北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)一、目的和作用（一）為貫徹落實北京市“十一五”規(guī)劃目標(biāo)要求，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、可行的北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，特制定本分類標(biāo)準(zhǔn)。（二）本分類標(biāo)準(zhǔn)為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和發(fā)展提供參考與借鑒，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測和評價提供科學(xué)、統(tǒng)一的范圍與定義。二、范圍（一）本分類標(biāo)準(zhǔn)在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）的基礎(chǔ)上，規(guī)定了我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范圍，適用于統(tǒng)計及政策管理中對文化創(chuàng)意相關(guān)活動的分類。（二）本分類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價值，以知識產(chǎn)權(quán)實現(xiàn)或消費為交易特征，為社會公眾提供文化體驗的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群。（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要包括：1.文化藝術(shù)2.新聞出版3.廣播、電視、電影4.軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)5.廣告會展6.藝術(shù)品交易7.設(shè)計服務(wù)8.旅游、休閑娛樂9.其他輔助服務(wù)三、分類原則（一）以國家的方針政策和我市的相關(guān)文件為指導(dǎo)本分類標(biāo)準(zhǔn)以國家關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的方針政策，市委、市政府關(guān)于發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的決策精神為指導(dǎo)原則。（二）以《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》為基礎(chǔ)本分類標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容來源于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》，它是根據(jù)文化創(chuàng)意活動的特點將行業(yè)分類中相關(guān)的類別重新進(jìn)行的組合。所以，本分類也是《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的派生分類。（三）與國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相銜接本分類標(biāo)準(zhǔn)借鑒國內(nèi)外文化創(chuàng)意及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，在范圍上涵蓋了國內(nèi)外文化創(chuàng)意及相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的主體行業(yè)。（四）兼顧部門管理和文化創(chuàng)意活動的自身特性本分類標(biāo)準(zhǔn)立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，圍繞我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點內(nèi)容和方向，兼顧了政府部門管理需要，同時考慮了文化創(chuàng)意活動的自身特點。四、分類方法（一）依據(jù)分類原則，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)劃分為三層。第一層根據(jù)部門管理需要和文化創(chuàng)意活動的特點分為9個大類，用漢字?jǐn)?shù)字一、二……表示。第二層依照產(chǎn)業(yè)鏈和上下層分類的關(guān)系分為27個中類，用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。第三層共有88個小類，它是第三層所包括的行業(yè)類別層，也是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的具體活動類別。該層不設(shè)順序號，在右側(cè)設(shè)置代碼，為對應(yīng)的“國民經(jīng)濟行業(yè)代碼”。（二）為了科學(xué)、完整、準(zhǔn)確地反映分類的文化創(chuàng)意活動，本分類標(biāo)準(zhǔn)對部分內(nèi)容作了特殊處理：1．在第二層部分中類下設(shè)置了過渡層，用帶括弧的阿拉伯?dāng)?shù)字表示。2．在第三層部分小類（行業(yè)類別）下設(shè)置了延伸層，延伸層不設(shè)代碼和順序號，在相應(yīng)的類別前用橫線“—”表示。3．第三層有部分小類（行業(yè)類別）的活動不是純的文化創(chuàng)意活動，在相應(yīng)的類別后用星號“*”表示。本文附件對這些行業(yè)中的文化創(chuàng)意活動做了進(jìn)一步解釋。五、北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類表北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類表類別名稱國民經(jīng)濟行業(yè)代碼一、文化藝術(shù)1.文藝創(chuàng)作、表演及演出場所文藝創(chuàng)作與表演—文藝創(chuàng)作服務(wù)—文藝表演服務(wù)—其他文藝服務(wù)藝術(shù)表演場館2.文化保護和文化設(shè)施服務(wù)文物及文化保護—文物保護服務(wù)—民族民俗文化遺產(chǎn)保護服務(wù)博物館紀(jì)念館圖書館檔案館3.群眾文化服務(wù)群眾文化服務(wù)—群眾文化場館—其他群眾文化活動其他文化藝術(shù)4.文化研究與文化社團服務(wù)社會人文科學(xué)研究與試驗發(fā)展專業(yè)性團體*—文化社會團體5.