?！醪恍枰猠q\o\ac(□,√)需要中標供應商應提供合同總金額2%的履約保證金（匯款至采購人賬戶或采用銀行（或保險公司）出具的保函）。27招標文件獲取方式見招標公告要求28投標截止時間投標地點2022年5月11日09:30截止(北京時間)。投標地點：通過政采云平臺在線投標29開標時間開標地點開標時間：2022年5月11日09:30(北京時間)開標地點：30評審委員會的組建評審委員會構(gòu)成：由采購人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評標專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?1政府采購扶持政策對符合財政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位）給予評標價格優(yōu)惠。供應商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復享受扶持政策。32投標供應商信用查詢1、投標供應商信用信息的查詢渠道：“信用中國”()；“中國政府采購網(wǎng)”（）；2、投標供應商信用信息查詢截止時點：招標公告發(fā)布之日至投標截止時間前；3、投標供應商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁截圖打印；4、信用信息的使用規(guī)則：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應商，其投標做無效投標處理。33合同備案1、中標供應商須在中標通知書發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購人簽訂合同。2、中標供應商與采購人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同原件送至采購人及采購代理機構(gòu)處。3、本項目政府采購合同按規(guī)定在浙江政府采購網(wǎng)予以公告。34合同履約管理合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在中標單位供貨、項目驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫《合同驗收報告》，并及時向同級財政部門報告驗收過程中遇到的問題。35免責聲明1、投標供應商自行承擔投標過程中產(chǎn)生的費用。無論何種因素導致采購項目延期開標、廢標（流標）、投標供應商未中標、項目終止采購的，采購人與采購代理機構(gòu)均不承擔供應商投標費用。2、投標供應商在投標、合同履行過程中必須做好安全保障工作，不因項目實施而危及自身及第三方人員、財產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標供應商自行承擔一切責任并賠償損失。36質(zhì)疑供應商認為招標文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期采購代理機構(gòu)可不予受理及答復。供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。在線提起質(zhì)疑的須上傳質(zhì)疑函掃描件。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。37解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標投標階段的約定，按招標公告、投標供應商須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購人負責解釋。38招標代理費用0元39注意事項1.請務必確保投標文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導致投標文件解密失敗。2.請務必確保投標文件制作時所用的CA鎖與投標文件解密時的CA鎖為同一把，否則可能導致投標文件解密失敗。（投標前請務必查看CA數(shù)字證書是否在有效期內(nèi)）。第二部分招標內(nèi)容及要求一、項目概述本次采購主要服務內(nèi)容包括天成街道部分市政道路（含公路）、公園的保潔清運、小區(qū)垃圾清運；區(qū)域內(nèi)村莊、小區(qū)垃圾清運；垃圾中轉(zhuǎn)站運營管理；市政設(shè)施（含道路（公路、橋梁）護欄、隔離欄、公交站臺等道路輔助設(shè)施）保潔；小廣告清理、治理服務等公共區(qū)域內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)保潔；餐廚垃圾集中管理；沿路沿線垃圾箱、垃圾點、大鐵桶和果殼箱內(nèi)垃圾及清掃范圍內(nèi)的垃圾分類收集，并轉(zhuǎn)運至就近垃圾中轉(zhuǎn)站；將所有垃圾壓縮運至垃圾焚燒廠。二、項目范圍及內(nèi)容1、清掃保潔范圍：包括街道大樓、萬橋二公園、古橋公園及以下道路的保潔1.1、主要道路清單名稱面積（㎡）名稱面積（㎡）名稱面積（㎡）天蒲公路20480交界路600菜場路（巉頭村）1050萬橋北路5357萬橋南路3080馬良路9240龍門路3685萬橋東路7280沿河路（馬良村）2170英士路1495望海路5250群英大道5635東平路1400萬南路4186濱河路3550東園路2600雙合路1560興科路3540萬東橋路（村樓）605朝暉路2960未命名（汽車檢測公司前）9800匯總95523①、以上為天成街道道路保潔范圍，道路周邊綠化帶由道路保潔人員一并清理。垃圾清運日產(chǎn)日清，垃圾分類集中點垃圾桶即滿即運，有備用桶達80%即運。注：供應商報價前應自行前往本項目現(xiàn)場進行察勘，以獲取更準確的現(xiàn)場情況及數(shù)據(jù)，自行承擔報價風險。1.2、垃圾清運范圍：天成街道范圍內(nèi)的行政村（萬橋一村、萬橋二村、萬橋三村、馬良村、巉頭村）、政府機關(guān)、道路、綠地、主要街道沿街商鋪及周邊住戶等所產(chǎn)生的所有垃圾進行分類收集運輸至指定地點進行分類處置，分類后運輸至垃圾中轉(zhuǎn)站。采購人有權(quán)根據(jù)實際情況對垃圾分類點數(shù)量增加或地點進行調(diào)整，服務費用不予調(diào)整。1.3、餐廚垃圾集中管理：對酒店等運送至中轉(zhuǎn)站的餐廚垃圾進行集中管理并做好臺賬。1.4、小廣告清理范圍：保潔區(qū)域內(nèi)（萬橋一村、萬橋二村、萬橋三村、馬良村、巉頭村）。1.5、公共設(shè)施保潔：保潔區(qū)域內(nèi)的道路（含公路）護欄，隔離欄、公交站臺（公交廊亭）、站牌、電桿、監(jiān)控桿、交通監(jiān)控桿以及其他桿條等、燈箱、廣告牌、弱電設(shè)施、固定室外座椅等市政設(shè)施的保潔。1.6、垃圾中轉(zhuǎn)站運營管理天成街道內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站運營管理并做好臺賬。三、服務和質(zhì)量要求（一）道路（含公路）保潔要求1、道路（含公路）保潔范圍：包括公路、道路。保潔范圍為道路、道路兩側(cè)人行道、綠化帶、排水溝渠、邊溝及伸縮縫等，不同承包單位間交叉保潔范圍不少于5米，公路兩側(cè)管理控制區(qū)域（國、省道單側(cè)10米，縣道單側(cè)5米，通村公路單側(cè)3米，實際按綠化帶寬度）。2、保潔要求：（1）普掃要求：要達到“七無”、“五凈”、“一通”標準，既無雜物,無瓜皮果殼,無紙屑、煙蒂、塑料袋，無淤泥積土，無污水，無堵塞窨井溝眼，無衛(wèi)生死角。路面、路牙凈，窨井溝眼凈，樹穴凈，邊角凈，花壇周圍凈。落水口、排水渠暢通。（2）動態(tài)保潔要求：承包責任區(qū)域內(nèi)無垃圾廢棄物（包括煙頭、紙屑、瓜果皮核、包裝殼、塑料袋、磚瓦、石子等各類明顯廢棄物）；無散裝、袋裝垃圾滯留路面及路邊綠化帶；果殼箱及時加蓋、關(guān)門；人行道、步階、墻跟、樹穴無明顯雜草、雜物。晴天路面無積水，無蚊蠅孳生，路兩旁及隔離護欄下無淤泥，路面見本色。（3）道路機掃要求（主干路以上機掃率達到100%，次干道機掃率達到85%以上）1）機掃到邊、到位效果明顯，路面無垃圾、無積泥、無沙石。作業(yè)期間基本無揚塵，清掃途中無垃圾撒落。2）機掃時間應規(guī)避上下班高峰期。3）在計劃作業(yè)時間內(nèi)，遇到雨天天氣時，中標供應商可以在采購人上班之前通過智慧平臺進行申報延后作業(yè)，半天申報一次，經(jīng)采購人同意后方可停止作業(yè)，如未申報的，則視為當天未作業(yè)。4）機掃作業(yè)時應避免“干掃”，做到噴水壓塵，不漏土。不應側(cè)刷或吸盤不落地空跑。5）機械清掃作業(yè)時速≤10km/h。