社會(huì)調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作技巧與標(biāo)準(zhǔn)格式及社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)發(fā)展調(diào)查

社會(huì)調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作技巧與標(biāo)準(zhǔn)格式 社會(huì)調(diào)查報(bào)告寫(xiě)作技巧,社會(huì)調(diào)查方法綜述 一、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的前提——調(diào)查研究 要想寫(xiě)出具有科學(xué)性、指導(dǎo)性的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，必須進(jìn)行深人細(xì)致的社會(huì)調(diào)查。而正確的指導(dǎo)思想、實(shí)事求是的態(tài)度以及科學(xué)的調(diào)查方法是必不可少的。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平。其次要努力深入到基層，扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)調(diào)查工作做好。再次就是要講究科學(xué)的方法，提高調(diào)查研究的水平。 科學(xué)的調(diào)查研究包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是調(diào)查研究的具體操作方法要科學(xué)。僅靠過(guò)去傳統(tǒng)手工方式進(jìn)行調(diào)查已顯然不夠了，系統(tǒng)論、信息論、控制論等一系列的自然科學(xué)研究方法逐漸滲透到社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域中來(lái)，形成了社會(huì)調(diào)查研究方法現(xiàn)代化的三大特征:數(shù)學(xué)方法在社會(huì)研究中的應(yīng)用;自然科學(xué)研究方法對(duì)于社會(huì)科學(xué)研究的滲透;定量研究和定性研究的綜合運(yùn)用。這就為調(diào)查研究的方法提供了科學(xué)的依據(jù)。我們除了要了解并掌握有關(guān)普遍調(diào)查、典型調(diào)查、個(gè)案調(diào)查、抽樣調(diào)查以及文獻(xiàn)調(diào)查法、問(wèn)卷調(diào)查法、訪(fǎng)問(wèn)調(diào)查法、觀(guān)察調(diào)查法等各種具體的調(diào)查方法以外，還必須注重對(duì)調(diào)查對(duì)象加強(qiáng)正確引導(dǎo)，確保其講真話(huà)、講實(shí)話(huà)。在實(shí)地考察時(shí)，要防止被假象所蒙蔽，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，確保調(diào)查的科學(xué)性。二是調(diào)查研究的思想方法要科學(xué)。(注釋:參見(jiàn)1983年1月5日《人民日?qǐng)?bào)》有關(guān)專(zhuān)文，提出了政策調(diào)查的“十個(gè)要點(diǎn)”。) 二、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的材料整理 對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的整理，一般分成三個(gè)步驟: l.檢查鑒別。首先檢查社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料是否切合研究的需要，其次要鑒別事實(shí)材料的真實(shí)性，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證材料的真實(shí)可靠，確實(shí)反映客觀(guān)實(shí)際。 2.制作圖表、數(shù)表。以其直觀(guān)形象信息量大，幫助讀者理解社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容。 3.分類(lèi)分組。社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)，依研究目的而言，可按材料性質(zhì)分為記錄資料、文獻(xiàn)資料、問(wèn)卷資料、統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料等。可根據(jù)研究的目的按年齡、性別分類(lèi)，或按職業(yè)分類(lèi)等。也可分為背景材料，統(tǒng)計(jì)材料，典型(人或事例)材料等。 對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的分析，應(yīng)該說(shuō)是調(diào)查研究中的一個(gè)十分關(guān)鍵的步驟，是能否將社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料化為研究成果的關(guān)鍵所在。