公司安全生產管理考核辦法

公司安全生產管理考核辦法案件），按照《安全生產管理考核評分表》中“控制目標”大項的評分標準進行考核。第九條過程性指標考核（一）子公司應按照年度安全生產目標責任書，完成各項安全生產控制指標，如未完成或完成不好，按照《安全生產管理考核評分表》中“過程性指標”大項的評分標準進行考核；（二）子公司應按照公司要求，做好安全生產工作的信息報告、事故報告、隱患排查治理等工作，按照《安全生產管理考核評分表》中“過程性指標”大項的評分標準進行考核。第十條基礎管理指標考核（一）子公司應按照公司要求，做好安全生產規(guī)章制度、安全生產培訓、安全生產檢查等基礎管理工作，按照《安全生產管理考核評分表》中“基礎管理指標”大項的評分標準進行考核；（二）子公司應按照公司要求，做好安全生產投入、安全生產責任制落實等管理工作，按照《安全生產管理考核評分表》中“基礎管理指標”大項的評分標準進行考核。第十一條先兆性指標考核（一）子公司應按照公司要求，做好安全生產風險評估、安全生產應急預案、安全事故應急演練等先兆性管理工作，按照《安全生產管理考核評分表》中“先兆性指標”加分項的評分標準進行加分；（二）子公司應按照公司要求，做好安全生產信息化建設、安全生產技術改造等先進管理工作，按照《安全生產管理考核評分表》中“先兆性指標”加分項的評分標準進行加分。第四章生產安全事故處罰（一）子公司發(fā)生承擔全部責任、主要責任的生產安全事故，按照《安全生產管理考核評分表》中“控制目標”大項的評分標準進行考核，并依據《集團公司生產安全事故信息報告和調查處理辦法》等有關規(guī)定，對相關責任人進行追責問責；（二）子公司發(fā)生多方共同承擔責任、承擔管理責任、承擔次要責任、承擔一定責任等非主要責任的生產安全事故，按照《安全生產管理考核評分表》中“控制目標”大項的評分標準進行考核，并依據相關規(guī)定，對相關責任人進行追責問責。第五章安全生產管理考核流程（一）公司安全生產辦公室應在每年1月份制定年度安全生產目標責任書，并下發(fā)至各子公司；（二）各子公司應按照年度安全生產目標責任書，完成各項安全生產控制指標，并在年底向公司安委會提交年度安全生產管理考核報告；（三）公司安全生產辦公室應對各子公司的年度安全生產管理考核報告進行審核，并向安委會提交考核意見；（四）安委會應在年底審核各子公司及其第一經營責任人的年度安全生產管理考核結果，并批準年度安全生產目標責任書和子公司及其第一經營責任人的年度安全生產管理考核結果；（五）公司企業(yè)管理部應將經安委會審定的子公司及其第一經營責任人的年度安全生產管理考核結果納入子公司年度經營業(yè)績總體考核。第六章附則本辦法自頒布之日起實施。對于本辦法中未涉及的事項，可參照《集團公司二級子公司安全生產績效管理辦法》、《集團公司生產安全事故信息報告和調查處理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。本辦法解釋權歸公司安委會所有。人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上直接經濟損失的事故。（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者20人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故。（四）一般事故，是指造成1人以上3人以下死亡，或者10人以上20人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的事故。第十五條對于發(fā)生特別重大事故的子公司，公司將按照《集團公司生產安全事故信息報告和調查處理暫行辦法》的規(guī)定，對責任人員進行嚴肅處理，并按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定對事故進行報告。第十六條對于發(fā)生重大事故的子公司，公司將按照《集團公司生產安全事故信息報告和調查處理暫行辦法》的規(guī)定，對責任人員進行處理，并按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定對事故進行報告。第十七條對于發(fā)生較大事故的子公司，公司將按照《集團公司生產安全事故信息報告和調查處理暫行辦法》的規(guī)定，對責任人員進行處理，并按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定對事故進行報告。第十八條對于發(fā)生一般事故的子公司，公司將按照《集團公司生產安全事故信息報告和調查處理暫行辦法》的規(guī)定，對責任人員進行處理，并進行內部報告。第十九條對于發(fā)生生產安全責任事故的子公司，公司將按照國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，對責任人員進行處理，并進行內部報告。第二十條對于發(fā)生生產安全責任事故的子公司，公司將依據《安全生產管理考核評分表》的規(guī)定，對其進行扣分。如果該事故屬于集團公司內部事故調查認定的生產安全責任事故，將按照規(guī)定扣分。本條規(guī)定了事故的分類和經濟處罰的原則。其中，特別重大事故指造成10人以上死亡或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經濟損失的事故；重大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；一般事故指造成1-2人死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故，分為A、B、C、D四級。