（4）道路灑水要求：1）有明顯的降溫壓塵的效果，實行全年灑水作業(yè)。2）噴霧降塵作業(yè)時，水要噴射成霧狀，達到“路面見潮不見水流”的效果。3）雨后地面潮濕，行車無揚塵，不安排灑水、噴霧降塵作業(yè)，氣溫低于3℃時停止灑水。4）灑水及沖洗作業(yè)時適應當控制水壓和車速，避免把水濺到路邊的行人，人行道側(cè)噴嘴需采用鴨嘴式噴頭，經(jīng)過公交車站頭等人流密集的地方需降低速度。5）灑水作業(yè)行車速度最高時速≤25km/h，經(jīng)過醫(yī)院、學校、公交站臺等人流密集地方作業(yè)行車速度最高時速≤15km/h；（5）道路清洗要求：1）道路沖水路段，要求水沖后無積水、無灰塵、無煙蒂、無果殼散落；沖洗路面時如發(fā)現(xiàn)路面有垃圾應及時清理。作業(yè)速度：機械沖洗作業(yè)時速≤15km/h。2）人行道(包括側(cè)石、花崗巖路面)實行人工藥水沖刷，彩磚地面不得使用破壞釉面的藥水。沖洗后路面無積垢、無灰塵、無煙蒂、無果殼散落。3）道路沖洗時間一般應在晚上或清晨。4）清洗作業(yè)時注意調(diào)整噴架高度及水壓，可以與灑水車、機掃車、人工洗刷相互配合，以消除路面的積泥、砂石、污跡。3、機械配置要求：洗掃一體車、沖洗車、灑水車、清掃車等機械作業(yè)車輛，運輸車輛須經(jīng)相關(guān)主管部門核準，辦理核準手續(xù)到采購方備案后方可使用。所有車輛外觀整潔，及時清洗。4、日常工作要求：（1）在每天最后一次清掃完成后將垃圾集中收集至指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。（2）道路兩側(cè)水溝、水渠等小微水體中的垃圾收集清運。（3）承包范圍內(nèi)垃圾應在每天早上7:00之前清理完畢。保潔垃圾應袋裝，并及時收集，嚴禁裸露堆放在路面，并對夜間保潔垃圾和門店垃圾進行收集，做到垃圾不過夜。（4）清除影響道路安全通行的路面、路肩、人行道上的雜草、灌木等。（5）發(fā)現(xiàn)有主物品在道路上堆放時，如勸說無效的，須及時報告采購人或行政主管部門。（6）道路及區(qū)內(nèi)各類設(shè)施、建筑及構(gòu)筑物立面上違法小廣告的清除。（7）主干道道路保潔等級質(zhì)量標準：保潔時間、頻次：12小時巡回；普掃次數(shù)：每天2次；機掃次數(shù)：每天2次；灑水次數(shù)：每天2次；路面沖洗次數(shù)：每周2次；背街小巷道路保潔等級質(zhì)量標準：保潔時間、頻次：8小時巡回；普掃次數(shù)：每天1次；（8）除道路外，背街小巷開放式小區(qū)、村居、工業(yè)區(qū)道路保潔質(zhì)量標準：保潔時間、頻次：8小時巡回；普掃次數(shù)：每天1次；注：1）第一次普掃即晨掃必須在夏季7:30、冬季8:00以前完成，第二次普掃在下午13:30前完成。2）采購人有特殊要求的，保潔時間按采購人要求執(zhí)行。3）垃圾中轉(zhuǎn)站、農(nóng)貿(mào)市場（菜市場）、學校、醫(yī)院等重要場所200米范圍周邊道路每天沖洗不少于一次。4）采購人認為有必要采用機械化作業(yè)的道路，供應商應無條件服從。5）道路人行道（公路、通村道路路肩），邊溝包括綠化帶等機械清掃無法覆蓋的位置輔以人工清掃方式清掃。6）如有部分路段無法進行機械作業(yè)，各供應商須根據(jù)天成街道實際路況進行合理的機械作業(yè)次數(shù)及作業(yè)時間段安排，部分道路滿足小型機掃和灑水作業(yè)的，供應商應合理安排機械化作業(yè)方案，中標后經(jīng)采購人同意方可實施。5、應急要求：（1）中標供應商須根據(jù)采購人要求及道路突發(fā)情況24小時待命。（2）責任路段范圍內(nèi)出現(xiàn)大面積遺撒物、交通安全事故，自接到通知后，應在2小時內(nèi)清理干凈。（3）路面液態(tài)油質(zhì)，如機油、柴油、汽油、潤滑油等污染物應在4小時內(nèi)清理干凈。（4）責任路段范圍內(nèi)出現(xiàn)易燃易爆、有毒有害物質(zhì)遺撒泄露，服務提供組織應及時報告行政主管部門。（5）出現(xiàn)降雪天氣時，提供服務組織應及時進行融雪和路面清理。應保證4小時至10小時內(nèi)完成融雪，在2至3天內(nèi)完成路面清理。（6）臺風、暴雨、洪水及冰凍等災害性天氣結(jié)束后，應及時增派人員進行道路清理保潔。增加保潔工作量的，采購人可以按實際工作增加量，給予中標供應商適當?shù)难a助經(jīng)費。如實際保潔未增加費用的，則不予以補助，具體以采購人審定為準。（7）因車輛原因或其它自身原因不能及時處理應急事件時，須及時報告行政主管部門。（8）如因特殊情況（包括不限于：如上級檢查、考核、文明城市創(chuàng)建、領(lǐng)導視察等），采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從，費用已包含。（二）公園、廣場、公共綠地等保潔要求1、保潔范圍：公園、廣場內(nèi)道路、綠化地等。2、保潔要求：（1）保潔要達到“七無”、“五凈”、“一通”標準，要求清理垃圾（含養(yǎng)護公司清理出的垃圾）、拋灑物、零星廢棄物，無衛(wèi)生死角、積存垃圾雜物，無積水、無污跡。（2）人工附屬設(shè)施設(shè)備（各類燈、音響、指示牌、宣傳欄、休閑椅、橋面、欄桿、扶手、涼亭、走廊、花架、園林小品等）、體育健身區(qū)域器材設(shè)施表面無積塵，干凈整潔。（3）排水溝目視干凈無雜草、雜物，排水暢通。（4）道路及區(qū)內(nèi)各類設(shè)施、建筑及構(gòu)筑物立面上違法小廣告的清除。3、日常工作要求：（1）公園、廣場實施12小時動態(tài)巡回保潔，區(qū)內(nèi)道路及鋪裝、建筑及構(gòu)筑物的地面每天普掃不少于2次，每天沖洗不少于1次。各類設(shè)施、建筑及構(gòu)筑物立面（2米以下部分）每天清洗不少于1次。下雨天要及時清掃路面及廣場積水。（2）路面上的口香糖等粘性物體應及時用鏟刀清理干凈。（3）垃圾桶、大鐵桶、果皮箱垃圾袋里的垃圾不得超過三分之二，每天至少清理1次并將垃圾集中收集至指定的垃圾中轉(zhuǎn)站。（4）綠化地每天巡回保潔，確保草坪、花園內(nèi)無瓜果皮殼、枯葉、飲料盒、紙屑、碎石、塑料袋等雜物。（5）人工附屬設(shè)施設(shè)備（各類燈、音響、指示牌、宣傳欄、休閑椅、橋面、欄桿、扶手、涼亭、走廊、花架、園林小品等）、體育健身區(qū)域器材設(shè)施每周擦洗1次。4、應急要求：公園、廣場、公共綠地內(nèi)等遇到可疑人員須及時匯報行采購人管部門。5、公共綠地（含道路綠化帶）保潔要求：清理綠化中的垃圾、拋灑物、零星廢棄物，衛(wèi)生死角、積存垃圾雜物，確保綠化區(qū)域干凈整潔。如因特殊情況（包括不限于：如上級檢查、考核、文明城市創(chuàng)建、領(lǐng)導視察等），采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從，費用已包含。（三）市政設(shè)施保潔要求1、保潔范圍：含垃圾桶、果殼箱、道路護欄、隔離欄、站牌、燈箱等公共室外市政設(shè)施。2、保潔要求：（1）環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔要求1）環(huán)衛(wèi)設(shè)施（果殼箱、垃圾桶、垃圾房、垃圾塢）內(nèi)的垃圾應日產(chǎn)日清，不過夜，不溢滿，保持外觀整潔。環(huán)衛(wèi)設(shè)施及周邊路面每天清洗不少于1次，周圍地面無暴露垃圾、污水。2）果殼箱、垃圾桶放置整齊規(guī)范、無敞門、無破損、歪斜、油漆剝落（或嚴重褪色）現(xiàn)象。收集、清洗后要歸位復原，桶蓋(箱門)及時蓋上（關(guān)閉），做到車走地凈。3）作業(yè)時間內(nèi)禁止環(huán)衛(wèi)工人在果殼箱、垃圾桶內(nèi)翻撿廢品。（2）道路護欄、隔離欄保潔要求護欄、隔離欄清洗必須達到目測無污痕，擦拭無污垢。（3）其他市政設(shè)施保潔要求表面無積塵，干凈整潔。3、日常工作要求：（1）需在垃圾清運后清洗環(huán)衛(wèi)設(shè)施箱體1次；環(huán)衛(wèi)設(shè)施及周邊路面每天清洗不少于1次，周圍地面無暴露垃圾、污水。（2）護欄、隔離欄每周清洗不少于1次，清洗保潔作業(yè)時間盡量錯開交通高峰期，遇重大活動、節(jié)假日，護欄、隔離欄要隨時保持清潔。（3）其他市政設(shè)施及城市家具，每周按規(guī)范清潔不得少于1次。公交站臺座椅每天擦洗1次。（4）每日巡查時檢查垃圾桶、果殼箱、垃圾塢等垃圾分類的標識，如出現(xiàn)模糊或掉落等情況的，中標供應商須將標識修復。4、特殊要求：中標供應商在合同履行期間負責垃圾桶、果殼箱的保管、維護及更換。