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食品藥品犯罪偵查實(shí)務(wù)案例

作為廣東省公共安全機(jī)構(gòu)的第一個(gè)專業(yè)打擊食品和硬件犯罪的部門,廣州市公安局食品和硬件調(diào)查隊(duì)在打擊犯罪方面充分發(fā)揚(yáng)“敢為天下先生”的創(chuàng)新精神。敢于利用創(chuàng)新、困難和重要事件。敢于突破障礙,突破界限,將研究角度擴(kuò)展到行業(yè)底部,深入挖掘事件事實(shí),全面切斷犯罪利益鏈。在一些特殊案件的法律適用中,我們可以深入探索、積極探索和發(fā)現(xiàn),成功打破大量影響和群眾關(guān)心的食品和藥品犯罪現(xiàn)象。一、李某在辦案過(guò)程中,成功緝留主要犯罪嫌疑人,案2013年8月23日,食藥偵支隊(duì)會(huì)同市局治安支隊(duì)、省食品藥品監(jiān)督管理局、省環(huán)保廳環(huán)境輻射檢測(cè)中心等單位對(duì)天河區(qū)某居民小區(qū)一民房進(jìn)行突擊清查,現(xiàn)場(chǎng)查獲放射性抗腫瘤藥碘[125I]密封籽源268粒,現(xiàn)場(chǎng)抓獲齊某等2名犯罪嫌疑人,涉案價(jià)值高達(dá)4900萬(wàn)元。經(jīng)查實(shí),以齊某為首的犯罪團(tuán)伙在沒有任何資質(zhì)和特種許可的情況下,租用民房非法分裝、儲(chǔ)存具有放射性的抗腫瘤藥,并將該放射性的抗腫瘤藥銷往市內(nèi)的一些醫(yī)院的犯罪事實(shí)。鑒于案件的特殊性,專案組民警在偵辦過(guò)程中,多方咨詢專業(yè)單位,積極翻閱、查詢有關(guān)文件,主動(dòng)協(xié)調(diào)省環(huán)保廳、食藥監(jiān)局和市檢察院共同參與案件研討。為深挖上下線,輾轉(zhuǎn)天津、海南、廣西等地調(diào)查取證,并及時(shí)向公安部申請(qǐng)發(fā)起集群戰(zhàn)役,最終在各地公安機(jī)關(guān)的配合下,成功抓獲并刑事拘留主要犯罪嫌疑人6名,繳獲涉案物品一大批,徹底摧毀了這一犯罪網(wǎng)絡(luò)。該案是全國(guó)公安機(jī)關(guān)首例對(duì)非法經(jīng)營(yíng)放射性藥品行為進(jìn)行立案查處的犯罪案件,開創(chuàng)了以非法經(jīng)營(yíng)罪論處經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、特殊化、高技術(shù)含量藥物的先河,在辦理此類案件的法律適用方面具有重大的示范意義。二、售“假”質(zhì)內(nèi)容重的犯罪2013年5月28日,食藥偵支隊(duì)經(jīng)過(guò)縝密偵查,會(huì)同市食品藥品監(jiān)督管理局開展聯(lián)合執(zhí)法,在白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)依法查處一違規(guī)生產(chǎn)減肥產(chǎn)品的化妝品公司,現(xiàn)場(chǎng)抓獲劉某等3名犯罪嫌疑人,查扣假冒減肥膠囊4萬(wàn)余粒。經(jīng)市食藥監(jiān)局工作人員現(xiàn)場(chǎng)抽檢發(fā)現(xiàn),該犯罪團(tuán)伙不僅涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒他人注冊(cè)商標(biāo)的商品,其生產(chǎn)的減肥產(chǎn)品中更含有“西布曲明”、“酚酞”等嚴(yán)重危害人體神經(jīng)系統(tǒng)的違禁添加物質(zhì)。此類案件按照以往慣例一般都只能以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或生產(chǎn)銷售假藥罪等相關(guān)罪名進(jìn)行立案查處,其處罰相對(duì)較輕,實(shí)難對(duì)嚴(yán)重危害民眾飲食用藥安全的犯罪分子起到警示震懾作用。2013年5月3日新頒布的《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》明確規(guī)定:在保健食品或者其他食品中非法添加國(guó)家禁用藥物等有毒、有害物質(zhì)的,適用生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。