軟環(huán)境建設(shè)工作制度范文（二篇）

第5頁共5頁軟環(huán)境建設(shè)工作制度范文____年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作意見：為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)軟環(huán)境工作，進(jìn)一步發(fā)揮軟環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，現(xiàn)就____年全市軟環(huán)境建設(shè)工作提出如下意見。一、認(rèn)真貫徹市委_______次全會(huì)精神，全面深化軟環(huán)境建設(shè)市委_______次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)今年工作作了全面部署，對(duì)軟環(huán)境工作提出了明確具體的要求。全市各級(jí)各部門要十分珍惜取得的成績，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，始終保持軟環(huán)境工作的熱情不退，力度不減；要認(rèn)真按照市委_______次全體（擴(kuò)大）會(huì)議部署，立足長遠(yuǎn)，謀劃思路，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)____實(shí)施；要進(jìn)一步弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，圍繞又快又好發(fā)展的要求和軟環(huán)境工作的實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)軟環(huán)境工作的創(chuàng)新和深化；要立足部門職能，積極主動(dòng)開展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)，努力形成特色和亮點(diǎn)；要始終保持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全市軟環(huán)境建設(shè)工作再上新臺(tái)階。____年全市軟環(huán)境工作的目標(biāo)是。緊緊圍繞全面實(shí)施“____五”規(guī)劃和全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、推進(jìn)制度建設(shè)、提高監(jiān)督水平、完善考評(píng)機(jī)制、加強(qiáng)責(zé)任追究，以新思路和新舉措，促進(jìn)行政審批再提速、服務(wù)質(zhì)量再提高、行政收費(fèi)更規(guī)范、機(jī)關(guān)作風(fēng)更務(wù)實(shí)，保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，努力提升軟環(huán)境建設(shè)水平1、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度。充分利用市電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體，認(rèn)真辦好“金壇軟環(huán)境”專題欄目，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)的政策規(guī)定、創(chuàng)新舉措、先進(jìn)典型等進(jìn)行宣傳，同時(shí)____開展創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境征文活動(dòng)，引導(dǎo)全市各界圍繞軟環(huán)境建設(shè)主要工作和重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究和討論，建言獻(xiàn)策，集思廣益，營造氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、工作簡報(bào)的監(jiān)督功能，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)過程中出現(xiàn)的反面典型、重大投訴事項(xiàng)等進(jìn)行公開曝光和跟蹤報(bào)道，接受社會(huì)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督。2、認(rèn)真制定落實(shí)各項(xiàng)制度。圍繞落實(shí)市委、市政府《____優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境____決定》和《____優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的補(bǔ)充規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政收費(fèi)、行政執(zhí)法和中介服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一扎口收費(fèi)；全面落實(shí)集中審批制、告知承諾制、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦、“企業(yè)寧靜生產(chǎn)（經(jīng)營）日”等制度；各部門、各單位結(jié)合實(shí)際，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的便企利民的相關(guān)配套制度，為企業(yè)和群眾提供規(guī)范、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。3、全面推進(jìn)政務(wù)公開。嚴(yán)格按照《行政許可法》、政務(wù)信息公開分類目錄等的要求，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作。加快建設(shè)政府門戶網(wǎng)站，建立全市統(tǒng)一、先進(jìn)可靠的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)明確要求公開的政策文件、審批服務(wù)事項(xiàng)等一律通過政府網(wǎng)站予以公開。