2023年黑臭水體治理總體方案完整版

2023年黑臭水體治理總體方案完整版1.1黑臭水體治理技術(shù)選擇原則城市黑臭水體整治技術(shù)的選擇應(yīng)遵循“適用性、綜合性、經(jīng)濟(jì)性、長效性和安全性”等原則：(1)適用性：地域特征及水體的環(huán)境條件將直接影響黑臭水體治理的難度和工程量，需要依據(jù)水體黑臭程度、污染緣由和整治階段目標(biāo)的不同，有針對性地選擇適用的技術(shù)方法及組合。(2)綜合性：城市黑臭水體通常具有成因簡單、影響因素眾多的特點(diǎn)，其整治技術(shù)也應(yīng)具有綜合性、全面性。需系統(tǒng)考慮不同技術(shù)措施的組合，多措并舉、多管齊下，實(shí)現(xiàn)黑臭水體的整治。(3)經(jīng)濟(jì)性：對擬選擇的整治方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，確保技術(shù)的可行性和合理性。(4)長效性：黑臭水體通常具有季節(jié)性、易復(fù)發(fā)等特點(diǎn)，因此整治方案既要滿足近期消退黑臭的目標(biāo)，也要兼顧遠(yuǎn)期水質(zhì)進(jìn)一步改善和水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。(5)安全性：審慎實(shí)行投加化學(xué)藥劑和生物制劑等治理技術(shù)，強(qiáng)化技術(shù)安全性評估，避開對水環(huán)境和水生態(tài)造成不利影響和二次污染；接受曝氣增氧等措施要防范氣溶膠所引發(fā)的公眾健康風(fēng)險(xiǎn)和噪音擾民等問題。1.2黑臭水體治理常用技術(shù)及其特點(diǎn)1.2.1控源截污1.2.1.1截污納管適用范圍：從源頭把握污水向城市水體排放，主要用于城市水體沿岸污水排放口、分流制雨水管道初期雨水或旱流水排放口、合流制污水系統(tǒng)沿岸排放口等永久性工程治理。技術(shù)要點(diǎn)：截污納管是黑臭水體整治最直接有效的工程措施，也是實(shí)行其他技術(shù)措施的前提。通過沿河沿湖鋪設(shè)污水截流管線，并合理設(shè)置提升(輸運(yùn))泵房，將污水截流并納入城市污水收集和處理系統(tǒng)。對老舊城區(qū)的雨污合流制管網(wǎng)，應(yīng)沿河岸或湖岸布置溢流把握裝置。無法沿河沿湖截流污染源的，可考慮就地處理等工程措施。嚴(yán)禁將城區(qū)截流的污水直接排入城市河流下游。實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)考慮溢流裝置排出口和接納水體水位的標(biāo)高，并設(shè)置止回裝置，防止暴雨時(shí)倒灌。限制因素：工程量和一次性投資大，工程實(shí)施難度大，周期長；截污將導(dǎo)致河道水量變小，流速降低，需要實(shí)行必要的補(bǔ)水措施。截污納管后污水假如進(jìn)入污水處理廠，將對現(xiàn)有城市污水系統(tǒng)和污水處理廠造成較大運(yùn)行壓力，否則需要設(shè)置旁路處理。1.2.1.2面源把握適用范圍：主要用于城市初期雨水、冰雪融水、畜禽養(yǎng)殖污水、地表固體廢棄物等污染源的把握與治理。技術(shù)要點(diǎn)：可結(jié)合海綿城市的建設(shè)，接受各種低影響開發(fā)（LID）技術(shù)、初期雨水把握與凈化技術(shù)、地表固體廢棄物收集技術(shù)、土壤與綠化肥分流失把握技術(shù)，以及生態(tài)護(hù)岸與隔離(阻斷)技術(shù)；畜禽養(yǎng)殖面源把握主要可接受糞尿分類、雨污分別、固體糞便堆肥處理利用、污水就地處理后農(nóng)地回用等技術(shù)。限制因素：工程量大，影響范圍廣；雨水徑流量及徑流污染把握需要水體匯水區(qū)域整體實(shí)施源頭減排和過程把握等綜合措施，系統(tǒng)性強(qiáng)，工期較長；工程實(shí)施經(jīng)常受當(dāng)?shù)爻鞘薪煌?、用地類型把握、城市市容管理能力等因素制約。