充電站項目可行性研究報告

PAGEXXXX公共交通汽車充電站項目的可行性評估報告20XX年X月目錄一、項目背景 4（一）新能源汽車行業(yè)發(fā)展背景 4（二）公交行業(yè)新能源汽車發(fā)展背景與趨勢 5（三）面向公交行業(yè)應(yīng)用的充電設(shè)施建設(shè) 7二、充電站項目實(shí)施必要性 8（一）新能源電動汽車推廣政策陸續(xù)出臺 8（二）新能源電動汽車市場潛力大 11（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響新能源汽車推廣普及 14（四）充電設(shè)施建設(shè)成為各地政府痛點(diǎn) 16三、充電站項目市場分析 18（一）國家基礎(chǔ)充電設(shè)施需求 18（二）公交行業(yè)充電設(shè)施需求 201. 充電功率與電力容量需求大 202. 安全性要求高 213. 可靠性要求高 214. 充分利用電力負(fù)荷 225. 車輛充電調(diào)度 22四、充電站項目建設(shè)方案 22（一）充電站選址 221. XXXXX公交車充電站 232. XXXX公交車充電站 233. XXXXX（公交）樞紐站 234. XXXX公交樞紐站 23（二）充電站建設(shè) 231. 規(guī)劃設(shè)計 232. 充電樁（終端）配置 273. 充電系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 284. 建設(shè)施工 285. 運(yùn)維管理 296. 對外運(yùn)營服務(wù) 29五、總結(jié) 29（一）響應(yīng)國家號召，貫徹國家政策 29（二）經(jīng)濟(jì)效益 30（三）社會效益 32一、項目背景（一）新能源汽車行業(yè)發(fā)展背景新能源汽車作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，代表汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，發(fā)展新能源汽車，對我國改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、減少空氣污染、推動汽車產(chǎn)業(yè)和交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有積極意義。2012年7月9日，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》（國發(fā)〔2012〕22號），指出新能源汽車是一項降低汽車燃料消耗量、緩解燃油供求矛盾、減少尾氣排放、改善大氣環(huán)境、促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化升級的重要舉措。2014年以來，國務(wù)院及各部委又陸續(xù)發(fā)布了眾多重要的行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)與扶持政策，如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕35號）、《關(guān)于2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知》（財建〔2015〕134號）等。明確以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動汽車、插電式（含增程式）混合動力汽車和燃料電池汽車，以市場主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合，建立長期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快培育市場，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。同時，自2009年—2012年上一輪節(jié)能與新能源汽車示范推廣結(jié)束之后，中國啟動了更大規(guī)模的新能源汽車推廣應(yīng)用。時間節(jié)點(diǎn)劃定為2013年—2015年底，其形式是以推廣城市自行確定推廣任務(wù)，以中央和地方雙重補(bǔ)貼作為助推，在公共交通和私人消費(fèi)市場齊頭并進(jìn)。39個城市（群）共提出了33.5976萬輛的推廣目標(biāo)，向節(jié)能與新能源汽車規(guī)劃（2012—2020年）確定的2015年底50萬輛目標(biāo)推進(jìn)。眾多政策的發(fā)布反映了中國政府推廣新能源汽車的力度和決心。（二）公交行業(yè)新能源汽車發(fā)展背景與趨勢在我國的新能源汽車推廣應(yīng)用過程中，公交行業(yè)始終走在前列?！耙怨步煌I(lǐng)域為先行、帶動社會車輛”是目前新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)思路之一。北京、上海、青島、深圳、廣州等城市，已經(jīng)進(jìn)行了數(shù)年的規(guī)?；痉哆\(yùn)營。截至2014年底，39個新能源汽車推廣應(yīng)用城市（區(qū)域）累計推廣應(yīng)用新能源公交車19151輛，占全部新能源汽車推廣應(yīng)用數(shù)量的24%。