文化藝術(shù)代理服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理二、新聞出版1.新聞服務(wù)新聞業(yè)2.書、報、刊出版發(fā)行⑴書、報、刊出版圖書出版報紙出版期刊出版其他出版⑵書、報、刊制作書、報、刊印刷包裝裝潢及其他印刷*⑶書、報、刊發(fā)行圖書批發(fā)圖書零售報刊批發(fā)報刊零售3.音像及電子出版物出版發(fā)行⑴音像制品出版和制作音像制品出版音像制作⑵電子出版物出版和制作電子出版物出版—電子出版物出版—電子出版物制作⑶音像及電子出版物復(fù)制記錄媒介的復(fù)制*—音像制品復(fù)制—電子出版物復(fù)制⑷音像及電子出版物發(fā)行音像制品及電子出版物批發(fā)音像制品及電子出版物零售4．圖書及音像制品出租圖書及音像制品出租三、廣播、電視、電影1.廣播、電視服務(wù)廣播—廣播電臺—其他廣播服務(wù)電視—電視臺—其他電視服務(wù)2.廣播、電視傳輸有線廣播電視傳輸服務(wù)—有線廣播、電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)—有線廣播、電視接收無線廣播電視傳輸服務(wù)—無線廣播、電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺—無線廣播、電視接收衛(wèi)星傳輸服務(wù)*3.電影服務(wù)電影制作與發(fā)行—電影制片廠服務(wù)—電影制作—電影院線發(fā)行—其他電影發(fā)行電影放映—電影院、影劇院—其他電影放映四、軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)1.軟件服務(wù)基礎(chǔ)軟件服務(wù)應(yīng)用軟件服務(wù)其他軟件服務(wù)2.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)其他電信服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)—互聯(lián)網(wǎng)新聞服務(wù)—互聯(lián)網(wǎng)出版服務(wù)—互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)—其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)3.計算機服務(wù)計算機系統(tǒng)服務(wù)其他計算機服務(wù)五、廣告會展1.廣告服務(wù)廣告業(yè)2.會展服務(wù)會議及展覽服務(wù)六、藝術(shù)品交易1.藝術(shù)品拍賣服務(wù)貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理*—藝術(shù)品、收藏品拍賣服務(wù)2.工藝品銷售首飾、工藝品及收藏品批發(fā)工藝美術(shù)品及收藏品零售七、設(shè)計服務(wù)1.建筑設(shè)計工程勘察設(shè)計*2.城市規(guī)劃規(guī)劃管理3.其他設(shè)計其他專業(yè)技術(shù)服務(wù)八、旅游、休閑娛樂1.旅游服務(wù)旅行社風(fēng)景名勝區(qū)管理公園管理其他游覽景區(qū)管理城市綠化管理野生動植物保護*—動物觀賞服務(wù)—植物觀賞服務(wù)2.休閑娛樂服務(wù)攝影擴印服務(wù)室內(nèi)娛樂活動游樂園休閑健身娛樂活動其他娛樂活動九、其他輔助服務(wù)1.文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)(1)文化用品生產(chǎn)文化用品制造樂器制造玩具制造游藝器材及娛樂用品制造機制紙及紙板制造*手工紙制造*信息化學(xué)品制造*照相機及器材制造(2)文化設(shè)備生產(chǎn)印刷專用設(shè)備制造廣播電視設(shè)備制造電影機械制造家用視聽設(shè)備制造復(fù)印和膠印設(shè)備制造其他文化、辦公用機械制造*(3)相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)工藝美術(shù)品制造2.文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售(1)文化用品銷售文具用品批發(fā)文具用品零售其他文化用品批發(fā)其他文化用品零售(2)文化設(shè)備銷售通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā)*照相器材零售家用電器批發(fā)*家用電器零售*3.文化商務(wù)服務(wù)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)其他未列明的商務(wù)服務(wù)*—模特服務(wù)—演員、藝術(shù)家經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)—文化活動組織、策劃服務(wù)9010902090409050906090319032907090907550962190808810882188228823882923112319634365436344654488248940882523306345654573218910892060316032604089318932621162126290601960206110619074407491638063466547767276737690748081318132813981208012828092109220923092902412432440245222122222665415336424034151407415441594216341654163496549637665486374657174507499注：1.“*”表示該行業(yè)類別僅有部分活動屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。2.類別前加橫線“—”表示行業(yè)小類的延伸層。附件：含有部分文化創(chuàng)意活動的行業(yè)類別附件:含有部分文化創(chuàng)意活動的行業(yè)類別包裝裝潢及其他印刷包括的文化創(chuàng)意活動：郵票、明信片及其他集郵品的印刷，廣告宣傳品印刷，撲克紙牌等文化產(chǎn)品的印刷。不包括：商標(biāo)印刷，票證印刷，其他與文化創(chuàng)意無關(guān)的印刷。記錄媒介的復(fù)制包括的文化創(chuàng)意活動：⑵電子出版物的復(fù)制：軟盤的復(fù)制、光盤的復(fù)制；⑶其他與文化有關(guān)的記錄媒介復(fù)制。不包括：數(shù)據(jù)的復(fù)制，與文化創(chuàng)意無直接關(guān)系的軟件復(fù)制，與文化創(chuàng)意無直接關(guān)系的資料復(fù)制。