中國物流發(fā)展的進(jìn)程

中國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢中國物流發(fā)展的進(jìn)程，與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)密不可分?！拔锪鳌备拍钭陨蟼€世紀(jì)70年代末引進(jìn)我國以來，經(jīng)歷了近20年的研討醞釀、啟蒙嘗試，到90年代后半期，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)有力推動下，伴隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和跨國公司的大舉進(jìn)入，現(xiàn)代物流開始在經(jīng)濟(jì)生活中推廣應(yīng)用，并引起了社會各界廣泛關(guān)注。新世紀(jì)的第一年，也就是2001年，以物流業(yè)發(fā)展進(jìn)入“十五”規(guī)劃，六部委出臺首部關(guān)于加快物流發(fā)展的“若干意見”，首家全國性物流行業(yè)協(xié)會掛牌，《國家標(biāo)準(zhǔn)·物流術(shù)語》頒布實(shí)施，第一個物流示范基地建立和各地大力推動物流規(guī)劃與建設(shè)等重大事件為標(biāo)志，被稱為中國物流發(fā)展的“起步年”。2002年，是我國加入WTO的第一年，也是中國物流取得重大進(jìn)展的一年。2002年的中國物流在持續(xù)“升溫”的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢：在對基本概念的“炒作”中，增加了理性的思考；在理論探索中，加大了實(shí)踐操作的分量；政府、企業(yè)和行業(yè)社團(tuán)組織都在尋找自己的角色定位，理論和實(shí)踐層面都有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。不少專家指出：2002年，將以從“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”的“轉(zhuǎn)折年”，寫入我國物流發(fā)展的史冊。這一年的中國物流，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：第一，對外開放邁出新的步伐。主要表現(xiàn)在三個方面：一是眾多跨國公司在中國建立采購中心。沃爾瑪是全球500強(qiáng)之首，2002年決定把全球采購辦公室(采購中心)從香港遷到深圳。目前沃爾瑪公司在中國開了20多家分店，其中有7家在深圳。沃爾瑪通過直接或間接的方式采購了120多億美元的中國商品分銷到世界各地。同年，全球日用化學(xué)品巨頭聯(lián)合利華公司在上海也建立了全球采購中心，預(yù)計(jì)今后5年聯(lián)合利華中國公司的出口額將超過5億美元。二是國際知名的物流公司加快在中國建立網(wǎng)絡(luò)。例如馬士基物流公司2002年在中國獲得大連﹑南京﹑寧波﹑重慶和成都五個分支機(jī)構(gòu)的營運(yùn)執(zhí)照，至此共有14個分公司和兩個代表處，是至今為止在中國最大外資物流商，網(wǎng)點(diǎn)布局已構(gòu)成一張大網(wǎng)。日本郵船（NYK）作為日本最大的班輪運(yùn)輸公司，在中國已有4個分公司，又申請開設(shè)天津分公司和連云港、武漢、重慶辦事處。Exel公司目前在國內(nèi)已擁有15個業(yè)務(wù)區(qū)，員工人數(shù)逾800人，其服務(wù)對象已經(jīng)朝多元發(fā)展，由專門針對科技公司擴(kuò)大到汽車、消費(fèi)品、零售、醫(yī)療用品及器材等領(lǐng)域的公司。三是中外合資的物流項(xiàng)目急劇發(fā)展。例如上海航空公司與日立物流、香港正大船務(wù)公司在滬組建現(xiàn)代物流企業(yè)。交通部批準(zhǔn)的合資物流企業(yè)---大眾交通控股51％的上海大眾佐川急便正式成立。交通部批準(zhǔn)了廈門象嶼保稅區(qū)惠建碼頭有限公司經(jīng)營海上國際集裝箱港口裝卸、倉儲和中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的申請。2002年中國引進(jìn)外資突破500億美元，成為全世界引進(jìn)外資最多的國家，其中物流領(lǐng)域是外資最感興趣的領(lǐng)域之一。目前外資的進(jìn)入主要競爭的是高端市場，即跨國公司的客戶需求、國際物流業(yè)務(wù)等，同時給國內(nèi)帶來技術(shù)、管理、資金和人才。第二，制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)成為國內(nèi)物流發(fā)展的主角。中國的物流專業(yè)化程度低，80%以上的物流是企業(yè)內(nèi)部自行完成的，因此企業(yè)物流的發(fā)展?fàn)顩r成為決定我國物流水平的關(guān)鍵因素。