2015年3月18日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《交通運(yùn)輸部關(guān)于加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》（交運(yùn)發(fā)〔2015〕34號），進(jìn)一步明確交通運(yùn)輸行業(yè)是新能源汽車推廣應(yīng)用的重要領(lǐng)域之一，是在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣應(yīng)用的主力軍。要以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，以服務(wù)綠色交通建設(shè)為目標(biāo)，以優(yōu)化交通運(yùn)輸能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)為核心，創(chuàng)新推廣應(yīng)用模式、落實(shí)扶持政策、完善體制機(jī)制，加快推進(jìn)新能源汽車在交通運(yùn)輸行業(yè)的推廣應(yīng)用。并制訂了到2020年，全國新能源城市公交車達(dá)到20萬輛的目標(biāo)。隨著政策指導(dǎo)思路的逐步明確，2015年以來，眾多省市地方政府也逐步出臺或完善了各自力度不同的補(bǔ)貼與推廣政策，特別是面向公交企業(yè)的補(bǔ)貼力度明顯加大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年1-7月，國內(nèi)純電動客車?yán)塾嫯a(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到19502輛，比去年同期的2430輛增長703%，而且這種迅猛的勢頭還在持續(xù)。伴隨新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，車型和電池的豐富程度、質(zhì)量、性能及穩(wěn)定性不斷提升。同時，城市公交屬于公共服務(wù)領(lǐng)域，相比較面向私人消費(fèi)市場的乘用車，各地政府也在購買選擇時具有更大的話語權(quán)。而新能源公交車相比乘用車，具有更高的節(jié)能與環(huán)境效益?？梢灶A(yù)見，新能源公交車將會是未來幾年政府推廣新能源汽車的重中之重，具有長期穩(wěn)定的增長潛力。（三）面向公交行業(yè)應(yīng)用的充電設(shè)施建設(shè)電動汽車離不開充電，而當(dāng)前阻礙電動汽車發(fā)展的最主要障礙之一就是充電基礎(chǔ)設(shè)施不足。為此，在政策層面，上述的國務(wù)院35號文明確：鼓勵社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設(shè)施，推進(jìn)充電設(shè)施項目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報裝增容服務(wù)等工作。國家發(fā)改委也發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2014〕1668號），對充電設(shè)施用電價格與充電服務(wù)費(fèi)定價等做出了規(guī)定。上述的交通運(yùn)輸部34號文也明確：對現(xiàn)有城市公交、出租汽車、城市物流配送場站，符合配建條件的，結(jié)合實(shí)際需求，加快建設(shè)完善充換電設(shè)施。鼓勵和支持社會資本進(jìn)入交通運(yùn)輸行業(yè)新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。面向公交行業(yè)應(yīng)用的充電設(shè)施與面向社會乘用車輛的充電設(shè)施有很大的不同，這是行業(yè)需求特點(diǎn)決定的。公交行業(yè)的充電設(shè)施通常以集中式充電站為主、面向汽車群進(jìn)行充電服務(wù)。由于公交行業(yè)充電站具有電力容量需求大、安全性與穩(wěn)定性要求高等一系列需求特點(diǎn)。因此，無論車輛運(yùn)行線路與運(yùn)行調(diào)度管理如何，集中式充電站始終是城市公交充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)節(jié)點(diǎn)與建設(shè)重點(diǎn)，建設(shè)好每一個充電站，才能構(gòu)建好整個充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為電動公交車運(yùn)行和管理提供良好的支撐。二、充電站項目實(shí)施必要性（一）新能源電動汽車推廣政策陸續(xù)出臺新能源汽車是世界新興產(chǎn)業(yè)，加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為全球共識，新能源汽車對中國GDP及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著巨大的推動作用，有人預(yù)測：電動汽車對當(dāng)今中國GDP的拉動10倍于高鐵。為了有效降低國家能源安全風(fēng)險，推動節(jié)能環(huán)保以及改善大氣環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，政府把發(fā)展新能源汽車確定為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。