DB43∕T 1324-2017 消防安全形勢分析評估技術(shù)指南

準標省南湖信息公共服務(wù)平臺ICS

13.220.01準標省南湖信息公共服務(wù)平臺C

DB43湖 南 省 地 方 標 準DB43/T

13242017Guide

Analysis

Assessment

Fire

Safety

Situation2017-09-15

2017-11-15

湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

準標省南湖信息公共服務(wù)平臺準標省南湖信息公共服務(wù)平臺準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺 前言………………………

Ⅲ1

范圍……………………

12

規(guī)范性引用文件………………………

13

術(shù)語和定義……………

14

消防安全基本信息分析………………

24.1

自然條件…………………………

24.2 經(jīng)濟與社會……………………

24.3

火災(zāi)情況及規(guī)律特點……………

24.4

消防安全新情況新問題…………

34.5

消防安全重點對象………………

35 火災(zāi)防范工作分析…………………

35.1 政府消防安全職責……………

35.2

消防部門監(jiān)督管理………………

35.3

社會單位消防安全職責…………

35.4

火災(zāi)高危單位……………………

45.5

公民參與消防工作和舉報投訴火災(zāi)隱患………

45.6 消防宣傳基本情況……………

45.7 消防安全知識普及和公民消防安全知識掌握程度…………

45.8 學校消防安全教育……………

45.9 黨校（行政學院）消防安全培訓……………

45.10

單位消防安全培訓……………

45.11

消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格培訓……………

46 公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況分析…………

56.1消防規(guī)劃………………………

56.2 消防隊站………………………

56.3 消防裝備………………………

56.4 消防供水………………………

56.5 消防通信………………………

56.6

市政道路…………………………

56.7

多種形式消防隊伍………………

57 滅火救援能力分析……………

57.1

政府消防應(yīng)急預(yù)案與聯(lián)動機制…………………

5準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺7.2 滅火救援………………………

57.3

聯(lián)合消防演練……………………

68 評估結(jié)果判定……………………

68.1

抽樣方法…………………………

68.2

評估指標、權(quán)重系數(shù)及評分細則的確定………

68.3

否決項設(shè)置………………………

68.4

非否決項綜合評估分數(shù)…………

78.5

評估等級綜合判定………………

79 分析評估報告………………………

79.1

基本要求…………………………

79.2

主要內(nèi)容…………………………

79.3

結(jié)構(gòu)………………

8附錄

A（規(guī)范性附錄）

重及評分細則

9參考文獻…………………

11II準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺 本

—

給出的規(guī)本標準由湖南省公安消防總隊提出并歸口。本標準主要起草單位浩盛有限公司、長沙科銳技術(shù)有限公司、中南大學防災(zāi)科學與安全技術(shù)研究所。本標準主要起草人：鄒田榮、燦、、劉志堅、徐志勝、劉頂立、付壬偉、顏明仁、文康、曾嘉偉、劉奕峰、倪天曉、彭錦志、張新。準標省南湖信息公共服務(wù)平臺準標省南湖信息公共服務(wù)平臺準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺1

本標準適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)各級行政區(qū)年度消防安全形勢分析評估活動。本標準規(guī)定了形勢分析評估的術(shù)語和定義、分析定及分析評估報告要求。消防安全形勢合本標準外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行有關(guān)法律技術(shù)標準的。2

規(guī)范性引用文件下列文件對于本標準的應(yīng)用是必不可少凡是注日期的引用文件的版本適用于本標準。的引用文件，其最新版本(包括所有的單)適用于本GB

25506 消防控制室通用技術(shù)要求GB

51054 城市消防站設(shè)計規(guī)范GB

51080 城市消防規(guī)劃規(guī)范GA

653 重大判定方法建標

城市消防站建設(shè)標準DB

火災(zāi)高危單位消防安全技術(shù)3

術(shù)語和定義3.1消防安全形勢分析

各級機關(guān)或受其委托的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，對消防安全基本信息、工作、公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)火救援能力等內(nèi)容進行規(guī)律及特點找問題和不足，措施的活3.2消防安全形勢評估

各級機關(guān)或受其委托的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，依照相關(guān)法律規(guī)和技術(shù)，在消防安全形勢的基礎(chǔ)上行評分及綜合判定評估等級而得到評估結(jié)論的活3.3重大火災(zāi)危險源

長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、、使用或危險物資，且危資的數(shù)量等超過臨界量，主要危害為火災(zāi)的單元。3.4重大火災(zāi)隱患銷案率

本年度已銷案的重大火災(zāi)隱患數(shù)量年度重大火災(zāi)隱患總數(shù)量之比。3.5準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺消防經(jīng)費落實率