采購人投放的垃圾桶、果殼箱如有破損（含第三方人為破損）與丟失情況，中標供應商及時向業(yè)主單位匯報并更換到位。中標供應商退場時應保證采購人提供的設(shè)施完好無損，如有損壞或遺失的須照價賠償并負責維修。5、如因特殊情況，采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從。（四）垃圾中轉(zhuǎn)站場地運營管理及清運要求1、垃圾中轉(zhuǎn)站場地運營必須符合《生活垃圾轉(zhuǎn)運站技術(shù)規(guī)費》GJJ/T47-2016、《惡臭污染物排放標準》GB14554，《浙江省生活垃圾管理條例》及垃圾分類的相關(guān)規(guī)定。2、垃圾中轉(zhuǎn)站對樂清市天成街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)所產(chǎn)生的垃圾（無主建筑垃圾、村、社區(qū)整治垃圾和廢棄垃圾、單位及個人建筑裝潢垃圾及廢棄家具、潔具、沙發(fā)、木料、工業(yè)垃圾等廢棄垃圾組成），進行日常處置：（1）垃圾中轉(zhuǎn)站日常運營：主要承擔垃圾收集（各地塊、各村、各區(qū)域收集）運輸至垃圾中轉(zhuǎn)站進行分揀、壓縮加工成型。（2）垃圾中轉(zhuǎn)站要承擔垃圾的稱重及溯源工作，建立臺賬，每日的產(chǎn)量可查；垃圾要做到要稱重、可溯源、建臺賬、查方便。（3）采購人對符合分類收運的收集車輛發(fā)放準入牌照，嚴禁無準入牌、收集垃圾與通行證內(nèi)容不符的車輛進場傾倒。垃圾中轉(zhuǎn)站做好車輛進出登記。（3）垃圾外運：主要把壓縮成型后的垃圾及時用密封的專用車輛，按規(guī)定運輸至采購人指定的終端處置點，并確保無積壓。（4）日常性垃圾處理區(qū)域：對區(qū)域內(nèi)各企業(yè)、村莊、道路所產(chǎn)生的生活垃圾，以及小區(qū)、商鋪、流動攤販等所產(chǎn)生的生活垃圾進行收集；分揀、壓縮加工成型；運輸至終端處置。（5）分揀出的其他垃圾需集中堆放，并根據(jù)采購人要求進行處理。（6）因垃圾壓縮產(chǎn)生的滲濾液由供應商采用專門的密閉車輛運輸至樂清市垃圾滲濾液處理點。（7）所有垃圾車輛均需按照中轉(zhuǎn)站指示牌進行垃圾傾倒、壓縮。若未按要求進行傾倒被監(jiān)管部門查處，按考核標準扣分。3、項目費用：中標供應商的投標報價中包括垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備投入、人員投入、人身意外保險費、日常運營、管理費用、稅費、車輛購置費、折舊費、車輛維修保養(yǎng)費、車輛保險費、車輛換裝費、除臭設(shè)備投入、滲濾液運輸費用、維護費用、監(jiān)控設(shè)備維護、網(wǎng)費以及垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)施設(shè)備日常維修、保養(yǎng)等一切費用。4、中轉(zhuǎn)站設(shè)備維修保養(yǎng)（1）壓縮設(shè)備日常維護保養(yǎng)具體維護保養(yǎng)標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）供電設(shè)備保養(yǎng)標準：預防性維護：每年一次預防性檢測，每貳個月一次巡查，排查事故隱患，以防止不必要的停電。（3）除臭系統(tǒng)維保標準：除臭系統(tǒng)須日常常規(guī)維護及定期維護，具體標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）具體設(shè)施保養(yǎng)標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5、生活垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)驛站管理制度（1）消防制度1）認真貫徹落實消防工作各項規(guī)章制度，要將消防工作納入保衛(wèi)工作的一項重要內(nèi)容。2）做好經(jīng)常性的防火宣傳教育工作。3）按照誰主管誰負責的原則，逐級落實消防責任制和消防工作各項規(guī)章制度。4）按照規(guī)定標準配足消防器材，固定專人管理，定期進行檢查維修。（2）垃圾監(jiān)測檢驗規(guī)定1）站內(nèi)管理人員要認真學習垃圾分類的相關(guān)知識，提高專業(yè)知識技能。組織工人學習垃圾分類知識并做好臺賬。2）管理人員應對垃圾收集車實行隨機抽檢檢驗，對所有垃圾收集車輛進行檢查，認真鑒定垃圾成分，嚴禁混收混運混裝。3）工作人員應加強責任心，提高安全責任意識。（3）垃圾中轉(zhuǎn)站及環(huán)衛(wèi)驛站管理制度1）垃圾中轉(zhuǎn)站清運工作實行定人、定崗專人管理負責制。2）垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾，必須做到日產(chǎn)日清。3）及時清理地面，確保地面干凈無垃圾、無污水。4）及時清潔垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)墻面、天花板，應無積灰污跡、蛛網(wǎng)、無亂涂亂畫、墻面光潔、外墻面整潔。中轉(zhuǎn)站中的污水處理井、沉淀池等須定時水泵抽取及沉淀物打撈處理，費用包含在投標總價中。5）保持垃圾中轉(zhuǎn)站周圍環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。6）操作間嚴禁外人進入。7)環(huán)衛(wèi)驛站內(nèi)，設(shè)施設(shè)備維護、內(nèi)部垃圾清理、及落實防疫措施（進入須佩戴口罩并檢查溫州防疫碼等）。（4）安全管理制度1）定期對職工進行安全培訓和突發(fā)事件的應急處理訓練，并做好記錄。2）站區(qū)重點部位設(shè)置醒目警示標志。3）發(fā)生事故時，管理人員應立即上報。（5）消毒工作規(guī)定1）根據(jù)氣候變化和蚊、蒼蠅密度，適當調(diào)整藥理和消殺次數(shù)。2）做好消毒記錄，每日要消殺面積、藥品用量進行詳細記錄。3）藥品管理要遠離辦公、生活場所，嚴格藥品領(lǐng)取手續(xù)和管理制度，任何人不得私自動用，剩余藥品要及時入庫。4）消毒結(jié)束后，必須將消毒設(shè)備沖洗干凈，及時保養(yǎng)。6、應急管理1）如因特殊情況，采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從。2）中轉(zhuǎn)站設(shè)備要定期檢修，如遇故障時，要啟動應急預案，保證在24小時內(nèi)排除故障，確保垃圾及時處理；平時備足常用配件，保證中轉(zhuǎn)站正常運行。7、中轉(zhuǎn)站不得混收工業(yè)垃圾，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，納入日?？己艘?。8、本項目的水電費由中標供應商承擔。9、運轉(zhuǎn)中轉(zhuǎn)站的所有費用均包含本次預算。（五）垃圾分類收集、分類清運要求為完善天成街道生活垃圾分類政策、標準規(guī)范和長效機制，以“分類投放”、“分類收集”、“分類運輸”、“分類處置”模式，有效使生活垃圾“減量化”、“資源化”、“無害化”，完善天成街道生活垃圾收集體系建設(shè)，實施生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運及處置工作。1、垃圾收集范圍：天成街道范圍內(nèi)的行政村（萬橋一村、萬橋二村、萬橋三村、馬良村、巉頭村）、政府機關(guān)、道路、綠地、主要街道沿街商鋪及周邊住戶等所產(chǎn)生的所有垃圾進行分類收集運輸至指定地點進行分類處置，分類后運輸至垃圾中轉(zhuǎn)站。2、保潔要求：（1）每日生活垃圾必須日產(chǎn)日清，及時分類收集清運,無積壓、溢滿，周圍無散落垃圾及污水；定時噴灑除臭劑、殺蟲劑、消毒劑等，確保廢物箱（果殼箱、垃圾桶）、垃圾塢無四害滋生。（2）按照要求配套裝備分類收集清運車輛設(shè)備，生活垃圾統(tǒng)一清運到垃圾中轉(zhuǎn)站，清理、收集的其它類垃圾必須按指定地點傾倒；垃圾運輸密閉，無拋灑、吊掛和污水滴漏。清運路線要合理規(guī)劃設(shè)置，并報采購人備案認可。（3）沿街撤桶路段，采用定時定點分類收集。（4）垃圾上門收集時，工作人員著統(tǒng)一工作服，采取播放音樂告知，對沿街商鋪的生活垃圾實行定時定點分類收集的模式。