為此，國務(wù)院相繼出臺一系列的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補(bǔ)貼孵化政策，積極鼓勵地方政府和相關(guān)企業(yè)參與推動電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年6月28日，國務(wù)院印發(fā)了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》的通知（國發(fā)〔2012〕22號），加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)。2012年03月27日，科技部公布的《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃》（國科發(fā)計〔2012〕195號）指出，“十二五”期間我國電動汽車將堅持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，大力實(shí)施技術(shù)平臺“一體化”、車型開發(fā)“兩頭擠”、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)“三步走”的科技路線圖。2014年07月21日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，加快新能源汽車的推廣應(yīng)用，有效緩解能源和環(huán)境壓力，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2015年5月8日，國務(wù)院發(fā)布了《中國制造2025》（國發(fā)〔2015〕28號），明確地將“新能源汽車”列入中國制造2025發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的十大重點(diǎn)突破發(fā)展領(lǐng)域。對于節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《中國制造2025》提出純電動和插電式混合動力汽車、燃料電池汽車、節(jié)能汽車、智能互聯(lián)汽車是國內(nèi)未來重點(diǎn)發(fā)展的方向，并分別提出了2020年、2025年的發(fā)展目標(biāo)。2015年9月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè)。會議確定，一是把城市合理規(guī)劃布局和建設(shè)停車場結(jié)合起來，加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設(shè)施，新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%，大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。二是放寬準(zhǔn)入，鼓勵民間資本以獨(dú)資、PPP等方式參與，企業(yè)和個人均可投資建設(shè)公共停車場，原則上不對泊位數(shù)量做下限要求，鼓勵個人在自有停車庫（位）、各單位和居住區(qū)在既有停車泊位安裝充電設(shè)施。三是加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持，通過企業(yè)債券、專項基金等方式支持充電設(shè)施和停車場建設(shè)，制定相關(guān)收費(fèi)辦法，放開社會投資新建停車場收費(fèi)，允許充電服務(wù)企業(yè)向用戶收費(fèi)，鼓勵地方采取基金注資、投資補(bǔ)助等，拓寬企業(yè)融資渠道。四是完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持移動充電、智能停車等推廣應(yīng)用，通過“互聯(lián)網(wǎng)＋”盤活資源，為群眾提供良好公共服務(wù)。分析人士指出，國務(wù)院明確鼓勵社會資金進(jìn)入充電領(lǐng)域，并給予各項政策扶持，無疑將加速電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。以北京為例，充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已成為北京推廣新能源汽車的關(guān)鍵，北京市明確規(guī)定，居住類建筑應(yīng)將18%的配建機(jī)動車停車位作為電動車停車位。我國汽車行業(yè)協(xié)會提出的電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，一是全行業(yè)用兩個五年計劃時間，到2020年，努力提高新能源汽車技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平，部分技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平，使我國成為真正的汽車強(qiáng)國。二是全力推進(jìn)汽車能源動力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，到2015年，純電動汽車應(yīng)用達(dá)到50萬輛以上，到2020年達(dá)到500萬輛。這些政策紅利的密集出臺，激活了國內(nèi)新能源汽車需求，新能源汽車發(fā)展進(jìn)入了快車道，隨著電動汽車價格不斷降低、續(xù)航里程不斷增加，純電動汽車對城市交通需求的滿足程度越來越高，市場推廣速度不斷加快，未來我國將借助于發(fā)展新能源汽車實(shí)現(xiàn)從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的跨越。