本年度實際消防經(jīng)費與本年度財政消防預(yù)算之比。3.6消防審驗合格率

本年度消防審驗（主要指消防設(shè)計、消防驗收查）目數(shù)量與申報消防審驗項目數(shù)量之比。3.7火災(zāi)高危單位評估率

risk

本年度開展消防安全評估的火災(zāi)高危單位數(shù)量與火災(zāi)高危單位總數(shù)量之比。3.8火災(zāi)高危單位火災(zāi)發(fā)生率

risk

本年度發(fā)生火災(zāi)的火災(zāi)高危單位數(shù)量與火災(zāi)高危單位總數(shù)量之比。3.9

消防控制室值班人有消防職業(yè)數(shù)量與應(yīng)持有證書數(shù)量之比。3.10消防規(guī)劃制定率 已制區(qū)劃數(shù)量與行政區(qū)量之比。3.11多種形式消防隊伍建設(shè)率

實有隊伍數(shù)量與應(yīng)有隊伍數(shù)量之比。4

4.1 自然條件4.1.1特征，包括氣候類型、主導風向、氣溫、相對濕度等。4.1.2 源特征，包括徑流量、水域、降水量等。4.2 經(jīng)濟與社會4.2.1 人口，以該評估統(tǒng)計局公布的最新數(shù)準，包括人口數(shù)量、流動人口數(shù)量、性別比例、年齡4.2.2GDP，以該評估統(tǒng)計局公布的最新數(shù)準

、人均

、同比增長率、環(huán)比增長率等。4.2.3產(chǎn)業(yè)特性，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)危險性、產(chǎn)業(yè)集聚情況等。4.3 火災(zāi)情況及規(guī)律特點4.3.1 ，以近五年公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準總起數(shù)、重特大起數(shù)、火災(zāi)及特點等。4.3.2 人員傷亡，以近五年公安機關(guān)消防機構(gòu)火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，包括死亡人數(shù)、受傷人數(shù)等。4.3.3 直接財產(chǎn)，以近五年公安機關(guān)機構(gòu)火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)準，包括直接總和各類火災(zāi)直接財產(chǎn)損失等。準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺4.3.4 消防隊滅火救援，以近五年公安機關(guān)機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準，包括搶救人員數(shù)量，挽回財產(chǎn)損失額4.4 4.4.1 方面存在的新情況新問題。4.4.2設(shè)計工、驗收方面存在的新情況新問題。4.4.3 技術(shù)方面存在的新情況新問題。4.4.4 、教育、培訓方面存在的新情況新問題。4.4.5 新型配面存在的新情況新問題。4.4.6方面存在的新情況新問題。4.4.7 “智慧消防”及應(yīng)用過程中的新情況新問題。4.4.8 其他。4.5 消防安全重點對象4.5.1 重大數(shù)量、分布現(xiàn)狀、存在的主要消防安全問題及整改情況等。4.5.2 重大火災(zāi)危險源，包括數(shù)量、分布現(xiàn)狀、消防安全基本情況等。4.5.3 性、行業(yè)性消防安全突出問題，包括數(shù)量、分布現(xiàn)狀、消防安全基本情況4.5.4 數(shù)量、分布現(xiàn)狀、消防安全基本情況4.5.5，包括數(shù)量、分布現(xiàn)狀、消防安全基本情況5

