基于圈層影響模式的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃研究

基于圈層影響模式的空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃研究

1機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的背景機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也被稱為區(qū)域經(jīng)濟(jì)，它是根據(jù)大型機(jī)場(chǎng)（尤其是大型國際機(jī)場(chǎng)）的吸引力和輻射力在機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)發(fā)展起來的。它直接服務(wù)于航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)行業(yè)，以及具有明顯航空樞紐方向的相關(guān)行業(yè)，具有重大影響的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系。它具有時(shí)間價(jià)值敏感性、技術(shù)先導(dǎo)性、市場(chǎng)速達(dá)性、空間聚集性等特征。全球化背景下,隨著航空時(shí)代的到來,以現(xiàn)代化大型國際樞紐機(jī)場(chǎng)為核心的空港經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)正成為新的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)方式,并引發(fā)了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)這一新的城市化形態(tài)?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)被稱為當(dāng)今世界引領(lǐng)城市和區(qū)域發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。近年來,我國的許多城市,如香港、北京、上海、天津、重慶、深圳、武漢等,都開始重視空港經(jīng)濟(jì)。它們不斷加大發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的力度,搶奪戰(zhàn)略資源,期望通過空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè),帶動(dòng)其周邊地區(qū)的綜合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整,形成以機(jī)場(chǎng)為中心、多功能、綜合性的土地利用格局。然而,目前關(guān)于空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的相關(guān)研究較缺乏,在一定程度上造成了空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展無序和資源浪費(fèi)的局面?；诖?本文以廣州為例,分析空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展動(dòng)力,然后對(duì)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍劃定、產(chǎn)業(yè)選擇、空間布局等問題進(jìn)行研究,以期為廣州和其他城市空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃提供有價(jià)值的參考。2同心圓式的圈層模式在1993年的PTRC國際運(yùn)輸會(huì)議上,GlenE.Weisbrod、JohnS.Reed和RoanneM.Neuwirth對(duì)歐洲、日本和北美的空港進(jìn)行深入研究以后,提出了空港經(jīng)濟(jì)的圈層影響模式,成為空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃研究的重要理論。根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)單元與空港聯(lián)系緊密程度的差異,可將空港經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為4個(gè)圈層區(qū)。(1)空港區(qū):機(jī)場(chǎng)所在地區(qū),包括機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和與機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的設(shè)施,以旅客服務(wù)、物流和航空附屬產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。(2)空港緊鄰區(qū):機(jī)場(chǎng)周邊5km范圍內(nèi),或5分鐘~10分鐘車程范圍內(nèi)。該區(qū)發(fā)展受機(jī)場(chǎng)的帶動(dòng)最為直接和明顯,其產(chǎn)業(yè)以物流業(yè)和高新技術(shù)制造業(yè)為主導(dǎo),也具有發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的明顯優(yōu)勢(shì)。(3)空港相鄰區(qū):機(jī)場(chǎng)周邊5km~10km范圍內(nèi),或15分鐘車程范圍內(nèi)。該區(qū)發(fā)展主要受機(jī)場(chǎng)間接帶動(dòng),是空港經(jīng)濟(jì)的延伸,其產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)制造業(yè)為主導(dǎo),臨空指向性(即產(chǎn)業(yè)對(duì)航空樞紐的依賴程度)有減弱趨勢(shì)。(4)外圍輻射區(qū):機(jī)場(chǎng)周邊15分鐘車程以外的范圍。該區(qū)發(fā)展受機(jī)場(chǎng)和城市中心的復(fù)合帶動(dòng),產(chǎn)業(yè)類型多元,包括更多的城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。機(jī)場(chǎng)對(duì)該區(qū)發(fā)展的影響并不確定,主要體現(xiàn)在偶發(fā)和宏觀層面,影響程度取決于地區(qū)交通、用地、政策等條件的優(yōu)劣。需要說明的是,同心圓式的圈層模式是一種理想模式。在現(xiàn)實(shí)中,這種模式通常隨周邊地區(qū)與空港聯(lián)系成本的大小變化而出現(xiàn)不同程度的變形,上述4個(gè)區(qū)的劃分也并沒有嚴(yán)格的界線?？崭劬o鄰區(qū)和空港相鄰區(qū)是最適宜發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的地區(qū),尤其是空港緊鄰區(qū),通常被作為發(fā)展的核心與重點(diǎn)。外圍輻射區(qū)通過區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)連接及產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,也可能具備發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的潛力,使機(jī)場(chǎng)的影響范圍在地理上進(jìn)一步延伸和拓展(圖1)。