1.2.2內(nèi)源治理1.2.2.1垃圾清理適用范圍：主要用于城市水體沿岸垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)清理。技術(shù)要點(diǎn)：城市水體沿岸垃圾清理是污染把握的重要措施，其中垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)的清理屬于一次性工程措施，應(yīng)一次清理到位。限制因素：城市水體沿岸垃圾存放歷史較長的地區(qū)，垃圾清運(yùn)不徹底可能加速水體污染。1.2.2.2生物殘?bào)w及漂移物清理適用范圍：主要用于城市水體水生植物和岸帶植物的季節(jié)性收割、季節(jié)性落葉及水面漂移物的清理。技術(shù)要點(diǎn)：水生植物、岸帶植物和落葉等屬于季節(jié)性的水體內(nèi)源污染物，需在干枯腐爛前清理；水面漂移物主要包括各種落葉、塑料袋、其他生活垃圾等，需要長期清撈維護(hù)。限制因素：季節(jié)性生物殘?bào)w和水面漂移物清理的成本較高，監(jiān)管和維護(hù)難度大。1.2.2.3清淤疏浚適用范圍：一般而言適用于全部黑臭水體，尤其是重度黑臭水體底泥污染物的清理，快速降低黑臭水體的內(nèi)源污染負(fù)荷，避開其他治理措施實(shí)施后，底泥污染物向水體釋放。技術(shù)要點(diǎn)：包括機(jī)械清淤和水力清淤等方式，工程中需考慮城市水體原有黑臭水的存儲和凈化措施。清淤前，需做好底泥污染調(diào)查，明確疏浚范圍和疏浚深度；依據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝徒涤晏卣?，合理選擇底泥清淤季節(jié)；清淤工作不得影響水生生物生長；清淤后回水水質(zhì)應(yīng)滿足“無黑臭”的指標(biāo)要求。限制因素：需合理把握疏浚深度，過深簡潔破壞河底水生生態(tài)，過淺不能徹底清除底泥污染物；高溫季節(jié)疏浚后簡潔導(dǎo)致形成黑色塊狀漂泥；底泥運(yùn)輸和處理處置難度較大，存在二次污染風(fēng)險(xiǎn)，需要按規(guī)定安全處理處置。1.2.3生態(tài)修復(fù)技術(shù)1.2.3.1岸帶修復(fù)適用范圍：主要用于已有硬化河岸(湖岸)的生態(tài)修復(fù)，屬于城市水體污染治理的長效措施。技術(shù)要點(diǎn)：實(shí)行植草溝、生態(tài)護(hù)岸、透水磚等形式，對原有硬化河岸(湖岸)進(jìn)行改造，通過恢復(fù)岸線和水體的自然凈化功能，強(qiáng)化水體的污染治理效果；需進(jìn)行植物收割的，應(yīng)選定合適的季節(jié)。限制因素：工程量較大，工程垃圾處理處置成本較高；可能削減水體的親水區(qū)，降雨或潮濕季節(jié)，岸帶危急性可能增加；生態(tài)岸帶植物的收割和處理處置成本較高、維護(hù)量較大。1.2.3.2生態(tài)凈化適用范圍：可廣泛應(yīng)用于城市水體水質(zhì)的長效保持，通過生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與系統(tǒng)構(gòu)建，持續(xù)去除水體污染物，改善生態(tài)環(huán)境和景觀。技術(shù)要點(diǎn)：主要接受人工濕地、生態(tài)浮島、水生植物種植等技術(shù)方法，利用土壤-微生物-植物生態(tài)系統(tǒng)有效去除水體中的有機(jī)物、氮、磷等污染物；綜合考慮水質(zhì)凈化、景觀提升與植物的氣候適應(yīng)性，盡量接受凈化效果好的本地物種，并關(guān)注其在水體中的空間布局與搭配；需進(jìn)行植物收割的，應(yīng)選定合適的季節(jié)。限制因素：應(yīng)用生態(tài)凈化技術(shù)要以有效把握外源和內(nèi)源污染物為前提，生態(tài)凈化措施不得與水體的其他功能沖突；生態(tài)凈化措施對嚴(yán)重污染河道的改善效果不顯著；植物的收割和處理處置成本較高。