（二）新能源電動汽車市場潛力大為推廣新能源電動汽車，拉動市場消費(fèi)，國務(wù)院及各部委召開節(jié)能和新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作會議，積極出臺多項措施，對私人購買新能源汽車進(jìn)行財政補(bǔ)貼。同時，隨著示范運(yùn)行的持續(xù)深入，新能源電動汽車企業(yè)也對電動汽車的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化投入顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，國內(nèi)各大汽車廠商爭先恐后地組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，市場上新能源電動汽車的種類也不斷豐富。購買某型號純電動汽車與同級別燃油車成本對比成本構(gòu)成E150純電動車同級別燃油車購車成本官方售價230800元79800元補(bǔ)貼后售價84800元79800元購置稅免費(fèi)7900元使用成本（5年）保修政策6年或15萬公里（核心零部件）3年或6萬公里維修保養(yǎng)成本1500元/年*5年=7500元5000元/年*5年=25000元每天百公里電耗/油耗13kwh（市區(qū)15kwh）7.9L（市區(qū)9L）電費(fèi)/油費(fèi)單價1.4元（0.8元/kwh電費(fèi)+0.6元/kwh充電服務(wù)費(fèi)）93#汽油6元/L每天百公里費(fèi)用21元/百公里54元/百公里電/油費(fèi)

（5年）21元/天*30天*12月*5年=37800元54元/天*30天*12月*5年=97200元保險（全險）20000元20000元車船稅0元（免車船稅）2000元總計150100元231900元差值使用五年E150純電動車共節(jié)省81800元純電動汽車在成本和性能上與燃油汽車相比，具有無污染、無噪音、能源使用率高、結(jié)構(gòu)簡單、使用維修方便、使用范圍廣、有效配置夜間富裕電量等優(yōu)勢，其中中央及地方政府給予多級補(bǔ)貼，更具有極大的低成本優(yōu)勢：一是價格低，國家和地方甚至汽車廠商對純電動車都有較大額度的補(bǔ)貼，而且國家還免征購置稅，因此純電動車的車價和燃油車相比已經(jīng)有了較大的價格優(yōu)勢；二是用車成本低，純電動車是采用電力驅(qū)動，電能的價格要遠(yuǎn)低于汽油的價格，而且電動汽車用電機(jī)代替了發(fā)動機(jī)，整個動力系統(tǒng)要比傳統(tǒng)的燃油汽車要簡單的多，因此電動汽車的日常保養(yǎng)費(fèi)用很低，而且汽車廠商一般還提供5年或10萬公里的免費(fèi)保養(yǎng)。新能源電動汽車投入市場，便迅速受到市場及大眾消費(fèi)者的青睞。經(jīng)過不懈的努力，中國新能源電動汽車市場呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面，各大汽車廠商也取得了較好的成績。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會提供，2015年1-7月新能源汽車高速增長，新能源汽車生產(chǎn)95530輛，銷售89549輛，同比分別增長2.5倍和2.6倍。其中純電動汽車產(chǎn)銷60294輛和55180輛，同比分別增長2.7倍和3倍；插電式混合動力汽車產(chǎn)銷35236和34369輛，同比分別增長2.2倍和2.1倍。有專家樂觀估計，2020年電動汽車在中國汽車市場的份額將超過15%，以此為基準(zhǔn)，按照國內(nèi)汽車年產(chǎn)銷量2000萬輛計算，屆時電動汽車保有量有望達(dá)到1000萬輛。（三）充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響新能源汽車推廣普及雖然國家對新能源汽車的發(fā)展寄予厚望，但是新能源汽車在市場上的發(fā)展卻并不盡如人意，沒有發(fā)生市場銷量爆發(fā)。純電動車具有巨大的成本優(yōu)勢，應(yīng)該有巨大的市場空間，那么為什么純電動車的市場沒有爆發(fā)呢？問題的關(guān)鍵在于新能源汽車特別是純電動汽車，其能源的供應(yīng)主要以電力為主，而社會上電動汽車的充電設(shè)施不但少，而且還不完善，因此純電動汽車用戶充電困難是制約純電動汽車市場爆發(fā)的關(guān)鍵因素。正是新能源充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏，阻礙了新能源汽車推廣普及。截至目前，我國電動汽車充電站大多局限于電動公交汽車或內(nèi)部集團(tuán)用車，還沒有建成真正面向不同用戶的充電站服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著電動汽車的逐步推廣和產(chǎn)業(yè)化的日益發(fā)展，電動汽車對充電站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善等需求日漸緊迫。所以，充電設(shè)施亟需快速發(fā)展，以滿足電動汽車的發(fā)展需求，并以充電設(shè)施、充電系統(tǒng)的適度超前發(fā)展引導(dǎo)電動汽車業(yè)務(wù)的發(fā)展。