所謂社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析，就是用科學(xué)的方法審查、剖析調(diào)查材料中包含的被研究對(duì)象的狀況、特點(diǎn)、社會(huì)背景、基本結(jié)構(gòu)、本質(zhì)屬性與成因、組成因素與相互關(guān)系，以及運(yùn)動(dòng)機(jī)制和結(jié)論的過(guò)程。對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的調(diào)查材料進(jìn)行分析研究，最基本的類(lèi)型是定性分析和定量分析，應(yīng)該用辯證的觀(guān)點(diǎn)對(duì)待事物，對(duì)質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行綜合考察。 (一)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的定性分析 社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的定性分析是據(jù)事論理，用思辯的方式，依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)判斷能力和直觀(guān)材料，確定社會(huì)現(xiàn)象或事物發(fā)展變化的性質(zhì)和趨向.以劃清事物性質(zhì)界限的方法。定性分析的根本的方法是哲學(xué)方法，即揭示事物發(fā)展的一般規(guī)律的方法。除此之外，還可采用系統(tǒng)方法、邏輯方法，常用的方法有: 1.社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析——矛盾分析法 即運(yùn)用唯物辯證法對(duì)立統(tǒng)一的原理，具體分析事物內(nèi)部矛盾及其運(yùn)動(dòng)狀況，從而認(rèn)識(shí)客觀(guān)事物的方法。其具體作法分三個(gè)步驟: ①?gòu)恼{(diào)查所得的大量材料中找到事物的矛盾，即找到問(wèn)題。因?yàn)閱?wèn)題即是應(yīng)該消除或縮小的差距，差距就是矛盾。 ②對(duì)事物存在的矛盾進(jìn)行分類(lèi)，看它們是屬于:歷史遺留——現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生;客觀(guān)存在——主觀(guān)思想;自然條件——人為造成;局部——全局;根本——枝節(jié);眼前——長(zhǎng)遠(yuǎn)的矛盾。 ③分析矛盾的對(duì)立面，考察矛盾的主要方面與矛盾其它方面互相依存、斗爭(zhēng)、轉(zhuǎn)化的條件，從而把握矛盾的特性。 2.社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析——比較分析法 做社會(huì)調(diào)查報(bào)告常用的比較方法有橫向比較和縱向比較;常用的分類(lèi)方法為:先進(jìn)行比較，弄清事物的異同，根據(jù)共同點(diǎn)將事物歸集為一大類(lèi)，然后再根據(jù)差異將大類(lèi)劃分為幾個(gè)小類(lèi)，依此類(lèi)推，事物就被區(qū)分為具有一定從屬關(guān)系的，不同層次的大小類(lèi)別，明確地反映出客觀(guān)事物之間的區(qū)別和聯(lián)系。 3.社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析——因素分析法 即指從社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料中尋找出對(duì)事物產(chǎn)生、發(fā)展、運(yùn)動(dòng)起作用的要素，通過(guò)系統(tǒng)分析和科學(xué)的歸納，探尋到對(duì)事物變化起著關(guān)鍵作用的要素系列，掌握決定事物變化的原因，從而了解事物的本質(zhì)及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律的方法。運(yùn)用因素分析法，首先應(yīng)進(jìn)行總體分析。 第一步是把蘊(yùn)藏在現(xiàn)象之中的各個(gè)方面的基本因素清理出來(lái)，并在初步分析的基礎(chǔ)上，將它們按一定的標(biāo)準(zhǔn)組成一個(gè)有機(jī)的多層面的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。影響事物變化有種種因素，歸納起來(lái)可以劃分為外因(客觀(guān)因素)和內(nèi)因(主觀(guān)因素)兩大因素系列，在這一層面下，又可以從不同角度將因素分為:主要因素、次要因素;積極因素、消極因素;一般因素、特殊因素;直接因素、間接因素;必然因素、偶然因素;歷史因素、現(xiàn)實(shí)因素;起始因素、終極因素;潛在因素、誘發(fā)因素;階級(jí)因素、經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素、學(xué)校因素(或工作單位因素)、家庭因素、個(gè)人因素等。各個(gè)系列因素有可能相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜，顯現(xiàn)出一種網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)。 第二步就是通過(guò)對(duì)這一網(wǎng)絡(luò)的分析，從總體上考察研究對(duì)象，分析出現(xiàn)某一社會(huì)現(xiàn)象的綜合原因。