部門、單位及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立相對(duì)獨(dú)立又符合整體要求的電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大力推行網(wǎng)上審批與服務(wù)，提高工作效率。4、全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)。按照“嚴(yán)格、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效”的要求，以市行政服務(wù)中心為基地，全市設(shè)有窗口的部門、單位全面施行標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)工作。由行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)，從窗口工作標(biāo)準(zhǔn)、展示指標(biāo)、服務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)指標(biāo)、執(zhí)行規(guī)章制度指標(biāo)____個(gè)方面細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化窗口的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)評(píng)定工作。5、繼續(xù)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步做好行政許可、審批事項(xiàng)的清理規(guī)范，公布第二批行政許可項(xiàng)目和非行政許可、審批事項(xiàng)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章或其他政策明確規(guī)定為行政審批前置條件的服務(wù)性流程，明確服務(wù)機(jī)構(gòu)在市行政服務(wù)中心設(shè)立窗口，提供與行政審批相配套的服務(wù)，并做到服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、申報(bào)材料、服務(wù)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)“六公開”，提供“一條龍”服務(wù)。6、切實(shí)加大工作協(xié)作力度。建立健全軟環(huán)境建設(shè)的協(xié)作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)部門協(xié)作與互動(dòng)，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、規(guī)范執(zhí)法等重點(diǎn)工作進(jìn)行責(zé)任分解，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化工作考核，促進(jìn)部門各司其職，充分發(fā)揮各部門的職能作用，形成工作合力。始終把便企利民作為全部工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，突出服務(wù)職能，更新服務(wù)理念，完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量，想方設(shè)法為企業(yè)和群眾提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。7、繼續(xù)深化“政風(fēng)熱線”。完善和提高“政風(fēng)熱線”節(jié)目，進(jìn)一步豐富直播形式，____一些企業(yè)、群眾走進(jìn)直播室，與相關(guān)部門進(jìn)行交流和溝通，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。進(jìn)一步完善問題受理方式，由單純節(jié)目開播時(shí)現(xiàn)場受理咨詢投訴向事前受理、事中受理轉(zhuǎn)變，由直播室被動(dòng)受理向電臺(tái)、投訴中心工作人員走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)基層主動(dòng)征集問題、了解情況轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，在市電視臺(tái)開辟熱線追蹤欄目，使“政風(fēng)熱線”節(jié)目的宣傳、交流、投訴、監(jiān)督等功能得到充分發(fā)揮。8、積極推動(dòng)政會(huì)分開。按照常____發(fā)[____]____文件《____促進(jìn)我市行業(yè)協(xié)會(huì)改革與發(fā)展的若干意見》和常組發(fā)[____]____文件《____對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)行政會(huì)分開的具體實(shí)施意見》的要求，對(duì)全市行業(yè)協(xié)會(huì)的情況進(jìn)行全面梳理，理清各行業(yè)協(xié)會(huì)的____、人員兼職、財(cái)務(wù)及物產(chǎn)等情況，按照穩(wěn)步推進(jìn)、力求實(shí)效的原則，認(rèn)真開展行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門脫鉤的各項(xiàng)工作，確保全市行業(yè)協(xié)會(huì)在機(jī)構(gòu)、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)上脫鉤到位，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)的____與行為。三、完善機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，確保軟環(huán)境建設(shè)取得實(shí)效1、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境各項(xiàng)制度規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況____專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)制度要求落到實(shí)處。對(duì)制度執(zhí)行不力的部門、單位督促限期整改，對(duì)整改不到位的適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。