據(jù)工信部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年1-6月份，我國新能源汽車同比增長3倍。但與呈現(xiàn)倍數(shù)增長的產(chǎn)銷相比，充電樁成為新能源車發(fā)展的掣肘。國務(wù)院規(guī)劃到2020年全國充電站數(shù)量達(dá)到1.2萬個，充電樁達(dá)到480萬個。截至目前，我市共完成1500多個充電樁，離設(shè)定的9970個充電樁相距甚遠(yuǎn)，與年度計劃相比，充電樁建設(shè)完成率不到20%。盡管電動汽車售前補(bǔ)貼紅利多，但在充電樁實(shí)際安裝過中，卻缺乏指導(dǎo)，讓不少消費(fèi)者犯難，經(jīng)銷商也需花費(fèi)大量溝通成本尋求解決途徑。目前充電樁在安裝過程中會遇到各種問題，整個手續(xù)比較繁瑣，推廣過程比較艱難，不少消費(fèi)者因為充電樁安裝而打了“退堂鼓”。因此，目前新能源汽車推廣的最大障礙就是：充電設(shè)施少，布局不完善，而且沒有較為完善的管理和服務(wù)組織。新能源汽車的市場爆發(fā)必須先解決汽車充電的問題。（四）充電設(shè)施建設(shè)成為各地政府痛點(diǎn)充電設(shè)施是新能源汽車發(fā)展的重要基石，充電設(shè)施配套率是影響新能源汽車發(fā)展的首要因素。城市充換電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)形態(tài)，就好比是商業(yè)化的基礎(chǔ)固定“軸”，它與電動乘用車商業(yè)化的關(guān)系，不是“先有雞還是先有蛋”的問題，而是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅要適度先行，還要與加油站網(wǎng)絡(luò)“方便快捷”的業(yè)態(tài)對標(biāo)。2011年10月14日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》（財辦建〔2011〕149號），明確規(guī)定“新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)要在住宅小區(qū)停車位或工作場所停車位配套建設(shè)充電樁，充電樁與新能源車輛的配比不得低于1：1；對購買新能源汽車的用戶提供充電設(shè)施建設(shè)的服務(wù)；此外，在政府機(jī)關(guān)和商場、醫(yī)院等公共設(shè)施及社會公共停車場，適當(dāng)設(shè)置專用停車位并配套充電樁”。進(jìn)入2014年以來，國家相繼出臺了多種政策措施扶持新能源汽車和充電設(shè)施的發(fā)展，隨著各級政府對充電設(shè)施建設(shè)投入加大，充電設(shè)施市場即將迎來大爆發(fā)時期。2015年3月份，由國家能源局制定的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）草稿已經(jīng)完成，根據(jù)《規(guī)劃》，到2020年國內(nèi)充換電站數(shù)量要達(dá)到1.2萬個，充電樁達(dá)到480萬個，以充電樁均價2萬元/個、充電站200萬元/座計算，國內(nèi)充電市場將形成一個新的千億元級市場。2015年8月3日，國家發(fā)展改革委等七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》（發(fā)改基礎(chǔ)〔2015〕1788號），鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車庫等集約化的停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。此外，由能源局牽頭制定的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施指南》和《充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》也將于近期公布。同時，電動車國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)補(bǔ)貼政策在今年推出的可能性較大。在一系列政策利好刺激下，充電樁產(chǎn)業(yè)有望實(shí)現(xiàn)快速的擴(kuò)張。除了政策支持，從新能源汽車產(chǎn)銷量大增角度看，國內(nèi)充電設(shè)施市場也必須實(shí)現(xiàn)較快的發(fā)展。2015年上半年我國新能源汽車產(chǎn)銷量接近八萬輛，7月份新能源汽車生產(chǎn)2.04萬輛，同比增長2.5倍。因此，新能源汽車產(chǎn)銷量的持續(xù)增長對充電配套設(shè)施的發(fā)展提出了新的要求。新能源汽車是我國重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，長期來看，國家將會持續(xù)加大對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的支持力度，各種財稅補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)支持政策也正在陸續(xù)出臺、細(xì)化和落實(shí)。但在實(shí)際推廣過程中，新能源汽車特別是純電動汽車，其能源的供應(yīng)主要以電力為主，而社會上電動汽車的充電設(shè)施不但少，而且還不完善，因此純電動汽車用戶充電困難，充電設(shè)施等配套環(huán)節(jié)，是制約純電動汽車市場爆發(fā)的關(guān)鍵因素。