食品安全與進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫課件

食品安全

與進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫interyurun@1食品安全

與進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫1223344第一部分食品相關(guān)的定義5第一部分食品相關(guān)的定義5食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。食品安全，指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

6食品，指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。食源性疾病，指食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病。7食品添加劑，指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。8食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。用于食品的包裝材料和容器，指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學(xué)纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備，指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中直接接觸食品或者食品添加劑的機(jī)械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。9預(yù)包裝食品，指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。第二部分食品安全相關(guān)問(wèn)題10第二部分食品安全相關(guān)問(wèn)題10小貼士：食品安全的常見影響因素人類飲食傷害主要由于：有害的微生物、農(nóng)獸藥殘留、抗生素、添加劑、重金屬、食物自身有害物質(zhì)(含轉(zhuǎn)基因成分）以及營(yíng)養(yǎng)素不平衡等等，這是直接的，也有很多間接因素。如：（一）收入與生活（存）條件因素（二）社會(huì)與傳統(tǒng)文化因素（三）環(huán)境與原料生產(chǎn)因素（四）加工與貯運(yùn)營(yíng)銷因素（五）營(yíng)養(yǎng)與人為相關(guān)因素11小貼士：食品安全的常見影響因素人類飲小貼士：食品安全的影響因素（一）收入與生活（存）條件因素▲低收入：可支配收入少-----就買不到較安全的食品或無(wú)法增加利于保護(hù)食物安全的設(shè)施-----或常買低值食物（多已受污染或變質(zhì)）。(保質(zhì)期、貨架期）▲生活條件差：即交通運(yùn)輸不便-----或貯藏加工設(shè)施簡(jiǎn)陋-----或飲用水不衛(wèi)生-----或手工作坊、街上小攤販貯藏和加工食品過(guò)程中其衛(wèi)生條件很難保證-----烹調(diào)處理不當(dāng)-----家庭衛(wèi)生條件差等，都會(huì)致因食物導(dǎo)致的傷害更趨嚴(yán)重。12小貼士：食品安全的影響因素（一）收入與生活（存）條件因素1小貼士：食品安全的影響因素（二）社會(huì)與傳統(tǒng)文化因素（風(fēng)土人情、飲食的禁忌和規(guī)定、傳統(tǒng)的習(xí)俗、不同宗教信仰）▲西方發(fā)達(dá)國(guó)家高熱量、高脂肪膳食不利人體健康；（三高）▲素食者其攝入的營(yíng)養(yǎng)素比例多是不利身體代謝的；▲日本人偏愛(ài)“篩希來(lái)”（生魚片），很容易患副溶血性弧菌所引起的胃腸炎；▲泰國(guó)北部，人們喜歡吃發(fā)酵的豬肉，這可能帶來(lái)旋毛蟲的幼體；

傳統(tǒng)的或宗教的飲食文化是要繼承的，但不能危害人類健康，人類必須走科學(xué)的飲食之路。13小貼士：食品安全的影響因素（二）社會(huì)與傳統(tǒng)文化因素13小貼士：食品安全的影響因素（三）環(huán)境與原料生產(chǎn)因素

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環(huán)境因素主要有：1、水、土、空氣污染造成食物富集有害化學(xué)物質(zhì)，使動(dòng)植物性食物在生長(zhǎng)階段易患病和導(dǎo)致傳染病的傳播，最終影響人體健康；（比利時(shí)二惡英）2、環(huán)境污染使蚊蠅蟲鼠叢生，亦直接、間接對(duì)食品和人體安全造成傷害，常引起傷寒、霍亂、甲肝等的暴發(fā)或寄生性病的增多。

14小貼士：食品安全的影響因素（三）環(huán)境與原料生產(chǎn)因素14小貼士：食品安全的影響因素（四）加工與貯運(yùn)營(yíng)銷因素1、操作不規(guī)范、設(shè)備機(jī)器具不衛(wèi)生或殺菌違規(guī)，使有害微生物如大腸菌群、平酸菌等繁殖至超標(biāo)，使人中毒甚至死亡。2、原輔料、包裝容器重金屬超標(biāo)或受污染。用二層鍍鋁膜包裝的即食蔬菜，接觸鍍鋁膜一側(cè)的，鋁等金屬的含量比內(nèi)側(cè)的高出了3～5倍。3、采用超劑量防腐劑、禁用防腐劑和合成色素等來(lái)防止和掩蓋食品的變質(zhì)，如福州臺(tái)江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)曾發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品浸泡甲醛或濃堿或明礬。15小貼士：食品安全的影響因素（四）加工與貯運(yùn)營(yíng)銷因素15小貼士：食品安全的影響因素（五）營(yíng)養(yǎng)與人為相關(guān)因素1、各類營(yíng)養(yǎng)素的平衡