火災(zāi)防范工作5.1政府消防安全職責5.1.1 消防安全責任制落實情況。5.1.2 消防經(jīng)費落實。5.1.3 協(xié)調(diào)立。5.1.4 體立。5.1.5 網(wǎng)格化管理情況。5.1.6 行業(yè)（系統(tǒng)）消防安全檢查的單位數(shù)量、檢查次率、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。5.1.7 法律規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防安全職責的落實情況。5.2 消防部門監(jiān)督管理5.2.1 消防監(jiān)督檢查，包括對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查，對單位履行法定消防安全職責情況的抽對舉報投訴的消防安全違法行為的核查，對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查，根據(jù)需要進行的其他消防監(jiān)督檢查等。5.2.2 ，包括消防設(shè)計審核、消防竣工驗收和備案抽查等。5.2.3 產(chǎn)品常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、專項抽查等。5.2.4 專業(yè)培訓機構(gòu)。5.2.5 技術(shù)監(jiān)督管理情況。5.2.6 法律規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責的落實情況。5.3 社會單位消防安全準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺包括的以下消防安全職責落實：5.3.1 落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅疏散預(yù)案。5.3.2 按照國家標準、標準配置設(shè)施、，消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效。5.3.3通道、出口、車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、間距符合消防技術(shù)標準。5.3.4 巡查、檢查，及時消除。5.3.5 進行有針的消防演練。5.3.6 法律規(guī)規(guī)定的其他。5.4 火災(zāi)高危單位5.4.1 情況，包括已評估數(shù)量、未評估數(shù)量、評估率、評估結(jié)果等。5.4.2落實嚴管嚴控措施情況，包括消防安全重點部位定與防范措施、防火巡查檢查開展情況、消防培訓與演練開展情況等。5.5 公民參作和舉報投訴5.5.1 渠道多樣化，包括、舉報接待中心、網(wǎng)絡(luò)舉報等。5.5.2 ，包括公民參與滅火、救援、舉報的次數(shù)等。5.5.3 措施，包括公民舉報、滅火辦法的制定5.6 消防宣傳基本情況包括主體、宣傳渠宣傳內(nèi)容、次數(shù)等情況。5.7 消防安全知識普公民5.7.1 問卷設(shè)計，包括問卷的題目數(shù)量、問題設(shè)計、涵蓋知識類型等。5.7.2 問卷發(fā)放，包括發(fā)放總數(shù)、回收總數(shù)、有效總數(shù)、發(fā)放對象等。5.7.3 分數(shù)解析，包括平均分、最、最低分、各類知識分數(shù)、不同人員分數(shù)等。5.8 學校消防安全教育5.8.1，包括本年度次數(shù)、形式、內(nèi)容、受教育人人群5.8.2 效果，包括問卷調(diào)查結(jié)果。5.9 黨校（行政學院）消防安全培訓包括本年度次數(shù)、形式、內(nèi)容、受人數(shù)等。5.10 單位消防安全培訓5.10.1 機關(guān)組織培訓情況，包括本年度參與公安機關(guān)組織的集中的次參與人數(shù)等。5.10.2 ，包括本年度單位組織的培訓次率、培訓效果等。5.11 消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格5.11.1 量、培訓能力等。準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺5.11.2 本年員數(shù)量、頒發(fā)證書數(shù)量等。5.11.3 控制室值班人員持證上崗率。6

消防基礎(chǔ)設(shè)施6.1 消防規(guī)劃6.1.1 消防規(guī)劃制定情況，包括各級政府的消防規(guī)劃制定情況、主要內(nèi)容、科學性、性等。6.1.2 消防規(guī)劃實施，包括本年度措施、規(guī)劃進度6.2 消防隊站6.2.1 現(xiàn)有消防，包括數(shù)量、級別、位置、轄區(qū)面積等。6.2.2 規(guī)劃，包括規(guī)量、級別、位置、建設(shè)情況等。6.2.3 其他，包括消防訓練培訓基地、基地等。6.3 消防裝備6.3.1現(xiàn)有消防，包括現(xiàn)有消防裝備的、數(shù)量、完好率、功能適應(yīng)性等。6.3.2應(yīng)有消防，包括應(yīng)有消防裝備的、數(shù)量6.4 消防供水6.4.1 市政供水，包括市政消火栓應(yīng)建數(shù)量、實量、完好率，水廠供水壓力、供水管網(wǎng)、供水能力等。6.4.2 天然水源，包括天然水源的分布與可利用情況等。6.5 消防通信6.5.1 通信指揮中心，包括建立情況、級別、覆蓋、功能完整性、設(shè)備配備等。6.5.2 移動通信指揮中心，包括數(shù)量、、設(shè)備配備等。6.6 市政道路6.6.1 ，包括數(shù)量、里程、擁堵狀況、車流量6.6.2 對消防出警的，包括各消防站到轄區(qū)最遠點的行車距離、消防車出警到抵達現(xiàn)場時間等。6.7 多種形式消防隊伍多種形式，包括應(yīng)建數(shù)量、實量、人員、裝備、日常管理7

滅火7.1政府消防應(yīng)急預(yù)聯(lián)動機制7.1.1定情況、主要內(nèi)容、科學性、演練7.1.2 相關(guān)和處置機制的建立、科學性、演練7.2 滅火救援3%300100.50%500100.15%750500.10%10001001500準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺本年度內(nèi)總出警次火警次執(zhí)勤保衛(wèi)次數(shù)、出動人員次數(shù)、出動車輛次數(shù)等。7.3 聯(lián)合消防演練公安機關(guān)與轄區(qū)單位演練的次數(shù)、內(nèi)容、人數(shù)等。8