3、配置車輛要求：（1）按照要求配套裝備分類收集清運車輛設(shè)備（進出中轉(zhuǎn)站車輛須辦理準入牌），生活垃圾統(tǒng)一分類清運到就近垃圾中轉(zhuǎn)站，清理、收集的其它類垃圾必須按指定地點傾倒；垃圾運輸密閉，無拋灑、吊掛和污水滴漏，清運路線要合理規(guī)劃設(shè)置，并報采購人備案認可；（2）垃圾運輸車輛干凈整潔（不準安裝外掛袋），一日一洗，保持安全正常運轉(zhuǎn)，定期維護；（3）垃圾運輸車車身應印刷垃圾類別標志和顏色、公司名稱、編號，字跡清晰、整潔；（4）作業(yè)時車輛應靠邊停放，不能太靠近車行線；（5）車輛上的作業(yè)工具應擺放整齊，不能對交通安全產(chǎn)生影響。4、日常工作要求：（1）道路、公園、廣場、綠地垃圾收集及清運1）沿街實行上門收集垃圾，每日均不少于2次。四級道路或保潔紅線范圍外村莊每日不少于1次。2）每日生活垃圾必須日產(chǎn)日清，及時收集清運；廢物箱（果殼箱、垃圾桶）、垃圾塢無四害孳生,無積壓、溢滿，周圍無垃圾散落。3）果殼箱垃圾收集每日不少于1次、垃圾桶垃圾收集每日不少于2次、垃圾塢垃圾收集每日不少于2次。學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、車站等重要區(qū)域應按實際需要增加收集與清運頻次。5、垃圾分類要求：1）根據(jù)《浙江省生活垃圾分類標準》要求，生活垃圾中不同的類別應當進行分類收集、分類運輸。2）按照CJJ205《生活垃圾收集運輸技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定分類配置生活垃圾收集、運輸車輛（含備用車輛），并按照規(guī)定進行涂裝，在明顯位置標明裝載垃圾的對應分類標志和顏色；3）有害垃圾、大件垃圾、園林垃圾和裝修垃圾應根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行分類運輸。4）分類收集、運輸車輛應確保車身整潔、標志與車牌完整清晰，車體外部無污物、灰垢，不得拖掛、遺撒、丟棄生活垃圾和滴漏污水；每天應對車輛進行全面清洗。5）分類收集、運輸車輛須嚴格遵守交通法規(guī)；確保行車安全，行經(jīng)居住區(qū)等人員集中區(qū)域是，應當減速通行，非特殊情況不得鳴笛。6）居民小區(qū)的大件垃圾要實行上門收集或預約服務。垃圾分類運輸頻次要根據(jù)垃圾產(chǎn)生的量以及投放時間科學合理安排，不得出現(xiàn)垃圾滿溢、垃圾落地。7）分類容器、分類收集車、分類收集點、多功能垃圾房要實行一日一洗。8）沿街商鋪，必須采取播放音樂告知，對沿街商鋪的生活垃圾實行定時定點分類收集的模式。9）小區(qū)垃圾按照分類運輸要求，運輸至指定的轉(zhuǎn)運點進行轉(zhuǎn)運。如小區(qū)實行直運或以桶換桶的運輸模式的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。10）在垃圾分類的過程中，由于工作原因需要調(diào)整收集、運輸模式的，中標單位必須無條件接受配合。6、特殊要求：1）本項目清掃保潔、垃圾清運范圍要求招標范圍區(qū)域全覆蓋。2）本項目中標供應商中標后積極與采購人對接，提出合理化的垃圾收集點設(shè)置方案及臺賬，收集點應便于投放和清運工作。3）中標供應商須服從采購人的相關(guān)管理規(guī)定。4）當垃圾中轉(zhuǎn)站運力不足時或采購人有特殊要求時或垃圾燃燒廠消納能力有限時，使用重型壓縮車直運至采購人指定臨時堆放位置，相關(guān)費用包含在投標報價內(nèi)。5）如因特殊情況，采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從。6）根據(jù)采購人要求進行垃圾分類等工作的宣傳。（八）小廣告治理要求1、保潔范圍：道路、公園、廣場、道路兩側(cè)構(gòu)筑物、建筑物、市政設(shè)施上可見的小廣告、非法噴涂廣告。區(qū)域內(nèi)利用廢棄木板、紙片等涂寫廣告，并在公交站臺、沿街外立面、綠化帶等處放置的，視作亂涂亂貼進行清理。2、保潔要求：（1）隨時發(fā)現(xiàn)，隨時清理干凈。并配合執(zhí)法部門取證打擊非法張貼小廣告行為。（2）外墻、地面、欄桿、店面卷簾門、空調(diào)外機等清理保潔做到“日有日清”。（3）外墻、地面、欄桿、燈箱、電話亭、書報亭清理亂張貼或亂涂寫保潔基本上做到“同色覆蓋”。選用環(huán)保材料、涂料、油漆、清除亂張貼、亂涂寫的涂料要用與墻體、地面、欄桿相同或相接近的顏色進行有規(guī)則（正方形、長方形等）的覆蓋，對花崗巖、大理石等墻面、地面應通過清洗方式進行保潔，不能出現(xiàn)“白癜風”的涂寫、覆蓋方式。（4）清除亂張貼亂涂寫時注意不得污損周圍墻體、地面、橋面，保持整潔。在清理亂張貼亂涂寫時，要注意保護市政公用設(shè)施、綠化樹木，在清理路燈桿、配電箱、果皮箱等上面的紙質(zhì)宣傳品時，要注意保護防銹涂層。3、配置要求：清理小廣告配備相應的操作工具、材料及專職工作人員。4、日常工作要求：（1）實施12小時動態(tài)巡回保潔，同一地方的亂張貼或亂涂寫存續(xù)時間主次干道（橋梁）不能超過3小時，特殊情況不得超過1小時；其它地方不能超過4小時，特殊情況不能超過2小時。（2）實行定街、定段、定人、定時、定保潔標準責任到人管理。原則上應在每日上午9點以前清除完畢。（3）接到承包范圍內(nèi)反映“小廣告”問題的投訴或新聞輿論曝光后，須在1小時內(nèi)及時處理完畢并反饋信息。（4）在對外墻等保潔之前，應向有關(guān)建筑物的產(chǎn)權(quán)單位先行告知，避免產(chǎn)生不必要的糾紛。5、特殊要求：加強小廣告電話號碼管控。在實施小廣告清楚工作的同時，對小廣告中公示的電話號碼等聯(lián)系方式進行逐一登記、分類、匯總，并將匯總分類情況匯報管理部門進行處置。6、應急要求：出現(xiàn)大規(guī)模低俗、反社會等小廣告時，須組織人員在最短時間內(nèi)進行清除。7、如因特殊情況，采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從。（九）交通護欄清洗服務要求要求中標供應商在合同期限內(nèi)，對所有路段或是指定路段的道路護欄進行清洗，每個月清洗3次。遇城市創(chuàng)建工作需要或其它特殊情形，采購人提前1天通知中標人對指定路段進行清洗，費用包含投標總價中。清洗工作要求先用清潔劑對護欄進行清洗，然后再用清水沖洗，保證護欄外不留張貼物及明顯污物。清洗時應不損壞護欄附件與貼膜。如因特殊情況，采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從。（十）無主垃圾（含建筑垃圾、裝修垃圾、廢棄家具及工業(yè)垃圾等）清理要求1、保潔范圍：保潔區(qū)域內(nèi)的無主垃圾。2、保潔要求：（1）建筑、工業(yè)垃圾不得與生活垃圾混運、混放，須運到合規(guī)的消納場進行消納。（2）對負責區(qū)域內(nèi)的無主垃圾亂傾倒，亂堆放負有監(jiān)督義務，如發(fā)現(xiàn)有人亂傾倒建筑、工業(yè)垃圾等須及時上報采購人處理。（3）中標供應商負責區(qū)域內(nèi)其他零星垃圾的清理。保潔區(qū)域內(nèi)若發(fā)現(xiàn)其他零星垃圾（垃圾堆）的，須按采購人要求將其他零星垃圾（垃圾堆）運至合格消納場進行消納。不得與生活垃圾混運，混放。3、配置要求：渣土運輸車和輪式鏟車須經(jīng)相關(guān)主管部門核準，辦理核準手續(xù)到采購方備案后方可使用。所有車輛外觀整潔，及時清洗。4、日常工作要求：（1）做業(yè)期間基本無揚塵，運輸途中無拋灑；垃圾在指定地點傾倒，不得隨意傾倒、偷到、亂倒垃圾；（2）保潔責任區(qū)域內(nèi)應當發(fā)現(xiàn)的（保潔過程中應該發(fā)現(xiàn)）渣土、裝修垃圾，要在24小時內(nèi)清運完畢；采購人要求清運的渣土、裝修、工業(yè)垃圾，供應商接到通知要在12小時內(nèi)清運完畢。5、如因特殊情況，采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從。十一）報告制度中標供應商對保潔范圍內(nèi)跟環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的內(nèi)容，但不屬于其公司保潔范圍的要及時上報（發(fā)現(xiàn)后24小時內(nèi)須上報），如排水管堵塞、亂堆亂放、僵尸車、遇突發(fā)事件、工業(yè)垃圾及其他影響市容市貌的情況等。（十二）首次進場“大掃除”要求供應商在進場作業(yè)后30日歷天內(nèi)，須根據(jù)上述“保潔要求”、“日常工作要求”內(nèi)容規(guī)定，對保潔區(qū)域進行一次全方位環(huán)境衛(wèi)生普查，并根據(jù)普查結(jié)果，對不達標保潔區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進行一次“大掃除”，清除、清運保潔區(qū)域內(nèi)歷史積存的所有垃圾，確保正常進入日常保潔工作中，并使城鄉(xiāng)面貌得以改善。