1）缺維生素A使人患夜盲癥、干眼病，兒童失明；

2）缺蛋白質(zhì)兒童蛋白質(zhì)熱能營(yíng)養(yǎng)不良（干瘦、水腫）；

3）缺碘致使甲狀腺腫大，智力下降（先天性）；

4）缺鈣使兒童骨骼發(fā)育異常，老人骨質(zhì)疏松易骨折；

5）多吃鹽致高血壓；

6）高蛋白、高脂肪食品攝入量過(guò)大可能導(dǎo)致血脂增高，誘發(fā)脂肪肝；16小貼士：食品安全的影響因素（五）營(yíng)養(yǎng)與人為相關(guān)因素16小貼士：食品安全的影響因素2、人為食品傷害----“餐桌污染”

農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)、煙塵、違規(guī)使用化工產(chǎn)品作為食品添加劑、保鮮劑（如瘦肉精、孔雀石綠等）造成人為餐桌污染。浙江發(fā)現(xiàn)粉絲摻“吊白塊”；重慶查出不法廠商用“毛發(fā)水”兌制醬油；廣東發(fā)現(xiàn)幾百噸黃曲霉素嚴(yán)重超標(biāo)的大米；注水肉、有毒農(nóng)藥嚴(yán)重超標(biāo)的果蔬、增白劑超標(biāo)的面粉等等也常有發(fā)現(xiàn)。17小貼士：食品安全的影響因素2、人為食品傷害----“餐桌污全球食品安全的突出問(wèn)題發(fā)達(dá)國(guó)家：新技術(shù)、新工藝、新材料在農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)中應(yīng)用而產(chǎn)生的污染，同時(shí)生物污染（微生物污染、寄生蟲污染、昆蟲污染）占很大比重。發(fā)展中國(guó)家：化學(xué)污染、生物污染以及發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的問(wèn)題。欠發(fā)達(dá)國(guó)家：糧食短缺、食品安全還沒(méi)提上日程。

18全球食品安全的突出問(wèn)題發(fā)達(dá)國(guó)家：新技術(shù)、新工藝、新材料在農(nóng)業(yè)全球食品安全的突出問(wèn)題1986年，英國(guó)發(fā)生了首列瘋牛病，不久在美國(guó)、加拿大、巴西和日本等國(guó)家也發(fā)現(xiàn)了瘋牛病。1990年，在西班牙發(fā)生全球第一例瘦肉精事件。2000年，日本雪印牌奶粉發(fā)生金葡萄球菌污染，14500人腹瀉、嘔吐，21個(gè)廠停業(yè)整頓至雪印倒閉，食品安全已成為無(wú)國(guó)界的問(wèn)題。

19全球食品安全的突出問(wèn)題1986年，英國(guó)發(fā)生了首列瘋牛病，不久不安全食品的危害危害健康（腹瀉、甲醇超標(biāo)致人失明，劣質(zhì)奶粉）經(jīng)濟(jì)損失英國(guó)1987-1999年間有17萬(wàn)多頭瘋牛病的病牛，損失300億美元。美國(guó)每年約有7200萬(wàn)人（占總?cè)丝?0%左右）發(fā)生食源性疾病，損失3500億美元。國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端（瘋牛病使歐盟拒絕轉(zhuǎn)基因作物在15個(gè)成員國(guó)里種植和食用）政治公信力下降

