道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定課件

道路旅客運輸及客運站

管理規(guī)定楊建榮道路旅客運輸及客運站

管理規(guī)定本規(guī)定共分八章、100條。一、總則（1--6）二、營許可（7--33）三、客運車輛管理（34--43）四、客運經(jīng)營管理（44--64）五、客運站經(jīng)營（65--75）六、監(jiān)督檢查（76--83）七、法律責任（84--96）八、附則（97--100）本規(guī)定共分八章、100條。規(guī)定適用的范圍從事道路旅客運輸（以下簡稱道路客運）經(jīng)營以及道路旅客運輸站（以下簡稱客運站）經(jīng)營的，應(yīng)當遵守本規(guī)定。

規(guī)定適用的范圍從事道路旅客運輸（以下簡稱道路客運）經(jīng)營以及道道路客運經(jīng)營是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運活動，包括班車（加班車）客運、包車客運、旅游客運。

道路客運經(jīng)營（一）班車客運是指營運客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式，包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種補充形式，在客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時，臨時增加或者調(diào)配客車按客運班車的線路、站點運行的方式（一）班車客運班車客運的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：

一類客運班線：地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運班線或者營運線路長度在800公里以上的客運班線。

二類客運班線：地區(qū)所在地與縣之間的客運班線。

三類客運班線：非毗鄰縣之間的客運班線。

四類客運班線：毗鄰縣之間的客運班線或者縣境內(nèi)的客運班線。

班車客運的線路根據(jù)經(jīng)營區(qū)域和營運線路長度分為以下四種類型：（二）包車客運是指以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務(wù)，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛里程或者包用時間計費并統(tǒng)一支付費用的一種客運方式。

（二）包車客運包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運，省內(nèi)包車客運分為市際包車客運、縣際包車客運和縣內(nèi)包車客運。

包車客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為省際包車客運和省內(nèi)包車客運，省內(nèi)包（三）旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點）的一種客運方式。

（三）旅游客運旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

定線旅游客運按照班車客運管理，非定線旅游客運按照包車客運管理。

旅游客運按照營運方式分為定線旅游客運和非定線旅游客運。

客運站經(jīng)營是指以站場設(shè)施為依托，為道路客運經(jīng)營者和旅客提供有關(guān)運輸服務(wù)的經(jīng)營活動。客運站經(jīng)營宗旨和原則道路客運和客運站管理應(yīng)當堅持以人為本、安全第一的宗旨遵循公平、公正、公開、便民的原則

宗旨和原則道路客運和客運站管理應(yīng)當堅持以人為本、安全第一的宗要求國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度，鼓勵道路客運經(jīng)營者實行規(guī)?；⒓s化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

要求國家實行道路客運企業(yè)等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度管理交通部主管全國道路客運及客運站管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的道路客運及客運站管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路客運及客運站管理工作。管理交通部主管全國道路客運及客運站管理工作。

縣級經(jīng)營許可一、申請從事道路客運經(jīng)營應(yīng)當具備下列條件（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車

經(jīng)營許可一、申請從事道路客運經(jīng)營應(yīng)當具備下（二）從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T1．取得相應(yīng)的機動車駕駛證；

2．年齡不超過60周歲；

3．3年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄；

4．經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

本規(guī)定所稱交通責任事故，是指駕駛?cè)藛T負同等或者以上責任的交通事故。

（二）從事客運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。

（四）申請從事道路客運班線經(jīng)營，還應(yīng)當有明確的線路和站點方案。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當按照下列規(guī)定提出申請：

（一）從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運經(jīng)營的，向縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；

（二）從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；

（三）從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)提出申請。

申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當按照下列規(guī)定提出申請：

（一）申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

（一）申請開業(yè)的相關(guān)材料：

1．《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》（見附件1）；

2．企業(yè)章程文本；

3．投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

4．安全生產(chǎn)管理制度文本申請從事道路客運經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

（一）申請開

5．擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書（車輛技術(shù)檢測合格證）、客車等級評定證明及其復(fù)印件；

6．已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件，公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明。

5．擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等（二）同時申請道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當提供下列材料：