具體要求如下：（1）道路、公園、廣場及公共綠地達到“七無”、“五凈”、“一通”標準；（2）市政設(shè)施、城市家具達到表面無積塵、干凈整潔；（3）及時收集垃圾及無主垃圾（含建筑垃圾、裝修垃圾、廢棄家具及工業(yè)垃圾）并清運至指定地點進行消納；（4）及時清理未處理的小廣告；如因特殊情況，采購人要求增加作業(yè)量時，中標供應商應無條件服從。（十三）本項目保潔區(qū)域內(nèi)未列明的其他保潔要求內(nèi)容，均參照采購文件中上述要求標準及相關(guān)標準規(guī)定執(zhí)行。（十四）其他特殊情況的處理如遇到異常惡劣的氣候條件（樂清市氣象臺發(fā)布以下天氣預警信號，其他不計：臺風預警黃色及以上、暴雨預警橙色及以上、暴雪預警橙色及以上、大風預警橙色及以上、雷電預警橙色及以上、高溫預警橙色及以上）、大霧、寒潮、高溫等，中標供應商須上報采購人備案，以確定當天的保潔部署情況及考核情況。中標供應商須在簽訂合同后10個工作日內(nèi)在樂清市人民政府天成街道辦事處所轄范圍內(nèi)設(shè)立針對本項目的服務機構(gòu)。中標供應商為非樂清地區(qū)企業(yè)的須在簽訂合同前在樂清市成立分支機構(gòu)，以分支機構(gòu)名義在樂清參加社保。其他要求（1）作業(yè)人員佩證上崗，作業(yè)期內(nèi)穿反光安全服；在作業(yè)時間內(nèi)，不得集聚閑聊，工間休息不超過10分鐘；作業(yè)期間不做與作業(yè)無關(guān)的事；車輛停放遵守交通法規(guī)；垃圾運輸車輛不得超高運輸和吊掛雜物；嚴禁作業(yè)人員擅自向責任區(qū)內(nèi)單位收取各種費用。（2）清掃保潔時間內(nèi)（含人工清掃、機械清掃與道路沖洗）垃圾不得掃入窨井、花壇、綠化帶；清掃作業(yè)中不得漏掃、甩掃；交接班不得出現(xiàn)空檔，責任區(qū)交界處清掃保潔各過界5米（交叉重疊）；垃圾在指定地點傾倒，不得焚燒垃圾。（3）遇有重大活動或突發(fā)（如遇到臺風、洪水）等事件，及時組織力量做好清掃保潔等保障工作。（4）若垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)備出現(xiàn)故障進行維修期間，由中標供應商負責提供應急垃圾壓縮處理設(shè)備并承擔相應的費用，該費用包含在投標總價內(nèi)。（5）供應商須編制詳細的清掃保潔實施方案，列明保證質(zhì)量、安全、文明施工的措施；應根據(jù)采購人確認的實施方案編制工作計劃，中標后必須按時按質(zhì)完成此項計劃。供應商須于每月28日前向采購人提交本月環(huán)衛(wèi)保潔出勤記錄和下月環(huán)衛(wèi)保潔計劃（包括出勤人員、車輛安排、出勤時間、現(xiàn)場負責人聯(lián)系方式等）。采購人審核后的清掃保潔方案及計劃，將作為合同附件。（6）配合采購人做好全域美、美麗田園、創(chuàng)國衛(wèi)、四邊三化、五水共治、三改一拆、門前三包、小城鎮(zhèn)綜合整治、數(shù)字城管、相關(guān)考核及街道和上級指派工作等并制作做好相應臺賬。四、現(xiàn)場條件1、此次招標所涉及的供應商人員飲食、交通、工作服裝均由供應商自行解決，住宿自行解決。投入本項目作業(yè)工具、車輛，其費用均由供應商自行負責解決，所需費用包含在投標總價內(nèi)。中標供應商退場時應保證采購人提供的固定資產(chǎn)完好無損，如有損壞或遺失的須照價賠償并負責維修。2、作業(yè)機具、工具等的進退場、車輛、器具臨時停放場地、油費等均由供應商負責，包含在投標總價中。3、人員著裝統(tǒng)一。4、投入人員、設(shè)備最低要求（1）人員配置表序號人員投入要求人數(shù)備注1項目負責人1人本表所列人員數(shù)量為最低要求，供應商可自行增加人員2保潔人員12人3垃圾清運司機兼特殊車輛司機4人4中轉(zhuǎn)站操作人員2人人員合計19人說明：人員要求：①責任心強、身體健康，男性年齡原則上不大于60周歲、女性年齡原則上不大于50周歲；②能吃苦耐勞，不怕臟；③無不良行為記錄；④保潔作業(yè)時保潔人員必須身著統(tǒng)一配備的保潔裝，并配戴明顯的保潔隊伍標志；（2）設(shè)備配置表序號車輛名稱規(guī)格數(shù)量（輛）1三輪垃圾收集車具體要求見說明按實際投入保潔人員進行配備，不少于12輛2全封閉垃圾壓縮車中型或以上不少于1輛3多功能洗掃車一體車中型或以上不少于1輛4中型（或中型以上）灑水車（清洗車）中型或以上不少于1輛5垃圾運輸車小型不少于3輛6電動高壓沖洗車小型不少于5輛1、各供應商應按以上標準配齊設(shè)備，還可按實際需要自行投入其他機械設(shè)備。2、三輪垃圾分類收集車：垃圾分類收集車需要噴有垃圾分類標識，且垃圾分類標識正確。注：①中標供應商在簽訂合同時需向采購人提供本項目工作人員花名冊、車輛行駛證（如為租賃還須提供汽車租賃協(xié)議）。②駕駛員須持有與駕駛車型相符的駕駛證，且具備熟練駕駛經(jīng)驗，嚴禁違規(guī)、無證駕駛?！垡陨先藛T配置表中的要求為最低要求，如供應商擬投入人數(shù)低于此要求的，則作無效標處理。（3）中標后實際保潔過程中，如供應商提出采用機械化替代人工作業(yè)方案（減少作業(yè)人數(shù)）或優(yōu)化方案結(jié)構(gòu)的（減少作業(yè)人數(shù)），可達到相當于或更加優(yōu)于人工作業(yè)的保潔效果，須經(jīng)采購人同意后方可實施。五、項目管理以及其他具體要求：（一）機械作業(yè)規(guī)范要求（1）機械化掃地車和灑水車等機械作業(yè)車輛出車前必須進行車輛檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，禁止帶故障運行。（2）機械化掃地車和灑水車等機械車輛作業(yè)時必須開警示燈或發(fā)送警示信號；機掃作業(yè)時，應噴水壓塵。沖灑水作業(yè)時應適當控制水壓和車速，避免把水濺到路邊的行人。（3）機械化作業(yè)時，應視道路和車況實際確定優(yōu)質(zhì)、高效的合理車速，但最高車速不宜超過10公里/小時。（4）駕駛員在工作過程中，要遵守道路交通安全法，禮讓行車，注意行人的安全。（5）垃圾收集車輛（含機動車和非機動車）一定裝有密封蓋子，在運輸時必須采用全封閉避免滴撒漏情況發(fā)生。（6）機械作業(yè)車輛、設(shè)備須專車專用，集中停放，停車場地由中標供應商自行解決。中標供應商須配置洗車設(shè)備，車輛外觀整潔，及時清洗。（二）保潔安全作業(yè)要求1、總體要求1.1在臺風、雷暴雨、洪水、大霧、寒潮、高溫等災害性氣候條件下，應按照氣象部門發(fā)布的預警時間，暫停相關(guān)作業(yè)。霧霾天（水平能見度在一公里以下）保潔人員應暫停上路作業(yè)，霧散后及時上路作業(yè)。1.2作業(yè)過程中出現(xiàn)突發(fā)情況或發(fā)現(xiàn)疑似危險物品，應及時向有關(guān)部門報告，待相關(guān)人員到現(xiàn)場后，配合清場、協(xié)助處理。2、人員服裝要求2.1作業(yè)人員在道路上進行流動作業(yè)時，應當穿著安全服。安全服當具備反光或部分反光性能，安全服反光部分最小寬度不應小于5cm。3、機械安全操作要求3.1機械作業(yè)人員應了解各機具的性能、功效、使用方法、注意事項，熟悉操作方法；正確、安全操作。3.2作業(yè)設(shè)備應專人使用，并定期檢修、保養(yǎng)。作業(yè)設(shè)備的運轉(zhuǎn)部件應設(shè)有安全防護罩和安全警示標志。3.3在機械保潔作業(yè)過程中應控制速度，觀察作業(yè)面情況無異常方可作業(yè)。4、道路、公路作業(yè)安全要求4.1把安全樁放置在過往車輛行駛方向前方20米以外，作為防護提示設(shè)施，隨走隨設(shè)。4.2用于道路作業(yè)的工具、材料應放置在作業(yè)區(qū)內(nèi)或其他不影響正常交通的場所。4.3在道路上進行定點作業(yè)，白天應設(shè)置錐形交通路標或路欄，夜間設(shè)置錐形交通路標或路欄及道路作業(yè)警示燈。4.4惡劣天氣下作業(yè)時，應穿好帶安全反光的雨衣（褲），遇雷雨不可站于樹下或金屬導體附近躲雨。4.5夏季中午前后高溫時段應增加道路機械清掃和沖洗頻次，減少或暫時停止人員戶外作業(yè)。5、違章小廣告清理的安全要求5.1清理高處的小廣告前，應檢查所用的機械或折梯的各個部件。5.2上梯操作應系好安全帶、安全繩，穿膠底鞋，不穿帶“釘”鞋；鏟刀應栓繩套，套在手腕上，防止掉下砸傷人。6、服務人員在作業(yè)時間內(nèi)，不集聚閑聊，工期休息不超過5分鐘；作業(yè)期間不做與作業(yè)無關(guān)的事；遵守交通法規(guī)；嚴禁作業(yè)人員擅自向責任區(qū)內(nèi)單位收取各種費用。