建立____個(gè)軟環(huán)境建設(shè)企業(yè)監(jiān)測點(diǎn)和____個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)測點(diǎn)，定期收集掌握情況。認(rèn)真____開展“明察暗訪”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好對(duì)部門、單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況如服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效能等的督查，突出對(duì)窗口、基層站所等直接服務(wù)于企業(yè)和群眾的一線辦事機(jī)構(gòu)及其工作人員進(jìn)行明察暗訪。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害我市發(fā)展環(huán)境的人和事加大調(diào)查處理力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。2、繼續(xù)完善投訴處理機(jī)制。拓寬投訴受理渠道，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察投訴中心、軟環(huán)境網(wǎng)站等的作用，廣泛征集意見和建議；加強(qiáng)對(duì)投訴處理情況的研究分析，掌握重點(diǎn)；認(rèn)真執(zhí)行投訴事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)閱批制、部門會(huì)辦制和效能中心督辦制，對(duì)企業(yè)、群眾投訴的辦理情況按季度呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)；強(qiáng)化投訴責(zé)任追究，對(duì)投訴應(yīng)該處理而不處理、不實(shí)事求是處理，導(dǎo)致越級(jí)____、____，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3、進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制。軟環(huán)境建設(shè)工作制度范文（二）灌南縣文化局機(jī)關(guān)社會(huì)服務(wù)承諾制度社會(huì)服務(wù)承諾制是指機(jī)關(guān)特別是“窗口”單位，為改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能，在遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，向管理和服務(wù)對(duì)象作出服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)時(shí)限的承諾，并通過媒體向社會(huì)公開，并實(shí)行公眾監(jiān)督的制度。為正確履行行政職責(zé)，文明執(zhí)法，依法辦事，樹立廉潔、務(wù)實(shí)、勤政、高效的機(jī)關(guān)和公務(wù)員形象，特制定本制度。一、堅(jiān)持以____、____、____為指導(dǎo)，自覺踐行____。堅(jiān)持“雙百”方針和“二為”方向，繁榮文化事業(yè)，滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。二、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真謀劃城鄉(xiāng)文化發(fā)展規(guī)劃。在抓好縣鄉(xiāng)農(nóng)村基層文化設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，不斷豐富活躍城鄉(xiāng)群眾的文化生活。三、堅(jiān)持文明執(zhí)法，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，熱情為管理對(duì)象服務(wù)。杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派及門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題的發(fā)生，自覺接受社會(huì)各界及群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范各類文化藝術(shù)活動(dòng)。四、堅(jiān)持政務(wù)公開，嚴(yán)格依法辦事。認(rèn)真落實(shí)行政審批“一站服務(wù)制”，實(shí)行“陽光操作”，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，努力提高辦事效率。五、堅(jiān)持“三貼近”，不斷提高社會(huì)服務(wù)水平?！按翱凇眴挝蛔龅健百e至如歸”，文明服務(wù)；專業(yè)藝術(shù)表演做到德藝雙馨，精益求精；公益性單位做到服務(wù)環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良；社會(huì)文化活動(dòng)做到普及與提高相結(jié)合，不斷提升品位和檔次。六、堅(jiān)持繁榮與管理相結(jié)合，建立文化市場管理的長效機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范音像、出版等經(jīng)營行為，凈化文化市場。七、嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)思想道德、職業(yè)道德建設(shè)，全面提高公務(wù)員及執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。