廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件

附件1廢鋼鐵加工行業(yè)準(zhǔn)入條件一、公司的建立和布局（一） 廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)切合有關(guān)法律法例規(guī)定，切合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地供給政策及當(dāng)?shù)赜蛲恋乩谜w規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃的要求，公司建設(shè)應(yīng)有規(guī)范化設(shè)計(jì)要求。（二） 建設(shè)廢鋼鐵加工配送項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評論結(jié)論，確立廠址及其與四周人群和敏感地區(qū)的距離。新建廢鋼鐵加工配送項(xiàng)目原則上應(yīng)布局在切合相應(yīng)功能定位的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在國家法律、法例、規(guī)章和規(guī)劃確立或縣級及以上人民政府規(guī)定的自然保護(hù)區(qū)、景色名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的地區(qū)內(nèi)，不得新建廢鋼鐵加工配送公司。已在上述地區(qū)投產(chǎn)營運(yùn)的廢鋼鐵加工配送公司要依據(jù)該地區(qū)規(guī)劃要求，在一按限時(shí)內(nèi)，經(jīng)過依法搬家、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐漸退出。（三） 廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)切合國家土地管理的有關(guān)政策和規(guī)定，應(yīng)切合國家和當(dāng)?shù)赜蛲恋毓┙o政策，以及嚴(yán)禁和限制用地項(xiàng)目目錄、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)等有關(guān)土地使用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。二、規(guī)模、工藝和裝備（一）新建普碳廢鋼鐵加工配送公司年廢鋼鐵加工能力一定在15萬噸以上；改造、擴(kuò)建普碳廢鋼鐵加工配送公司年廢鋼鐵加工能力應(yīng)達(dá)到10萬噸以上；廢舊不銹鋼及其余廢舊特種鋼加工配送公司年加工能力應(yīng)達(dá)到3萬噸以上。（二） 新建普碳廢鋼鐵加工配送公司要求廠區(qū)面積不小于3萬平米，作業(yè)場所硬化面積不小于1.5萬平米；改造、擴(kuò)建普碳廢鋼鐵加工配送公司要求廠區(qū)面積不小于2萬平米，作業(yè)場所硬化面積不小于1萬平米；廢舊不銹鋼及其余廢舊特種鋼加工配送公司廠區(qū)面積不小于1萬平米，作業(yè)場所硬化面積不小于5千平米。土地使用手續(xù)合法（若土地為租用，合同限時(shí)許多于15年）。（三） 廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)配有打包設(shè)備、剪切設(shè)備或破碎設(shè)備以及配套裝卸設(shè)備和車輛等，一定裝備輻射監(jiān)測儀器、電子磅和非鋼鐵類夾雜物分類設(shè)備等。廢舊不銹鋼及其余廢舊特種鋼加工配送公司應(yīng)裝備成分檢測設(shè)備。（四） 廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)選擇生產(chǎn)效率高、加工工藝先進(jìn)、能耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)和資源綜合利用率高的加工生產(chǎn)系統(tǒng)。必須配套有粉塵采集、污水辦理和噪音控制等環(huán)境保護(hù)設(shè)備，加工工藝和設(shè)備應(yīng)知足國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)禁和限制用地項(xiàng)目目錄的有關(guān)要求。（五）鼓舞公司踴躍開發(fā)使用節(jié)能、環(huán)保、高效的新技術(shù)、新工藝、新裝備，逐漸裁減鱷魚剪式剪切機(jī)。三、 產(chǎn)質(zhì)量量（一） 廢鋼鐵加工產(chǎn)品達(dá)到廢鋼鐵國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。不得銷售給生產(chǎn)建筑用鋼的工頻爐、中頻爐公司，以及使用30噸及以下電爐（高合金電爐除外）等落伍生產(chǎn)設(shè)備的公司。（二） 廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)裝備專職質(zhì)量管理人員，成立質(zhì)量管理制度。應(yīng)經(jīng)過ISO質(zhì)量管理系統(tǒng)認(rèn)證。四、 能源耗費(fèi)和資源綜合利用（一） 廢鋼鐵加工配送公司加工生產(chǎn)系統(tǒng)綜合電耗應(yīng)低于30千瓦時(shí)力屯廢鋼鐵，新水耗費(fèi)應(yīng)低于0.2噸/噸廢鋼鐵。（二） 對加工廢鋼鐵過程中產(chǎn)生的各樣夾雜物，若有色金屬、塑料、橡膠、木塊、纖維、渣土、機(jī)油、汽油、氟利昂、電池等，應(yīng)有相應(yīng)的回收、辦理舉措和合法流向，防止二次污染。五、 環(huán)境保護(hù)（一）廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評論制度、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度和排污允許制度等環(huán)境保護(hù)要求。應(yīng)依照規(guī)定申領(lǐng)排污允許證，經(jīng)有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審察贊同、領(lǐng)取排污允許證后，方可排污。