這就要求實(shí)事求是地把握諸因素的內(nèi)部聯(lián)系，把握其特征和轉(zhuǎn)化規(guī)律，對(duì)事物的總體進(jìn)行多維的、系統(tǒng)的，內(nèi)因與外因，客觀(guān)與微觀(guān)相結(jié)合的辯證的分析。其次是進(jìn)行關(guān)系分析。即對(duì)因素與因素之間的各種關(guān)系進(jìn)行分析。要著重分析因素之間的因果關(guān)系、功能關(guān)系、轉(zhuǎn)化關(guān)系、共因關(guān)系。共因往往是事物存在或變化的最根本的原因，如諸多腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，其共因是私欲惡性膨脹，再進(jìn)一步深究，就可找出其根本原因是權(quán)力作祟.從而找到問(wèn)題的關(guān)鍵，抓住了事物的本質(zhì)。 (二)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的定量分析 社會(huì)調(diào)查報(bào)告的定量分析是對(duì)社會(huì)現(xiàn)象或事物的規(guī)模、范圍、程度、速度等方面數(shù)量關(guān)系的情況和變化，進(jìn)行變量計(jì)算和考察分析，弄清其數(shù)量特征的方法。簡(jiǎn)言之，就是從事物數(shù)量方面入手進(jìn)行分析研究。目前，在調(diào)查研究中進(jìn)行定量分析已越來(lái)越普遍，使用定性、定量相結(jié)合的方法已成為大勢(shì)所趨，也是調(diào)查研究走向完善的標(biāo)志。定量分析的基本方法有: 暑期社會(huì)實(shí)踐 報(bào)告題目社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)發(fā)展調(diào)查系（專(zhuān)業(yè)）通信工程班級(jí)通信作者_(dá)_日期：20年8月18日社區(qū)建設(shè)與社區(qū)服務(wù)發(fā)展調(diào)查作者：摘要：社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)。隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)已成為完善城市功能、提高城市管理水平和居民素質(zhì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要載體。社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，它隨著我國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。在新的形勢(shì)下，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，是解決城市發(fā)展中諸多社會(huì)問(wèn)題的有效途徑。關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù)建設(shè)改革創(chuàng)新和諧社區(qū)社區(qū)社會(huì)工作正文：實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，一直以來(lái)是們所追求的理想社會(huì)，也是馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的有機(jī)組成部分，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)宏大的社會(huì)工程，社區(qū)作為社會(huì)最基本的單位，是實(shí)現(xiàn)基層民主自治與社會(huì)管理的重要平臺(tái)。推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，重心在基層，社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要切入點(diǎn)和基礎(chǔ)性工作。以城市社區(qū)作為研究對(duì)象，從論析社區(qū)及社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵入手，理清社區(qū)與社會(huì)的區(qū)別與聯(lián)系；在闡述構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大意義的基礎(chǔ)上，著重分析構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與社區(qū)建設(shè)之間的關(guān)系，社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求和基礎(chǔ)性工作，并從加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的角度，深入分析、說(shuō)明和諧社會(huì)背景下社區(qū)建設(shè)的重要性。一、建設(shè)和服務(wù)現(xiàn)狀（一）硬件建設(shè)硬件設(shè)施是影響社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展的重要因素。區(qū)委、區(qū)政府提出:“上下齊心，加大投入，徹底改善社區(qū)居委會(huì)和街道的辦公和活動(dòng)陣地”，“要把最好的房子倒給社區(qū)，要把一流的服務(wù)提供給居民”，“社區(qū)建設(shè)的硬件建設(shè)要管用，要用好”等要求。