農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性報(bào)告2

盤克鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)高油大豆種子繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱：盤克鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地

（二）建設(shè)性質(zhì)：新建

（三）建設(shè)單位：盤克鎮(zhèn)

（六）建設(shè)地點(diǎn)：盤克鎮(zhèn)所屬的界村、段堡村、胡堡村建設(shè)年限：2013年1月——2012年12月

（八）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：生產(chǎn)繁育、精選加工優(yōu)質(zhì)高油大豆種子。生產(chǎn)繁育面積10公頃，預(yù)計(jì)種子產(chǎn)量20噸，大豆種子精選加工能力7噸。

（九）投資估算：總投資15000元。

（十）效益分析：項(xiàng)目建成后，可提供優(yōu)質(zhì)高油大豆種子7噸，可供140公頃耕地生產(chǎn)用種。140公頃耕地可生產(chǎn)商品大豆280噸，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值70萬元。

二、項(xiàng)目背景

（一）可行性研究報(bào)告編制依據(jù)

1、國家政策的支持和地方政府的發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一。

從政策導(dǎo)向看，按照“十六”提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，今年，是國家對糧食主產(chǎn)區(qū)扶持政策較多、扶持力度最大的一年，國家財(cái)政將新增300億元的資金投入，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)用于支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民。結(jié)合樺甸市委十一屆三次全體會議提出的“提升工業(yè)化、推進(jìn)城市化、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)化、加速發(fā)民營化”的總體思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、效益型農(nóng)業(yè)，這就給建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。

2、優(yōu)越的自然條件給該項(xiàng)目奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

盤克鎮(zhèn)自然條件優(yōu)越，年平均氣溫7度，有效積溫3000度，年降雨量748毫米，日照2379小時，無霜期100天。土壤有機(jī)質(zhì)含量高，春季寒暖變化大，夏季炎熱多雨，秋季干燥少雨，晝夜溫差大，具有發(fā)展大豆生產(chǎn)得天獨(dú)厚的地理和資源優(yōu)勢。

（二）當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢

盤克鎮(zhèn)41972口人，土地面積418平方公里，耕地8.1萬畝。大豆種植具備一定的優(yōu)勢，但也存在一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在：大豆生產(chǎn)中優(yōu)質(zhì)品種偏少、種子生產(chǎn)能力低、新品種更新速度慢，從而導(dǎo)致大豆產(chǎn)量低、品質(zhì)差，較難為加工企業(yè)所用，農(nóng)民也就難有效益，產(chǎn)生惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響了大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

1、必要性

①建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效化的需要

長期以來，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一直存在著“四低”問題。即資源利用率低，勞動生產(chǎn)率低，科技含量低，整體效益低，加之千家萬戶共同生產(chǎn)，互相模仿，一哄而上，大起大落現(xiàn)象十分突出，并且結(jié)構(gòu)明顯不合理。近年來，作為我國大豆主產(chǎn)區(qū)之一的吉林省，因普遍存在大豆經(jīng)濟(jì)價值低，銷售渠道不暢，農(nóng)民種植積極性不高，究其原因，大豆良種供應(yīng)不足是主要因素，致使效益好、市場需求量大的高油大豆數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，盡快提高農(nóng)民收入水平，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的高油大豆生產(chǎn)勢在必行。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的迫切需要

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，僅大豆一項(xiàng)，就有數(shù)百個品種。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中，沒有標(biāo)準(zhǔn)化的概念，多數(shù)生產(chǎn)單位對品種沒有嚴(yán)格區(qū)分，造成農(nóng)產(chǎn)品品種混雜，無法用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)檢測，致使其市場競爭能力低下。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，能從源頭上滿足農(nóng)業(yè)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的需要，并輔以標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式，為農(nóng)產(chǎn)品加企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料，從根本上提高大豆的市場競爭能力。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化的迫切需要

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是效益低下的弱質(zhì)農(nóng)業(yè)，自改革開放以來，正在向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，但還帶有明顯的自給自足、自我循環(huán)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)印跡。隨著中國加入WTO，中國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)必然要受到?jīng)_擊，迫切需要組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)與國際經(jīng)濟(jì)接軌，在世界農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場中占一席之地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，有利于組建種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)、育繁推、科工貿(mào)一條龍一體化的大豆產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，從而組建以農(nóng)產(chǎn)品加工為龍頭企業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)，開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化。