2002年，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快和參與國際競爭要求的影響下，制造業(yè)加快了信息化帶動現(xiàn)代化的進(jìn)程，商貿(mào)業(yè)則加快了連鎖配送和電子商務(wù)的步伐，工商企業(yè)的物流既轟轟烈烈又扎扎實(shí)實(shí)。例如春蘭集團(tuán)建成全球采購與供貨網(wǎng)系統(tǒng)。此后不僅在自己的專業(yè)網(wǎng)上發(fā)布采購信息和招標(biāo)項(xiàng)目，而且將通過采購供貨網(wǎng)向全球廠商開放供貨體系。上汽集團(tuán)、上海汽車工業(yè)銷售總公司與天地物流控股公司合資組建了安吉天地汽車物流有限公司。物流公司總投資４９５１萬美元，注冊資本為３０００萬美元。由華聯(lián)超市投資的上海華聯(lián)超市物流公司年中成立，以上海為中心，在滬、寧、京等地設(shè)有五個現(xiàn)代化聯(lián)網(wǎng)的配送中心，初步形成全國配送框架，向近千家零售店配送。國家煙草專賣局計(jì)劃用1年左右的時間實(shí)施行業(yè)整合，打造全國分銷配送體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售一體化。同時，加快進(jìn)軍國際市場的步伐，實(shí)現(xiàn)大宗出口。首先重點(diǎn)啟動和開展了11個省會城市的網(wǎng)建聯(lián)動項(xiàng)目，并在上海進(jìn)行了試點(diǎn)，已經(jīng)初見成效。此外還有聯(lián)想集團(tuán)、一汽集團(tuán)、寶鋼、海爾、青啤等等一大批制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)啟動新的物流改造工程。工商企業(yè)的物流項(xiàng)目規(guī)模大、范圍廣、效益明顯，成為2002年中國物流市場的主角，其中蘊(yùn)藏著極為豐富的成功經(jīng)驗(yàn)。第三，國內(nèi)第三方物流企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會與美世咨詢公司（Mercer）的調(diào)查，當(dāng)前，在中國真正符合現(xiàn)代物流模式的第三方物流企業(yè)還是比較少的，僅占國內(nèi)物流市場的2%以下，因此發(fā)展第三方物流需要一個漫長的過程。與2001年相比，發(fā)展第三方物流的聲音更趨理智、穩(wěn)健。主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面是傳統(tǒng)的國有交通運(yùn)輸與倉儲大型企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)重組與流程再造，向第三方物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。如中遠(yuǎn)集團(tuán)、中外運(yùn)、中儲集團(tuán)、中海物流、中集集團(tuán)等等。這些國有大企業(yè)走了三條路，一是整體改造、提升為物流企業(yè)；二是整合內(nèi)部物流資源，組建物流公司；三是與外方或國內(nèi)法人實(shí)體組建中外合資或國內(nèi)股份制物流公司。2002年最有影響的例子有：中國民航經(jīng)過資產(chǎn)重組后成立六大集團(tuán)，與中國民航總局脫鉤。在此基礎(chǔ)上中國國際航空公司與中信泰富及北京首都機(jī)場共同投資籌組一家大型的貨運(yùn)公司。該合資公司注冊資本為22億元人民幣，將擁有四架波音七四七型貨機(jī)，員工1200人左右，可飛抵包括美國紐約、德國法蘭克福和日本大阪在內(nèi)的19個國家的29個城市。新成立的公司名稱是“國航貨運(yùn)航空有限責(zé)任公司”，有望成為目前內(nèi)地最大的航空貨運(yùn)公司。另外誠通集團(tuán)旗下的中國物流公司宣布以強(qiáng)大的第三方物流企業(yè)的面貌正式全面進(jìn)入市場。中國鐵路系統(tǒng)最大的物資流通企業(yè)──中國鐵路物資總公司與國內(nèi)六家單位共同發(fā)起組建中鐵現(xiàn)代物流科技股份有限公司，總股本為11859萬股。目前已在國內(nèi)10個大城市設(shè)有分公司，建立了19個區(qū)域配送中心和218個協(xié)作配送中心。2003年年初，中國郵政物流公司的籌備成立標(biāo)志著國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面最廣的物流公司誕生了。另一方面是民營的物流公司不斷擴(kuò)展，呈穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。例如著名的寶供物流企業(yè)集團(tuán)投資興建的蘇州寶供物流基地于年底之前落成運(yùn)行。該基地座落于蘇州市吳中區(qū)郭巷鎮(zhèn)，規(guī)劃用地總面積約４００畝，首期建設(shè)用地為１１５畝。