融資性擔保公司發(fā)展及監(jiān)管工作情況

融資性擔保公司

發(fā)展及監(jiān)管

2012年7月什么是融資性擔保？什么是融資性擔保公司？一

我省融資擔保業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

三融資性擔保行業(yè)簡要發(fā)展歷史二

融資性擔保公司的經(jīng)營規(guī)范四融資性擔保的監(jiān)督管理

五

存在的問題

六一、什么是融資性擔保？什么是融資性擔保公司擔保：對某一特定事項所作出的承諾和保證，擔保的實質(zhì)是當事人的風險防范和分解，是伴隨著商品交換及商業(yè)信用的發(fā)展而產(chǎn)生的一種中介性經(jīng)濟活動。

融資性擔保公司是指依法設(shè)立，經(jīng)營融資性擔保業(yè)務(wù)的有限責任公司和股份有限公司。融資性擔保：擔保人與銀行業(yè)金融機構(gòu)等債權(quán)人約定，當被擔保人不履行對債權(quán)人負有的融資性債務(wù)時，由擔保人依法承擔合同約定的擔保責任的行為。產(chǎn)生原因：解決中小企業(yè)融資難，完善中小企業(yè)服務(wù)體系。發(fā)展階段：

第一階段：1993年—2008年試點階段政策支持、鼓勵發(fā)展

——1999年6月，國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《關(guān)于建立中小企業(yè)信用擔保體系試點的指導意見》

第二階段：2009年—至今加強監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展

——2010年3月，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會等七部委以2010年第3號令下發(fā)《融資性擔保公司管理暫行辦法》

二、融資性擔保行業(yè)簡要發(fā)展歷史行業(yè)概況截至2012年6月末，全省已開業(yè)融資性擔保公司497家（其中：法人機構(gòu)421家，分支機構(gòu)76家），法人機構(gòu)總實收資本348.02億元。2012年1-6月，全省融資性擔保機構(gòu)累計為14.9萬企業(yè)和個人客戶提供融資性擔保783.5億元，同比增長16.7%，當年累計代償2.22億元、累計損失400.6萬元。6月末，融資性擔保在保余額1788億元，同比增長32%。融資性擔保在保余額1788億元占我省銀行業(yè)貸款總數(shù)的24700億的7.2%。三、我省融資擔保業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

機構(gòu)情況（2011年末數(shù)據(jù)分析）

2011年末，全省已開業(yè)融資性擔保公司470家，其中法人機構(gòu)396家，分支機構(gòu)74家，總實收資本313.53億元，較上年增加79.62億元；凈資產(chǎn)351.49億元，較上年增加78.85億元；總資產(chǎn)460.38億元，較上年增加110.66億元；平均實收資本7917.42萬元，較上年增加914.13萬元。分地市看，全省擔保公司數(shù)量較多的市（州）主要有成都（159家）、綿陽（44家）、德陽（40家）、達州（30家）、樂山（24家）；分性質(zhì)看，國有資本控股的有123家（占比26.17%），民營資本控股及其他的有347家（占比73.83%）。分規(guī)?？?，注冊資本在10億元及以上的3家，5到10億元（不含上限，下同）的6家，2到5億元的31家，1到2億元的92家，1億元以下的264家。四川融資性擔保公司與全國比較項目四川全國占比機構(gòu)數(shù)量（家）39684024.7%實收資本（億元）31373784.2%資產(chǎn)總額（億元）46093114.9%凈資產(chǎn)（億元）35178584.5%在保余額（億元）1674191208.7%融資性擔保在保余額（億元）1540165479.3%融資性擔保代償率0.58%0.5%融資性擔保損失率0.05%0.02%擔保準備金（億元）46560擔保責任撥備覆蓋率685%605.7%經(jīng)營原則

融資性擔保公司應當按照市場化和審慎經(jīng)營的原則依法開展業(yè)務(wù)。融資性擔保公司應當以安全性、流動性、收益性為經(jīng)營原則，建立市場化運作的可持續(xù)審慎經(jīng)營模式。融資性擔保公司與企業(yè)、銀行業(yè)金融機構(gòu)等客戶的業(yè)務(wù)往來，應當遵循自愿、平等、誠實守信的原則，依法訂立、履行合同。四、融資性擔保公司的經(jīng)營規(guī)范經(jīng)營范圍

貸款擔保、票據(jù)承兌擔保、貿(mào)易融資擔保、項目融資擔保、信用證擔保、其他融資性擔保業(yè)務(wù)；

融資性擔保公司經(jīng)監(jiān)管部門批準，可以兼營下列部分或全部業(yè)務(wù)：訴訟保全擔保、投標擔保、預付款擔保、工程履約擔保、尾付款如約償付擔保等履約擔保業(yè)務(wù)、與擔保業(yè)務(wù)有關(guān)的融資咨詢、財務(wù)顧問等中介服務(wù)、以自有資金進行投資以及監(jiān)管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。經(jīng)營規(guī)模及費用收取融資性擔保公司的融資性擔保責任余額不得超過其凈資產(chǎn)的10倍融資性擔保公司收取的擔保費，可根據(jù)擔保項目的風險程度，由融資性擔保公司與被擔保人自主協(xié)商確定，但不得違反國家有關(guān)規(guī)定財務(wù)管理融資性擔保公司應當按照金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則和企業(yè)會計準則等要求，建立健全財務(wù)會計制度，真實地記錄和反映企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果