服務人員清掃保潔時間內(nèi)垃圾不得掃入窨井、綠地、河道、河岸、花壇、綠化帶；清掃作業(yè)中不得漏掃、甩掃；交接班不得出現(xiàn)空檔，責任區(qū)交界處清掃保潔各過界5米；保潔人員應文明作業(yè)，不得將垃圾、污水掃到、濺到行人身上；垃圾在指定地點傾倒，不得焚燒垃圾。（三）項目管理要求1、本項目供應商及其相關(guān)服務人員必須服從各級政府職能部門管理要求，服從村居組織監(jiān)督管理要求。采購人相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔不到位，須進行處理的，中標供應商服務人員須在1小時內(nèi)到位。2、中標供應商應成立機動隊，遇有重大活動或突發(fā)事件，必須服從采購人統(tǒng)一指揮，及時組織力量做好環(huán)衛(wèi)保潔保障工作。3、遇有不可抗力因素，中標供應商應無條件配合采購人做好保潔工作。4、供應商要讓環(huán)衛(wèi)工人遵守中轉(zhuǎn)站倒垃圾秩序，當垃圾中轉(zhuǎn)站、焚燒廠出現(xiàn)故障等突發(fā)事件導致排隊倒垃圾現(xiàn)象時，供應商要及時做好環(huán)衛(wèi)工人的情緒疏導，嚴禁出現(xiàn)亂倒垃圾的情形。5、中標后的供應商應派1人參加采購人組織的衛(wèi)生巡查、檢查工作，交通工具及產(chǎn)生費用由供應商負責提供。6、本項目所涉及區(qū)域的清掃保潔標準，中標供應商必須無條件按采購人具體要求執(zhí)行。7、本現(xiàn)場條件說明7.1本次招標所涉及的人員住房和作業(yè)機械設(shè)備、工具均由中標供應商自行負責解決。7.2全年的掃帚等清掃機具材料、垃圾袋清潔劑等作業(yè)耗材由中標供應商自行負責落實。8、臺賬內(nèi)部管理8.1機械操作人員要實時做好出車（船）臺賬，要做到準確無誤，真實有效；8.2中標供應商要建立各項規(guī)章制度、內(nèi)部崗位責任制度、內(nèi)部考核機制，完善的管理制度。8.3中標供應商要建立完備的相關(guān)臺賬資料的登記、管理制度，制作的各類臺賬要規(guī)范、真實、清晰、準確。六、考核標準（詳見招標文件第六部分附件十一《考核標準》）1、依照考核評分細則進行綜合計算考評。2、采購人相關(guān)職能部門組成的考核小組或委托的第三方機構(gòu)將負責對保潔質(zhì)量進行檢查考評，檢查將采取明檢、暗檢相結(jié)合的方式，其中明檢為定期檢查每月綜合考評不少于一次，暗檢為日常檢查。如需中標供應商配合的將提前一小時通知該單位派員參加。3、處罰標準（1）當月評分達到95以上（含），全額支付當月費用，并給予3000元的獎勵；當月評分在95（不含）-85分，全額支付當月費用；當月評分在85（不含）-75分，扣除1萬元；當月評分在75以下（不含），扣除2萬元。（2）如檢查發(fā)現(xiàn)實際安排清掃保潔人員少于投標文件承諾的，每核實一次缺1人扣除3000元，缺2人扣除8000元，以此類推。（3）如檢查發(fā)現(xiàn)當天作業(yè)車輛未按照投標文件承諾投入的，每缺一輛作業(yè)車扣除2000元。（4）如相關(guān)部門“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、數(shù)字城管等所有檢查中，因清掃保潔服務不到位、操作不規(guī)范導致扣分的，按反饋扣分的照片，每處扣除當月服務費5000元。（5）有市民投訴、媒體曝光的影響環(huán)境衛(wèi)生事件,經(jīng)核實是由承包單位或作業(yè)人員責任引起的將予以處罰,處罰額度為每發(fā)現(xiàn)一次并核實扣當月服務費的10000元。（6）如月總評分一年內(nèi)累計3個月在85分以下（不含）的，采購人可單方面取消承包合同。（7）罰款從每月承包經(jīng)費中扣除。七、付款方式1、在合同簽訂前中標供應商應向采購人提供合同總金額2%的履約保證金；2、由采購人根據(jù)前一個月的考核結(jié)果支付月平均數(shù)，每月的25日結(jié)前一個月的承包經(jīng)費（遇節(jié)假日順延）,每月25日為支付日。3、每月由中標供應商按中標總額的月平均數(shù)結(jié)合月考核結(jié)果向采購人結(jié)算，并出具有效發(fā)票。4、每月結(jié)算前由中標供應商向采購人提供工人工資冊（內(nèi)容包括工人姓名、工資、身份證、考勤記錄等信息）及工資已發(fā)放證明。5、月服務費用根據(jù)每月的考核結(jié)果，扣除處罰金額后予以支付。6、合同到期后根據(jù)考核結(jié)果將余款一次付清。八、承包期限：1、本次招標服務期為三年，合同采用一年一簽的方式，采購人根據(jù)中標供應商當年考評情況，確定是否簽訂下一年合同。2、本項目有下列情形的，采購人有權(quán)終止合同：2.1本項目遇不可抗力影響或法律、法規(guī)、國家政策重大調(diào)整影響合同無法執(zhí)行的；2.2實際投入人員、機械車輛與投標文件承諾不符合，拒不履行投標承諾的中標供應商（未按采購文件規(guī)定時間人員、機械車輛到位，達到解除合同條件的），采購人有權(quán)無責任終止采購合同，其全部履約保證金不予退還。2.3按相關(guān)法律、法規(guī)、采購文件規(guī)定及考核辦法，有下列情形之一的，采購人有權(quán)終止合同：（1）全年有兩次被嚴重警告或三次被警告（含一次嚴重警告，兩次警告）的承包單位，采購人有權(quán)無責任終止采購合同，其全部履約保證金不予退還。警告及嚴重警告情形具體見考核辦法。（2）總評分一年內(nèi)累計3個月在85分以下（不含）的，采購人可單方面取消承包合同。（3）違反安全管理、規(guī)范作業(yè)規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失。（4）經(jīng)省、市級新聞媒體曝光，中標供應商為責任方，造成惡劣影響的。（5）經(jīng)有關(guān)部門認定嚴重違反勞動法，造成惡劣影響的；或其它因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的。（6）本次采購，中標供應商如出現(xiàn)拖欠本項目工人工資，采購人有權(quán)用中標供應商的合同履約保證金先行支付所拖欠的工人工資，在次月應付的中標服務費中扣回相等的金額補足履約保證金，兩次因拖欠清掃人員工資及待遇費用引發(fā)群體性事件的，采購人有權(quán)單方面終止合同。（7）其它弄虛作假及其他不正當行為。（8）合同履約期間，乙方法人組織破產(chǎn)，或重組變更法人主體的；（9）根據(jù)采購文件及合同約定，其它終止合同的規(guī)定，其它法律規(guī)定的終止情形。2.4合同期限屆滿時自行終止。九、報價要求1、供應商應考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，根據(jù)采購要求，詳細說明所能提供的各項具體服務內(nèi)容，自主確定報價，實行總價包干，并按服務的內(nèi)容按人員工資及福利待遇、設(shè)備運行、維護及折舊（或租賃）、材料及低值易耗品等分別獨立報價并提供報價組成與成本分析?！?、供應商本項目擬投入所有人員不得少于招標文件規(guī)定的人數(shù)，并依法在樂清參加繳納各種社會保險（含工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療（生育、醫(yī)療住院、醫(yī)療門診、醫(yī)療救助金）四險種），企業(yè)承擔部分社保按全部人員平均每人每月不低于1048.55元人民幣計算。（中標后，如因中標供應商未按相關(guān)法律、法規(guī)繳納社保而引起的糾紛投訴，由中標供應商自行承擔相關(guān)后果，采購人概不負責。）▲3、本項目擬投入所有人員基本工資最低不得低于樂清市本年度最低工資標準的110%（每人每月2070*110%=2277元人民幣）（最低工資不包括下列四項收入：延長工作時間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼；貼補伙食、住房等支付給勞動者的非貨幣性收入；法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動者福利待遇等）?！?、加班補貼按國家相關(guān)規(guī)定發(fā)放，其中節(jié)假日補貼按年度11天計取，要求按最低發(fā)放工資標準的三倍發(fā)放節(jié)假日補貼?！?、高溫津貼共4個月（六、七、八、九共四月，逐月發(fā)放）按300元/人/月標準發(fā)放?！?、特殊崗位津貼發(fā)放標準按10元/每人/每出勤日。