八、監(jiān)管投訴電話：3222099灌南縣文化局開展“兩集中、兩到位”工作實(shí)施方案為進(jìn)一步規(guī)范行____力運(yùn)行，提高行政效能，營造良好的政務(wù)環(huán)境，依據(jù)市、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定“兩集中、兩到位”工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以____和____為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹_____、____，以公開規(guī)范為要求，以制度創(chuàng)新為手段，以監(jiān)督制約為保障，以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，切實(shí)解決行政亂作為、____、慢作為等突出問題，依據(jù)《行政許可法》行政許可統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理的規(guī)定，大力推進(jìn)“兩集中、兩到位”，努力建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政服務(wù)體制。二、工作重點(diǎn)1、歸并職能。內(nèi)部全部行政許可（服務(wù)）職能歸并縣文化市場管理辦公室負(fù)責(zé)。2、進(jìn)駐方案。文化市場管理辦公室指定專人進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)中心辦公，許可（服務(wù)）項(xiàng)目全部由中心窗口收件和出件，堅(jiān)持做到一門受理、一事一地辦理，堅(jiān)決杜絕兩頭受理、體外循環(huán)、違規(guī)收費(fèi)行為。3、授權(quán)方案。委托縣文化市場管理辦公室全權(quán)辦理行政許可（服務(wù)）事項(xiàng)。對(duì)舉辦營業(yè)性演出等即辦件項(xiàng)目，在窗口一次性完成受理、辦結(jié)，授權(quán)責(zé)任人是窗口人員；對(duì)設(shè)立文藝演出團(tuán)體等項(xiàng)目，窗口負(fù)責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)受理、督辦和送達(dá)，授權(quán)責(zé)任人是行政服務(wù)科科長。窗口啟用專用章，凡窗口出具的書面憑證，均加蓋此章。三、保障措施縣文化市場管理辦公室負(fù)責(zé)與中心窗口聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)有關(guān)許可（服務(wù)）事項(xiàng)，確保后方科室服從服務(wù)于前方窗口，提高窗口與單位內(nèi)部之間的有效銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高行政服務(wù)效率。凡涉及到部門管理及行政許可（服務(wù)）的有關(guān)文件、法律法規(guī)和相關(guān)材料及時(shí)轉(zhuǎn)送中心，使中心窗口人員能及時(shí)了解和掌握行業(yè)管理和行政許可有關(guān)新的政策規(guī)定。灌南縣文化局機(jī)關(guān)首問責(zé)任制度首問責(zé)任制是針對(duì)群眾對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工和辦事程序不了解、不熟悉的實(shí)際問題而采用的一項(xiàng)便民工作制度，首問責(zé)任制適用于本局全體工作人員。1、首次接待當(dāng)事人的科室為首問責(zé)任單位，首次接待當(dāng)事人的工作人員為首問責(zé)任人。當(dāng)有兩位以上公務(wù)人員在一起被問到時(shí)，職位最高者為首問責(zé)任人。2、首問責(zé)任人要熱情禮貌、用語文明；熟悉本單位崗位職責(zé)和工作程序；要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為辦事人著想，不得推諉扯皮，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)干部良好的職業(yè)道德和精神風(fēng)貌。3、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理；不能當(dāng)場辦理的，要一次性告知有關(guān)事項(xiàng)，必要時(shí)提供有關(guān)資料、表格等，熱情耐心地解答對(duì)方詢問。4、不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍，但屬于本單位職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到有關(guān)經(jīng)辦科室；經(jīng)辦科室無人時(shí)，應(yīng)告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話。屬于本科室職責(zé)范圍的，如果具體經(jīng)辦人不在時(shí)，首問責(zé)任人應(yīng)先承接下來，再交由經(jīng)辦人具體辦理。5、不屬于本單位或本部門職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)告知或盡可能幫助了解承辦單位或部門。6、屬于電話咨詢的，首問責(zé)任人應(yīng)按上述原則給予答復(fù)；屬于____或投訴的，首問責(zé)任人應(yīng)將反映事項(xiàng)、____或投訴姓名、聯(lián)系電話等記錄在冊，并按有關(guān)規(guī)定予以辦理。7、有下列行為，并造成不良影響的，經(jīng)查實(shí)后，根據(jù)情節(jié)輕重應(yīng)給予批評(píng)教育，直至____處理。（1）、首問責(zé)任人未及時(shí)將當(dāng)事人擬辦事項(xiàng)移交給有關(guān)責(zé)任人的；（2）、有關(guān)責(zé)任人不負(fù)責(zé)致使當(dāng)事人擬辦問題得不到及時(shí)妥善解決，引起當(dāng)事人不滿或造成不良影響的；（3）、冷漠對(duì)待當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知有關(guān)事項(xiàng)的；（4）、當(dāng)事人不認(rèn)真作為，相互推諉扯皮，造成不良后果的。灌南縣文化局機(jī)關(guān)限時(shí)辦結(jié)制度限時(shí)辦結(jié)制是指有關(guān)部門人員或直屬事業(yè)單位人員到局機(jī)關(guān)辦事，在符合法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定并手續(xù)完備、材料齊全的前提下，機(jī)關(guān)承辦科室應(yīng)在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所要求事項(xiàng)的制度。