1.2.3.3人工增氧適用范圍：作為階段性措施，主要適用于整治后城市水體的水質(zhì)保持，具有水體復(fù)氧功能，可有效提升局部水體的溶解氧水平，并加大區(qū)域水體流淌性。技術(shù)要點(diǎn)：主要接受跌水、噴泉、射流，以及其他各類曝氣形式有效提升水體的溶解氧水平；通過合理設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)人工增氧的同時(shí)，幫助提升水體流淌性能；射流和噴泉的水柱噴射高度不宜超過1米，否則簡潔形成氣溶膠或水霧，對周邊環(huán)境造成肯定的影響。限制因素：重度黑臭水體不應(yīng)實(shí)行射流和噴泉式人工增氧措施；人工增氧設(shè)施不得影響水體行洪或其他功能；需要持續(xù)運(yùn)行維護(hù)，消耗電能。1.2.4其他治理措施1.2.4.1活水循環(huán)適用范圍：適用于城市緩流河道水體或坑塘區(qū)域的污染治理與水質(zhì)保持，可有效提高水體的流淌性。技術(shù)要點(diǎn)：通過設(shè)置提升泵站、水系合理連通、利用風(fēng)力或太陽能等方式，實(shí)現(xiàn)水體流淌；非雨季時(shí)可利用水體周邊的雨水泵站或雨水管道作為回水系統(tǒng)；應(yīng)關(guān)注循環(huán)水出水口設(shè)置，以降低循環(huán)出水對河床或湖底的沖刷。限制因素：部分工程需要鋪設(shè)輸水渠，工程建設(shè)和運(yùn)行成本相對較高，工程實(shí)施難度大，需要持續(xù)運(yùn)行維護(hù)；河湖水系連通應(yīng)進(jìn)行生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，避開盲目性。1.2.4.2清水補(bǔ)給適用范圍：適用于城市缺水水體的水量補(bǔ)充，或滯流、緩流水體的水動力改善，可有效提高水體的流淌性。技術(shù)要點(diǎn)：利用城市再生水、城市雨洪水、清潔地表水等作為城市水體的補(bǔ)充水源，增加水體流淌性和環(huán)境容量。充分發(fā)揮海綿城市建設(shè)的作用，強(qiáng)化城市降雨徑流的滯蓄和凈化；清潔地表水的開發(fā)和利用需關(guān)注水量的動態(tài)平衡，避開影響或破壞周邊水體功能；再生水補(bǔ)水應(yīng)實(shí)行適宜的深度凈化措施，以滿足補(bǔ)水水質(zhì)要求。限制因素：再生水補(bǔ)源往往需要鋪設(shè)管道；需加強(qiáng)補(bǔ)給水水質(zhì)監(jiān)測，明確補(bǔ)水費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制；不提倡實(shí)行遠(yuǎn)距離外調(diào)水的方式實(shí)施清水補(bǔ)給。1.2.4.3就地處理適用范圍：適用于短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)截污納管的污水排放口，以及無替換或補(bǔ)充水源的黑臭水體，通過選用適宜的污廢水處理裝置，對污廢水和黑臭水體進(jìn)行就地分散處理，高效去除水體中的污染物，也可用于突發(fā)性水體黑臭大事的應(yīng)急處理。技術(shù)要點(diǎn)：接受物理、化學(xué)或生化處理方法，選用占地面積小，簡便易行，運(yùn)行成本較低的裝置，達(dá)到快速去除水中的污染物的目的；臨時(shí)性治理措施需考慮后期綠化或道路恢復(fù)，長期治理措施需考慮與周邊景觀的有效融合。限制因素：市場良莠不齊，技術(shù)選擇難度大；需要費(fèi)用支持和專業(yè)的運(yùn)行維護(hù)；部分化學(xué)藥劑對水生生態(tài)環(huán)境具有不利影響。1.2.4.4旁路治理適用范圍：主要適用于無法實(shí)現(xiàn)全面截污的重度黑臭水體，或無外源補(bǔ)水的封閉水體的水質(zhì)凈化，也可用于突發(fā)性水體黑臭大事的應(yīng)急處理。