寶供集團(tuán)計(jì)劃在廣東再建一個大型配送基地。近年來發(fā)展迅速的另一家民營物流企業(yè)----安得物流公司則成立了一家第四方物流公司，專門提供物流方案設(shè)計(jì)和供應(yīng)鏈管理服務(wù)。像這樣的民營物流公司還有南方物流、大田物流等一大批，他們共同的特點(diǎn)是務(wù)實(shí)、穩(wěn)健，生氣勃勃。第四，物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得新成績。信息化是現(xiàn)代物流的主要特征，廣泛采用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代物流的主要內(nèi)容。2002年在落實(shí)“電子政務(wù)年”的過程中，政府有關(guān)部門在促進(jìn)物流信息化方面也發(fā)揮了積極的作用。國家科學(xué)技術(shù)部確定把電子商務(wù)作為重點(diǎn)攻關(guān)技術(shù)來開發(fā)，其中發(fā)展現(xiàn)代物流信息化作為重點(diǎn)支持的內(nèi)容之一。在此基礎(chǔ)上確定了9個城市為首批全國智能交通系統(tǒng)應(yīng)用示范工程試點(diǎn)城市，它們是上海、天津、重慶、濟(jì)南、青島、廣州、中山、深圳、杭州。海關(guān)總署的“電子口岸工程”初戰(zhàn)告捷，上?？诎稊?shù)據(jù)中心正式運(yùn)行，為上海大通關(guān)工程的持續(xù)發(fā)展提供了優(yōu)良的技術(shù)保障。上海口岸的出口成品通過無紙通關(guān)只要50分鐘，最快30分鐘；進(jìn)口報(bào)關(guān)速度已經(jīng)縮短至15分鐘，部分料件甚至達(dá)到6分鐘。事實(shí)上這是一個成功的“公共物流信息平臺”，不僅提高了通關(guān)的效率，對于整合物流信息和流程規(guī)范都具有極大的推動作用。同年，北京、廣州、滿洲里等一批口岸的信息化系統(tǒng)也紛紛告捷，物流的信息化從涉外貿(mào)易做起，也是“入世”“接軌”的積極促進(jìn)作用所致。另一件較有影響的事件是中國物流與采購聯(lián)合會舉辦了首屆物流與采購信息化優(yōu)秀案例的評選活動，該項(xiàng)活動以應(yīng)用效益、流程改造和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化成果為評選準(zhǔn)則，推選出制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和第三方物流企業(yè)共計(jì)16個物流與采購信息化優(yōu)秀應(yīng)用案例，取得了很好的社會效果。與此同時，IT界也加大了對物流領(lǐng)域的關(guān)注，《賽迪集團(tuán)》和《計(jì)算機(jī)世界》兩家IT媒體都對物流信息系統(tǒng)市場進(jìn)行了專題調(diào)查研究，對物流信息化的發(fā)展起到宣傳和推動的作用。當(dāng)前物流信息化應(yīng)用的水平參差不齊。據(jù)中國物流信息中心的調(diào)查，80%的物流信息系統(tǒng)是以現(xiàn)有流程為基礎(chǔ)的信息采集、共享和反饋等基礎(chǔ)功能的整合；15%的物流信息系統(tǒng)涉及流程改造、優(yōu)化或者是能夠在運(yùn)行中提供優(yōu)化操作方案；只有5%以下的物流信息系統(tǒng)具有企業(yè)之間業(yè)務(wù)協(xié)同的供應(yīng)鏈管理功能。這種應(yīng)用結(jié)構(gòu)狀況反映了我國企業(yè)管理現(xiàn)代化和信息化仍處于起步階段，需求還是初等級的，基礎(chǔ)性的信息化建設(shè)還有許多工作要做。我們提倡物流信息化要務(wù)實(shí)，要切切實(shí)實(shí)地解決企業(yè)迫切需要解決的問題。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代物流的另一件基礎(chǔ)性工作。目前已經(jīng)引起政府、企業(yè)和專家們的高度重視，并已經(jīng)組織機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，開展了基礎(chǔ)研究，取得了實(shí)實(shí)在在的成績。例如國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局于2002年正式頒布的兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)《大宗商品電子交易規(guī)范》和《數(shù)碼倉庫應(yīng)用系統(tǒng)規(guī)范》就是具體的進(jìn)展。該兩項(xiàng)國標(biāo)于2002年9月1日起在全國正式實(shí)施。