比利時(shí)二惡英經(jīng)濟(jì)損失13億歐元，使執(zhí)政40年之久的社會(huì)黨政府內(nèi)閣倒臺(tái)。20不安全食品的危害危害健康（腹瀉、甲醇超標(biāo)致人失明，劣質(zhì)奶粉）我國(guó)食品安全存在的突出問(wèn)題農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、食藥局、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、工商總局、海關(guān)、發(fā)改委都在管分段管理為主，品種監(jiān)管為輔。我國(guó)目前23%左右采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)突出問(wèn)題藥殘和重金屬有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)食品中微生物污染和生物毒素含量超標(biāo)食品生產(chǎn)加工中的摻假使假21我國(guó)食品安全存在的突出問(wèn)題農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、食藥局、商務(wù)部、質(zhì)原因產(chǎn)地環(huán)境污染：大于70%的江河、1/6的耕地重金屬污染，65%的耕地為污水灌溉不當(dāng)使用農(nóng)業(yè)投入品（每年130萬(wàn)噸劇毒農(nóng)藥）違規(guī)使用食品添加劑（肉類制品中的亞硝酸鹽、糖精鈉）農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理不到位（有機(jī)氯農(nóng)藥、有機(jī)磷農(nóng)藥）22原因產(chǎn)地環(huán)境污染：大于70%的江河、1/6的耕地重金屬污染，主要矛盾發(fā)展層面的制約：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面（2.5億小農(nóng)戶）食品加工經(jīng)營(yíng)方面（小作坊過(guò)多）食品消費(fèi)方面（消費(fèi)者已經(jīng)覺(jué)醒，但相關(guān)知識(shí)嚴(yán)重匱乏）23主要矛盾發(fā)展層面的制約：23主要矛盾科技支持的制約高水平的食品質(zhì)量安全研究、監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)少檢測(cè)技術(shù)裝備不能滿足需要（美國(guó)9000多項(xiàng)、日本3000多項(xiàng)、德國(guó)8000多項(xiàng)農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)）標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善，科技含量不高人才匱乏24主要矛盾科技支持的制約24主要矛盾監(jiān)管能力的制約行政監(jiān)管力量不足職能分散交叉，權(quán)責(zé)不清行業(yè)學(xué)會(huì)發(fā)育不完善監(jiān)管工作量大，成本高，很容易出現(xiàn)監(jiān)管的漏洞和死角。25主要矛盾監(jiān)管能力的制約25主要矛盾立法和執(zhí)法的制約法律、法規(guī)還有待完善現(xiàn)行法律威懾力不夠26主要矛盾立法和執(zhí)法的制約26

第三部分《食品安全法》的出臺(tái)27

第三部分《食品安全法》的出臺(tái)27

2009年2月28日中華人民共和國(guó)主席令

第九號(hào)

《中華人民共和國(guó)食品安全法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年6月1日起施行。

總則第一條為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，制定本法。282009年2月28日中華人民共和國(guó)主席令第九號(hào)28第四部分進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管29第四部分進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管29我國(guó)進(jìn)出口食品安全管理體系介紹法律法規(guī)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)檢疫出口食品的檢驗(yàn)檢疫3030我國(guó)進(jìn)出口食品

安全管理體系介紹

食品安全法及其實(shí)施條例確立：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)食品安全主體責(zé)任政府承擔(dān)食品安全監(jiān)督責(zé)任(四個(gè)層次)1)國(guó)家食品安全委員會(huì)

2)綜合協(xié)調(diào)部門

3)分段管理部門

4)地方政府承擔(dān)轄區(qū)管理責(zé)任食品行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)自律責(zé)任全社會(huì)形成食品安全監(jiān)督氛圍31我國(guó)進(jìn)出口食品

安全管理體系介紹食品安全法及其實(shí)施條例確立進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》其他法律法規(guī)的規(guī)定

《進(jìn)出口食品安全管理辦法》32進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫

組織機(jī)構(gòu)國(guó)家局食品局----擬訂進(jìn)出口食品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫的工作制度；承擔(dān)進(jìn)出口食品的檢驗(yàn)檢疫、監(jiān)督管理以及風(fēng)險(xiǎn)分析和緊急預(yù)防措施工作；按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)重大進(jìn)出口食品質(zhì)量安全事故查處工作。各直屬局----------負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品、化妝品的衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口動(dòng)物及動(dòng)植物源性食品殘留監(jiān)控計(jì)劃；負(fù)責(zé)進(jìn)境食用性動(dòng)物產(chǎn)品檢疫審批工作；負(fù)責(zé)珠海轄區(qū)出口食品加工企業(yè)原料種植、養(yǎng)殖基地的檢驗(yàn)檢疫備案工作；負(fù)責(zé)對(duì)分支局處相關(guān)業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)。各分支局處-------進(jìn)出口食品檢驗(yàn)執(zhí)行部門33進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫

組織機(jī)構(gòu)國(guó)家局食品局----擬訂進(jìn)出口食進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及流程進(jìn)口申報(bào)檢驗(yàn)檢疫放行出證后續(xù)監(jiān)管34進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及流程進(jìn)口申報(bào)34進(jìn)口申報(bào)(一)進(jìn)口食品的準(zhǔn)入措施(國(guó)家局職責(zé))