技術(shù)要點(diǎn)：在水體周邊區(qū)域設(shè)置適宜的處理設(shè)施，從污染最嚴(yán)重的區(qū)段抽取河水，經(jīng)處理設(shè)施凈化后，排放至另一端，實(shí)現(xiàn)水體的凈化和循環(huán)流淌；臨時(shí)性治理措施需考慮后期綠化或道路恢復(fù)，長期治理措施需考慮與周邊景觀的有效融合。限制因素：需要費(fèi)用支持和專業(yè)的運(yùn)行維護(hù)。1.3本項(xiàng)目治理技術(shù)具體實(shí)施方案1、以控源截污及內(nèi)源治理為主，有條件的河道結(jié)合河道的具體特點(diǎn)考慮生態(tài)修復(fù)等其他治理措施。2、控源截污的截流污水優(yōu)先考慮就近進(jìn)入現(xiàn)狀已建污水收集及處理系統(tǒng)進(jìn)行處理；當(dāng)現(xiàn)狀污水收集及處理系統(tǒng)能力有限時(shí)考慮擇址新建污水處理站(廠)。3、充分利用現(xiàn)狀河道周邊空地，考慮設(shè)置初雨調(diào)蓄池或合流污水調(diào)蓄池收集、調(diào)蓄污水后進(jìn)行處理。4、內(nèi)源治理的清淤污泥考慮接受脫水機(jī)壓濾脫水后運(yùn)至集中地處置，與脫水機(jī)配套設(shè)置移動式物化處理設(shè)備，用于處理脫水濾液。5、對于以暗涵為主的黑臭水體、河道兩側(cè)居民建筑密集，沒有鋪設(shè)截污管道條件的黑臭水體，考慮直接抽取河道內(nèi)水接受物化方式進(jìn)行處理。1.3.1截污納管措施實(shí)施方案截污管收集的截流污水優(yōu)先考慮就近接入已建污水處理系統(tǒng)，當(dāng)現(xiàn)狀污水處理設(shè)施處理能力不足、沿程管道輸水能力有限或者河道截污后對河道水源影響很大時(shí)，考慮擇址新建污水處理廠(站)，處理出水做為河道水源補(bǔ)充。對截流的直排口的污水，統(tǒng)一接受生化方法進(jìn)行處理。對規(guī)模較大的生化污水處理廠，其處理工藝依據(jù)用地、水量規(guī)模確定；對于小規(guī)模的污水處理站，優(yōu)先考慮接受一體化設(shè)備就地處理、就地排放。對河道為暗涵、或者河道兩側(cè)為密集的居民建筑，沒有鋪設(shè)截污管條件時(shí)，在暗涵出口或者在河岸稍有空地處，擇址建設(shè)物化污水處理廠，直接抽取河道內(nèi)的水進(jìn)行簡潔處理。通過簡化處理工藝，提高處理量來改善水體水質(zhì)。1.3.2面源把握措施實(shí)施方案1.3.2.1初雨調(diào)蓄池的建設(shè)原則初期雨水調(diào)蓄池建設(shè)時(shí)應(yīng)遵循如下原則：1、盡量將沿線雨水排放口納入初雨調(diào)蓄池，使沿線雨水排放口的高污染物濃度初期雨水不再排入楞塘沖。2、盡量減小初期雨水調(diào)蓄池深度、降低施工難度、減小投資。3、在有條件的狀況下應(yīng)把握單個(gè)調(diào)蓄池服務(wù)面積，不宜過大，避開錯(cuò)峰疊加導(dǎo)致的雨水初期效應(yīng)不明顯。4、初期雨水調(diào)蓄池用地應(yīng)與城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)，盡量建設(shè)于綠地內(nèi)，無條件時(shí)也可考慮建設(shè)于水體下方或者與建筑物合建。5、初期雨水調(diào)蓄池應(yīng)考慮復(fù)合利用，在上方建設(shè)綠地、停車場等公用設(shè)施。6、初期雨水調(diào)蓄池應(yīng)不影響雨水排放口原有排水能力。1.3.2.2初雨調(diào)蓄池形式選擇一般的初雨調(diào)蓄池易淤積，運(yùn)行調(diào)度不夠機(jī)敏，導(dǎo)致初雨調(diào)蓄池并未發(fā)揮其應(yīng)有的愛護(hù)水體的效果。為避開一般初雨調(diào)蓄池易淤積等問題，本方案建議接受帶自清洗功能及可遠(yuǎn)程操控的智能型初雨調(diào)蓄池。與一般初雨調(diào)蓄池相比，該種智能型初雨調(diào)蓄池帶有自清洗水平格柵、智能噴射器、水力自動閘門、潛水排污泵以及監(jiān)控、檢測儀表等設(shè)