（二） 依照環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)制度規(guī)定依法執(zhí)行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，應(yīng)經(jīng)過ISO環(huán)境管理系統(tǒng)認(rèn)證。（三） 廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)有雨水、生產(chǎn)廢水、生活廢水的采集和循環(huán)利用系統(tǒng)，廢水經(jīng)無害化辦理后達(dá)標(biāo)排放，或許排入城市污水集中辦理系統(tǒng)辦理；應(yīng)有廢油回收儲(chǔ)藏設(shè)備和有關(guān)辦理舉措。廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)有突發(fā)環(huán)境事件或污染事件應(yīng)急設(shè)備和辦理方案，消防設(shè)備應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)要求。六、 人員培訓(xùn)廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)擬訂完美的崗位操作守則和工作流程，明確人員崗位責(zé)任和工作權(quán)限，對大型破裂機(jī)、門式剪切機(jī)、抓鋼機(jī)等大型設(shè)備操作人員和質(zhì)量查驗(yàn)等重點(diǎn)崗位人員一定進(jìn)行有關(guān)崗位技術(shù)培訓(xùn)，獲得有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)頒發(fā)的對應(yīng)工種職業(yè)技術(shù)證書，逐漸推行持證上崗制度。鼓舞公司組織人員參加行業(yè)培訓(xùn)，提升公司人員素質(zhì)。七、 安全生產(chǎn)、職業(yè)健康和社會(huì)責(zé)任（一）廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)切合國家《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法例規(guī)定，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)危害防治條件，對作業(yè)環(huán)境的粉塵、噪聲等進(jìn)行有效治理，達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，裝備有相應(yīng)的安全防備設(shè)備和安全管理人員，成立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，展開安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并按規(guī)定限時(shí)達(dá)標(biāo)。（二） 廢鋼鐵加工配送公司安全設(shè)備和職業(yè)危害防治設(shè)備一定與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用；安全設(shè)備設(shè)計(jì)、投入生產(chǎn)和使用前，應(yīng)依法經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)察管理部門審察、查收。（三） 廢鋼鐵加工配送公司的作業(yè)環(huán)境應(yīng)知足《工業(yè)公司設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)場全部害要素職業(yè)接觸限值》的要求。（四） 廢鋼鐵加工配送公司應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)組織管理系統(tǒng)，應(yīng)有員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度和安全生產(chǎn)檢查制度。（五） 廢鋼鐵加工配送公司用工制度應(yīng)切合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定。八、監(jiān)察管理（一） 廢鋼鐵加工配送公司建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該切合準(zhǔn)入條件要求。各有關(guān)部門在對廢鋼鐵加工配送公司進(jìn)行投資管理、土地供給、信貸融資、安全允許、生產(chǎn)允許等工作應(yīng)以準(zhǔn)入條件為依照。（二） 各級工業(yè)和信息化主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門對廢鋼鐵加工配送公司執(zhí)行準(zhǔn)入條件的狀況進(jìn)行監(jiān)察檢查。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)輔助國家有關(guān)部門做好監(jiān)察和管理工作，對廢鋼鐵加工配送公司的經(jīng)營管理模式、技術(shù)工藝、發(fā)展規(guī)劃以及與鋼鐵公司之間成立配送體制進(jìn)行指導(dǎo)。（三） 各級工業(yè)和信息化主管部門要增強(qiáng)對廢鋼鐵加工行業(yè)的管理，敦促現(xiàn)有公司加速技術(shù)改造，規(guī)范各項(xiàng)管理，達(dá)到準(zhǔn)入條件規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求。（四） 工業(yè)和信息化部在征采環(huán)境保護(hù)部等有關(guān)部門建議后，負(fù)責(zé)通告切合準(zhǔn)入條件的公司名單，推行社會(huì)監(jiān)察并進(jìn)行動(dòng)向管理。（五） 充散發(fā)揮社會(huì)輿論督導(dǎo)作用，讓社會(huì)民眾寬泛參加監(jiān)察，加速行業(yè)裁減落伍產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級。九、附則（一） 本準(zhǔn)入條件合用于中華人民共和國境內(nèi)全部種類廢鋼鐵加工配送公司。（二） 本準(zhǔn)入條件波及的法律法例、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)政策若進(jìn)行訂正，按訂正