1．《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》

2．可行性報告，包括申請客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響等；

3．進站方案。已與起訖點客運站和?？空竞炗嗊M站意向書的，應(yīng)當提供進站意向書；

4．運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

（二）同時申請道路客運班線經(jīng)營的，還應(yīng)當提供下列材料：

1．二、申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）客運站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗收合格，且經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)組織的站級驗收合格；

（二）有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；

（三）有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施，具體要求按照行業(yè)標準《汽車客運站級別劃分及建設(shè)要求》（JT/T200）的規(guī)定執(zhí)行；

（四）有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度，包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢制度、安全生產(chǎn)責任制、危險品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。

二、申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

（一）《道路旅客運輸站經(jīng)營申請表》

（二）客運站竣工驗收證明和站級驗收證明；

（三）擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件；

（四）負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

申請從事客運站經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

（一）《道路旅客運行政許可道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\經(jīng)營、道路客運班線經(jīng)營和客運站經(jīng)營的行政許可。

行政許可道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例

道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定；道路運輸管理機構(gòu)對客運站經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

道路運輸管理機構(gòu)對道路客運經(jīng)營申請、道路客運班線經(jīng)營申請予

道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運班線類型；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，并告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。

道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》，明確許可事項，許可事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)路線及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運班線經(jīng)營許可證明》，告知班線起訖地道路運輸管理機構(gòu)；屬于跨省客運班線的，應(yīng)當將《道路客運班線經(jīng)營行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級道路運輸管理機構(gòu)。

道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路旅客運輸站經(jīng)營行政許可決定書》，并明確許可事項，許可事項為經(jīng)營者名稱、站場地址、站場級別和經(jīng)營范圍；并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。

道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的客運站經(jīng)營申請作出準予行政許道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

客運經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事客運經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。

道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當向公眾提供連續(xù)運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運輸。

道路客運班線屬于國家所有的公共資源。班線客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許（一）未取得道路客運經(jīng)營許可，擅自從事道路客運經(jīng)營的；

（二）未取得道路客運班線經(jīng)營許可，擅自從事班車客運經(jīng)營的；

（三）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路客運許可證件從事道路客運經(jīng)營的；

（四）超越許可事項，從事道路客運經(jīng)營的。

由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未取得道路客運經(jīng)營許可，擅自從事道路客運經(jīng)營的；

（二客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的客運車輛管理客運經(jīng)營者應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對客運車輛進行定期維護，確保客運車輛技術(shù)狀況良好?？瓦\經(jīng)營者應(yīng)當定期進行客運車輛檢測，車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。

客運經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)，到符合國家相關(guān)標準的機動車綜合性能檢測機構(gòu)進行檢測?？瓦\車輛管理客運經(jīng)營者應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對客運車輛進行縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對客運車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗內(nèi)容包括：（一）車輛違章記錄；

（二）車輛技術(shù)檔案；

（三）車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況；

（四）按規(guī)定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀情況；

（五）客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責任險情況。

審驗符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對客運車輛進行審驗，每年審驗鼓勵使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需求的客運車輛，可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū)，但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離，并采取相應(yīng)的安全措施。嚴禁行李堆放區(qū)內(nèi)載客。

鼓勵使用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路客運經(jīng)營?？瓦\經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的客運車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他客運經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當分別建立客運車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管?？瓦\經(jīng)營者和縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當分別建立客運車輛技術(shù)客運經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當包括：車輛基本情況、主要部件更換情況、修理和二級維護記錄（含出廠合格證）、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、行駛里程記錄、交通事故記錄等。

客運經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案主要內(nèi)容應(yīng)當包括：車輛基本情況、主要部道路運輸管理機構(gòu)車輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當包括：車輛基本情況、二級維護和檢測記錄、技術(shù)等級評定記錄、類型及等級評定記錄、車輛變更記錄、交通事故記錄等道路運輸管理機構(gòu)車輛管理檔案主要內(nèi)容應(yīng)當包括：車輛基本情況、客運經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的客運車輛，應(yīng)當及時交回《道路運輸證》，不得繼續(xù)從事客運經(jīng)營。客運經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性客運經(jīng)營管理1、客運班車應(yīng)當按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經(jīng)站點進站上下旅客，無正當理由不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。客運經(jīng)營管理1、客運班車應(yīng)當按照許可的線路、班次、站點運行，2、客運經(jīng)營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得敲詐旅客，不得擅自更換客運車輛，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。