3廣州航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力分析3.1白國際機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目成熟的樞紐機(jī)場(chǎng)是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)核與發(fā)動(dòng)機(jī)。廣州白云國際機(jī)場(chǎng)是我國三大樞紐機(jī)場(chǎng)之一,2004年啟用至今,其地位迅速上升,2008年客運(yùn)量達(dá)3340萬人次,居全國第2位(不包括香港),貨運(yùn)量約為70萬噸,居全國第3位(不包括香港)。根據(jù)《廣東省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景展望》,2020年白云國際機(jī)場(chǎng)將邁入全球客運(yùn)15強(qiáng)、貨運(yùn)10強(qiáng),成為高度成熟的亞太地區(qū)綜合性航空樞紐。同時(shí),聯(lián)邦快遞亞太轉(zhuǎn)運(yùn)中心的落戶進(jìn)一步增強(qiáng)了白云國際機(jī)場(chǎng)的復(fù)合樞紐功能,將與機(jī)場(chǎng)形成雙動(dòng)力,共同驅(qū)動(dòng)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.2廣州發(fā)展機(jī)場(chǎng)的航空客貨運(yùn)需求進(jìn)一步優(yōu)化廣東省是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,經(jīng)濟(jì)總量和對(duì)外貿(mào)易總量居全國之首;珠三角是全球高密度的工業(yè)基地和最大的出口加工基地,也是全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,每年產(chǎn)生的航空貨物總量約500萬噸。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加速和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),廣州發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的區(qū)域環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化,對(duì)航空客貨運(yùn)的需求也將快速增長(zhǎng)。雄厚的區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為廣州提供了發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的高端腹地,有利于實(shí)現(xiàn)空港經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的融合和發(fā)展壯大。3.3應(yīng)重視廣州機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展2008年1月,廣東省委政策研究室報(bào)告《空港經(jīng)濟(jì):廣東實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略選擇》指出,空港經(jīng)濟(jì)將成為廣東未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和新動(dòng)力。2008年4月,廣東省委書記汪洋在廣州調(diào)研時(shí)提出要推進(jìn)廣州空港經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要引擎。2008年7月,《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于推動(dòng)廣州科學(xué)發(fā)展,建設(shè)全省“首善之區(qū)”的決定》進(jìn)一步明確指出要做大做強(qiáng)空港經(jīng)濟(jì),以白云國際機(jī)場(chǎng)為中心構(gòu)建空港經(jīng)濟(jì)區(qū),并將其作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的重要組成部分。在隨后相關(guān)的政策文件中,空港經(jīng)濟(jì)也均被擺在了重要的戰(zhàn)略位置。廣東省和廣州市政府的重視與政策支持成為空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推力。3.4廣州云國際機(jī)場(chǎng)完善便捷的綜合交通體系是空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展與向外延伸的重要依托。武廣高速鐵路客運(yùn)專線于2010年前建成使用,在白云國際機(jī)場(chǎng)西部的廣州北站設(shè)有車站。連接廣州火車東站與白云國際機(jī)場(chǎng)的地鐵3號(hào)線北延線于2009年建成啟用。同時(shí),白云國際機(jī)場(chǎng)周邊的高速公路、快速路等道路網(wǎng)絡(luò)也將進(jìn)一步完善。這些區(qū)域性交通基礎(chǔ)設(shè)施的新建和完善,將擴(kuò)大白云國際機(jī)場(chǎng)的輻射影響范圍,進(jìn)一步吸引經(jīng)濟(jì)活動(dòng),大大提升客貨集散效率,給空港經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。4機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍空港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃應(yīng)在明確空港經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍的前提下開展。因此,根據(jù)空港經(jīng)濟(jì)的圈層影響模式,以適宜臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和注重可操作性為基本原則,以時(shí)距模擬分析為基礎(chǔ),綜合考慮機(jī)場(chǎng)周邊現(xiàn)狀、可用土地及相關(guān)規(guī)劃等因素劃定空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍。參考國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),本研究認(rèn)為白云國際機(jī)場(chǎng)的空港區(qū)、空港緊鄰區(qū)與空港相鄰區(qū)應(yīng)該作為廣州空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,即空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍。具體劃定過程包括以下步驟:①時(shí)距模擬分析,根據(jù)機(jī)場(chǎng)出入口與道路網(wǎng)絡(luò),采用GIS模擬機(jī)場(chǎng)周邊0分鐘~15分鐘車程范圍,作為具體范圍劃定的基礎(chǔ);②在時(shí)距模擬分析的基礎(chǔ)上,朝用地條件較好的方向擴(kuò)展;③考慮產(chǎn)業(yè)分布情況,將一些現(xiàn)狀具有臨空指向性的產(chǎn)業(yè)或功能地區(qū)劃入;④根據(jù)規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)和自然地物條件進(jìn)行調(diào)整,最后確定范圍。