年末，交通部又發(fā)布了關(guān)于港口管理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)字典等八項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。此外，政府有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會正在籌備建立全國物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，聯(lián)合社會各方面力量加快標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。與此同時，一些地方政府也很重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作，例如廣東省政府轉(zhuǎn)發(fā)了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于加快我省現(xiàn)代流通業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，提出要完善流通業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；加強(qiáng)流通業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化工作；加快商品條碼的廣泛應(yīng)用；加大對物流標(biāo)準(zhǔn)化工作的資金投入和支持力度。第五，物流教育走向規(guī)范，理論研究穩(wěn)步深入。人才是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此物流的發(fā)展也必然伴隨著物流人才教育和培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展。2002年在物流學(xué)歷教育、在職培訓(xùn)等各方面均取得長足進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年以前我國家高等院校中實(shí)際上在進(jìn)行物流專業(yè)招生的或者專業(yè)方向招生的（以物流管理或者物流工程專業(yè)出現(xiàn)），大概有15所院校（其中只有兩所院校是獲得教育部正式批準(zhǔn)的）。2002年，光本科教育，我們國家正式招收物流管理或者是物流工程專業(yè)，以專業(yè)的形式出現(xiàn)或者是以專業(yè)方向的形式出現(xiàn)的大學(xué)至少有40所；有50多所高校開設(shè)了交通運(yùn)輸和交通工程、電子商務(wù)專業(yè)等與物流相關(guān)的專業(yè)。另有15000人在正規(guī)院校接受不同程度物流專業(yè)的教育。此外，還有大批各種在職短期培訓(xùn)，此類培訓(xùn)已經(jīng)開始走向規(guī)范化，成為2002年的一個顯著特點(diǎn)。其中影響較大的有：國家勞動部組織中國物流與采購聯(lián)合會制定中國第一個物流方面的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即物流師的國家標(biāo)準(zhǔn)。中國物流與采購聯(lián)合會的物流人才教育工程，引進(jìn)了世界貿(mào)易組織下面的國際貿(mào)易中心的一個采購與供應(yīng)鏈管理的證書，前期工作已經(jīng)開始，組織了一些院校進(jìn)行教材的翻譯和資料的整理工作。中國交通運(yùn)輸協(xié)會也已經(jīng)正式啟動了一個國際物流資質(zhì)認(rèn)證體系的項(xiàng)目，準(zhǔn)備在國內(nèi)開展四個證書的培訓(xùn)教育，分別是物流與運(yùn)輸基礎(chǔ)證書，物流與運(yùn)輸技術(shù)證書，物流與運(yùn)輸戰(zhàn)略管理證書和物流與運(yùn)輸營運(yùn)證書。物流培訓(xùn)的規(guī)范化將促進(jìn)培訓(xùn)市場的健康發(fā)展，據(jù)專家估計(jì)2002年接受各類物流教育、培訓(xùn)的人數(shù)超過5萬人。與此相應(yīng)的是物流理論的研究，2002年同樣呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展的格局?？偟膩砜次锪餮芯靠梢灾饕殖伤膫€方面：一個是基礎(chǔ)理論研究，如中國物流與采購聯(lián)合會組織的有關(guān)物流成本的研究、有關(guān)物流統(tǒng)計(jì)信息體系的研究，南開大學(xué)和天津市統(tǒng)計(jì)局共同完成的《中國物流產(chǎn)業(yè)核算制度及統(tǒng)計(jì)核算體系研究》等；第二個是應(yīng)用技術(shù)研究，如科技部組織的“十五”科技攻關(guān)項(xiàng)目；第三個是政策研究，例如國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委組織的全國物流規(guī)劃研究，財(cái)政部委托中國物流與采購聯(lián)合會關(guān)于入世后我國發(fā)展物流的財(cái)稅對策研究等；第四個是案例研究，如中國物流與采購聯(lián)合會組織的物流與采購信息化優(yōu)秀案例的評選等。