▲7、企業(yè)稅金不低于小計金額（具體事項見招標文件第六部分附件三）的6％.8、供應商須為擬投入本項目所有人員辦理職工意外傷害保險。9、供應商根據(jù)服務需要擬投入人數(shù)多于招標文件要求的人數(shù)時，須按擬投入本項目人員數(shù)量對上述幾項進行報價。10、供應商的報價應包括為完成本項目服務可能發(fā)生的全部費用及供應商的利潤和應交納的稅金等。供應商對合同內(nèi)容的費用、質(zhì)量、安全、文明服務等實行全面承包。十、其他要求1、中標供應商在承包期內(nèi)，未經(jīng)采購單位的同意，不得變換項目負責人，如若不能兌現(xiàn)，視同違約處理。若發(fā)現(xiàn)保潔人員出現(xiàn)外帶或兼職的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須立即辭退。2、員工勞動保障（1）必須與員工簽訂書面勞動合同，招收人員在主管部門備案。（2）執(zhí)行《勞動法》、《勞動合同法》有關(guān)員工保障的其他規(guī)定，由勞動部門查實的，根據(jù)查實情況處罰。（3）用工年齡按照國家勞動法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求男性年齡不超過60周歲、女性不超過50周歲。3、合同簽訂后，采購人可以對中標供應商投入人員工種進行調(diào)整，在不增加中標供應商總?cè)藬?shù)的前提下，人員工種的調(diào)整采購人不再給予價格補償，供應商自行承擔報價風險。4、本項目采用總價包干方式報價，供應商按采購人要求、采購人確認的保潔方案進行報價，在采購人不增加保潔人員的前提下，保潔范圍略有變動，不改變中標供應商的合同價格。樂清市公共資源交易中心招標文件PAGE39第三部分投標供應商須知一、說明1、本次采購工作是按照《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實施。2、投標供應商必須針對全部內(nèi)容進行投標，否則按無效投標處理。3、無論投標過程中的作法和結(jié)果如何，投標供應商自行承擔投標活動中所發(fā)生的全部費用。4、本次采購采用報價文件與商務技術(shù)文件分別評審，評標委員會首先評審供應商商務技術(shù)文件，商務技術(shù)文件評審無效的投標供應商不進入報價文件評審。5、本項目采購預算為5100000元（3年）。如果某個（些）供應商投標報價超出采購預算的，則拒絕接受該供應商投標報價，其投標按無效投標處理。6、投標供應商針對本項目的要求，提供管理制度、工作流程、保潔頻率，各崗位人員安排計劃表及崗位職責，簽訂合同時須向采購人提供細化的工作流程，工作人員名單、身份證復印件。如需調(diào)換名單中相關(guān)人員，須經(jīng)采購人同意方能調(diào)換；實際工作過程中，采購人認為某個區(qū)域內(nèi)有工作人員不能勝任的，中標供應商須無條件調(diào)換人員。投入本項目人員有下列情況之一的，采購人有權(quán)要求中標供應商撤換相應人員，中標供應商必須在收到采購人書面通知3個工作日內(nèi)予以撤換：（1）違反單位有關(guān)管理規(guī)定被有效投訴2次的；（2）工作失職給單位造成損失的；（3）工作期間聚眾閑談、睡覺或從事與工作無關(guān)的事項，影響惡劣的；（4）因其他原因違法犯罪被處罰的。7、中標供應商的人員在項目實施期間發(fā)生的人身意外事故全部由中標供應商負責。8、本項目投標報價采用固定總價承包。承包總價必須包括在承包區(qū)域內(nèi)提供道路清掃保潔服務所需的人工費（包括人員工資、獎金、房補、勞保福利、社會保險（含工傷、養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療（生育、醫(yī)療住院、醫(yī)療門診、醫(yī)療救助金）四險種）、意外傷害保險、教育培訓費、暫住費及處理一切傷亡事故等費用）、機械臺班費、垃圾中轉(zhuǎn)站水電費、工具材料費、垃圾清運費、安全文明生產(chǎn)裝備費（包括人員冬、夏裝工作服、反光衣等）、企業(yè)應繳稅金和應得利潤、應急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定計入合同包含的所有風險、責任等各項全部費用并承擔一切風險責任。投標供應商認為完成本招標文件規(guī)定的項目承包內(nèi)容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定的費用、設(shè)備進出場費等一切費用均應計入投標報價，凡未列入的將被認為均已包含在投標總價中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。9、投標供應商須向環(huán)衛(wèi)工人提供符合環(huán)衛(wèi)安全標準的作業(yè)服及相關(guān)勞保用品。10、供應商須負責對員工進行安全培訓，確保安全生產(chǎn)。合同承包期內(nèi)，供應商的工作人員、車輛、工具出現(xiàn)安全事故導致人員傷亡、器械損毀的情況，均由中標供應商自負責任。各供應商須在報價中考慮風險。11、本次采購，在服務期內(nèi)如因政策性因素調(diào)整導致相關(guān)人員的工資、社會保險費用、節(jié)假日、高溫津貼出現(xiàn)變化的，該部分費用由中標供應商自行承擔，采購人不予調(diào)整該部分費用，各供應商在報價時須綜合考慮風險。12、根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部［2007］157號十九條規(guī)定，中標供應商應在簽訂合同后2個月內(nèi)向樂清市相關(guān)部門辦理《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》。逾期作違約處理，采購人有權(quán)單方面解除合同并不予退還履約保證金。13、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。如在評標過程中（或標后質(zhì)疑投訴期內(nèi)）發(fā)現(xiàn)供應商間存在上述關(guān)系，存在上述關(guān)系的全部供應商均做無效投標（無效中標）處理。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。14、本項目采用在線投標響應方式，執(zhí)行《浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法的通知》（浙財采監(jiān)〔2019〕10號）等相關(guān)規(guī)定。15、本項目在線開評標進行時，供應商法定代表人或其授權(quán)代表需保持電話暢通，配備電腦和打印機，自行關(guān)注平臺提示信息，期間如有發(fā)出“詢標/澄清函”等相關(guān)線上函件時，因供應商自身原因逾期/錯過回復時間，由此造成的后果由供應商自行承擔。16、為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號），供應商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務。二、招標文件1、招標文件1.1、招標文件獲取本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。1.2、招標文件約束力投標供應商參加投標，即被認為接受了本招標文件中所有條款和規(guī)定。2、招標文件的澄清投標供應商對招標文件如有疑點要求澄清，或認為有必要與采購人進行技術(shù)交流，可用書面形式（包括信函、傳真，下同）通知采購代理機構(gòu)，但通知不得遲于招標文件規(guī)定時間使采購代理機構(gòu)收到，采購代理機構(gòu)將用書面形式予以答復。如有必要，可將不說明來源的答復發(fā)給各有關(guān)投標供應商。任何口頭答復均不作為投標依據(jù)。3、招標文件的修改3.1、在投標截止時間前，采購人或采購代理機構(gòu)有權(quán)修改招標文件，并通知投標供應商。補充文件作為招標文件的補充和組成部分，對所有投標供應商均有約束力。3.2、為使投標供應商有足夠的時間按招標文件要求修正投標文件，采購人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更通知投標供應商。3.3、本項目招標文件如有補充、更正、澄清均見浙江政府采購網(wǎng)、樂清市人民政府公共資源交易網(wǎng)。投標供應商須在投標截止前自行查看是否有補充、更正、澄清文件，并按補充、更正、澄清文件要求投標，否則責任自負。三、投標文件1、投標文件1.1、投標供應商提交的投標文件以及投標供應商與采購人就有關(guān)投標的所有來往函電均應使用中文。