專案組民警迅速調(diào)整工作思路,根據(jù)新法規(guī)認(rèn)真研究部署偵查策略和審訊方向,在匯總所有證據(jù)后,民警進(jìn)一步細(xì)致推敲,最終將其準(zhǔn)確定性為生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪。目前,涉案的全部3名犯罪嫌疑人已被市人民法院依法判刑。該案是新法規(guī)頒布后,廣東省首例以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪對(duì)保健食品非法添加行為立案查處的案件,被列為公安部督辦案件。三、認(rèn)識(shí)到作車案,查處了虛假食用毒品案2013年4月16日,食藥偵支隊(duì)和蘿崗區(qū)分局聯(lián)合出擊,一舉搗毀一犯罪團(tuán)伙,現(xiàn)場(chǎng)繳獲16種假冒知名品牌的成品油共計(jì)940箱(合15噸),散裝原料油3噸多,專門用于灌裝、運(yùn)輸食用油的改裝車共3輛,及包裝材料一大批,抓獲犯罪嫌疑人2名。依法查明了該犯罪團(tuán)伙用散裝劣質(zhì)調(diào)和油勾兌成假冒知名品牌食用油對(duì)外銷售的犯罪事實(shí)。5月7日及6月26日,經(jīng)過(guò)深挖擴(kuò)線和縝密偵查,食藥偵支隊(duì)分別會(huì)同番禺區(qū)分局和白云區(qū)分局連續(xù)組織開展突擊清查行動(dòng),兩次行動(dòng)中共繳獲假冒食用油近20噸,抓獲犯罪嫌疑人5名,搗毀生產(chǎn)、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn)共5個(gè)。該系列案是近年來(lái)廣州市繳獲假食用油數(shù)量最多的成功案例,涉案的7名犯罪嫌疑人目前也全部被依法判刑。四、私司私家車內(nèi)犯罪主體及職責(zé)2013年6月28日凌晨,食藥偵支隊(duì)通過(guò)前期縝密偵查,會(huì)同特警支隊(duì)及市工商局屠管支隊(duì),閃電出擊,一舉搗毀一特大加工、銷售“私宰豬”的犯罪窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)抓獲包括老板在內(nèi)的私宰犯罪團(tuán)伙成員共18名,繳獲待宰生豬及已宰豬一大批、運(yùn)輸車輛4輛。該案中的16名犯罪嫌疑人因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪被依法刑事拘留,后全部被檢察院批準(zhǔn)逮捕,創(chuàng)我省近年來(lái)打擊“私宰豬”犯罪刑拘、逮捕人數(shù)之最。該案是兩高相關(guān)解釋頒布后廣東省辦理的“私宰豬”犯罪案件中最為成功的典型案例,在涉案人數(shù)較多的情況下逮捕率達(dá)到100%,充分說(shuō)明了辦案民警在新法規(guī)下調(diào)查取證工作的完整性,徹底轉(zhuǎn)變了過(guò)去對(duì)“私宰豬”犯罪行為認(rèn)定難、立案難的窘境。五、打造“知名品牌”罐頭食品2013年11月2日,食藥偵支隊(duì)通過(guò)前期縝密偵查,針對(duì)一條跨境制售假冒罐頭食品犯罪線索主動(dòng)發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役,在公安部指揮部署下,廣東、廣西、四川、湖南四省警方對(duì)該集群戰(zhàn)役開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)。食藥偵支隊(duì)在廣州市白云區(qū)成功端掉該犯罪團(tuán)伙的3個(gè)制假、倉(cāng)儲(chǔ)窩點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)抓獲包括犯罪團(tuán)伙頭目林某成在內(nèi)的7名犯罪嫌疑人,查扣假冒“DELMONTE地捫”玉米粒罐頭、“DELMONTE地捫”茄汁罐頭、“亨氏”茄汁焗豆罐頭、“KOS”黑胡椒罐頭、“Arm8Hammer”蘇打粉、“車輪牌”人造黃油等食品共8300罐,及制假機(jī)器、工具以及包裝材料一大批,徹底鏟除了以林某成為首的制售假冒食用罐頭跨國(guó)犯罪團(tuán)伙。經(jīng)查實(shí),該犯罪團(tuán)伙于2011年開始制售假冒知名品牌的罐頭食品,產(chǎn)品除銷往國(guó)內(nèi)部分省份外,更遠(yuǎn)銷越南等東南亞國(guó)家,已形成完整的跨國(guó)制假售假鏈條。該案的偵破對(duì)跨省市食品藥品犯罪偵辦工作具有較好的示范意義。