協(xié)調(diào)市城建、規(guī)劃等部門(mén)，通過(guò)置換、改建、新建、購(gòu)置、社會(huì)聯(lián)建等方式。社區(qū)內(nèi)部可以設(shè)老年公寓、婚姻系列服務(wù)、社區(qū)學(xué)校、老年大學(xué)和軍地兩用人才學(xué)校等服務(wù)內(nèi)容；各街道通過(guò)改建、置換和新建等方式，建起了多功能社區(qū)服務(wù)中心。（二）軟件建設(shè)社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)工作的重中之重。近幾年來(lái)，圍繞強(qiáng)化服務(wù)，××區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級(jí)換代，使得全區(qū)社區(qū)辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，辦公手段實(shí)現(xiàn)電子化，服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)人文化，運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，走出了一條健康、持續(xù)、快速發(fā)展的社區(qū)服務(wù)新思路。一是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。區(qū)政府加大投入，對(duì)社區(qū)服務(wù)求助網(wǎng)站進(jìn)行了改造，使電話(huà)和電腦網(wǎng)絡(luò)更具完善，建立了中山區(qū)求助熱線(xiàn)和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和信息平臺(tái)。二是社區(qū)服務(wù)手段日趨豐富。在社區(qū)服務(wù)方式上，走出了一條由政府主辦到企業(yè)加盟、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的可持續(xù)發(fā)展思路，由最初的政府單打獨(dú)斗，力不從心，投入不足，到老楊家政、老阿姨、社康集團(tuán)等十大社會(huì)企業(yè)加盟，服務(wù)力量發(fā)展壯大，到籌建昆明街道武昌社區(qū)服務(wù)一條街，社會(huì)廣泛參與的市場(chǎng)化運(yùn)作模式，使得社區(qū)服務(wù)社會(huì)建，社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作健康、可持續(xù)發(fā)展。（三）隊(duì)伍建設(shè)近幾年來(lái)，隨著居委會(huì)換屆的進(jìn)行，社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，居委會(huì)委員、社區(qū)工作者素質(zhì)不斷提高，軍嫂、下派指導(dǎo)員和大學(xué)生的不斷加入，使社區(qū)工作人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化層次等不斷得到優(yōu)化。1.開(kāi)展形式多樣的社區(qū)便民利民服務(wù)。加大政策傾斜，出臺(tái)了《社區(qū)服務(wù)認(rèn)證制度》及扶持社區(qū)服務(wù)的優(yōu)惠政策；區(qū)社區(qū)服務(wù)中心開(kāi)展了社會(huì)保障、婚姻系列服務(wù)和養(yǎng)老托老等多項(xiàng)無(wú)償或低償服務(wù)；各街道和社區(qū)都組建了專(zhuān)職和志愿者相結(jié)合的服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展了房屋維修、家政服務(wù)、清掃保潔、面食加工、食品配送、休閑導(dǎo)游等20多項(xiàng)低償便民服務(wù)。2.開(kāi)展了面向弱勢(shì)群體的社區(qū)救助服務(wù)。堅(jiān)持和完善黨和政府對(duì)弱勢(shì)群體的各項(xiàng)保障政策，建立了“四位一體”的社會(huì)保障模式(最低生活保障、經(jīng)常性捐、一戶(hù)一冊(cè)、對(duì)口幫扶)，保障了弱勢(shì)群體的基本生活。在此基礎(chǔ)上，還通過(guò)社區(qū)志愿者活動(dòng)，為弱勢(shì)群體提供多方面的關(guān)愛(ài)。開(kāi)展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。完善了區(qū)、街道、社區(qū)居委會(huì)“三級(jí)”再就業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做出了“不挑不揀保你48小時(shí)上崗”的承諾，開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)無(wú)待業(yè)社區(qū)活動(dòng)。采取鼓勵(lì)下崗、失業(yè)人員向社區(qū)便民服務(wù)要崗位、興辦實(shí)業(yè)創(chuàng)造崗位、向社區(qū)單位拓展崗位等辦法，走出了一條以服務(wù)養(yǎng)服務(wù)，以服務(wù)促就業(yè)的新路。目前全區(qū)已創(chuàng)建了數(shù)十個(gè)無(wú)待業(yè)社區(qū)，而且××街道還成為全市首個(gè)“無(wú)待業(yè)社區(qū)”。