衛(wèi)星傳輸服務(wù)包括的文化創(chuàng)意活動：⑴衛(wèi)星廣播傳播服務(wù)：衛(wèi)星廣播傳輸、直播、覆蓋服務(wù)，衛(wèi)星廣播接收服務(wù)、衛(wèi)星廣播監(jiān)測服務(wù)。⑵衛(wèi)星電視傳播服務(wù)：衛(wèi)星電視傳輸、直播、覆蓋服務(wù)，衛(wèi)星電視接收服務(wù)、衛(wèi)星電視監(jiān)測服務(wù)。不包括：電信衛(wèi)星傳播服務(wù)。專業(yè)性社會團體包括的文化創(chuàng)意活動：不包括：學(xué)術(shù)性社會團體服務(wù)，專業(yè)技術(shù)社會團體服務(wù)，衛(wèi)生社會團體服務(wù)，體育社會團體服務(wù)，環(huán)境保護社會團體服務(wù)，其他與文化創(chuàng)意無直接關(guān)系的專業(yè)性社會團體服務(wù)。野生動植物保護包括的文化創(chuàng)意活動：植物園保護管理活動，動物園管理活動，放養(yǎng)動物園管理活動，鳥類動物園管理活動，海洋館、水族館管理活動，其他動物觀賞保護活動。不包括：動物保護專業(yè)機構(gòu)服務(wù)，野生植物保護服務(wù)，其他野生動植物保護服務(wù)。其他未列明的商務(wù)服務(wù)包括的文化創(chuàng)意活動：⑴模特服務(wù)：各種服裝模特公司的活動，各種影視廣告模特活動，各種藝術(shù)模特活動，其他模特活動；⑵演員、藝術(shù)家經(jīng)紀(jì)代理：演員挑選活動，推薦經(jīng)紀(jì)人活動，藝術(shù)家、作家經(jīng)紀(jì)人活動，演員、模特經(jīng)紀(jì)人活動；⑶大型活動文化商務(wù)服務(wù)：文藝晚會策劃、組織活動，運動會策劃、組織活動，大型慶典策劃、組織活動，藝術(shù)、模特大賽策劃、組織活動，藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)等策劃、組織活動，展覽、博覽會策劃、組織活動，民族、民俗活動策劃、組織服務(wù)，其他大型活動文化商務(wù)服務(wù)；⑷票務(wù)服務(wù)：文藝演出票務(wù)服務(wù)，展覽、博覽會票務(wù)服務(wù)、其他票務(wù)服務(wù)。不包括：企業(yè)中介代理服務(wù)，企業(yè)活動禮儀服務(wù)，企業(yè)形象宣傳代理服務(wù)，代收代繳欠款服務(wù)，其他企業(yè)商務(wù)服務(wù)。貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理包括的文化創(chuàng)意活動：文物、古董拍賣活動，藝術(shù)品拍賣活動，其他文化物品拍賣活動。不包括：大宗非文化產(chǎn)品的拍賣活動，行政、司法拍賣活動，其他非文化產(chǎn)品的拍賣活動。機制紙及紙板制造包括的文化創(chuàng)意活動：新聞紙制造，其他印刷和繪圖紙制造，書寫紙制造。不包括：衛(wèi)生紙制造，包裝用紙制造，瓦楞紙及瓦楞紙板制造，其他非文化用紙和紙板制造。手工紙制造包括的文化創(chuàng)意活動：各種文化紙制造，各種宣紙制造、各種國畫紙制造。不包括：其他非文化用手工紙制造。信息化學(xué)品制造包括的文化創(chuàng)意活動：電影膠片制造，攝影膠卷制造，感光紙制造，攝影用化學(xué)制劑制造，空白錄音帶制造，空白錄像帶制造，空白磁盤制造，空白光盤制造，空白唱片制造，其他各種與文化有關(guān)的信息化學(xué)品制造。不包括：電子半導(dǎo)體材料制造，其他與文化創(chuàng)意無直接關(guān)系的信息化學(xué)品制造。其他文化、辦公用機械制造包括的文化創(chuàng)意活動：紙張打孔機制造，削鉛筆機制造，其他與文化有關(guān)的機械制造。不包括：票券打孔機制造，其他與文化創(chuàng)意無關(guān)的機械制造。通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā)包括的文化創(chuàng)意活動：廣播設(shè)備批發(fā)，專用電視設(shè)備批發(fā)，電影設(shè)備批發(fā)，廣播電視衛(wèi)星傳輸設(shè)備批發(fā)。不包括：通訊設(shè)備批發(fā)。家用電器批發(fā)包括的文化創(chuàng)意活動：家用電視機批發(fā)，家用攝像、放像設(shè)備批發(fā)，家用錄音、收音及音響設(shè)備批發(fā)。不包括：與家用視聽電器設(shè)備無關(guān)的家用電器的批發(fā)。家用電器零售包括的文化創(chuàng)意活動：各種家用影視設(shè)備零售，各種家用音響設(shè)備零售。不包括：與家用視聽電器設(shè)備無關(guān)的家用電器零售。工程勘察設(shè)計包括的文化創(chuàng)意活動：室內(nèi)裝飾工程設(shè)計，住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計，風(fēng)景園林工程設(shè)計。不包括：水利及水電工程的勘察設(shè)計，鐵路工程的勘察設(shè)計，礦山工程的勘察設(shè)計等其他與文化創(chuàng)意不相關(guān)的工程勘察設(shè)計。

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄（2006年）中共北京市委宣傳部北京市發(fā)展和改革委員會二〇〇六年八月北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄說明為鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《指導(dǎo)目錄》）。根據(jù)國家及北京市的相關(guān)政策法規(guī)，《指導(dǎo)目錄》以北京市統(tǒng)計局《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范圍與分類》中所確立的11個門類為主線，以北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展的文藝演出、出版發(fā)行和版權(quán)貿(mào)易、影視節(jié)目制作和交易、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲研發(fā)制作、廣告會展、古玩藝術(shù)品交易、設(shè)計創(chuàng)意、文化旅游等八個行業(yè)為重點，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資準(zhǔn)入程度分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類四項。對于在上述四類中未涉及的文化創(chuàng)意行業(yè)或門類，遵照“非禁即入”的原則，均向社會資本放開?！