2、客運經(jīng)營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或（一）客運班車不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的；

（二）以欺騙、暴力等手段招攬旅客的；

（三）在旅客運輸途中擅自變更運輸車輛或者將旅客移交他人運輸?shù)模?/p>

（四）未報告原許可機關(guān)，擅自終止道路客運經(jīng)營的由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍（一）客運班車不按批準的客運站點停靠或者不按規(guī)定的線路、班次3、嚴禁客運車輛超載運行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

客運車輛不得違反規(guī)定載貨。

公安部2013年新交通法規(guī)中規(guī)定：機動車駕駛?cè)笋{駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數(shù)未達20%的，一次記6分；駕駛營運客車（不包括公共汽車）、校車載人超過核定人數(shù)20%以上的，一次記12分。3、嚴禁客運車輛超載運行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘客運經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)運價規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

客運經(jīng)營者應(yīng)當在客運車輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱或者標識，在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話、票價和里程表。

客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。

客運經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)運價規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價、客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客投保承運人責任險。

第八十七條違反本規(guī)定，客運經(jīng)營者有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

（一）未為旅客投保承運人責任險的；

（二）未按最低投保限額投保的；

（三）投保的承運人責任險已過期，未繼續(xù)投保的。客運經(jīng)營者應(yīng)當為旅客投保承運人責任險。

第八十七條違反客運經(jīng)營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當事人對賠償數(shù)額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關(guān)港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規(guī)定辦理。

客運經(jīng)營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當事客運站經(jīng)營

客運站經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事客運站經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租客運站經(jīng)營許可證件，不得改變客運站用途和服務(wù)功能。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當維護好各種設(shè)施、設(shè)備，保持其正常使用。

客運經(jīng)營者、客運站經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得客運站經(jīng)營客運站經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法加強安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落實安全生產(chǎn)責任制。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當對出站客車進行安全檢查，采取措施防止危險品進站上車，按照車輛核定載客限額售票，嚴禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站，保證安全生產(chǎn)。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當依法加強安全管理，完善安全生產(chǎn)條件，健全和落客運站經(jīng)營者應(yīng)當禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動，無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當堅持公平、公正原則，合理安排發(fā)車時間，公平售票。

客運經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛，客運站經(jīng)營者協(xié)調(diào)無效時，由當?shù)乜h級以上道路運輸管理機構(gòu)裁定。客運站經(jīng)營者應(yīng)當禁止無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動，無正當理客運站經(jīng)營者應(yīng)當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸線路、起訖?？空军c、班次、發(fā)車時間、票價等信息，調(diào)度車輛進站發(fā)車，疏導旅客，維持秩序。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當公布進站客車的班車類別、客車類型等級、運輸客運站經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施，向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加強宣傳，保持站場衛(wèi)生、清潔。

在客運站從事客運站經(jīng)營以外的其他經(jīng)營活動時，應(yīng)當遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運

客運站經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經(jīng)營場所公示收費項目和標準，嚴禁亂收費。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管行包。

客運站經(jīng)營者應(yīng)當嚴格執(zhí)行價格管理規(guī)定，在經(jīng)營場所公示收歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定課件道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定課件道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定課件[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設(shè)的重點，便于國計民生，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈。2．出現(xiàn)1881年，中國自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運輸開平[自讀教材·填要點]一、鐵路，更多的鐵路交通運輸開平

3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭以后列強激烈爭奪在華鐵路的

。②修路成為中國人

的強烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國以后，各條商路修筑權(quán)收歸國有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會經(jīng)濟凋敝，鐵路建設(shè)始終未入正軌。修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路3．發(fā)展修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路

二、水運與航空1．水運(1)1872年,

正式成立，標志著中國新式航運業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運公司近百家，幾乎都是在列強排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設(shè)在福建馬尾造船廠的海軍飛機工程處開始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設(shè)“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處二、水運與航空輪船招商局水上飛機籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設(shè)