社區(qū)衛(wèi)生不斷發(fā)展。制定了《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《社區(qū)服務(wù)工作規(guī)范》、及服務(wù)人員崗位職責(zé)、社區(qū)衛(wèi)生工作程序，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理，逐步完善了社區(qū)衛(wèi)生工作的服務(wù)方式，健全了工作網(wǎng)絡(luò)。目前，區(qū)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總面積超萬(wàn)平，形成了以區(qū)醫(yī)院綜合衛(wèi)生服務(wù)為中心，街道衛(wèi)生服務(wù)中心(社區(qū)門(mén)診)為主體，以數(shù)十個(gè)衛(wèi)生所及千余張家庭病床為補(bǔ)充的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。中心以居民需求為導(dǎo)向，實(shí)行無(wú)雙休日工作制，重點(diǎn)為社區(qū)內(nèi)老年人、婦女、兒童、殘疾人提供集預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育為一體的系統(tǒng)服務(wù)。5.社區(qū)文化活躍繁榮。注重以社區(qū)文化為載體，營(yíng)造健康文明的社區(qū)精神內(nèi)涵，提高社區(qū)凝聚力，推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)了文化陣地建設(shè)，初步形成了以國(guó)辦文化事業(yè)機(jī)構(gòu)為主體，以區(qū)文化館、街道文化站、居委會(huì)活動(dòng)室為中心的區(qū)、街、委三級(jí)群眾文化活動(dòng)陣地網(wǎng)絡(luò)。6.社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。結(jié)合實(shí)施城區(qū)“美化、綠化、凈化、亮化”工程，建立了社區(qū)城建衛(wèi)生管理體系及隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，建立健全了衛(wèi)生管理責(zé)任制，定期檢查評(píng)比，通報(bào)情況，通過(guò)實(shí)施垃圾不落地、環(huán)衛(wèi)三班倒掃保及清理無(wú)證商販擾民等工作，使社區(qū)整體環(huán)境整潔優(yōu)美。為增強(qiáng)群眾的參與意識(shí)與家園意識(shí)，在全區(qū)叫響了“創(chuàng)文明社區(qū)家家有責(zé)，建溫馨家園戶(hù)戶(hù)受益”的口號(hào)，開(kāi)展了“營(yíng)建市民林”和“三認(rèn)養(yǎng)”活動(dòng)。克服多重困難，加大對(duì)棄管樓院整治力度，并取得了明顯成效。二、社區(qū)建設(shè)帶來(lái)的新變化經(jīng)過(guò)改革實(shí)踐，我市新的社區(qū)體制框架已基本形成，開(kāi)始發(fā)揮出明顯的作用，出現(xiàn)了一些可喜的變化:體制框架形成，作用開(kāi)始顯現(xiàn)。這次社區(qū)體制改革，理順了原有居委會(huì)的組織模式，在社區(qū)形成了以黨組織為核心的“領(lǐng)導(dǎo)層”，以社區(qū)代表大會(huì)為組織形式的“決策層”，以社區(qū)管理委員會(huì)為辦公機(jī)構(gòu)的“執(zhí)行層”。這幾個(gè)組織框架的建立，使社區(qū)組織的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和制約性有了明顯的增強(qiáng)，將有效地保證社區(qū)功能的發(fā)揮，保證社區(qū)的自治方向，防止行政化和自身的官僚化。這是原有“居委會(huì)體制”所無(wú)法比擬的。盡管體制改革和社區(qū)的管轄范圍、工作對(duì)象、工作職能同過(guò)去相比都有了很大拓展，但新社區(qū)體制的優(yōu)越性已有了明顯的體現(xiàn)，社區(qū)組織的作用正在得到較好的發(fā)揮。（二）規(guī)模趨于合理，功能得到擴(kuò)展。經(jīng)過(guò)街道撤并和幾次社區(qū)整合，社區(qū)的布局更加合理，社區(qū)資源更加豐富，社區(qū)的功能更加完備，許多在過(guò)去的居委會(huì)難以做到的事情，如警務(wù)室、計(jì)劃生育健康指導(dǎo)站等，在如今的社區(qū)成為了平常事。同時(shí)，由于社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，廣大居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感增強(qiáng)了，社區(qū)的管理成本下降了。所有這些都為今后社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（三）關(guān)系開(kāi)始理順，職能得到強(qiáng)化。新的社區(qū)組建后，成立了社區(qū)黨總支，建立了各類(lèi)小組和委員會(huì)等組織架構(gòu)，并吸納了民警和物業(yè)公司負(fù)責(zé)人參與進(jìn)來(lái)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾監(jiān)督、專(zhuān)業(yè)管理融為一體。