崇安區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核辦法

崇安區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核辦法

為推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，建立科學(xué)、客觀感的考核評估機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心向公益性方向發(fā)展，提高公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作質(zhì)量和效率，根據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，以及《江蘇省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革試點工作方案》精神，不斷探索完善相關(guān)管理措施，提高城市社區(qū)衛(wèi)生工作水平，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核機(jī)制，注重醫(yī)生行為的改變，包括用藥行為、處方行為、提供衛(wèi)生服務(wù)的方式等，探索有效解決群眾“看病難、看病貴”問題，提高居民衛(wèi)生服務(wù)的公平性，實現(xiàn)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)發(fā)展,為“滿意崇安”打下堅實的社會基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

（一）建立四個機(jī)制。逐步建立良好的政府投入補(bǔ)助機(jī)制，崗位競爭、能上能下的用人機(jī)制，獎優(yōu)罰劣、多勞多得的分配機(jī)制和社會民主監(jiān)督機(jī)制。

（二）實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重點由基本醫(yī)療服務(wù)向公共衛(wèi)生服務(wù)轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，由衛(wèi)生部門獨自評價向衛(wèi)生部門和群眾共同評價轉(zhuǎn)變，由追求經(jīng)濟(jì)效益向社會效益轉(zhuǎn)變，補(bǔ)償方式由注重源頭向注重結(jié)果轉(zhuǎn)變。

（三）達(dá)到一個目的。以維護(hù)社區(qū)居民健康權(quán)益為中心，為居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，提高人民群眾的健康水平。

三、考核原則

（一）堅持社會效益和群眾滿意度的原則

（二）堅持采用平時考核與年終集中考核相結(jié)合的原則。

（三）堅持采取全面考核與重點抽查相結(jié)合的原則。

（四）堅持服務(wù)數(shù)量考核與服務(wù)質(zhì)量考核相結(jié)合的原則。

（五）堅持客觀、公正、合理、量化的原則。

（六）堅持業(yè)務(wù)考核與管理考核相結(jié)合的原則。

四、考核內(nèi)容

（一）管理指標(biāo)

1、依法執(zhí)業(yè)。執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章；按照衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)；專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)崗位的任職資格。完成政府指令性任務(wù)。

2、規(guī)范管理。機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項管理制度，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，人、財、物管理及責(zé)任追究制度；中心內(nèi)部管理制度化、組織化、科學(xué)化；財務(wù)和會計制度，院內(nèi)感染管理制度，安全制度；中心內(nèi)部考核分配制度及自主靈活的分配激勵機(jī)制。

3、人才培養(yǎng)。具有全科醫(yī)生高、中、初級職稱階梯人才隊伍。建立全科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適宜技能的培訓(xùn)制度和繼續(xù)教育制度。

（二）質(zhì)量指標(biāo)

1、計劃免疫指標(biāo)：規(guī)范化門診；省、市、區(qū)工作指標(biāo)，包括七苗全程接種率、各計劃免疫單苗接種率、查漏補(bǔ)種率等；計劃免疫相關(guān)疾病發(fā)病率。

2、傳染病管理指標(biāo)：執(zhí)行傳染病疫情報告制度，疫情報告卡、消毒單項目填寫完整率，傳染病流調(diào)率，疫點處理率等。

3、婦幼保健指標(biāo)：包括孕產(chǎn)婦、兒童建卡率及系統(tǒng)管理率，體弱兒篩出率、轉(zhuǎn)診率、管理率，婦女病普查率。

4、慢病管理指標(biāo)：居民健康檔案計算機(jī)建檔管理率，60歲以上老人建檔率，家庭保健合同簽訂率、履約率；首診測血壓率，高血壓、糖尿病規(guī)范管理率，高血壓患者控制率。

5、基本醫(yī)療指標(biāo)：門診病歷、處方合格率，門診處方人均費(fèi)用，甲級病案率；醫(yī)療器械消毒滅菌合格率，急救設(shè)備和藥品完好率；醫(yī)療廢棄物處置，醫(yī)療安全，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置能力。

6、藥品進(jìn)銷指標(biāo)：藥品實行集中招標(biāo)，統(tǒng)一配送，零差率銷售。

7、社區(qū)康復(fù)指標(biāo)：殘疾人及精神障礙者建檔率、管理率，免費(fèi)服藥及康復(fù)服務(wù)率。

8、健康教育指標(biāo)：本社區(qū)主要健康問題，居民健康知曉率和衛(wèi)生習(xí)慣形成率。

9、.計生技術(shù)指標(biāo)：避孕節(jié)育婦女隨訪率、計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)建卡率。

10、其它指標(biāo)：保障病人私密性和病區(qū)衛(wèi)生方便性等及其他指令性指標(biāo)。

（三）績效指標(biāo)

1、服務(wù)數(shù)量指標(biāo)：預(yù)防接種、婦女保健、兒童保健、慢性病人服務(wù)、新建檔案、健康體檢等公共衛(wèi)生服務(wù)的人次數(shù)；普通門診、急診、出診、院前急救、住院及輔助化驗檢查等基本醫(yī)療的人次數(shù)、家庭病床床日數(shù)；計劃免疫、婦幼保健、健康教育等入戶工作人日數(shù)。

2、居民滿意度指標(biāo)：居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度以及診療效果等方面的評價。

五、考核方法

1、查閱文件資料。查閱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計報表、工作記錄、處方、病歷、相關(guān)文件等。

2、現(xiàn)場檢查。查看社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置、服務(wù)過程等。

3、走訪居民并發(fā)放調(diào)查表。調(diào)查50戶居民，了解群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。