目前新能源汽車使用的最大問題在“最后一公里”——充電樁不足，成為推廣的攔路虎。隨著國家推廣政策的逐步完善，新能源汽車的銷量的井噴增長，充電設(shè)施成為汽車銷售量的瓶頸之一。三、充電站項目市場分析（一）國家基礎(chǔ)充電設(shè)施需求一直以來，國內(nèi)新能源汽車與充電設(shè)施的發(fā)展面臨著“先有蛋，還是先有雞”的困境，背后折射出的是充電設(shè)施投入大、風(fēng)險高以及市場成熟度的欠缺。近年來，隨著政策扶持力度的加大、充電市場準(zhǔn)入度的提升以及新能源汽車保有量的增長，新能源汽車與充電設(shè)施正進(jìn)入一個互為正反饋的良性循環(huán)。2012年，國務(wù)院出臺《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》，提出到2015年，我國純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)到200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年新能源汽車產(chǎn)量共78,499輛，銷量74,763輛，分別同比增長3.5倍和3.2倍。截至2014年底，我國新能源汽車的保有量近10萬輛。據(jù)工信部統(tǒng)計，2015年1-4月，新能源汽車?yán)塾嬌a(chǎn)3.44萬輛，同比增長近3倍；其中，4月份新能源汽車生產(chǎn)9,060輛，同比增長1.5倍?？紤]到目前我國較低的新能源汽車基數(shù)，隨著新能源汽車扶持政策及充電設(shè)施等基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境的不斷完善，未來6年我國新能源汽車的年銷量有望維持倍速以上增長，預(yù)計2015年底新能源汽車的產(chǎn)銷量在15萬-20萬輛，到2016年有望實(shí)現(xiàn)50萬輛新能源汽車保有量的目標(biāo)。近期由能源局完成的《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》草案中提出，到2020年國內(nèi)充換電站數(shù)量達(dá)到1.2萬個，充電樁達(dá)到480萬個；電動汽車與充電設(shè)施的比例接近標(biāo)配的1:1。2015年1月14日，在“中國電動汽車百人會”論壇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)分論壇中，作為電動汽車充電設(shè)施的規(guī)劃負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，國家能源局電力司副司長童光毅指出，從能源局的角度測算電動汽車發(fā)展的速度，按照規(guī)劃到2020年，電動車會由現(xiàn)在的10萬輛增加到500萬輛，增長速度是50倍；集中式的充換電站從現(xiàn)在的593座增長到1.2萬座，大概是30倍，分散式充電樁到2020年達(dá)到450萬個，增長大概100倍。（二）公交行業(yè)充電設(shè)施需求依據(jù)公交行業(yè)的車輛、運(yùn)行和行業(yè)運(yùn)營管理特點(diǎn)，公交行業(yè)對于汽車充電與充電站建設(shè)有如下的典型需求。充電功率與電力容量需求大目前主流的電動公交車長度從6米至12米不等，相對于乘用車，公交車的車型大、載客量大、車重大，為保證一定的續(xù)駛里程，所配置的電池容量也較大，因而對充電功率的需求大。各級別、各型號的電動公交車配置的電池種類和容量不同，但通常在50kWh~200kWh范圍，常用的磷酸鐵鋰電池車型的充電功率通常在30kW~120kW，充電倍率為0.3~0.5C左右。三元鋰電池的充電倍率在1C左右。而鈦酸鋰（多無復(fù)合鋰）快充電池的充電倍率可達(dá)到3~6C，充電功率需求可能高達(dá)200kW以上。高充電功率意味著對電力容量負(fù)荷需求大，因此，公交車充電站普遍需要10kV高壓電力接入，整體電力容量需求通常在300~1500kVA甚至更高。而高壓電力和負(fù)荷余量往往是目前的公交場站不具備的，需要向供電企業(yè)報裝增容，這會明顯增加充電站建設(shè)成本和建設(shè)的復(fù)雜程度。安全性要求高公交行業(yè)屬于公共服務(wù)類行業(yè)，行業(yè)屬性決定了對于安全生產(chǎn)有著很高的要求，車輛、電池的安全性也一定程度與充電有關(guān)。因此，如何避免電池過充，如何保證充電設(shè)備、設(shè)施以及用電、充電過程中的安全性，是必須重點(diǎn)考慮的問題之一。安全理念應(yīng)貫徹在充電系統(tǒng)技術(shù)設(shè)計、充電站方案設(shè)計、充電操作管理、應(yīng)急管理等各個環(huán)節(jié)過程中，應(yīng)能做到事前的充分預(yù)防、事后的原因分析與責(zé)任界定。充電系統(tǒng)的安全性還包括面向電網(wǎng)、供電側(cè)的安全，即充電系統(tǒng)的使用不應(yīng)對電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定造成隱患和沖擊?？煽啃砸蟾吖卉嚨拿咳者\(yùn)行里程通常較長，往往每天需要多次充電、補(bǔ)電。特別是對于純電動汽車，無法充電意味著無法行駛。因此，充電系統(tǒng)必須具有良好的可靠性和快速故障排除能力，以保證車輛運(yùn)行效率。