風(fēng)險(xiǎn)分析----國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)出口食品的國(guó)家或者地區(qū)的食品安全管理體系進(jìn)行評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)肉類、蔬菜、水果等高風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口食品實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入措施，確定允許的條件，并與出口國(guó)政府主管部門簽署檢驗(yàn)檢疫議定書。

衛(wèi)生注冊(cè)-----國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)向中國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施注冊(cè)制度，注冊(cè)工作按照國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

向中國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局備案。申請(qǐng)備案的出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)按照備案要求提供企業(yè)備案信息，并對(duì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

檢疫審批-----進(jìn)口食品需要辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》后方可進(jìn)口。對(duì)可能存在動(dòng)植物疫情疫病或者有毒有害物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)食品實(shí)行指定口岸入境。指定口岸條件及名錄由國(guó)家質(zhì)檢總局制定并公布。35進(jìn)口申報(bào)(一)進(jìn)口食品的準(zhǔn)入措施(國(guó)家局職責(zé))35進(jìn)口申報(bào)(二)

申報(bào)要求-----

報(bào)檢單位除應(yīng)按報(bào)檢規(guī)定提供合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的資料外，還應(yīng)提供與標(biāo)簽檢驗(yàn)有關(guān)的資料：進(jìn)口食品標(biāo)簽樣張和翻譯件。當(dāng)進(jìn)口食品標(biāo)簽中特別強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容，如獲獎(jiǎng)、獲證、法定產(chǎn)區(qū)等內(nèi)容時(shí)，應(yīng)提供相應(yīng)的證明材料。將所進(jìn)口的食品按照品名、品牌、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、總值、生產(chǎn)日期(批號(hào))及國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他內(nèi)容逐一申報(bào)。

36進(jìn)口申報(bào)(二)36進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫(一)

檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的檢疫要求。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布前，按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢驗(yàn)。

首次進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，收貨人應(yīng)當(dāng)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)內(nèi)容:1）包裝和運(yùn)輸工具進(jìn)口食品的包裝和運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生要求，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格。

37進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫(一)

檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫(二)2）標(biāo)簽檢驗(yàn)----標(biāo)簽檢驗(yàn)分為標(biāo)簽的格式版面檢驗(yàn)和符合性檢測(cè)兩個(gè)方面。檢驗(yàn)標(biāo)簽的格式版面是否符合標(biāo)準(zhǔn)中“基本要求”的規(guī)定，“強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容”是否齊全、準(zhǔn)確（進(jìn)口食品標(biāo)簽的強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容包括：食品名稱、配料清單、配料的定量標(biāo)示、凈含量和瀝干物(固形物)含量、制造者/經(jīng)銷商的名稱和地址、日期標(biāo)示和貯藏說(shuō)明，具體標(biāo)示內(nèi)容必須符合《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）第5.1條規(guī)定。)；符合性檢測(cè)根據(jù)該食品的特點(diǎn)以及標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容，針對(duì)標(biāo)簽準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行符合性檢測(cè)，檢測(cè)項(xiàng)目一般不少于2個(gè)，檢測(cè)重點(diǎn)：

A.食品添加劑：如著色劑、甜味劑、防腐劑等。

B.食品標(biāo)簽中特別強(qiáng)調(diào)的某一內(nèi)容：如“高鈣”、“低糖”、“低脂肪”、“無(wú)糖”、“不含防腐劑”等特征性指標(biāo)。

C.雖為品質(zhì)指標(biāo)，但該產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定必須達(dá)到的強(qiáng)制性技術(shù)指標(biāo)：如預(yù)包裝特殊膳食用食品中的“營(yíng)養(yǎng)素”和“能量”值等。38進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫(二)2）標(biāo)簽檢驗(yàn)----標(biāo)簽檢驗(yàn)分為標(biāo)簽的進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫(三)3）致病性微生物檢驗(yàn)農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量5）進(jìn)口食品監(jiān)控(對(duì)標(biāo)準(zhǔn)以外的項(xiàng)目,國(guó)家制定監(jiān)控計(jì)劃,實(shí)施監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn))檢驗(yàn)方式：外觀檢驗(yàn)、感官檢驗(yàn)、抽樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)39進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫(三)3）致病性微生物檢驗(yàn)39放行出證合格-------符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明，準(zhǔn)予銷售、使用。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的合格證明應(yīng)當(dāng)逐一列明貨物品名、品牌、原產(chǎn)國(guó)(地區(qū))、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期(批號(hào))，沒(méi)有品牌、規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“無(wú)”。不合格-----不符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)口食品經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由收貨人辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項(xiàng)目不合格的，可以在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格后，方可銷售、使用。