2、可行性

盤克鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地，具有較強(qiáng)的可操作性。一是國家加大了對糧食主產(chǎn)區(qū)的資金投入，為建立和發(fā)展優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地提供了可靠的政策和資金保證。二是技術(shù)力量雄厚，有較健全的市、鄉(xiāng)、村三級科技推廣網(wǎng)絡(luò)，高、中、初級技術(shù)人員比例協(xié)調(diào)，生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，有比較系統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，同時，以慶陽市農(nóng)科研院所為依托，為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了可靠的技術(shù)支撐。三是農(nóng)民對種植大豆恢復(fù)了信心。近年來在省委省政府的重視下，我省的大豆科研和生產(chǎn)已取得迅速發(fā)展，大豆種植面積逐年增加，加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系初步形成，國外進(jìn)口大豆受到抑制，農(nóng)民恢復(fù)了對大豆生產(chǎn)的興趣和信心。四是項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育田所轄村交通便利，自然條件好、土質(zhì)肥沃、水資源豐富、土壤有機(jī)質(zhì)含量高，農(nóng)戶科技意識強(qiáng)、栽培水平高，所產(chǎn)大豆品質(zhì)好。

三、市場供求分析及預(yù)測

10公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地的建設(shè)，不僅可以滿足工企業(yè)對原料總量及優(yōu)質(zhì)高油大豆的需求，而且還可供給養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)原料，從而可有效地緩解目前我市商品大豆緊缺的局面。

四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇

10公頃優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地主要安排在自然條件較好、基礎(chǔ)設(shè)施完備、土質(zhì)肥沃，交通便利的三個村，這三個村地理位置優(yōu)越，區(qū)域合理、范圍集中，便于技術(shù)指導(dǎo)和管理。

五、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、總體布局及建設(shè)規(guī)模

（一）建設(shè)目標(biāo)

指導(dǎo)思想：走可持續(xù)發(fā)展之路，全面加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)步伐

總體思路：緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會，以增加農(nóng)民收入為核心，堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，突出促進(jìn)農(nóng)民充分就業(yè)，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)突破，促進(jìn)農(nóng)村全面繁榮。

達(dá)到的目標(biāo)：項(xiàng)目建成后，10公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地年可生產(chǎn)大豆良種8噸?？傮w布局

建設(shè)萬公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，總體布局本著規(guī)劃科學(xué)、布局合理、注重實(shí)效的原則，重點(diǎn)選擇在鄉(xiāng)村班子組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、農(nóng)民參與積極性高的界村，段堡村，胡堡村共3個村。其中：

界村：5公頃

段堡村：2.5公頃

胡堡村：2.5公頃

六、投資估算

經(jīng)測算，該項(xiàng)目總投資為15000元。其中：

田間工程：總投資7000元配套農(nóng)機(jī)具：總投資6000元

項(xiàng)目資金籌措方案

國家財(cái)政投入：1000元

地方配套：5000元

七、建設(shè)期限和實(shí)施進(jìn)度安排

建設(shè)期限：2012年1月---2012年12月

八、環(huán)境保護(hù)

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，該項(xiàng)目在建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照環(huán)境要求組織生產(chǎn)，不破壞植被、不使用高劇毒農(nóng)藥、不使用含氯元素肥料，在種子精選加工過程嚴(yán)格控制粉塵排放量，不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，噪音污染要低于環(huán)保規(guī)定分貝標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境安全。

九、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評價

（一）效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益分析：

項(xiàng)目建成后，10公頃優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地可生產(chǎn)良種7噸，除滿足我縣現(xiàn)有50公頃大豆種植需求外，還可新增大豆種植面積7公頃，每年可獲直接經(jīng)濟(jì)效益28000元，是項(xiàng)目投資總額的180%。

2、生態(tài)效益分析：

大豆品種高油化，為企業(yè)和農(nóng)戶帶來效益的同時，可以很好地抑制國外大豆的進(jìn)口，有效防止轉(zhuǎn)基因大豆對農(nóng)業(yè)生態(tài)及人民健康方面造成可能的危害。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評價

建設(shè)優(yōu)質(zhì)高油大豆良種繁育基地，通過市場分析預(yù)測，該項(xiàng)目屬無風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。

（十四）結(jié)論和建議

在盤克鎮(zhèn)建立優(yōu)質(zhì)高油大