吨笇?dǎo)目錄》中非公有資本指除公有資本之外的社會資本（不含外資），外資包括國外以及香港、澳門和臺灣地區(qū)的資本，但《內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其補充協(xié)議另有規(guī)定的，從其規(guī)定。外商投資包括中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營、外商獨資經(jīng)營三種經(jīng)營方式?！吨笇?dǎo)目錄》中的管理機關(guān)是指企業(yè)登記前置許可項目的許可機關(guān)，此外，所有市場主體準(zhǔn)入、變更應(yīng)由各級工商行政管理部門許可，《指導(dǎo)目錄》中不再贅述。本目錄為2006年版，今后將根據(jù)國家和北京市有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行年度調(diào)整或修訂。2006年8月一、鼓勵類投資產(chǎn)業(yè)一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)動漫和互聯(lián)網(wǎng)游戲非公有資本進(jìn)入包裝裝潢及其他印刷非公有資本進(jìn)入包裝裝潢印刷品印刷圖書、報紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營非公有資本進(jìn)入音像制品批發(fā)音像制品批發(fā)，包括音像制品的批發(fā)和出口。音像制品批發(fā)，包括音像制品的批發(fā)和出口。非公有資本進(jìn)入音像制品及電子出版物零售非公有資本進(jìn)入二、廣播、電視、電影服務(wù)電視節(jié)目制作非公有資本投資電視劇制作電影制作與發(fā)行非公有資本進(jìn)入農(nóng)村電影放映非公有資本進(jìn)入電影院和院線建設(shè)非公有資本進(jìn)入廣播影視產(chǎn)品和服務(wù)出口非公有資本進(jìn)入廣播影視技術(shù)開發(fā)運用非公有資本進(jìn)入三、文化藝術(shù)服務(wù)文藝創(chuàng)作與表演（1）非公有資本進(jìn)入（2）非公有資本參與國有文藝表演團體的公司制改建，非公有資本可以控股演出場所經(jīng)營單位（1）非公有資本進(jìn)入（2）非公有資本參與國有演出場所的公司制改建，非公有資本可以控股文物及文化保護舉辦私立博物館及建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施非公有資本進(jìn)入利用文物保護單位建立博物館、保管所、辟為參觀游覽的場所非公有資本進(jìn)入博物館非公有資本進(jìn)入四、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位非公有資本進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所非公有資本進(jìn)入五、文化休閑娛樂服務(wù)室內(nèi)娛樂活動非公有資本進(jìn)入游樂園非公有資本進(jìn)入休閑健身娛樂活動休閑娛樂活動，指面向社會開放的休閑健身娛樂場所和其他體育娛樂場所的管理活動休閑娛樂活動，指面向社會開放的休閑健身娛樂場所和其他體育娛樂場所的管理活動。非公有資本進(jìn)入其他娛樂活動其他娛樂活動，指各種形式的彩票活動，以及公園、海灘和旅游景點內(nèi)小型設(shè)施的娛樂活動。其他娛樂活動，指各種形式的彩票活動，以及公園、海灘和旅游景點內(nèi)小型設(shè)施的娛樂活動。非公有資本進(jìn)入其他計算機服務(wù)其他計算機服務(wù)，指為客戶提供計算機使用，并配有技術(shù)人員指導(dǎo)和管理的服務(wù)活動；為客戶提供計算機上網(wǎng)場所的管理；計算機咨詢及其他未列明的計算機服務(wù)。其他計算機服務(wù)，指為客戶提供計算機使用，并配有技術(shù)人員指導(dǎo)和管理的服務(wù)活動；為客戶提供計算機上網(wǎng)場所的管理；計算機咨詢及其他未列明的計算機服務(wù)。非公有資本進(jìn)入六、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)高檔紙及紙板制造外資進(jìn)入廣播電視設(shè)備制造外資進(jìn)入家用視聽設(shè)備制造外資進(jìn)入七、軟件及計算機服務(wù)計算機系統(tǒng)服務(wù)社會資本進(jìn)入基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件服務(wù)社會資本進(jìn)入銷售計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品社會資本進(jìn)入其他軟件服務(wù)其他軟件服務(wù)，指特定客戶提供的軟件服務(wù)，以及與軟件有關(guān)的咨詢等活動。其他軟件服務(wù)，指特定客戶提供的軟件服務(wù)，以及與軟件有關(guān)的咨詢等活動。社會資本進(jìn)入八、設(shè)計策劃工程勘察設(shè)計工程勘察設(shè)計，指建筑施工前的工程測量、工程地質(zhì)勘查和工程設(shè)計等活動工程勘察設(shè)計，指建筑施工前的工程測量、工程地質(zhì)勘查和工程設(shè)計等活動。社會資本進(jìn)入規(guī)劃管理規(guī)劃管理，指對區(qū)域和城市、集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃，以及其他規(guī)劃活動規(guī)劃管理，指對區(qū)域和城市、集鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃，以及其他規(guī)劃活動。社會資本進(jìn)入九、其他文化服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理非公有資本進(jìn)入廣告業(yè)社會資本進(jìn)入會議及展覽服務(wù)社會資本進(jìn)入二、允許類投資產(chǎn)業(yè)一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)出版物印刷（1）外資進(jìn)入，但中方須控股51%以上或中方占主導(dǎo)地位（2）非公有資本投資參股國有出版物印刷企業(yè)，但國有資本必須控股51%以上包裝裝潢及其他印刷（1）外資進(jìn)入包裝裝潢（2）其他印刷品有條件放開，但中方須控股51%以上或中方占主導(dǎo)地位圖書、報紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營（1）非公有資本投資從事出版物發(fā)行、新聞出版單位發(fā)行的國有文化企業(yè)，但國有資本必須控股51%以上（2）外資進(jìn)入，但書報雜志超過30家分店的連鎖店不允許外方控股（3）外商