充分利用電力負(fù)荷公交充電站使用10kV高壓電力接入時，高壓供電的容量通常較大，能夠滿足充電對負(fù)荷容量的需求，但有時也存在容量不足的情況。因為城市電網(wǎng)在某個高壓區(qū)段上的總?cè)萘渴怯邢薜模@就很可能出現(xiàn)分配給充電站的總?cè)萘渴鞘芟薜?。此時，就需要對充電站的充電負(fù)荷進(jìn)行合理調(diào)度，合理排序車輛充電次序和充電功率，即要滿足車輛充電需要，還要保證總的充電負(fù)荷不超出容量限制。車輛充電調(diào)度充電站的充電終端或充電樁數(shù)量通常并不是按車輛數(shù)量的1:1來配置，否則建設(shè)成本將過高。這就要求能夠方便地對車輛的充電順序、班次進(jìn)行合理調(diào)度，夜間集中充電時，盡量減少人工倒車，減少場站工作人員的勞動強(qiáng)度。四、充電站項目建設(shè)方案（一）充電站選址本次充電站建設(shè)共包括四個場站，分別為：XXXXX公交車充電站地址為XXXXXX，充電站以直流充電樁為主，規(guī)劃占地面積8畝，裝機(jī)功率XXXXkW。XXXX公交車充電站地址為XXXXX，充電站以直流充電樁為主，規(guī)劃占地面積4畝，裝機(jī)功率XXXXkW。XXXXX（公交）樞紐站地址為XXXX，充電站以直流充電樁為主，規(guī)劃占地面積8畝，裝機(jī)功率XXXXkW。XXXX公交樞紐站地址為XXXXX，充電站以直流充電樁為主，規(guī)劃占地面積8畝，裝機(jī)功率XXXXXkW。（二）充電站建設(shè)規(guī)劃設(shè)計新能源電動汽車群智能充電系統(tǒng)遵循如下的設(shè)計原則：合規(guī)性充電系統(tǒng)及充電站的設(shè)計建設(shè)遵從（不限于）如下的相關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：GB4028-2008 外殼防護(hù)等級（IP代碼）GB20234.1-2011電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第1部分：通用要求GB20234.3-2011電動汽車傳導(dǎo)充電用連接裝置第3部分：直流充電接口GB/T27930-2011電動汽車非車載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電池管理系統(tǒng)之間的通信協(xié)議GB/T29316-2012電動汽車充換電設(shè)施電能質(zhì)量技術(shù)要求GB/T29317-2012電動汽車充換電設(shè)施術(shù)語GB/T29318-2012電動汽車非車載充電機(jī)電能計量GB/T29781-2013電動汽車充電站通用要求GB50116-2013建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50054-2011低壓配電設(shè)計規(guī)范GB50052-2009供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50056-2012加油加氣站設(shè)計施工規(guī)范GB50150-2006電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)GB50217-2007電力工程電纜設(shè)計規(guī)范NB/T33001-2010電動汽車非車載傳導(dǎo)充電機(jī)技術(shù)條件NB/T33004-2013電動汽車充換電設(shè)施工程施工和竣工驗收規(guī)范NB/T33005-2013電動汽車充電站及電池更換站監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范DL/T5221-2005城市電力電纜線路設(shè)計技術(shù)規(guī)定先進(jìn)性電動汽車群智能充電系統(tǒng)具有諸多行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢特性，系統(tǒng)高效整合了電力電氣、微電子、自動控制、計算機(jī)軟件、通訊網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等各領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)。自系統(tǒng)面向市場發(fā)布以來，得到了廣泛的認(rèn)可，并引領(lǐng)了行業(yè)的發(fā)展趨勢。同時，在系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部件、運(yùn)營管理平臺等各方面不斷開發(fā)和應(yīng)用新理念、新技術(shù)，持續(xù)推出更加豐富的功能。安全性安全生產(chǎn)始終是公交企業(yè)的“紅線”，我們對充電系統(tǒng)安全性的關(guān)注也保持在最高程度。電動汽車群智能充電系統(tǒng)的安全性設(shè)計是體系化的、體現(xiàn)在多個層面：電網(wǎng)安全：智能負(fù)荷調(diào)度，保障接入側(cè)電網(wǎng)的運(yùn)行安全；用電安全：完善的電氣線路、電氣設(shè)備保護(hù)機(jī)制和設(shè)備配置；設(shè)備安全：無電終端，充電終端及前后端線路不帶電（不充電時）；充電安全：完善的BMS對接與充電過程控制機(jī)制，避免過充；運(yùn)行安全：遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動故障報警、應(yīng)急斷電、設(shè)施巡檢等；故障錄播：記錄并上傳保存充電運(yùn)行與狀態(tài)數(shù)據(jù)，便于責(zé)任界定。