，郵傳正式脫離海關(guān)。(2)進一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國首次參加

。郵傳部萬國郵聯(lián)大會三、從驛傳到郵政郵傳部萬國郵聯(lián)大會2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設(shè)第一條電報線，成為中國自辦電報的開端。(2)特點：進程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進了經(jīng)濟發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國同世界的聯(lián)系大大增強，使異地傳輸更為便捷。(3)促進了中國的經(jīng)濟與社會發(fā)展，也使人們的生活

。臺灣出行方式多姿多彩2．電訊臺灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關(guān)東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉(zhuǎn)逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。[合作探究·提認知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟南章丘依據(jù)材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。

提示：特點：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨輪車，近代的小火輪、火車同時使用)。

原因：近代西方列強的侵略加劇了中國的貧困，阻礙社會發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動。依據(jù)材料概括晚清中國交通方式的特點，并分析其成因。[串點成面·握全局][串點成面·握全局]道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定課件

一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點及影響1．原因(1)先進的中國人為救國救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進中國社會發(fā)展。(2)列強侵華的需要。為擴大在華利益，加強控制、鎮(zhèn)壓中國人民的反抗，控制和操縱中國交通建設(shè)。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件。一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點及影響2．特點(1)近代中國交通業(yè)逐漸開始近代化的進程，鐵路、水運和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國交通業(yè)受到西方列強的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進了經(jīng)濟發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念；加強了中國與世界各地的聯(lián)系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強的政治侵略和經(jīng)濟掠奪。2．特點1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢”。這說明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對中國航運業(yè)的壟斷B．阻止了外國對中國的經(jīng)濟侵略C．標志著中國近代化的起步D．使李鴻章轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡遒Y本家1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運動標志著中國近代化的開端，但不是具體以某個企業(yè)的創(chuàng)辦為標志；洋務(wù)運動中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強的經(jīng)濟侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項表述都有錯誤。答案：A解析：李鴻章是地主階級的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運動二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動各地經(jīng)濟文化交流和發(fā)展，而且也促進信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對人們的社會生活產(chǎn)生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會生活。二、近代以來交通、通訊工具的進步對人們社會生活的影響2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖有萬鈞柁，動如繞指柔?！边@是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報 D．火車解析：從“萬鈞柁”“動如繞指柔”可推斷為火車。答案：D2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時，頃刻不少留。雖道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定課件[典題例析][例1]

上海世博會曾吸引了大批海內(nèi)外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[典題例析][例1]上海世博會曾吸引了大批海內(nèi)外人[解析]由材料信息“19世紀七十年代，由江蘇沿江居民到上海”可判斷最有可能是輪船招商局的輪船。[答案]

C[解析]由材料信息“19世紀七十年代，由江蘇沿江居[題組沖關(guān)]1．中國近代史上首次打破列強壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運輸 B．鐵路運輸C．輪船運輸 D．航空運輸解析：根據(jù)所學1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務(wù)運動中由軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉(zhuǎn)向官督商辦的第一個企業(yè)。具有打破外輪壟斷中國航運業(yè)的積極意義，這在一定程度上保護了中國的權(quán)利。據(jù)此本題選C項。答案：C[題組沖關(guān)]1．中國近代史上首次打破列強壟斷局面的交通行業(yè)是2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的一幅漫畫，其要表達的主題是(

)A．帝國主義掠奪中國鐵路權(quán)益B．西方國家學習中國文化C．西方列強掀起瓜分中國狂潮D．西方八國組成聯(lián)軍侵略中國2.右圖是1909年《民呼日報》上登載的解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀初的這一幅漫畫正反映了帝國主義掠奪中國鐵路權(quán)益。B項說法錯誤，C項不能反映漫畫的主題，D項時間上不一致。答案：A解析：從圖片中可以了解到各國舉的燈籠是火車形狀，20世紀初的道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定課件[典題例析][例2]

(2010·福建高考)上海是近代中國茶葉的一個外銷中心。1884年，福建茶葉市場出現(xiàn)了茶葉收購價格與上海出口價格同步變動的現(xiàn)象。與這一現(xiàn)象直接相關(guān)的近代事業(yè)是(

)A．電報業(yè) B．大眾報業(yè)C．鐵路交通業(yè) D．輪船航運業(yè)[解析]材料主要反映了信息交流的快捷，故選A。[答案]

A[典題例析][例2](2010·福建高考)上海是近[題組沖關(guān)