以合資、合作的方式參與國有書報刊音像制品發(fā)行企業(yè)股份制改造，但中方必須控股51%以上或中方占主導(dǎo)地位音像制作國內(nèi)資本進(jìn)入音像、電子出版物復(fù)制（1）非公有資本進(jìn)入只讀類光盤復(fù)制（2）外商以獨資或合資、合作的方式設(shè)立可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)（3）外商以合資、合作的方式設(shè)立出版物印刷和只讀類光盤復(fù)制等企業(yè)，但中方必須控股51%以上或中方占主導(dǎo)地位音像制品批發(fā)（1）不影響內(nèi)容審查前提下的中外合作經(jīng)營(電影除外)，但中方權(quán)益不得低于51%或起主導(dǎo)作用（2）港澳資本可占70%股權(quán)合資經(jīng)營，70%權(quán)益合作經(jīng)營（3）外商以合資合作的方式參與國有音像制品發(fā)行企業(yè)股份制改造，但中方必須控股51%以上或占主導(dǎo)地位音像制品及電子出版物零售（1）不影響內(nèi)容審查前提下的中外合作經(jīng)營(電影除外)，但中方權(quán)益不得低于51%或起主導(dǎo)作用。（2）港澳資本可占70%股權(quán)合資經(jīng)營，70%權(quán)益合作經(jīng)營（3）外商以合資合作的方式參與國有音像制品發(fā)行企業(yè)股份制改造，但中方必須控股51%以上或占主導(dǎo)地位二、廣播、電視、電影服務(wù)廣播電視節(jié)目制作（1）非公有資本可以設(shè)立廣播影視節(jié)目制作企業(yè)，從事專題、專欄、綜藝、廣播劇、動畫片等廣播電視節(jié)目制作發(fā)行；（2）非公有資本可以投資參股廣播電臺和電視臺的音樂、科技、體育、娛樂方面的節(jié)目制作，國有資本必須控股51%以上（3）中外合資、合作（中方控股）電影、電視劇、動畫片制作（1）非公有資本可以投資參股國有電影制作發(fā)行放映企業(yè)，但國有資本必須控股51%以上（2）中外合作有線廣播電視接入網(wǎng)絡(luò)、視頻點播服務(wù)非公有資本可以建設(shè)和經(jīng)營有線電視接入網(wǎng)，參與有線電視接收端數(shù)字化改造，國有資本必須控股51%以上；可以控股從事有線電視接入網(wǎng)社區(qū)部分業(yè)務(wù)的企業(yè)；可以在符合條件的賓館飯店內(nèi)提供廣播電視節(jié)目點播服務(wù)電影發(fā)行（1）非公有資本投資參股國有電影發(fā)行放映企業(yè)，國有資本必須控股51%以上（2）香港、澳門服務(wù)提供者設(shè)立獨資公司發(fā)行國產(chǎn)影片，注冊資本不少于100萬元人民幣電影院和院線建設(shè)（1）設(shè)立中外合資、合作企業(yè)新建、改造電影院，須中方控股51%以上或中方占有經(jīng)營主導(dǎo)地位（香港、澳門除外）（2）香港、澳門服務(wù)提供者可以以合資、合作或者獨資形式在多個地點新建、改建和經(jīng)營電影院電影技術(shù)服務(wù)中外合資、合作公司設(shè)立電影技術(shù)公司，須中方控股51%以上或由中方擁有經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)，僅限于從事履行電影制片、放映基礎(chǔ)設(shè)備和技術(shù)設(shè)備，提供攝制電影片的場地和技術(shù)服務(wù)三、文化藝術(shù)服務(wù)演出場所經(jīng)營單位（1）外商以合資、合作的方式設(shè)立和經(jīng)營演出場所，但中方須控股51%以上或占主導(dǎo)地位（2）香港、澳門資本進(jìn)入演出場所專業(yè)性社會團體國有資本之外的社會資本進(jìn)入四、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位香港和澳門的服務(wù)提供者設(shè)立由內(nèi)地控股的經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所香港和澳門的服務(wù)提供者設(shè)立由內(nèi)地控股的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所五、文化休閑娛樂服務(wù)旅行社各類資本進(jìn)入娛樂場所外商以合資、合作的方式設(shè)立和經(jīng)營娛樂場所六、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售美術(shù)品批發(fā)及零售外資進(jìn)入首飾、工藝品批發(fā)外資進(jìn)入七、其他文化服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理（1）外商以合資、合作方式設(shè)立和經(jīng)營演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，但中方須控股51%以上（2）香港和澳門資本進(jìn)入（3）臺灣地區(qū)的投資者在內(nèi)地設(shè)立合資、合作經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，但內(nèi)地合營者的投資比例應(yīng)當(dāng)不低于51%，內(nèi)地合作者應(yīng)當(dāng)擁有經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)三、限制類投資產(chǎn)業(yè)一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)圖書、報紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營非公有資本不得投資出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)音像制作國內(nèi)資本進(jìn)入實行許可制度音像制品批發(fā)非公有資本不得從事音像制品成品等文化產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)二、廣播、電視、電影服務(wù)衛(wèi)星廣播電視接收限制外資進(jìn)入衛(wèi)星電視接收機及關(guān)鍵件生產(chǎn)廣播電視廣告代理非公有資本、外資可以合資、合作方式投資參股由國有廣播影視機構(gòu)控股51%以上的廣播電視廣告代理公司三、文化藝術(shù)服務(wù)文物及文化保護舉辦私立博物館及建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施非公有資本不得進(jìn)入國有文物博物館利用文物保護單位建立博物館、保管所、辟為參觀游覽的場所非公有資本不得進(jìn)入國有文物博物館博物館非公有資本不得進(jìn)入國有文物博物館四、文化休閑娛樂服務(wù)旅行社外商投資旅行社不得經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務(wù)以及中國其他地區(qū)的人赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，并不得設(shè)立分支機構(gòu)五、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)高檔紙及紙板制造外商投資限于合資、合作設(shè)立高檔紙及紙板制造企業(yè)四、禁止類投資產(chǎn)業(yè)一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物出版（1）外商投資（2）非公有資本投資互聯(lián)網(wǎng)出版外商投資出版物印刷個體經(jīng)營包裝裝潢及其他印刷個體經(jīng)營包裝裝潢印刷圖書、報紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營外商投資出版物總發(fā)行和進(jìn)口業(yè)務(wù)音像制作外商投資音像制品總發(fā)行和進(jìn)口外商投資 電子出版物批發(fā)外商投資二、廣播、電視、電影服務(wù)廣播電臺（站）、電視臺（站）除國家投資外的各類投資廣播電視頻率、頻道和時段欄目非公有資本和外資廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營（1）非公有資本制作新聞和新聞類專題專欄節(jié)目、新聞類訪談節(jié)目及理論、文獻(xiàn)電視專題片（2）外商投資設(shè)立和經(jīng)營廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營公司電影制作外商投資設(shè)立和經(jīng)營電影制片企業(yè)有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（1）非公有資本和外資投資設(shè)立和經(jīng)營廣播電視發(fā)射臺（站）、轉(zhuǎn)播臺（站）、廣播電視專用衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站和收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺（站）、有線電視傳輸骨干網(wǎng)等（2）外商投資建設(shè)和運營有線廣播電視分配網(wǎng)電影發(fā)行與放映外商在境內(nèi)投資設(shè)立電影發(fā)行企業(yè)（不包括香港、澳門）電影院和院線建設(shè)外商獨資設(shè)立電影院、組建電影院線公司（不包括香港、澳門）信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)非公有資本和外資信息網(wǎng)絡(luò)新聞類視聽節(jié)目業(yè)務(wù)除廣播電臺、電視臺或依法享有新聞發(fā)布資格的互聯(lián)網(wǎng)站以外的單位電影進(jìn)口業(yè)務(wù)非公有資本和外資三、文化藝術(shù)服務(wù)文藝創(chuàng)作與表演外商投資設(shè)立文藝表演團體演出場所經(jīng)營單位設(shè)立外商獨資經(jīng)營的演出場所經(jīng)營單位文物及文化保護開辦文物商店、舉辦文物拍賣的拍賣企業(yè)外商投資利用各級文物保護單位拍攝電影、電視外商投資四、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位外商投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所外商投資五、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)文化用品制造（墨錠）外商投資手工紙制造（宣紙）外商投資信息化學(xué)品制造（致癌、致畸、致突變產(chǎn)品和持久性有機污染物產(chǎn)品制造）外商投資工藝美術(shù)品制造（琺瑯制品生產(chǎn)、象牙雕刻、虎骨加工、脫胎漆器生產(chǎn)）外商投資六、文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售收藏品（文物）批發(fā)及零售（1）外商投資設(shè)立文物商店或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)（2）未經(jīng)批準(zhǔn)的單位或個人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動七、其他文化服務(wù)文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)代理設(shè)立外商獨資經(jīng)營的演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)五、投資管理方式一、新聞出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物出版（1）管理機關(guān)：國家新聞出版總署、北京市新聞出版局（2）行政許可事項：出版單位設(shè)立和變更（審核）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案互聯(lián)網(wǎng)出版（1）管理機關(guān)：國家新聞出版總署、北京市新聞出版局（2）行政許可事項：互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)設(shè)立和變更（審核）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案動漫和互聯(lián)網(wǎng)游戲（1）管理機關(guān)：國家新聞出版總署、國家廣播電影電視總局、北京市新聞出版局、北京市廣播電視局（2）行政許可事項：出版及互聯(lián)網(wǎng)出版機構(gòu)設(shè)立和變更（審核）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案出版物印刷（1）管理機關(guān)：北京市新聞出版局（2）行政許可事項:印刷企業(yè)設(shè)立和變更（審批）外商投資印刷企業(yè)設(shè)立和變更（審批）印制內(nèi)部資料性出版物（核準(zhǔn)），印刷內(nèi)部資料性宗教出版物的，須同時由省市人民政府宗教事務(wù)管理部門批準(zhǔn)（審批）印制境外委托印刷的出版物和印刷品（核準(zhǔn)）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案包裝裝潢及其他印刷（1）管理機關(guān)：北