研究的內(nèi)容在不斷深入，研究的隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大，還出現(xiàn)了一些具有特色的理論研究群體，例如北方交通大學(xué)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和物流以及電子商務(wù)物流的研究，北京科技大學(xué)對于物流技術(shù)、設(shè)備和物流標(biāo)準(zhǔn)化的研究，中國人民大學(xué)和華中科技大學(xué)對于物流與供應(yīng)鏈管理理論的研究，中國人民解放軍后勤指揮學(xué)院對于軍事物流研究等等，在物流理論界已經(jīng)有一定影響。2002年11月底，中國物流學(xué)會在廣東省南海市召開首屆年會，展示了物流研究的最新成果，共有70篇論文獲獎，獲獎?wù)哂姓賳T、高校師生、企業(yè)家、研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者等，遍布與物流相關(guān)的行業(yè)。第六，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掀起新一輪高潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年全國鐵路基本建設(shè)投資完成628.8億元，比上年增長8.2％；公路建設(shè)完成投資3000多億元，全國公路通車?yán)锍踢_(dá)到175.8萬公里，高速公路達(dá)到2.52萬公里；港口、內(nèi)河船運(yùn)建設(shè)完成125億元。如果說2002年是物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“高潮年”，也許并不夸張。特別是沿海的“珠江三角洲”、“長江三角洲”和環(huán)渤海地區(qū)，幾乎形成了競爭的態(tài)勢。例如作為上海"十五"重點(diǎn)工程之一的上海國際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)一期工程6月26日全線開工，總投資達(dá)130.6億元。洋山深水港工程是上海最大的港口建設(shè)工程，該工程的興建將使上海向東北亞國際航運(yùn)中心邁出重要一步。位于上海浦東機(jī)場內(nèi)的中貨航浦東物流中心，占地總面積達(dá)60多萬平方米，分兩期建成，一期占地20多萬平方米，已于2000年建成并投入使用，現(xiàn)在正進(jìn)行的二期工程占地44萬平方米，部分代理庫已通過了消防、環(huán)保等部門的驗(yàn)收，并于日前交付使用，40家代理公司將于近期陸續(xù)進(jìn)駐。此外，蘇州、張家港、南京、寧波等城市也有一批大型物流項(xiàng)目在建。廣東省是把物流作為支柱產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃的，目標(biāo)是把以廣州--深圳為軸線的珠江三角洲建設(shè)成為中國國內(nèi)和國際雙向物流和海陸空立體物流相結(jié)合的國際性物流中心，成為國際物流供應(yīng)鏈的重要樞紐。2002年，廣州、深圳、南海、增城等一批物流基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目相繼上馬。其中占地面積11萬平方米的深圳機(jī)場郵件處理及物流配送中心工程已完成建筑設(shè)計(jì)方案競標(biāo)，其土建工程在年底開工。該中心建成后無論在規(guī)模上，還是自動化程度方面都將是亞洲首屈一指的，這項(xiàng)投資被列入深圳市2002年度重大建設(shè)工程項(xiàng)目。汕頭港物流中心也正式掛牌﹐投產(chǎn)運(yùn)作。該中心位于汕頭海灣大橋西側(cè)﹐目前已構(gòu)建了適應(yīng)現(xiàn)代物流需要的港口信息平臺和港航ＥＤＩ系統(tǒng)﹐可利用現(xiàn)代化信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)﹐實(shí)現(xiàn)多個供應(yīng)鏈的系統(tǒng)整合。此外，總投資超過20億元的南海市三山國際物流園區(qū)日前已經(jīng)完成了首期投資3.5億元的三山港工程建設(shè)，該物流園區(qū)擁有先進(jìn)的裝卸設(shè)備、大型X光機(jī)、電子閘口、物流監(jiān)控系統(tǒng)，可為貨主提供全程貨物跟蹤和信息查詢，GPS衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)及建設(shè)中的條碼管理技術(shù)將實(shí)現(xiàn)港區(qū)操作的電子化。