實(shí)用性充電系統(tǒng)的實(shí)用性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：部署方便：系統(tǒng)可以快速部署實(shí)施，占地面積??；使用方便：充電操作便捷、管理功能完備；穩(wěn)定性強(qiáng)：故障率低、具備快速故障處理及恢復(fù)能力；維護(hù)方便：集成化、模塊化，自動故障保護(hù)，維護(hù)、檢修方便；效益優(yōu)勢：系統(tǒng)成本可控、性價比高，低谷充電、運(yùn)行成本低；投資保護(hù)：面向未來的應(yīng)用需求，升級成本低。靈活性由于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，新能源車型必將不斷更新，公交企業(yè)的運(yùn)營模式也在不斷創(chuàng)新，充電系統(tǒng)必須具有足夠的彈性和靈活性，以滿足使用需求。系統(tǒng)配置多樣性：模塊化系統(tǒng)，保證配置的多樣性；多車型適應(yīng)：適應(yīng)目前及未來不同的車型使用；功率負(fù)荷自適應(yīng)：結(jié)合電力負(fù)荷要求自適應(yīng)調(diào)整充電次序和功率；方便升級：模塊化結(jié)構(gòu)，方便整個系統(tǒng)的擴(kuò)展和終端的擴(kuò)展；可運(yùn)營：靈活的身份認(rèn)證與支付方式，功能完善的運(yùn)營管理系統(tǒng)平臺。充電樁（終端）配置各充電站充電樁（終端）配置如下：站點(diǎn)名稱單站配置數(shù)XXXX公交車充電站XXXX公交車充電站XXXX（公交）樞紐站XXXX公交樞紐站總計充電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)考慮到對現(xiàn)有車位布局及現(xiàn)有車輛通行情況的影響，充電系統(tǒng)采用分體式機(jī)構(gòu)。采用此種結(jié)構(gòu)占地面積小，后期擴(kuò)展靈活。車位靠近墻體的充電樁采用壁掛式，露天停車場充電樁采用車擋式或落地式。建設(shè)施工充電站的建設(shè)施工，涉及場站布局、電力接入、土建安裝等，需要遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。特別是10kV高壓電力接入，屬于專業(yè)性很強(qiáng)的領(lǐng)域，需要向供電企業(yè)報裝，涉及報裝手續(xù)、方案設(shè)計、線路施工、變配電設(shè)施設(shè)備采購、安裝調(diào)試和驗收供電等多方面工作和流程。充電站建設(shè)施工包含的專業(yè)領(lǐng)域多，如果不能有效地整體規(guī)劃實(shí)施，就會出現(xiàn)建設(shè)效率低、成本高、質(zhì)量功能不可控等情況。運(yùn)維管理良好的運(yùn)行維護(hù)可保證充電系統(tǒng)具有較高的生產(chǎn)效率，對于充電設(shè)備的運(yùn)維管理，需要持續(xù)的資金和人員投入，還需要建立專業(yè)的人員崗位、培訓(xùn)考評體系、管理制度，對專業(yè)性和經(jīng)驗也有較高的要求。對外運(yùn)營服務(wù)充電站除了為公交車輛提供充電服務(wù)外，還需要為社會車輛提供充電服務(wù)，如通勤班車、出租車、物流車、私家車等，這就需要建設(shè)和部署一套復(fù)雜的運(yùn)營管理系統(tǒng)，統(tǒng)一集中對所有充電站的狀態(tài)、資費(fèi)、賬務(wù)等進(jìn)行管理，還要提供便捷的客戶支付手段和建立完善的客戶服務(wù)體系。五、總結(jié)（一）響應(yīng)國家號召，貫徹國家政策公交充電站項目的開展，是深入貫徹國家能源戰(zhàn)略，積極落實(shí)節(jié)能減排政策的實(shí)際行動。充電站建成投入使用后，可以加快我市電動汽車的發(fā)展，全面加快電動汽車充電設(shè)施建設(shè)的總體部署，發(fā)揮電動汽車的社會效益，滿足社會對電動汽車能源供給設(shè)施的需求，提高新能源利用效率，有效促進(jìn)我市低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）經(jīng)濟(jì)效益燃油客車消耗燃油、尿素，需及時維護(hù)保養(yǎng)，運(yùn)行效率低，運(yùn)行費(fèi)用高。對城市公交車在車票價格不長的前提下，增加燃油稅補(bǔ)貼每公升柴油0.80元。電動客車相比于燃油客車，運(yùn)行費(fèi)用約為柴油車的1/3。2015年至2019年，年運(yùn)營里程不低于3萬公里的新能源公交車以及非插電式混合動力公交車，每車每年最高可獲8萬元運(yùn)營補(bǔ)助。下面是電動客車和燃油客車在車輛購買和后期使用方面的對比：車輛購置對比：分類主流客車分米數(shù)出廠價格補(bǔ)貼政策補(bǔ)貼后價格電動客車6≤L＜840-50萬國補(bǔ)30萬

省補(bǔ)8.5-30萬，平均補(bǔ)貼16萬左右（市補(bǔ)未算）0-5萬8≤L＜1070-80萬國補(bǔ)40萬

省補(bǔ)11-40萬，平均補(bǔ)貼24萬左右（市補(bǔ)未算）0-15萬L≥10100-120萬國補(bǔ)50萬

省補(bǔ)20-50萬，平均補(bǔ)貼30萬左右（市補(bǔ)未算）0-20萬燃油客車6≤L＜816-28萬燃油稅補(bǔ)貼每公升柴油0.80元16-28萬8