一、總體要求1、對(duì)即時(shí)辦理事項(xiàng)，在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時(shí)予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。2、對(duì)限時(shí)辦理的事項(xiàng)，經(jīng)辦人應(yīng)即時(shí)對(duì)申報(bào)的材料和有關(guān)手續(xù)進(jìn)行審核，并出具收件回執(zhí)，寫明所收材料名稱、頁數(shù)、辦結(jié)時(shí)間及經(jīng)辦人姓名。3、對(duì)要求辦理訴求事項(xiàng)，無正當(dāng)理由不準(zhǔn)延時(shí)辦理，如遇特殊情況確需延時(shí)的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并告知當(dāng)事人延時(shí)辦理的理由。二、時(shí)限規(guī)定1.對(duì)縣委、縣政府要求落實(shí)的有關(guān)重要會(huì)議、決定和指示，在縣委、縣政府要求完成時(shí)限前向縣委、縣政府反饋貫徹落實(shí)情況；對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件、通知等，要當(dāng)天報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并按領(lǐng)導(dǎo)批示，由職能科室提出貫徹落實(shí)意見或辦法；對(duì)急件要馬上請(qǐng)示、馬上辦理、反饋情況。2.對(duì)本局研究部署的各項(xiàng)工作要在當(dāng)日內(nèi)落實(shí)到人，重要工作或緊急任務(wù)做到及時(shí)反饋、匯報(bào)，不能如期完成的要說明原因；對(duì)基層____請(qǐng)示、報(bào)告要在兩日內(nèi)提交主管領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)日可以辦結(jié)的事應(yīng)在當(dāng)天辦理，本局簽發(fā)的文件即時(shí)辦理。3.本局____召開的重要會(huì)議、活動(dòng)，材料必須提前____天提交主管領(lǐng)導(dǎo)，其他準(zhǔn)備工作必須提前____天就緒；會(huì)議要至少____天通知到會(huì)者，各種材料要分發(fā)及時(shí)。4.凡法律法規(guī)和黨章黨規(guī)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)有明確要求的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；沒有明確要求的，要根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)真確定辦理時(shí)限并及時(shí)進(jìn)行公示。灌南縣文化局一次性告知制度為進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效率，方便群眾辦理各項(xiàng)事務(wù)，特制定“一次性告知”制。1、群眾到機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢有關(guān)辦理事宜時(shí)，經(jīng)辦人員必須一次性告知其所辦事項(xiàng)的辦理程序、依據(jù)、時(shí)限、所需的全部材料和注意事項(xiàng)，并一次性告知能否辦理，手續(xù)是否完整、齊全。2、對(duì)群眾要求辦理的事項(xiàng)，手續(xù)齊全、符合規(guī)定的，必須馬上辦理；不能馬上辦理的，應(yīng)說明原因，并限時(shí)辦理；對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知其所缺的全部手續(xù)和辦事程序、辦事依據(jù)、并根據(jù)情況可先行辦理，再補(bǔ)手續(xù)；對(duì)不符合條件、無法辦理的，應(yīng)告知原因及依據(jù)，做到耐心細(xì)致。3、對(duì)群眾所辦事項(xiàng)涉及多個(gè)部門的，或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚，法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況，經(jīng)辦人應(yīng)及時(shí)幫助其咨詢了解或請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，并將結(jié)果告知當(dāng)事人。4、對(duì)需一次性告知的事項(xiàng)，除電話咨詢和可用口頭一次性告知的形式外，其他均應(yīng)以書面的形式告知當(dāng)事人，并存檔備查。5、對(duì)群眾辦事未一次性告知或態(tài)度生硬、未熱情接待，不履行一次性告知義務(wù)，一經(jīng)查實(shí)，給予誡勉教育或效能告誡。灌南縣文化局一次投訴查實(shí)待崗制度第一條一次投訴查實(shí)待崗制是指文化工作人員因執(zhí)法偏差、違反工作紀(jì)律和制度、職業(yè)道德、黨風(fēng)黨紀(jì)以及服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等問題，被納稅人投訴或被新聞媒體曝光等，造成不良影響的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，給予待崗處理。第二條有下列情形之一的，經(jīng)查實(shí)予以待崗：（一）因執(zhí)法偏差或失誤給被管理人造成損失，造成不良影響的（具體標(biāo)準(zhǔn)另定）；（二）違反服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制度等制度，或工作推諉、扯皮、故意刁難納稅人，造成不良影響的；（三）違反勞動(dòng)紀(jì)律，造成不良影響的；（四）因工作不負(fù)責(zé)任，損害了被管理人利益，造成不良影響的；第三條待崗期限（一）情節(jié)輕微，造成一定影響的，給予____天以內(nèi)的待崗處理；（二）情節(jié)較重，影響較大的，給予____天以上、____個(gè)月以內(nèi)的待崗處理；（三）情節(jié)嚴(yán)重，造成不良影響及后果的，給予待崗____個(gè)月的處理；（四）待崗期滿，可申請(qǐng)復(fù)崗。經(jīng)考核不能復(fù)崗的，可延長待崗時(shí)間，直至考核合格才能復(fù)崗。第四條實(shí)施程序（一）通過____電話、公告欄、網(wǎng)絡(luò)