京市新聞出版局，（2）行政許可事項：印刷企業(yè)設(shè)立和變更（審批）外商投資印刷企業(yè)設(shè)立和變更（審批）印制宗教用品（核準(zhǔn)）印制境外委托印刷的出版物和印刷品（備案）特種行業(yè)許可證（核準(zhǔn)）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案圖書、報紙、期刊批發(fā)、零售和連鎖經(jīng)營（1）管理機關(guān)：國家新聞出版總署、北京市新聞出版局、各區(qū)縣文化委員會（2）行政許可事項：出版物批發(fā)、零售企業(yè)設(shè)立和變更（審批）外商投資圖書、報紙、期刊分銷企業(yè)設(shè)立和變更（審核）全國性圖書、報紙、期刊連鎖經(jīng)營企業(yè)設(shè)立和變更（審核）地方性圖書、報紙、期刊連鎖經(jīng)營企業(yè)設(shè)立和變更（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案音像制作（1）管理機關(guān)：北京市新聞出版局（2）行政許可事項：音像制作單位設(shè)立和變更（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案音像、電子出版物復(fù)制（1）管理機關(guān)：國家新聞出版總署、北京市新聞出版局（2）行政許可事項：復(fù)制企業(yè)設(shè)立和變更（審核）復(fù)制計算機軟件、電子、音像媒體非賣品（核準(zhǔn)）復(fù)制境外委托加工的音像制品、電子出版物和計算機軟件（核準(zhǔn)）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案音像制品批發(fā)（1）管理機關(guān)：文化部、北京市文化局（2）行政許可事項：設(shè)立音像制品批發(fā)單位（審批）設(shè)立從事音像制品分銷業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營企業(yè)(審批)（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案電子出版物批發(fā)（1）管理機關(guān)：北京市新聞出版局（2）行政許可事項：出版物批發(fā)企業(yè)設(shè)立和變更（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案音像制品及電子出版物零售（1）管理機關(guān)：北京市新聞出版局、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會（2）行政許可事項：設(shè)立音像制品零售出租單位（審批）設(shè)立從事音像制品分銷業(yè)務(wù)的中外合作經(jīng)營企業(yè)（審核）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案二、廣播、電視、電影服務(wù)廣播電視頻率、頻道和時段欄目（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局（2）行政許可事項：廣播電視臺設(shè)立（審批）單位設(shè)立有線廣播電視站（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：核準(zhǔn)廣播節(jié)目制作（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局（2）行政許可事項：設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：核準(zhǔn)（備注：新建各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)（發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)）建設(shè)，需由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。）電視節(jié)目制作（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局（2）行政許可事項：廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位設(shè)立（審批）電視劇制作許可證（乙種）（核發(fā)）國產(chǎn)電視劇（含電視動畫片）題材規(guī)劃（立項）國產(chǎn)電視?。ê娨晞赢嬈▽彶椋?）固定資產(chǎn)投資項目管理：核準(zhǔn)（備注：新建各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)（發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、廣播電視衛(wèi)星、衛(wèi)星上行站、衛(wèi)星收轉(zhuǎn)站、微波站、監(jiān)測臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)）建設(shè)，需由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。）電影制作（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局（2）行政許可事項：電影制作單位設(shè)立，領(lǐng)取《攝制電影許可證》（審批）電影制片單位以外的單位經(jīng)批準(zhǔn)后攝制電影片，應(yīng)當(dāng)事先到國務(wù)院廣播電影電視行政部門領(lǐng)取一次性《攝制電影片許可證（單片）》（審批）中外合作攝制電影片須領(lǐng)取一次性《中外合作攝制電影片許可證》（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案有線廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有線廣播電視傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)服務(wù)（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局（2）行政許可事項：本市行政區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：核準(zhǔn)有線廣播電視接入網(wǎng)絡(luò)、視頻點播服務(wù)（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局、北京市廣播電視局（2）行政許可事項：開辦視頻點播業(yè)務(wù)（有線電視網(wǎng)點播）（審批）開辦