2012年四川省統(tǒng)籌公選筆試特點分析與復(fù)習(xí)指導(dǎo)

2012年四川省統(tǒng)籌公選筆試特點分析與復(fù)習(xí)指導(dǎo)中公教育首席研究與輔導(dǎo)專家劉輝籍教授6月6日，《四川省2012年統(tǒng)籌公選縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部公告》與《簡章》相繼發(fā)布，公開選拔241名縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部；與此同時，各地市也相繼發(fā)布統(tǒng)籌公選科級領(lǐng)導(dǎo)干部的公告與簡章。2012年四川省統(tǒng)籌公選的大幕正式拉開，以其大規(guī)模的招考范圍、規(guī)范化的招考程序和針對性的招考內(nèi)容，向我們彰示著省委省政府“深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野”的決心和力度，同時為廣大優(yōu)秀人才提供了展現(xiàn)個人才華和抱負(fù)，實現(xiàn)個人價值的條件，提供了為推進(jìn)四川跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量，實現(xiàn)社會價值的機(jī)會。機(jī)會面前人人均等，良好的招考政策和氛圍帶來了廣大考生的踴躍報名，競爭的激烈程度自不待言。上天總是垂青有準(zhǔn)備的人，要成為公選考試中的佼佼者，必須了解考試情況，掌握備考方法，方能有備無虞。下面根據(jù)我?guī)资陱氖抡ぷ鳌㈤L期從事公選、遴選、公務(wù)員培訓(xùn)和多年從事相關(guān)研究的經(jīng)驗，就此次考試談幾點看法，以饗讀者。一、關(guān)系成績的要素及所體現(xiàn)的考試特點（一）處級職位按照簡章“根據(jù)筆試成績（綜合素質(zhì)測試×40%+領(lǐng)導(dǎo)能力測試×60%），按1:5的比例，從高分到低分確定進(jìn)入第二輪人選”與“按照筆試成績×40%+面試成績×50%+實績量化得分×10%，從高分到低分，取前2名統(tǒng)一組織體檢，合格者確定為考察對象”的規(guī)定，處級公選考試成績包括筆試（綜合素質(zhì)測試、領(lǐng)導(dǎo)能力測試）、面試、實績量化成績?nèi)糠炙姆矫鎯?nèi)容。1.綜合素質(zhì)測試重在測試應(yīng)試者應(yīng)知應(yīng)會的基本知識，在總成績中所占比重為16%。2.領(lǐng)導(dǎo)能力測試重在測試應(yīng)試者對案例的分析研判能力、決策應(yīng)變能力、綜合協(xié)調(diào)能力和解決實際問題的能力，在總成績中所占比重為24%。3.面試主要采取結(jié)構(gòu)化面試方式，重在測試應(yīng)試者的認(rèn)知水平、應(yīng)變能力、分析判斷能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和語言表達(dá)能力，在總成績中所占比重為50%。4.實績量化主要包括：崗位關(guān)聯(lián)度與學(xué)習(xí)專業(yè)背景、基層任職經(jīng)歷、重大工作經(jīng)歷、工作業(yè)績、年度考核、立功受獎、學(xué)術(shù)研究和創(chuàng)新創(chuàng)造成果等，在總成績中所占比重為10%。（二）科級職位根據(jù)簡章規(guī)定，科級公選成績由基本知識測試、領(lǐng)導(dǎo)能力測試、日?？己思臃?、綜合考察評價四項內(nèi)容組成。1.基本知識測試基本知識測試重在考“才”，以筆試方式進(jìn)行，占總分的40%。主要考察應(yīng)試者的知識儲備、知識結(jié)構(gòu)以及運用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決實際問題的能力。根據(jù)中組部2009年9月修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》和《考試大綱學(xué)習(xí)讀本》，統(tǒng)一命題。2.領(lǐng)導(dǎo)能力測試領(lǐng)導(dǎo)能力測試重在考“能”，以結(jié)構(gòu)化面試方式進(jìn)行，占總分的50%。主要考察應(yīng)試者的認(rèn)識水平、決策應(yīng)變能力、邏輯思維能力、分析判斷能力、語言表達(dá)能力和解決實際問題的能力。3.日常考核加分。加分情形包括以下三類：一是年度考核被評為“優(yōu)秀”等次。二是立功獲獎。三是參加援藏。日?？己思臃掷塾嫴怀^5分。4.綜合考察評價綜合考察重在考“德”和考“績”，內(nèi)容包括德才評價、實績評價、履歷評價和綜合評價，占總分的10%。主要采取實績公示、民主推薦、民主測評、個別談話、實績分析等方式，由職位所在地組織部門對考察對象的德才表現(xiàn)進(jìn)行全面、量化考察，并堅持考試、考察與考核相結(jié)合。凡定向民主推薦中“贊成”得票不過半者，直接淘汰。（三）特點通過此次統(tǒng)籌公選處級職位和科級職位考試內(nèi)容的分析，可以看出此次考試最突出的特點在于考試環(huán)節(jié)增多，尤其是體現(xiàn)出對于工作實績的重視。在經(jīng)歷了筆試和面試之后，將工作實績作為打分考評的一項重要內(nèi)容，通過工作實績作為評判選擇“精英中的精英”的主要標(biāo)準(zhǔn)，是對于中組部“干什么考什么”考試標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確詮釋和有效踐行。同時，科級公選中，將綜合考察評價量化打分，并且規(guī)定民主推薦不合格者淘汰，真正體現(xiàn)了“德才兼?zhèn)?，以德為先”的為國選才原則。二、筆試解讀（一）處級職位處級職位筆試主要考綜合素質(zhì)測試和領(lǐng)導(dǎo)能力測試兩科，考試時長均為兩個小時，下面重點分析一下這兩科的考試內(nèi)容。1.綜合素質(zhì)測試簡章規(guī)定：綜合素質(zhì)測試重在測試應(yīng)試者應(yīng)知應(yīng)會的基本知識?！