交通運(yùn)營(yíng)方案-綠色交通1103-v3

?；◢u交通系統(tǒng)規(guī)劃方案匯報(bào)綠色交通（GreenTransport）1簡(jiǎn)介綠色交通是一個(gè)全新的理念，它與解決環(huán)境污染問題的可持續(xù)性發(fā)展概念一脈相承。它強(qiáng)調(diào)的是城市交通的“綠色性”，即減輕交通擁擠，減少環(huán)境污染，促進(jìn)社會(huì)公平，合理利用資源。其本質(zhì)是建立維持城市可持續(xù)發(fā)展的交通體系，以滿足人們的交通需求，以最少的社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)最大的交通效率。綠色交通理念應(yīng)該成為現(xiàn)代城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的指導(dǎo)思想，將綠色交通理念注入到城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃優(yōu)化決策之中，研究城市的開發(fā)強(qiáng)度與交通容量和環(huán)境容量的關(guān)系，使土地使用和軌道交通系統(tǒng)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。這種理念是三個(gè)方面的完整統(tǒng)一結(jié)合，即通達(dá)、有序；安全、舒適；低能耗、低污染。綠色交通（GreenTransport）1起源加拿大人克里斯·布拉德肖（Chris·Bradshaw）于1994年提出綠色交通體系（GreenTransportationHierarchy），其論點(diǎn)為綠色交通工具的優(yōu)先級(jí)，依次為步行、自行車、公共運(yùn)輸工具、共乘車，最末者為單人駕駛之自用車（Single-occupantAutomobile）。廣義上是指采用低污染，適合都市環(huán)境的運(yùn)輸工具，來完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種交通概念。狹義指為節(jié)省建設(shè)維護(hù)費(fèi)用而建立起來的低污染，有利于城市環(huán)境多元化的協(xié)和交通運(yùn)輸系統(tǒng)。定義綠色交通（GreenTransport）1交通方式從交通方式上看，綠色交通體系包括步行交通、自行車交通、常規(guī)公共交通和軌道交通。從交通工具上看，綠色交通工具包括各種低污染車輛，如雙能源汽車、天然氣汽車、電動(dòng)汽車、氫氣動(dòng)力車、太陽能汽車等。綠色交通還包括各種電氣化交通工具，如無軌電車、有軌電車、輕軌、地鐵等。交通工具綠色交通（GreenTransport）1出行方式人們的日常生活離不開步行，步行交通是出行方式中非常重要的部分，平均30％的日常出行為步行。但是，步行卻往往是最后被考慮的出行方式。道路空間總是被優(yōu)先分配給小汽車。許多城市的小汽車允許停靠在人行道上，導(dǎo)致行人需要在非機(jī)動(dòng)車道甚至是機(jī)動(dòng)車道上行走。步行交通自行車交通在許多國(guó)家正處在比行人交通更為嚴(yán)峻的處境。20世紀(jì)后半期，許多城市的自行車交通被禁止，以期為小汽車提供更多的空間。進(jìn)入21世紀(jì)后，許多國(guó)家，尤其是歐洲國(guó)家，投入了大量的資金試圖引導(dǎo)居民重新使用自行車出行。自行車交通綠色交通（GreenTransport）1出行方式公共交通是大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的另一個(gè)大問題。發(fā)達(dá)國(guó)家遇到的挑戰(zhàn)是怎樣使小汽車使用者重新使用公共交通工具；發(fā)展中國(guó)家則是需要改善公共交通的服務(wù)水平，使公眾不會(huì)因?yàn)楣步煌ǚ?wù)水平低下而選擇私人小汽車。

一直以來，公共交通被認(rèn)為是供窮人使用的交通方式而沒有得到有關(guān)部門的重視，甚至認(rèn)為這樣糟糕的服務(wù)是應(yīng)該被接受的。城市政府官員熱衷于地鐵和輕軌，因?yàn)樗鼈兪前l(fā)達(dá)城市的象征，還有其他方面的原因如大型建筑公司的壓力，有時(shí)甚至是腐敗問題。已有很多基于錯(cuò)誤的可行性研究的地鐵和輕軌項(xiàng)目由于沒有足夠的客流而無法支撐運(yùn)營(yíng)。軌道交通系統(tǒng)造價(jià)高昂，并且在其擁有足夠的客流支撐運(yùn)營(yíng)以前，大多數(shù)城市會(huì)面臨很大的問題。墨西哥的地鐵由于收入過低，所需的補(bǔ)貼占到了城市財(cái)政預(yù)算的14％。公共交通綠色交通（GreenTransport）1出行方式公共交通系統(tǒng)可實(shí)施的主要改善措施包括：提高現(xiàn)有交通系統(tǒng)服務(wù)品質(zhì)；提高公共交通運(yùn)營(yíng)管理水平；進(jìn)行詳細(xì)的可行性分析決定如何有效利用資源；投資建設(shè)大容量公共交通系統(tǒng)，如快速公交、輕軌和地鐵。公共交通綠色交通（GreenTransport）1出行方式快速公交系統(tǒng)是高品質(zhì)公共交通系統(tǒng)的一種新選擇。更重要的是，快速公交系統(tǒng)的實(shí)施是對(duì)綠色可持續(xù)交通系統(tǒng)的支持。