視頻點播業(yè)務(wù)（賓館飯店點播）（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：核準(zhǔn)衛(wèi)星廣播電視接收（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局，北京市廣播電視局、北京市工業(yè)促進(jìn)局（2）行政許可事項：接收衛(wèi)星傳輸?shù)碾娨暪?jié)目、衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：核準(zhǔn)電影發(fā)行與放映（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會（2）行政許可事項：設(shè)立電影發(fā)行單位（許可）設(shè)立電影放映單位（許可）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案電影院和院線建設(shè)（1）管理機關(guān)：國家廣播電影電視總局、文化部、北京市文化局（2）行政許可事項：建設(shè)、建造電影院（審批）以中外合資或者中外合作的方式建設(shè)、改造電影院（批準(zhǔn)）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案三、文化藝術(shù)服務(wù)文藝創(chuàng)作與表演（1）管理機關(guān)：文化部、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會（2）行政許可事項：文藝表演團體設(shè)立（審批）演出經(jīng)紀(jì)機構(gòu)設(shè)立（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案演出場所經(jīng)營單位（1）管理機關(guān)：文化部、北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會（2）行政許可事項：無（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案文物及文化保護開辦文物商店、舉辦文物拍賣的拍賣企業(yè)（1）管理機關(guān)：文化部、國家文物局、北京市文物局（2）行政許可事項：文物商店的設(shè)立（審批）文物拍賣許可證（審批）美術(shù)品進(jìn)出口經(jīng)營活動（審核）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案利用各級文物保護單位拍攝電影、電視（1）管理機關(guān)：國家文物局、文化部、北京市文物局（2）行政許可事項：拍攝文物保護單位（備注：拍攝市級以下文物保護單位由本級人民政府主管部門審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：無舉辦私立博物館及建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施（1）管理機關(guān)：北京市文物局（2）行政許可事項：博物館核準(zhǔn)登記（許可）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案利用文物保護單位建立博物館、保管所、辟為參觀游覽的場所（1）管理機關(guān)：北京市文物局（2）行政許可事項：博物館核準(zhǔn)登記（許可）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：核準(zhǔn)（備注：國家重點風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護區(qū)、國家重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上的，世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)總投資3000萬元及以上的，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)；市級重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)旅游開發(fā)和資源保護設(shè)施，由市政府投資主管部門核準(zhǔn)。）博物館（1）管理機關(guān)：北京市文物局（2）行政許可事項：博物館核準(zhǔn)登記（許可）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案（備注：部分開展旅游經(jīng)營活動的博物館，也被列為旅游區(qū)（點），納入旅游行政管理部門的管理范圍。）專業(yè)性社會團體（1）業(yè)務(wù)主管單位：民政部、北京市民政局（2）行政許可事項：社會團體法人設(shè)立、變更、注銷登記（許可）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案四、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位（1）管理機關(guān)：文化部、信息產(chǎn)業(yè)部、北京市文化局、北京市通信管理局（2）行政許可事項：設(shè)立經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化單位（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所（1）管理機關(guān)：文化部、北京市文化局、區(qū)縣文化委員會（2）行政許可事項：設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位（審批）互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所籌建（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：核準(zhǔn)五、文化休閑娛樂服務(wù)旅行社（1）管理機關(guān)：國家旅游局、北京市旅游局（2）行政許可事項：外商投資旅行社設(shè)立（審批）外國旅行社在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立常駐機構(gòu)（審批）國際旅行社設(shè)立（審批）經(jīng)營組織我國公民到外國及港澳臺地區(qū)旅游業(yè)務(wù)的旅行社資格許可（審批）國內(nèi)旅行社設(shè)立（審批）（3）固定資產(chǎn)投資項目管理：備案室內(nèi)娛樂活動（1）管理機關(guān)：北京市文化局、各區(qū)縣文化委員會（2）行政許可事項：開辦娛樂場所批準(zhǔn)（許可）（3）固定資產(chǎn)投資項目管