結(jié)果判定8.1抽樣方法8.1.1第

5.3

節(jié)應(yīng)采用抽查法，且應(yīng)符合下列要求：1）

針對省級行政區(qū)消防安全形勢，抽查數(shù)量不宜

家；針對區(qū)劃的形勢，抽查數(shù)量不宜

100

家；針對縣級行政區(qū)劃的消防安全形勢分析評估，抽查數(shù)量不宜

30

家；2）

抽查應(yīng)涵蓋消防安全重點單位和非消防安全重點單位，消防安全重點單位數(shù)量所占比例不宜小于

20%，若消防安全重點單位數(shù)量不足抽查總數(shù)的

，應(yīng)檢查；3）

抽查應(yīng)具有代表性，且涵蓋類型應(yīng)多樣化。8.1.2 第

5.7

節(jié)應(yīng)對公民采用問卷的方式進行，且應(yīng)符合下列要求：1）

問卷應(yīng)采用百分制；2）

問卷應(yīng)包括消防法律法規(guī)、消防常識、簡單滅火設(shè)備的操作、疏散逃生技巧等內(nèi)容；3）

最低與最低抽樣數(shù)量應(yīng)按照表

1

確定；4）

應(yīng)涵蓋不同類型人群。表

1最低抽樣比例與最低抽樣數(shù)量8.1.3 表

1最低抽樣比例與最低抽樣數(shù)量8.1.3 第

5.8

節(jié)宜對學校采用問卷的方式進行，且應(yīng)符合下列要求：2）

問卷應(yīng)包括學校每年次數(shù)、內(nèi)容、消防安全教育覆蓋面等內(nèi)容；3）

不宜小于

5%，且抽樣學校數(shù)量不宜小于

3

家。8.2 評估指標、權(quán)重及評分細則的確定8.2.1評估指標共分為

4

個一級評估指標和

級評估指標，重系數(shù)及評分見附錄

A。8.2.2 各二級評估指標采取百分制進行評分。8.3 否決項設(shè)置消防安全形勢為：行政區(qū)劃自開始當月起（不含當月）之前的

內(nèi)發(fā)生重85706060準標省南湖信息公共服務(wù)平臺

∑

準標省南湖信息公共服務(wù)平臺

∑

ω

……………………（1）大火災(zāi)或者特別重大

1

起及以上。8.4 非否決項綜數(shù)根據(jù)收集料，

A

分細則，對

A

中各二級評估指標進行評分各二級評估指標的評估分數(shù)乘以對應(yīng)的權(quán)重后進行累加，計算出非否決項的綜合評估分數(shù)算如公式（1）所示：式中：

——非否決項的綜合評估分數(shù)；

——第個二級評估指標的評估分數(shù)；ω——第個二級評估指標的權(quán)重；

——二級評估指標序數(shù)；

——二8.5 評估等級綜合判定8.5.1 分為“、良好不合格”四個等級。8.5.2 ，評估等級直接判定為“不”，同時給出非否決項的綜合評估分數(shù)。8.5.3不存在否決項的，評估等級應(yīng)按表

2，根據(jù)非否決項的綜合評估分數(shù)來判定。表

2 非否決項的綜合評估分數(shù)與評估表

2 非否決項的綜合評估分數(shù)與評估對照表9.1 基本要求分析報告應(yīng)保證內(nèi)容全面詳實完整嚴謹、數(shù)據(jù)真實論客觀公正、建實可行。9.2 主要內(nèi)容分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）

說明，包括分析評估的實體、；2）

評估的依據(jù)，包括相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件、技術(shù)標準等；3）