按照上述劃定步驟,廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)主要基于15分鐘車程范圍進(jìn)行劃定,總面積為718.43km2(包括機(jī)場(chǎng)),約占廣州總面積的9.6%。5廣州航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇5.1確定產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇,既應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)選擇的一般原則,又要考慮空港經(jīng)濟(jì)的特殊性及其所處的特定發(fā)展環(huán)境。廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇的基本原則包括:①選擇臨空型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)臨空產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建與完善;②注重服務(wù)珠三角,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作;③關(guān)注廣州市的成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;④考慮周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。此外,考慮到空港經(jīng)濟(jì)的空間梯度性和政府管理引導(dǎo)的主次性,將空港經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為核心區(qū)和拓展區(qū)兩個(gè)層次,進(jìn)行差別化的產(chǎn)業(yè)選擇及引導(dǎo)。核心區(qū)以空港緊鄰區(qū)的邊界為參考劃定,面積為178.9km2(約8分鐘車程范圍),將被作為政府發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的重要抓手,選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)剛性控制,嚴(yán)格把握產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件?？鄢诵膮^(qū)用地,拓展區(qū)面積為539.53km2。拓展區(qū)采用政府積極引導(dǎo)、市場(chǎng)多主體參與的發(fā)展模式,提出產(chǎn)業(yè)選擇指引,產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件可保持適度彈性,對(duì)于優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)在政策上給予優(yōu)惠支持(圖2)。5.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)的臨空指向性、高端性及帶動(dòng)作用,重點(diǎn)發(fā)展四類產(chǎn)業(yè):①圍繞機(jī)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和航空公司產(chǎn)業(yè)鏈的航空類產(chǎn)業(yè),包括航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)和航空制造業(yè);②以航空物流為核心的現(xiàn)代物流業(yè);③以總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);④以總裝、生物醫(yī)藥和汽車零部件為主的臨空高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(表1)。5.3以核心區(qū)為內(nèi)核的發(fā)展規(guī)劃拓展區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇按照“找準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、配套協(xié)作產(chǎn)業(yè);拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)揮集群效應(yīng)”的思路,以核心區(qū)為內(nèi)核,考慮未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和升級(jí)換代需求,并延續(xù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)臨空產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善,從而促進(jìn)空港經(jīng)濟(jì)規(guī)模的壯大和向高端化演進(jìn)。相比核心區(qū)而言,拓展區(qū)產(chǎn)業(yè)的臨空指向性有減弱的趨勢(shì),產(chǎn)業(yè)類型更加廣泛,甚至可能會(huì)有較多的非臨空型產(chǎn)業(yè)(表2)。6廣州航空經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間布局規(guī)劃6.1空間布局及經(jīng)濟(jì)布局在產(chǎn)業(yè)選擇研究的基礎(chǔ)上,從各分區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及潛力出發(fā),并考慮到機(jī)場(chǎng)飛行噪音、航空限高和生態(tài)保護(hù)等限制條件,進(jìn)行廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間布局規(guī)劃研究,包括3個(gè)空間層次:(1)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體空間布局。規(guī)劃研究側(cè)重于產(chǎn)業(yè)布局層面,以宏觀指導(dǎo)空港經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。(2)空港經(jīng)濟(jì)核心區(qū)空間布局。規(guī)劃研究建議將核心區(qū)作為市級(jí)空港經(jīng)濟(jì)管理的具體范圍,故進(jìn)一步細(xì)化核心區(qū)布局,并進(jìn)行土地利用概念規(guī)劃。(3)市域空港經(jīng)濟(jì)布局構(gòu)想?？紤]到空港經(jīng)濟(jì)影響邊界的模糊性,規(guī)劃研究梳理空港經(jīng)濟(jì)區(qū)以外的空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^(qū),以指引空港經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外,機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)業(yè)已編制多個(gè)規(guī)劃,存在主體多元、惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)等問題,因此本次規(guī)劃研究既尊重已有規(guī)劃的合理性,又根據(jù)空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體要求對(duì)已有規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善,以充分發(fā)揮臨空土地資源的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。