警示通報(bào)(對(duì)進(jìn)口食品發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,除及時(shí)進(jìn)行處理外,還要及時(shí)上報(bào),由國(guó)家局食品局決定是否采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施)40放行出證合格-------符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求40后續(xù)監(jiān)管(一)備案管理------檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的收貨人實(shí)施備案管理。收貨人應(yīng)當(dāng)事先向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案，并提供以下材料：

(一)填制準(zhǔn)確完備的收貨人備案申請(qǐng)表；

(二)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法定代表人身份證明、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表等的復(fù)印件并交驗(yàn)正本；

(三)企業(yè)質(zhì)量安全管理制度；

(四)與食品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門職能和崗位職責(zé)；

(五)擬經(jīng)營(yíng)的食品種類、存放地點(diǎn)；

(六)近3年從事食品進(jìn)口、加工和銷售(品種、數(shù)量)的相關(guān)說(shuō)明；

(七)自理報(bào)檢的，應(yīng)當(dāng)提供自理報(bào)檢單位備案登記證明書復(fù)印件并交驗(yàn)正本。

檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核實(shí)企業(yè)提供的信息后，準(zhǔn)予備案。

41后續(xù)監(jiān)管(一)備案管理------檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)口食品的收后續(xù)監(jiān)管(二)進(jìn)口和銷售記錄---進(jìn)口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)口和銷售記錄制度，如實(shí)記錄進(jìn)口食品的衛(wèi)生證書編號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、保質(zhì)期、出口商和購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí)，保存期限不得少于2年。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)收貨人的進(jìn)口和銷售記錄進(jìn)行檢查。信譽(yù)記錄---檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進(jìn)口食品時(shí)，可以將不符合法定要求的進(jìn)口食品收貨人、報(bào)檢人、代理人列入不良記錄名單；對(duì)有違法行為并受到行政處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對(duì)外公布（企業(yè)誠(chéng)信管理系統(tǒng)）。42后續(xù)監(jiān)管(二)進(jìn)口和銷售記錄---進(jìn)口食品的收貨人應(yīng)當(dāng)建立食出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及流程出口申報(bào)檢驗(yàn)檢疫放行出證后續(xù)監(jiān)管43出口食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管及流程出口申報(bào)43出口申報(bào)(一)出口食品必須具備的條件1)食品生產(chǎn)企業(yè)備案----國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施備案制度。申請(qǐng)備案的出口食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保證出口食品的衛(wèi)生質(zhì)量體系，并制定指導(dǎo)衛(wèi)生質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)的體系文件出口食品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生質(zhì)量體系應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生質(zhì)量方針和目標(biāo)；

（二）組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)；

（三）生產(chǎn)、質(zhì)量管理人員的要求；

（四）環(huán)境衛(wèi)生的要求；

（五）車間及設(shè)施衛(wèi)生的要求；

（六）原料、輔料衛(wèi)生的要求；

（七）生產(chǎn)、加工衛(wèi)生的要求；

（八）包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸衛(wèi)生的要求；

（九）有毒有害物品的控制；

（十）檢驗(yàn)的要求；

（十一）保證衛(wèi)生質(zhì)量體系有效運(yùn)行的要求。2)原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施備案管理。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)。實(shí)施備案管理的原料品種目錄和備案條件由國(guó)家質(zhì)檢總局制定。出口食品的原料列入目錄的，應(yīng)當(dāng)來(lái)自備案的種植、養(yǎng)殖場(chǎng)。

44出口申報(bào)(一)出口食品必須具備的條件44出口申報(bào)(二)申報(bào)要求出口食品的發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，持合同、發(fā)票、裝箱單、出廠合格證明、出口食品加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件報(bào)檢。將所出口的食品按照品名、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期逐一申報(bào)。45出口申報(bào)(二)申報(bào)要求45出口食品檢驗(yàn)檢疫（一）檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

1）進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))的標(biāo)準(zhǔn)及合同要求

(日本肯定列表制度)2）進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))無(wú)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且合同未有要求的，采用我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)抽檢方案根據(jù)出口食品分類管理要求、本地出口食品品種、以往出口情況、安全記錄和目的地國(guó)家(地區(qū))要求等相關(guān)信