六、以林某為中心的品牌產(chǎn)品案2014年6月11日,食藥偵支隊(duì)在白云區(qū)分局大力協(xié)助下,在白云區(qū)太和鎮(zhèn)某民房一舉打掉以劉某為首的非法制售假冒國(guó)際知名品牌香水犯罪團(tuán)伙及以林某為首的非法制售國(guó)際知名名牌商標(biāo)標(biāo)識(shí)的犯罪團(tuán)伙,現(xiàn)場(chǎng)抓獲涉案人員20多名,查獲近十種假冒國(guó)際知名品牌香水約9萬(wàn)多支、假冒品牌商標(biāo)標(biāo)識(shí)150萬(wàn)個(gè)、生產(chǎn)設(shè)備和各類包裝材料一大批,涉案金額高達(dá)1億元。該案是近年來(lái)廣州市打擊制售假化妝品犯罪中涉案金額最高的案件。七、犯罪嫌疑人及確立2013年初,黃埔區(qū)分局通過(guò)深入工作摸排,發(fā)現(xiàn)一特大跨區(qū)制售假鹽犯罪團(tuán)伙,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的摸排和經(jīng)營(yíng),基本掌握了該犯罪團(tuán)伙的犯罪事實(shí)。2013年4月1日,該局會(huì)同區(qū)經(jīng)貿(mào)局、鹽業(yè)公司先后往返廣州市黃埔區(qū)及東莞市東城區(qū)、大嶺山鎮(zhèn)的3個(gè)假鹽制售窩點(diǎn)開展抓捕行動(dòng)。行動(dòng)中共抓獲包括老板盧某在內(nèi)的犯罪嫌疑人共5名,繳獲味精鹽、工業(yè)鹽246噸,包裝材料及加工設(shè)備一批。本案是廣東省有史以來(lái)破獲的最大規(guī)模非法經(jīng)營(yíng)假鹽案。八、聯(lián)合收網(wǎng)行動(dòng)2013年3月29日,海珠區(qū)分局經(jīng)過(guò)近半年時(shí)間的深挖擴(kuò)線,對(duì)一假藥全國(guó)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)線索主動(dòng)發(fā)起全國(guó)集群戰(zhàn)役,在公安部指揮部署下,廣東、上海、江西、安徽、云南、河南、重慶等涉案省市公安機(jī)關(guān)聯(lián)合開展收網(wǎng)行動(dòng),一舉抓獲犯罪嫌疑人26名,打掉犯罪團(tuán)伙3個(gè),搗毀制、售假藥窩點(diǎn)25個(gè),查獲假冒多種品牌的皮膚用藥431208支,價(jià)值873萬(wàn)元,假藥生產(chǎn)設(shè)備5臺(tái),以及大量的制假原料、包裝材料和銷售單據(jù)等,取得了打假行動(dòng)的一次重大勝利,公安部專門為此發(fā)來(lái)賀電。經(jīng)查實(shí),犯罪團(tuán)伙頭目葉某通過(guò)正規(guī)途徑設(shè)立廣州市某醫(yī)療用品有限公司,但該公司并沒有領(lǐng)取生產(chǎn)藥品的許可證,只有生產(chǎn)化妝品的許可證,其實(shí)是家打著生產(chǎn)化妝品旗號(hào)而生產(chǎn)假藥的公司,在全國(guó)多個(gè)省市都有假藥經(jīng)銷點(diǎn),主要銷售假冒皮膚藥,至被搗毀時(shí)生產(chǎn)、銷售的假藥價(jià)值達(dá)1000多萬(wàn)元。九、公安機(jī)關(guān)現(xiàn)狀2013年10月22日,公安部組織廣東、廣西、江西、福建等四省公安機(jī)關(guān)對(duì)從化市公安局發(fā)起的傅某輝非法經(jīng)營(yíng)案集群戰(zhàn)役開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng)。行動(dòng)中,四地公安機(jī)關(guān)共立案19起,破案16起,抓獲涉嫌非法添加萊克多巴胺(俗稱“瘦肉精”)的犯罪嫌疑人19人,打掉犯罪團(tuán)伙4個(gè),搗毀窩點(diǎn)10個(gè),涉案總價(jià)值900多萬(wàn)元,其中,從化市局食藥偵大隊(duì)會(huì)同有關(guān)職能部門成功偵破生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案14起、非法經(jīng)營(yíng)案1起,抓獲犯罪嫌疑人16名,狠狠打擊了生豬養(yǎng)殖、豬飼料市場(chǎng)的違法犯罪活動(dòng),保障了人民群眾的食品安全。十、“一帶一路”行動(dòng)調(diào)查犯罪2012年7月底,越秀區(qū)分局通過(guò)深挖擴(kuò)線發(fā)現(xiàn)多個(gè)涉嫌集產(chǎn)、供、銷于一體的特大制售假冒知名品牌飲用水的

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