6.2核心區(qū)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)根據(jù)空港經(jīng)濟(jì)空間聚集性的特征,規(guī)劃采用“集群發(fā)展、組團(tuán)布局”的模式,布置17個(gè)臨空產(chǎn)業(yè)組團(tuán),包括5個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團(tuán)、4個(gè)先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán)、3個(gè)航空物流組團(tuán)、2個(gè)休閑娛樂組團(tuán)、2個(gè)花卉組團(tuán)、1個(gè)科教組團(tuán)(圖3)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)選擇,核心區(qū)集中形成高臨空指向性的三大產(chǎn)業(yè)集群區(qū):①國際物流保稅加工集群區(qū),主要結(jié)合聯(lián)邦快遞、空港國際物流園區(qū)和空港綜合保稅區(qū)進(jìn)行建設(shè);②臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群區(qū),主要依托臨近機(jī)場(chǎng)客運(yùn)出口的區(qū)位優(yōu)勢(shì),并結(jié)合原有城鎮(zhèn)建成區(qū)進(jìn)行建設(shè);③生物產(chǎn)業(yè)集群區(qū),主要依托國家生物醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行建設(shè)。拓展區(qū)一方面考慮核心區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套延伸,在臨近核心區(qū)的地區(qū)預(yù)留相應(yīng)發(fā)展用地,未來可將預(yù)留用地納入核心區(qū)協(xié)同發(fā)展;另一方面對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行梳理整合,從空港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求出發(fā),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集聚升級(jí)和發(fā)展。6.3產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃基于核心區(qū)的重要性,在總體布局基礎(chǔ)上,規(guī)劃采用產(chǎn)業(yè)布局與土地利用布局相結(jié)合的方式,細(xì)化核心區(qū)三大產(chǎn)業(yè)集群區(qū)的布局:①國際物流保稅加工集群區(qū),規(guī)劃布置國際保稅物流區(qū)、航空航天制造業(yè)集群和高新技術(shù)總裝產(chǎn)業(yè)集群;②臨空現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群區(qū),規(guī)劃布置航空公司產(chǎn)業(yè)園、航空培訓(xùn)中心、航空技術(shù)服務(wù)中心和臨空商業(yè)區(qū);③生物產(chǎn)業(yè)集群區(qū),規(guī)劃布置生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、生物芯片產(chǎn)業(yè)集群和生物材料產(chǎn)業(yè)集群。此外,基于噪音影響和生態(tài)保護(hù)的限制,規(guī)劃在機(jī)場(chǎng)周邊和流溪河兩側(cè)布置綠色開敞空間,既形成與周邊聯(lián)系的綠廊,又為空港經(jīng)濟(jì)的高端發(fā)展提供良好的環(huán)境(圖4)。6.4市域機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)布局隨著機(jī)場(chǎng)功能的提升和周邊基礎(chǔ)設(shè)施的完善,機(jī)場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)空間的互動(dòng)會(huì)逐步向機(jī)場(chǎng)與城市空間的互動(dòng)轉(zhuǎn)變。也就是說,空港經(jīng)濟(jì)的影響將會(huì)大大超出周邊地域的限制,輻射到城市其他地區(qū)甚至城市之外的地區(qū)。從廣州市域范圍看,除空港經(jīng)濟(jì)核心區(qū)和拓展區(qū)應(yīng)作為空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵載體外,仍有多個(gè)地區(qū)具備發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的巨大潛力或與空港經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)。因此,綜合考慮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、區(qū)域交通條件和現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),挖掘廣州市域發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的潛力,規(guī)劃研究提出了市域空港經(jīng)濟(jì)布局構(gòu)想(圖5)。按此構(gòu)想,廣州中心城區(qū)可依托商務(wù)、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成具有特色的空港都會(huì)區(qū);科學(xué)城北區(qū)等7個(gè)地區(qū)可作為空港經(jīng)濟(jì)潛力區(qū),在合適時(shí)機(jī)推動(dòng)它們發(fā)展;空港都會(huì)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)潛力區(qū)將與空港經(jīng)濟(jì)區(qū)一起成為未來廣州空港經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的載體。7機(jī)場(chǎng)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)注重分區(qū)布局,強(qiáng)調(diào)分區(qū)發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)的空間規(guī)劃應(yīng)在圈層理論模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實(shí)際靈活布局。因?yàn)闄C(jī)場(chǎng)及其周邊地區(qū)并非都會(huì)形成圈層式布局,所以空間規(guī)劃的真正目的應(yīng)是對(duì)臨空資源的有效合理利用。在具體的規(guī)劃編制過程中,還應(yīng)注意以下四點(diǎn):(1)由于空港經(jīng)濟(jì)具有時(shí)間價(jià)值敏感性,其影響輻射范圍劃分應(yīng)以時(shí)距模擬分析為基礎(chǔ)。規(guī)劃過程中,可將空港經(jīng)濟(jì)的影響區(qū)分為核心區(qū)和拓