從而加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，擴(kuò)大了基層民主，強(qiáng)化了監(jiān)督和制約機(jī)制，理順了社區(qū)內(nèi)部各個(gè)組織的關(guān)系，初步形成了責(zé)權(quán)明確、互相促進(jìn)、共同參與、相互制約的新型運(yùn)行機(jī)制。（四）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)改善，素質(zhì)明顯提高。社區(qū)組建后，某縣社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)發(fā)生了可喜的變化。文化程度大大提高，年齡不斷優(yōu)化。基層普遍反映，在這次換屆之后，新當(dāng)選的社區(qū)管理委員會(huì)成員政治素質(zhì)高，開(kāi)拓意識(shí)強(qiáng)，接受新生事物快，組織能力和協(xié)調(diào)能力都較強(qiáng)。在日前全市開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)和穩(wěn)定工作中都發(fā)揮了十分要的作用，受到社會(huì)各界的普遍贊揚(yáng)。社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的建議和總結(jié)（一）進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。從三個(gè)方面來(lái)考慮：第一，加強(qiáng)社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)力度，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，全面提升社區(qū)居委會(huì)成員的整體素質(zhì)。第二，完善社區(qū)居委會(huì)成員考核激勵(lì)機(jī)制，建立一整套社區(qū)居委會(huì)成員的選聘、上崗、培訓(xùn)、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機(jī)制。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐步提高社區(qū)居委會(huì)成員的生活待遇，穩(wěn)定社區(qū)居委會(huì)成員隊(duì)伍。第三，繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)居務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)人、財(cái)、物的監(jiān)督和管理，使社區(qū)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。（二）全面落實(shí)社區(qū)準(zhǔn)入制度。從社區(qū)建設(shè)的工作實(shí)踐看，社全面落實(shí)社區(qū)準(zhǔn)入制度。區(qū)行政化傾向日益嚴(yán)重，這種傾向?qū)?dǎo)致社區(qū)居委會(huì)的工作得不到居民的認(rèn)同，是與民主自治方向背道而馳的。因此，必須明確屬于政府及有關(guān)部門(mén)自身應(yīng)完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區(qū)，不屬于社區(qū)任務(wù)，但社區(qū)做起來(lái)有優(yōu)勢(shì)的行政事務(wù)性工作，可采取“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的辦法解決，屬于搞形式主義、亂攤派、亂評(píng)比的內(nèi)容應(yīng)該予以取消。要全面落實(shí)社區(qū)準(zhǔn)入制度，職能部門(mén)組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、評(píng)比考核進(jìn)社區(qū)實(shí)行申報(bào)準(zhǔn)入制度，所有要進(jìn)入社區(qū)的機(jī)構(gòu)應(yīng)該向黨委、政府以及主管社區(qū)建設(shè)工作的職能部門(mén)申請(qǐng)。（三）加大投入力度，改善社區(qū)條件。切實(shí)加大財(cái)政投入，努加大投入力度，改善社區(qū)條件。條件力解決社區(qū)“有人管事、有場(chǎng)所議事、有錢(qián)辦事”的問(wèn)題。一是多方籌措，穩(wěn)步解決社區(qū)辦公及活動(dòng)用房問(wèn)題。對(duì)于自有辦公用房的，要力爭(zhēng)達(dá)到150平方米的要求，對(duì)于長(zhǎng)期租房的，可采取一定方式予以解決。（四）搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體。探索建立以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)搭建平臺(tái)，創(chuàng)新載體。組織為載體，以社會(huì)工作者和志愿者為骨干，以群眾需求為主導(dǎo)的“三社”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善相關(guān)機(jī)制，支持潯