巴西庫里蒂巴是世界上第一個(gè)成功實(shí)施快速公交系統(tǒng)的城市，之后才有了一些新的快速公交系統(tǒng)得以實(shí)施：厄瓜多爾的基多、哥倫比亞的波哥大和佩雷拉、巴西的圣保羅和印度尼西亞雅加達(dá)、墨西哥的墨西哥城、中國(guó)的北京等。一個(gè)成功的快速公交系統(tǒng)包括：專用的道路空間，封閉寬敞的車站，與通行能力匹配的站臺(tái)，良好的站臺(tái)可達(dá)性，水平上下車(無臺(tái)階)，大容量、高品質(zhì)的車輛，無縫停靠(≤10cm)，車輛和站臺(tái)有足夠的上下客空間，網(wǎng)絡(luò)整合，靈活運(yùn)營(yíng)?？焖俟幌到y(tǒng)綠色交通（GreenTransport）1指導(dǎo)原則交通技術(shù)如果用來增加私有車輛的使用或增加其方便性，則不為合適的交通技術(shù)；反之，如果用來增加生活需要的旅次，而不使用私人機(jī)動(dòng)車輛，則稱為合適的交通技術(shù)。假如交通技術(shù)是用來減少私人機(jī)動(dòng)車輛之使用，則稱為合適的。假如交通技術(shù)是用來增加更多的綠色交通工具，則為合適的。交通技術(shù)本身需具環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的永續(xù)性。依據(jù)上述界定，則替代燃料僅用于私人機(jī)動(dòng)車輛，屬于不合適的，因?yàn)樗m然改善部份之空氣污染，但對(duì)于原有私人交通工具所引發(fā)之土地使用、肇事?lián)p失、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問題，并未獲致有效的改善，相對(duì)的，使用替代燃料的出租車、大眾運(yùn)輸和送貨車輛，如果作為私人機(jī)汽車或貨車的替代交通工具，則可稱為合適的。再者，智能型運(yùn)輸系統(tǒng)的智能型公路與車輛技術(shù)，如果僅用于改善私人交通工具的使用，則屬于不合適的，相對(duì)的，有些智能型運(yùn)輸系統(tǒng)的技術(shù)，若用于公共交通工具，使得公共運(yùn)輸更有效率，更多人愿意使用，則為合適的；若用于道路擁擠收費(fèi)，以阻止不必要之個(gè)人機(jī)汽車使用，并將其收費(fèi)所得投資于綠色交通工具，則此為合適的。再者，利用通訊科技的視訊會(huì)議、遠(yuǎn)距教學(xué)和工作，則可減少交通旅次又兼顧社會(huì)公平，屬于合適的，依此類推，增加綠色交通工具的使用，包括步行、自行車、公共運(yùn)輸與共乘等的交通技術(shù)，可以減少個(gè)人機(jī)動(dòng)車輛的使用，均屬合適的交通技術(shù)。另外，如能促進(jìn)機(jī)汽車基礎(chǔ)設(shè)施（如道路）的轉(zhuǎn)換為綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，則屬合宜的，包括改成以步行及自行車為主之綠色街道、交通寧靜區(qū)，以及將公路/車道改為公車專用道或軌道使用等。合適的綠色交通技術(shù)綠色交通（GreenTransport）1指導(dǎo)原則1、人的可及性優(yōu)于車輛之移動(dòng)性以人為本的規(guī)劃，考慮人的可及性，更甚于車輛的移動(dòng)性。其目的是讓人們可以不必花很多旅行時(shí)間，即可滿足其基本需要；如此，則較具社會(huì)公平，亦不必花太多錢于昂貴的交通費(fèi)用。2、重新定位運(yùn)輸體系經(jīng)由可及性優(yōu)先之規(guī)劃，則以往以機(jī)動(dòng)車輛與貨車為優(yōu)先的運(yùn)輸體系，宜轉(zhuǎn)為以步行第一的架構(gòu)，意即步行在政府政策、教育與交通投資等，均具有第一優(yōu)先的資源賦予，接著為自行車設(shè)施，再次為大眾運(yùn)輸、出租車、共乘，接續(xù)為私人機(jī)汽車、貨車與客、貨空運(yùn)。3、增進(jìn)人們活動(dòng)的比率，而非增加車行速率城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人們，如果喜于步行、自行車與公共運(yùn)輸，常會(huì)制定道路速限，使得街道更安全，供作公共空間使用，可以增加地區(qū)之經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)人們?cè)诮稚系幕顒?dòng)與互動(dòng)，減少犯罪。北歐有研究指出當(dāng)街道車輛交通龐大，人們?cè)诮值郎缃惠^少，大都留在家里，導(dǎo)致增加犯罪。4、各種運(yùn)輸工具的有效整合與聯(lián)運(yùn)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、都市與都會(huì)區(qū)、國(guó)家與國(guó)際等層級(jí)運(yùn)輸?shù)恼稀?、運(yùn)輸與其它部門的整合包括能源、住宅、健康、土地使用、經(jīng)濟(jì)、科技、環(huán)境、社會(huì)服務(wù)、教育和其它相關(guān)單位之整合。以人為本的規(guī)劃綠色交通（GreenTransport）1指導(dǎo)原則綠色交通的運(yùn)具選擇，是一個(gè)綜合交通旅次與生活品質(zhì)的決定，需要經(jīng)由社區(qū)人們的內(nèi)心覺醒與生活價(jià)值的共識(shí)，重新審視新的“人的價(jià)值”，進(jìn)而能選擇綠色交通工具為其生活方式之一。公眾參與綠色交通（GreenTransport）1打造高招擁擠收費(fèi)是對(duì)小汽車在高峰擁堵時(shí)段使用城市道路、橋梁、隧道和停車場(chǎng)收取額外費(fèi)用的措施。新加坡