平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收管理辦法

霍城縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、平安單位、平安村（社區(qū)）考核驗(yàn)收管理辦法為深入推進(jìn)我縣平安建設(shè)，按照自治區(qū)、自治州平安縣建設(shè)意見(jiàn)及《自治區(qū)平安縣、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、平安單位、平安村、平安社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，特制定本管理辦法。第一章總則第一條平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、平安單位、平安村、平安社區(qū)、平安家庭是平安縣建設(shè)的基礎(chǔ)工程和細(xì)胞工程。是原創(chuàng)安工作的深化和發(fā)展。第二條平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、平安單位、平安村、平安社區(qū)、平安家庭的考評(píng)實(shí)行“下管一級(jí)，上級(jí)命名”和“屬地管理”的原則，進(jìn)行申報(bào)、命名、復(fù)驗(yàn)及掛（摘）牌的工作。第三條平安縣每年申報(bào)一次，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、平安村（社區(qū)）、平安單位原則上每年命名1－2次。第四條考核采取申報(bào)制，可隨時(shí)進(jìn)行申報(bào)。考核驗(yàn)收與社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制、信訪工作責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制等考核一起組織實(shí)施。第五條組織、人事部門將建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、村（社區(qū)）、平安單位工作列入干部任期目標(biāo)，考核結(jié)果作為衡量干部政績(jī)、晉職晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。第二章條件及程序第六條申報(bào)條件：（一）當(dāng)年未發(fā)生下列重大事項(xiàng)（具體內(nèi)容界定參照《新疆維吾爾自治區(qū)平安建設(shè)重大事項(xiàng)界定》）：1、嚴(yán)重危害國(guó)家安全的事件；2、重大群體性事件；3、特大惡性刑事犯罪案件；4、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序的案件；5、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故；6、重大公共安全事件。發(fā)生以上重大事項(xiàng)不應(yīng)由地方負(fù)責(zé)的，仍具有申報(bào)資格，但應(yīng)由自治州綜治辦（平安辦）協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門認(rèn)定。（二）申報(bào)平安單位的，所屬單位創(chuàng)建率達(dá)100%、平安家庭創(chuàng)建率達(dá)95%以上；申報(bào)平安（村、社區(qū)）的，轄區(qū)單位、宗教場(chǎng)所、企業(yè)的創(chuàng)建率達(dá)100%，平安家庭創(chuàng)建率達(dá)90%以上；申報(bào)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轄區(qū)內(nèi)平安村（社區(qū)、單位）、平安宗教場(chǎng)所等的創(chuàng)建率達(dá)90％以上；申報(bào)平安縣的轄區(qū)內(nèi)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位創(chuàng)建率達(dá)90％以上。（三）申報(bào)平安單位的，按照《霍城縣平安單位考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（百分制）》自查自評(píng)后，經(jīng)所在社區(qū)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，分?jǐn)?shù)在90分以上；申報(bào)平安村（社區(qū)）的，按照《霍城縣平安村考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》或《平安社區(qū)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》自查自評(píng)后，分?jǐn)?shù)在90分以上；申報(bào)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的按照《霍城縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（千分制）》自查自評(píng)后，分?jǐn)?shù)在850分以上；申報(bào)平安縣的按照《新疆維吾爾自治區(qū)平安縣考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（千分制）》自查自評(píng)后符合申報(bào)條件的，向州綜治辦（平安辦）申報(bào)，州綜治辦（平安辦）初驗(yàn)，合格的由州綜治辦（平安辦）向自治區(qū)綜治辦申報(bào)。第七條平安單位的申報(bào)、驗(yàn)收及命名程序。嚴(yán)格按照“下管一級(jí)，上級(jí)命名”和“屬地管理”的原則，擬申報(bào)的單位達(dá)到申報(bào)條件后，寫出書面申請(qǐng)報(bào)告并附自查評(píng)分材料，申報(bào)表（一式三份）報(bào)社區(qū)審查，并由社區(qū)推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）審查驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）在30天內(nèi)做出答復(fù)，并組織驗(yàn)收。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）驗(yàn)收合格的單位，經(jīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委會(huì)研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委、政府命名掛牌，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門備案。第八條平安村的申報(bào)、驗(yàn)收及命名程序。嚴(yán)格按照“下管一級(jí)，上級(jí)命名”和“屬地管理”的原則，擬申報(bào)的村隊(duì)達(dá)到申報(bào)條件后，寫出書面申請(qǐng)報(bào)告并附自查評(píng)分材料，申報(bào)表（一式二份）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦（平安辦）在30天內(nèi)做出答復(fù)，并組織驗(yàn)收。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）驗(yàn)收合格的單位，經(jīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委會(huì)研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委、政府命名掛牌，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門備案。