根據事故等級，進行相應的經濟處罰。此外，本章還規(guī)定了安全生產管理考核流程。公司安委會主任每年初與子公司第一經營責任人簽訂年度《安全生產目標責任書》時，隨附年度《安全生產管理考核評分表》，明確當年度子公司安全生產控制目標、過程性指標和基礎管理指標的內容以及相應的考核標準。公司安全生產辦公室在開展年中、年度例行安全檢查及各類專項檢查時，將對子公司安全生產管理情況進行現場檢查，并做好檢查記錄，檢查結束后在全公司通報檢查情況并作相應安全提示。子公司在每年初按照公司安全生產辦公室通知要求提交上年度安全生產管理業(yè)績證明材料，未按要求提供的按未完成相應考核指標進行考核。公司安全生產辦公室在每年末根據各次現場安全檢查情況以及子公司提交的年度安全生產管理業(yè)績證明材料，對子公司及其第一經營責任人的年度安全生產目標、指標完成情況進行綜合考評，并形成考核意見，呈報公司安委會審批。公司企業(yè)管理部依據經公司安委會審批的安全生產管理考核結果，將安全生產管理考核評分納入子公司年度經營業(yè)績考核總表中的“安全生產考核”項，合并計算子公司年度總體經營業(yè)績考核得分。第二十一條規(guī)定了對于特殊經營方式子公司的安全生產管理考評意見的提交方式。這些子公司雖然不是全資或控股的，但由公司合并其報表。公司安全生產辦公室將其年度安全生產管理考評意見提交給執(zhí)行董事，由其提交該子公司董事會。第二十二條明確了本辦法的解釋權由公司安委會負責。第二十三條鼓勵各子公司參照本辦法制定本單位的考核辦法。本文介紹了公司安全生產管理考核評分表，其中包括了不同項目的分值和考核標準評分標準。對于瞞報生產安全事故扣25分，發(fā)生人身死亡或重傷事故也會有相應扣分。此外，直接經濟損失和未做出書面安全承諾或未在基層單位顯著位置公示也會有相應扣分。每個項目的扣分實得分和備注都有詳細說明。第一項考核標準是承諾和安全領導力。主要負責人需要做出書面安全承諾，并在下屬基層單位顯著位置公示，展現安全領導力。第二項考核標準是組織機構和人員。需要按照安全生產分類設置安全生產監(jiān)督管理機構，并配備安全管理人員。未按要求設置或配備會有相應扣分。第三項考核標準是責任制。需要制定并完善安全生產屬地責任制度和主管責任制度，并實現所有生產經營區(qū)的屬地責任制。未進行屬地責任劃分和明確屬地責任人也會有相應扣分。第四項考核標準是目標計劃和績效。需要制訂年度安全生產目標、計劃并進行分解和績效管理，并對下屬基層單位進行考核、排名。第五項考核標準是信息上報。需要按時上報各類安全生產信息，不得遲報、漏報。未制定和逐級分解年度安全生產目標、計劃、未對下屬單位考核排名、以及各類安全生產報表、資料遲報或漏報也會有相應扣分。安全應急預案扣1分；綜合應急預案不完善或未按要求組織演練扣1分。此外，針對特種作業(yè)、高處作業(yè)、危險化學品等重點領域，建立專門的應急預案，并定期組織演練。為了加強安全生產管理，公司應設立安全生產委員會或安全生產領導小組，并制定相應的工作制度。在人員變動時，應及時調整委員會或領導小組成員，否則將被扣除相應的分數。同時，所有主要負責人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員都必須持有有效的安全資格證件上崗，否則將被扣除分數。公司應制定并完善安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并對其進行梳理和修訂。如果安全規(guī)章制度或規(guī)程不完善，每缺少一項將被扣除相應的分數。此外，如果未執(zhí)行制定的安全制度或規(guī)程，將被扣除相應的分數。特種設備和安全閥等必須按照國家規(guī)定進行檢驗。如果新、改、擴建項目的特種設備未按要求檢驗，每一設備將被扣除相應的分數。同樣地，如果新、改、擴建項目未按法規(guī)要求進行安全和消防驗收，將被扣除相應的分數。公司應每月組織一次覆蓋所有基層站所的安全檢查，并將檢查情況通報本公司所有單位。如果公司安全檢查少于一次，將被扣除相應的分數。同樣地，如果站所安全檢查或班組交接班安全檢查缺少一次，也將被扣除相應的分數。如果安全檢查問題未落實整改，每項將被扣除相應的分數。公司應建立重大安全隱患登記臺帳，并按照“定時間、定責任人、定整改措施、定資金、定措施”的五定原則進行掛牌整改。如果未建立重大安全隱患登記臺帳或未按照五定原則及時整改，將被扣除相應的分數。新員工必須進行三級安全教育培訓。如果新員工未進行三級安全教育培訓就上崗，將被扣除相應的分數。此外，公司應針對“四新”改變和員工調換工作崗位，進行相應的安全教育培訓。如果換崗員工未進行換崗前教育培訓，將被扣除相應的分數。同時，公司應建立員工安全教育培訓檔案。針對公司范圍重大安全風險和重大危險源，公司應建立綜合應急預案并定期組織演練。如果公司未建立綜合應急預案或預案不完善，將被扣除相應的分數。此外，針對特種作業(yè)、高處作業(yè)、危險化學品等重點領域，公司應建立專門的應急預案。綜合應急預案是保障生產安全的重要措施之一。站所應建立專項應急預案，重點崗位也應建立現場處置方案。同時，定期開展應急演練并按照應急預案儲備和管理應急物資也是必要的。如果重點崗位未建立現場處置方案或未組織應急演練，扣2分；應急物資儲備和管理不規(guī)范也扣2分。在承包商方面，應對其資質進行審查，并在承包合同中明確安全責任劃分。在承包商人員進入生產運行場所進行作業(yè)前，應進行書面安全交底，并安排人員進行安全監(jiān)管。如果未對承包商資質進行審查或未進行安全責任劃分，扣3分；