在北方，投資30億元的國內(nèi)大型空港物流區(qū)-天津空港物流區(qū)2002年6月底動工。該物流區(qū)規(guī)劃面積0.95平方公里，分物流分撥區(qū)、倉儲設(shè)備區(qū)、加工增值區(qū)、展覽銷售區(qū)、管理辦公區(qū)和配套服務(wù)區(qū)等。未來國內(nèi)最大的散貨物流中心之一-天津港南疆散貨物流中心目前已初具規(guī)模，已完成11平方公里的開發(fā)，建成了煤炭、焦炭堆場約4平方公里，該項(xiàng)目是天津市“十五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。年末，又傳來北京物流港開工的消息，規(guī)劃建設(shè)有物流、商貿(mào)、綜合發(fā)展和綠色體育等五大園區(qū)，總投資達(dá)110億元。在物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的另一個特點(diǎn)，是外資投資于物流的項(xiàng)目急劇升溫。據(jù)2002年1至9月的統(tǒng)計(jì)資料，經(jīng)交通部批準(zhǔn)立項(xiàng)的外商投資道路運(yùn)輸業(yè)項(xiàng)目共19個，比上年同期增加5個。項(xiàng)目合同投資額為17091.6萬美元，與上年同期的投資額相比增長了98%，實(shí)際投資額為10224萬美元，比上年同期增長89.6%；其中外商實(shí)際投資額為6406.65萬美元，比上年同期增長106%。第七，遵守“入世”承諾，加強(qiáng)制度建設(shè)?！叭胧馈笔軟_擊最大的是政府部門，不僅要廢除、修改那些不符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的文件，還要盡快建立起符合中國國情的新制度?？偟膩碚f，國際社會對我國“入世元年”的表現(xiàn)是滿意的。在物流領(lǐng)域的制度建設(shè)主要表現(xiàn)為進(jìn)一步落實(shí)“市場準(zhǔn)入”和管理上更加符合市場經(jīng)濟(jì)的要求。例如，新《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)﹐8月1日正式實(shí)施﹐外商投資中國民用航空業(yè)的范圍﹑方式﹑比例和管理權(quán)等全部放寬。新規(guī)定除了擴(kuò)大投資范圍﹐由原來規(guī)定外商投資公共運(yùn)輸企業(yè)只試點(diǎn)一至兩家，改為取消試點(diǎn)數(shù)量限制﹐允許外商投資現(xiàn)有任何一家公共航空運(yùn)輸企業(yè)外﹐還放寬了外商投資比例﹐由過去的投資民用機(jī)場中方必須控股﹐并且比例不可超過49%﹐改為外商投資民用機(jī)場﹐只須由中方相對控股便可以。交通部全面清查和廢止了不適應(yīng)“入世”要求的文件和法規(guī)，并相繼出臺新的文件和法規(guī)；根據(jù)“入世”承諾，在三年過渡期中逐步允許外國船務(wù)公司經(jīng)營中國港口的貨物運(yùn)輸，其中包括集裝箱運(yùn)輸；大手筆規(guī)劃港口建設(shè)，對沿海和內(nèi)河20個主樞紐港，在投資和管理平臺上給與更多支持。港口體制改革的核心是政企分開，逐步市場化；碼頭經(jīng)營也要逐步放開。港口管理權(quán)下放作為港口管理體制改革的兩項(xiàng)核心內(nèi)容之一已經(jīng)完成，另一項(xiàng)核心內(nèi)容--港口政企分開工作正在各地緊張進(jìn)行。11月，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機(jī)動車輛亂收費(fèi)和整頓道路站點(diǎn)有關(guān)問題的通知〉的實(shí)施意見》，要求各地、各部門堅(jiān)決取消不符合規(guī)定的向機(jī)動車輛收費(fèi)的項(xiàng)目，全面整頓道路收費(fèi)站點(diǎn)。在采購方面，九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國政府采購法》,自2003年1月1日起開始實(shí)施。在該法頒布之前，重慶、深圳、江蘇、山東、河北、安徽、山西、北京、上海等大部分省市已相繼進(jìn)行了政府采購制試點(diǎn)和推廣，效果顯著。第八，供應(yīng)鏈的建設(shè)開始起步。供應(yīng)鏈的形成是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到成熟階段企業(yè)之間出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，物流只是供應(yīng)鏈管理的一個組成部分。從跨國公司的實(shí)踐來看，現(xiàn)代物流發(fā)展的方向?qū)淖非蠼档臀锪鞒杀景l(fā)展到協(xié)調(diào)企業(yè)之間的合作、提升供應(yīng)鏈競爭力的目標(biāo)上來。