第九條平安社區(qū)的申報(bào)、驗(yàn)收及命名程序。嚴(yán)格按照“下管一級(jí)，上級(jí)命名”和“屬地管理”的原則，擬申報(bào)的社區(qū)達(dá)到申報(bào)條件后，寫出書面申請(qǐng)報(bào)告并附自查評(píng)分材料，申報(bào)表（一式二份）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）在30天內(nèi)做出答復(fù)，并組織驗(yàn)收。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）驗(yàn)收合格的單位，經(jīng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委會(huì)研究同意后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委、政府命名掛牌，并報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)部門備案。第十條平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）的申報(bào)程序。嚴(yán)格按照“下管一級(jí)，上級(jí)命名”和“屬地管理”的原則，擬申報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）達(dá)到申報(bào)條件后，寫出書面申請(qǐng)報(bào)告并附自查評(píng)分材料，申報(bào)表（一式二份）報(bào)縣綜治辦（平安辦）驗(yàn)收，合格的推薦由縣委、政府命名掛牌。第十一條平安縣的申報(bào)程序。擬申報(bào)的縣達(dá)到申報(bào)條件后，寫出書面申請(qǐng)報(bào)告并附自查評(píng)分材料，申報(bào)表（一式三份）報(bào)州綜治辦（平安辦）初驗(yàn)，合格的由州綜治辦（平安辦）向自治區(qū)綜治辦推薦驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，自治區(qū)黨委、政府將予以命名、表彰。第三章管理、復(fù)驗(yàn)及摘牌第十二條平安單位由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）或社區(qū)跟蹤管理及考核監(jiān)督，平安村隊(duì)、平安社區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）跟蹤管理及考核監(jiān)督，平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）由縣綜治辦（平安辦）跟蹤管理及考核監(jiān)督，平安縣由州綜治辦（平安辦）跟蹤管理及考核監(jiān)督。第十三條按照管理權(quán)限，每年對(duì)平安縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊(duì)進(jìn)行一次復(fù)驗(yàn)。州綜治辦（平安辦），縣綜治辦（平安辦）可視情況隨時(shí)進(jìn)行抽查。第十四條摘牌。對(duì)抽查或復(fù)驗(yàn)不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊(duì)、由命名單位在30天內(nèi)做出摘牌決定，對(duì)復(fù)驗(yàn)期間考核不合格的縣建議自治區(qū)撤銷“平安縣”榮譽(yù)。第十五條已獲得“平安縣”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安村”、“平安社區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)的，如出現(xiàn)第六條第一款事項(xiàng)之一的，撤消榮譽(yù)稱號(hào)，一年后方可獲得重新申報(bào)資格。第十六條摘牌后的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊(duì)要針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改，積極重新創(chuàng)建。未摘牌的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊(duì)要自加壓力，不斷改進(jìn)工作，保持榮譽(yù)。第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰第十七條凡未被命名為“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安村”、“平安社區(qū)”等稱號(hào)的，不得享受“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）”、“平安單位”、“平安企業(yè)”、“平安村”、“平安社區(qū)”所享受的待遇。第十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位要積極制定平安創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)辦法，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。第十九條被摘牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、單位、社區(qū)、村隊(duì)當(dāng)年綜治工作考核為不合格，集體和單位主要領(lǐng)導(dǎo)取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，一年內(nèi)不得評(píng)先受獎(jiǎng)、不得晉職晉級(jí)或異地升遷任職。如發(fā)現(xiàn)有其他重要事項(xiàng)隱瞞不報(bào)或弄虛作假的，撤消榮譽(yù)稱號(hào)，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第五章附則第二十條平安家庭的評(píng)選工作由村兩委統(tǒng)一組織，村民小組、居民小組、十戶聯(lián)保小組、治安小區(qū)區(qū)長(zhǎng)、街巷道長(zhǎng)初評(píng)；村民大會(huì)公開(kāi)評(píng)審并張榜公示3天；最后由村（社區(qū)）或單位命名掛牌；并將評(píng)定結(jié)果抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）每年的復(fù)驗(yàn)及摘牌均由村（社區(qū)）及單位負(fù)責(zé)。注：在城鎮(zhèn)分兩種情況：?jiǎn)挝恍^(qū)（單位家屬院）內(nèi)的家庭由單位命名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）備案；社會(huì)小區(qū)內(nèi)的家庭由社區(qū)命名，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）綜治辦（平安辦）備案。第二十一條平安企業(yè)、平安市場(chǎng)、平安宗教場(chǎng)所、平安學(xué)校、平安醫(yī)院等考核命名程序參照平安單位創(chuàng)建程序，申報(bào)、驗(yàn)收、命名。第二十二條標(biāo)牌規(guī)格。平安鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)牌規(guī)格為60CM×40CM；平安單位、平安村（社區(qū)）標(biāo)牌規(guī)格為45CM