投標供應商可以提交用其它語言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時以中文為準。1.2、投標供應商提交的投標文件報價均采用人民幣報價。1.3、投標供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件及招標要求，詳細編制投標文件。并對招標文件的要求做出實質(zhì)上響應。實質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的條款沒有重大偏離的投標。未實質(zhì)上響應的投標文件將被拒絕，但允許投標文件在基本滿足招標主要要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。1.4、投標供應商必須按招標文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標文件的正確性和真實性。投標文件全部內(nèi)容應保持一致，否則可能導致不利于其投標的評定甚至被拒絕。技術(shù)和商務如有偏離均應填寫偏離表。1.5、投標供應商應仔細閱讀招標文件中的所有內(nèi)容，按照招標文件要求，詳細編制投標文件，所有文件資料必須是針對本次投標。不按招標文件的要求提供的投標文件可能導致被拒絕。2、投標文件組成投標文件由“資格文件”、“報價文件”和“商務技術(shù)文件”組成。資格文件、商務技術(shù)文件不得含報價，否則投標將被拒絕。2.1、資格文件組成序號內(nèi)容（以下內(nèi)容投標供應商必須提供，否則不能通過資格審查的，責任自負。）1投標供應商的營業(yè)執(zhí)照（掃描件加蓋公章）2投標供應商參與政府采購活動投標資格聲明函（附件一）2.2、報價文件組成序號內(nèi)容（序號2-3項投標供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負。）1報價文件封面（格式自擬）2開標一覽表（附件二）3分項報價表（附件三）4其他須說明的資料（如有則提供）51、享受小微企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）《中小企業(yè)聲明函》（加蓋供應商公章，格式見招標文件第四部分附件1）。2、享受監(jiān)獄企業(yè)價格折扣應提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（掃描件加蓋供應商公章）。在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。3、享受殘疾人福利性單位價格折扣應提供以下證明材料（放在報價文件中，不提供的不享受價格折扣）：（1）殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應商公章，格式見招標文件第四部分附件2）。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除政策。2.3、商務技術(shù)文件組成序號內(nèi)容（序號2-5項投標供應商必須提供，否則不能通過符合性審查的，責任自負。）1商務技術(shù)文件封面（格式自擬）2投標函（附件四）3投標供應商法定代表人授權(quán)書（附件五），法定代表人作為授權(quán)代表參與投標的僅需提供法定代表人的身份證掃描件4法定代表人誠信投標承諾書（附件六）5投標供應商質(zhì)量體系認證證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）6投標供應商環(huán)境體系認證證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）7投標供應商職業(yè)健康體系認證證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）8投標供應商安全信息體系認證證書（如有則提供，復印件加蓋公章）9投標供應商資信等級證明等（如有則提供，掃描件加蓋公章）10投標供應商曾獲得的政府部門或行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）11投標供應商具有的其它相關(guān)資質(zhì)證書（如有則提供，掃描件加蓋公章）12投標供應商業(yè)績（附件七，如有則提供）13偏離表（附件十）14項目人員配置表（附件八）15管理人員簡歷表（附件九）16針對本項目投入設(shè)備、工具、耗材清單（附件十一）17針對本項目的方案18根據(jù)招標文件中的采購內(nèi)容與技術(shù)要求、評標細則，需要提供的其它文件和資料說明：投標供應商針對評分細則，編制目錄索引，按照政采云平臺要求設(shè)置關(guān)聯(lián)點。3、投標內(nèi)容填寫說明3.1、投標文件格式投標供應商應按照第三部分第三條第2款所列出的內(nèi)容及格式逐一按順序組成投標文件。4、投標報價4.1、投標供應商應按招標文件中《開標一覽表》填寫投標總價。4.2、本次招標只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。4.3、投標供應商應考慮企業(yè)自身實力、經(jīng)驗及項目實施過程中的各種因素，自主確定報價。投標供應商應在各自技術(shù)和商務占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本項目的重要性，提供對采購人最優(yōu)惠的報價。投標供應商在投標報價中應充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則采購人將視投標總價中已包括所有費用。投標供應商對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標供應商負責的工作范圍以外需要采購人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應當在投標文件中說明。5、采購人要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款簽訂合同的權(quán)利。6、投標文件的有效期6.1、自提交投標文件截止時間起90天內(nèi)，投標文件應保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標將被拒絕。6.2、在特殊情況下，采購人可與投標供應商協(xié)商延長投標文件的有效期，這種要求和答復均應以書面形式進行。6.3、投標供應商可拒絕接受延期要求，同意延長有效期的投標供應商不能修改投標文件。7、投標文件編制7.1、本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。7.2、投標供應商應當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。7.3、投標供應商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應是投標供應商的風險，由此造成的一切后果由投標供應商自行承擔。8、投標文件的簽章8.1、投標文件的簽章：見《投標邀請函（投標須知前附表）》。8.2、CA電子簽章操作指南自行登陸政采云平臺-服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標查看《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》。9、投標文件的形式9.1、投標文件的形式：見《投標邀請函（投標須知前附表）》。9.2、“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。9.3、投標文件的份數(shù)投標文件的份數(shù)：見《投標邀請函（投標須知前附表）》。四、投標1、投標文件的上傳和遞交“投標文件”的上傳、遞交：見《投標邀請函（投標須知前附表）》。2、“電子加密投標文件”解密“電子加密投標文件”解密：見《投標邀請函（投標須知前附表）》。3、投標文件的補充、修改或撤回3.1、供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2、投標截止時間后，投標供應商不得撤回、修改投標文件。4、投標文件的備選方案投標供應商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。五、開標和評標1、開標1.1、采購代理機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間