令人感到高興的是，我國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的歷史不長，現(xiàn)代物流更是剛剛開始，但是企業(yè)之間建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，發(fā)展供應(yīng)鏈的觀念已經(jīng)受到重視，特別是一些行業(yè)的領(lǐng)袖企業(yè)已經(jīng)開始了值得關(guān)注的一些探索。例如長虹公司同家電零售“大鱷”蘇寧電器連鎖集團(tuán)公司建立合作關(guān)系，正式簽訂了階段性彩電購銷合同，合同涉及總金額達(dá)1.５億元，涵蓋超平、純平、精顯和精顯背投等四大類產(chǎn)品，其中以精顯背投彩電所占比重最大。另一案例是山東的三聯(lián)集團(tuán)與福建的廈華集團(tuán)正式簽約建立全新的供需鏈戰(zhàn)略物流聯(lián)盟。以后，廈華電視在山東的銷售將通過網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營并由三聯(lián)進(jìn)行配送，這也是三聯(lián)集團(tuán)成為國家科技部組織的“電子商務(wù)與現(xiàn)代物流”示范工程后遞交的第一份成績單。據(jù)初步估計(jì)，此舉可使廈華家電的流通成本降低10％左右，在全省各地的送達(dá)時間縮短至12小時以內(nèi)。在經(jīng)營最分散的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，也出現(xiàn)了福建超大集團(tuán)的整合典范。超大集團(tuán)采用建立“公司+基地+農(nóng)戶”模式的供應(yīng)鏈整合了生產(chǎn)、物流、銷售、研發(fā)以及產(chǎn)品質(zhì)量控制和市場預(yù)測各環(huán)節(jié)，在全國構(gòu)建出一條從生產(chǎn)、保鮮、深加工、倉儲、運(yùn)輸，到綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品城市連鎖專賣、單位配送、出口、批發(fā)網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)鏈。目前其產(chǎn)品已經(jīng)打入了沃爾瑪、家樂福市場。這個案例更深遠(yuǎn)的意義在于通過整合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，對于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化具有方向性的意義。從供應(yīng)鏈的角度來看，現(xiàn)代物流是保證供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)并具有強(qiáng)大競爭力的主要措施，降低物流成本的目標(biāo)將融入鞏固和提升供應(yīng)鏈競爭力的總體目標(biāo)中去，只有這樣才會使我國的物流發(fā)展更快、更務(wù)實(shí)有效。埃森哲中國公司的專家稱：“供應(yīng)鏈已經(jīng)成為中國企業(yè)首席執(zhí)行官及高層管理人員明確關(guān)注的重要問題。事實(shí)上，在亞洲各國，供應(yīng)鏈服務(wù)的市場需求正以２３％的速度逐年遞增?！痹趯?002年中國物流的新進(jìn)展進(jìn)行總結(jié)評價(jià)的同時，我們不得不注意到當(dāng)前我國物流業(yè)發(fā)展中的突出問題。我們認(rèn)為，現(xiàn)代物流最突出的特征----“整合”進(jìn)展不快，成為影響我國物流現(xiàn)代化進(jìn)程的焦點(diǎn)問題。具體表現(xiàn)為三個“整合不夠”和一個“實(shí)施難”：一是政府管理的職能整合不夠。2002年物流業(yè)發(fā)展之快是有目共睹的，但是基本特征是沿原有的條條塊塊軌道進(jìn)行的，最典型的是各地方政府、各相關(guān)中央部委的物流發(fā)展規(guī)劃，彼此難以銜接，更談不上整合和統(tǒng)籌規(guī)劃。規(guī)劃的主要內(nèi)容也在于擴(kuò)張、建設(shè)，而不在于整合和市場的培育。這反映了當(dāng)前管理體制上的障礙和政府職能的轉(zhuǎn)變已經(jīng)直接影響到物流的發(fā)展。二是物流的資源整合不夠。2002年的實(shí)踐反映出對于現(xiàn)代物流的本質(zhì)在于整合的認(rèn)識還不足，多數(shù)物流建設(shè)項(xiàng)目是屬于供應(yīng)能力的擴(kuò)張，而不是整合原有子原來提升供應(yīng)能力。整合物流需求的努力更為罕見，因此缺少服務(wù)的商業(yè)模式創(chuàng)新。其中有些大型企業(yè)作了可貴的探索，例如中外運(yùn)集團(tuán)、誠通集團(tuán)和中郵集團(tuán)都成立了專門的物流公司，把物流業(yè)務(wù)集中起來，充分利用原集團(tuán)的供