盎局R”主要是指中組部2009年修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔與競爭上崗考試大綱》中所規(guī)定的知識，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科學(xué)技術(shù)、歷史、國情國力、公文寫作與處理等內(nèi)容。內(nèi)容十分龐雜，但是只要把握住其測評要素和考查重點，就能準(zhǔn)確備考。其重點測評要素為：①政治素質(zhì)：世界觀、人生觀、社會主義核心價值觀、廉政觀；權(quán)力觀、名利觀、利益觀、政策觀、政績觀；堅持四項基本原則等。②道德素質(zhì)：道德認(rèn)知、道德情感、道德意志、道德行為；個人品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。③文化素質(zhì)：基礎(chǔ)理論及專業(yè)知識。④心理素質(zhì)：堅定的信念（適應(yīng)能力）、頑強(qiáng)的意志（耐受力）、理性的態(tài)度（控制力）、豁達(dá)的心胸（意識水平）、平民的心態(tài)（社會交往能力）。其考查重點為：①馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀②政策法規(guī)（尤其是相關(guān)的部門法）③管理學(xué)基本理論（管理理論、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)理論、科學(xué)決策理論、執(zhí)行力等）④相關(guān)時政熱點（國家大政方針、省內(nèi)政策、國家與省內(nèi)近期熱點等）⑤公選寫作（公文寫作、申論寫作、材料作文、命題作文、自擬題作文）2.領(lǐng)導(dǎo)能力測試簡章規(guī)定：領(lǐng)導(dǎo)能力測試重在測試應(yīng)試者對案例的分析研判能力、決策應(yīng)變能力、綜合協(xié)調(diào)能力和解決實際問題的能力。其測評要素為：①分析判斷能力：科學(xué)判斷形勢的能力②決策應(yīng)變能力：應(yīng)對復(fù)雜局面的能力；公共危機(jī)理論運用能力；應(yīng)對突發(fā)事件能力；綜合協(xié)調(diào)能力。③總攬全局的能力：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)決策、領(lǐng)導(dǎo)用人、領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)溝通、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)變、計劃、組織、指揮、監(jiān)督、控制力。④解決實際問題的能力：依法行政能力、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、調(diào)查研究能力、公共服務(wù)能力等。其考查重點為：①案例分析（法律法規(guī)案例分析、管理案例分析、領(lǐng)導(dǎo)實踐模擬案例分析、時政熱點案例分析）②領(lǐng)導(dǎo)實務(wù)（辦文、辦會、辦事、辦活動、人際關(guān)系、危急管理）（二）科級職位簡章規(guī)定：基本知識測試（占總分的40%）?；局R測試重在考“才”，以筆試方式進(jìn)行。主要考察應(yīng)試者的知識儲備、知識結(jié)構(gòu)以及運用有關(guān)基本理論、基本知識和基本方法分析解決實際問題的能力?；局R測試滿分為100分，根據(jù)中組部2009年9月修訂后的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》和《考試大綱學(xué)習(xí)讀本》，全市統(tǒng)一命題，由職位所在地組織部門統(tǒng)一組織考試。科級職位的基本知識測試實際上包含了處級職位綜合素質(zhì)測試和領(lǐng)導(dǎo)能力測試兩科的內(nèi)容，造成這種區(qū)別的主要原因是對不同級別職位的考試測評重點不同。對于處級職位，領(lǐng)導(dǎo)能力是必備基本素質(zhì)，因此，對于處級職位的選拔，領(lǐng)導(dǎo)能力測試放在筆試環(huán)節(jié)，作為首輪晉級的取舍標(biāo)準(zhǔn)；而科級職位層次相對較低，更加偏重對基本素質(zhì)的考查，因此，科級公選筆試將基本素質(zhì)作為作為晉級的評判標(biāo)準(zhǔn)，對于管理能力和素質(zhì)的測查不單列科目，而是隱含其中，并且在面試環(huán)節(jié)強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)能力的測查。由于上述區(qū)別，科級公選筆試備考中，除參照上述處級公選備考要點之外，應(yīng)更加注重公文寫作與公務(wù)員實務(wù)的掌握。對于案例分析這一重點題型的備考，要注意與公務(wù)員實務(wù)的結(jié)合。三、備考指導(dǎo)（一）以中組部2009年修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》、此次考試公告、簡章和后續(xù)有關(guān)筆試、面試的相關(guān)通知為依據(jù)開展復(fù)習(xí)。（二）要購買有關(guān)學(xué)習(xí)資料進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握基本知識點，打好理論基礎(chǔ)。建議考生在購買資料時，一定要選擇正規(guī)研發(fā)機(jī)構(gòu)和出版機(jī)構(gòu)出版的資料，以免被引入歧途。（三）借鑒近年真題，以“基本題型”為經(jīng)，以“豐富自己的能力（提出問題、分析問題、解決問題、語言表達(dá)能力等）”為緯。掌握基本題型的解題技巧和答題思路，并且要不斷強(qiáng)化自己的能力，使自己的能力與崗位要求相匹配。（四）解決工學(xué)矛盾，擠時間勤于學(xué)習(xí)，夯實內(nèi)功?！白x