的內(nèi)容，包括收集到的各料及對其的等；4）

的主要問題；5）

評估結(jié)論，包括否決項評估結(jié)果、非否決項的綜合評估分數(shù)、評估等級等；準標省南湖信息公共服務(wù)平臺DB43/T

—準標省南湖信息公共服務(wù)平臺6）

對策、措施及建議。9.3 結(jié)構(gòu)分析報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)封面、說明、目錄、正文、附錄。附錄A（規(guī)范性附錄）評估指標、權(quán)重系數(shù)及評分細則評分細則一級評估指標［85，100］［0，200］［12615，100000］較小［0，1.0］［0，0.010］［0，3.5］（3.5，4.0］（0.010，0.019］（1.0，1.5］一般［4085，12615）（200，600］（600，1500］［70，85）［60，70）0.010.010.030.040.040.030.020.030.020.020.030.04很多很好很好很好較好較好較好很好較好權(quán)重系數(shù)二級評估指標權(quán)重系數(shù)［0，60）（1500，5000］［0，1035）很大（2.0，10］人口密度（人/平方公里）人均GDP（美元）［1035，4085）主要產(chǎn)業(yè)火災(zāi)危險性較大萬人火災(zāi)死亡人數(shù)（人）重大火災(zāi)隱患銷案率附錄A（規(guī)范性附錄）評估指標、權(quán)重系數(shù)及評分細則評分細則一級評估指標［85，100］［0，200］［12615，100000］較?。?，1.0］［0，0.010］［0，3.5］（3.5，4.0］（0.010，0.019］（1.0，1.5］一般［4085，12615）（200，600］（600，1500］［70，85）［60，70）0.010.010.030.040.040.030.020.030.020.020.030.04很多很好很好很好較好較好較好很好較好權(quán)重系數(shù)二級評估指標權(quán)重系數(shù)［0，60）（1500，5000］［0，1035）很大（2.0，10］人口密度（人/平方公里）人均GDP（美元）［1035，4085）主要產(chǎn)業(yè)火災(zāi)危險性較大萬人火災(zāi)死亡人數(shù)（人）重大火災(zāi)隱患銷案率年度消防工作落實情況已采取的火災(zāi)防控措施發(fā)揮作用情況消防經(jīng)費落實率0.01消防審驗合格率0.030.010.010.010.02火災(zāi)高危單位評估率火災(zāi)高危單位火災(zāi)發(fā)生率萬人舉報火災(zāi)隱患次數(shù)消防宣傳效果務(wù)火災(zāi)防范工作0.30社會單位落實消防安全職責情況服行業(yè)開展消防安全檢查次數(shù)0.04共很好很好政府履行消防安全職責情況息較多較好較好重大火災(zāi)危險源布局信消防安全基本信息0.25億元GDP火災(zāi)損失（萬元）分數(shù)=（1-火災(zāi)高危單位火災(zāi)發(fā)生率）×100分數(shù)=萬人舉報火災(zāi)隱患次數(shù)÷2×100一般較差準標省南湖（1.5，2.0］（0.019，0.025］（4.0，4.5］一般一般一般一般較差較差較差較差一般較少一般較差萬人火災(zāi)起數(shù)（起）（0.025，0.100］（4.5，10］分數(shù)=重大火災(zāi)隱患銷案率×100公分數(shù)=消防經(jīng)費落實率×100分數(shù)=消防審驗合格率×100分數(shù)=火災(zāi)高危單位評估率×100平臺公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況0.030.030.030.040.040.020.020.050.03［85%，100%］很強很強很強很好較好較強較強較強［70%，85%）［3，10］［2.5，3）完全滿足規(guī)范要求較為滿足規(guī)范要求完全滿足規(guī)范要求較為滿足規(guī)范要求完全滿足規(guī)范要求較為滿足規(guī)范要求消防通信多種形式消防隊伍建設(shè)率政府應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量滅火救援能力0.15滅火救援力量注：對于定量評分的指標，已給定了相應(yīng)的評分區(qū)間，具體計算分數(shù)時可采取線性插值的方法計算。其他定量評分時的特殊情況說明：（1）人口密度超過5000人/平方公里，按0分計算；（2）人均GDP超過100000美元，按100分計算；（3）萬人火災(zāi)起數(shù)超過10起，按0分計算；（4）萬人火災(zāi)死亡人數(shù)超過0.1人，按0分計算；（5）億元GDP火災(zāi)損失超過10萬元，按0分計算；（6）消防經(jīng)費落實率大于100%，按100分計算；（7）萬人擁有消防員數(shù)超過10人，按100分計算。服務(wù)出警至抵達現(xiàn)場時間少于5min的比例0.03共戰(zhàn)勤保障能力公應(yīng)急聯(lián)動和處置能力息萬人擁有消防員數(shù)（人）信市政道路準標省南湖［60，70）［0，60）一般較差較差一般一般公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況0.030.030.030.040.040.020.020.050.03［85%，100%］很強很強很強很好較好較強較強較強［70%，85%）［3，10］［2.5，3）完全滿足規(guī)范要求較為滿足規(guī)范要求完全滿足規(guī)范要求較為滿足規(guī)范要求完全滿足規(guī)范要求較為滿足規(guī)范要求消防通信多種形式消防隊伍建設(shè)率政府應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量滅火救援能力0.15滅火救援力量注：對于定量評分的指標，已給定了相應(yīng)的評分區(qū)間，具體計算分數(shù)時可采取線性插值的方法計算。其他定量評分時的特殊情況說明：（1）人口密度超過5000人/平方公里，按0分計算；（2）人均GDP超過100000美元，按100分計算；（3）萬人火災(zāi)起數(shù)超過10起，按0分計算；（4）萬人火災(zāi)死亡人數(shù)超過0.1人，按0分計算；（5）億元GDP火災(zāi)損失超過10萬