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7權(quán)力受到制約和監(jiān)督公安部門工商部門稅務(wù)部門他們都屬于國家行政機關(guān)。探究活動一:權(quán)力行使有邊界圖中的工作人員分別是哪些政府部門的工作人員?1.知識目標①了解我國國家機關(guān)的職能是什么,行使哪些權(quán)力。②進一步了解“一站式”政務(wù)服務(wù)。2.能力目標能夠把學習到的知識運用到日常生活中來,明確行政辦事流程。3.情感、態(tài)度與價值觀目標提高對國家行政機關(guān)的認識,增強人民當家作主的自豪感。教學目標:權(quán)力受到制約和監(jiān)督(第一課時)權(quán)力行使有邊界目標探究一:新知探究行政機關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的,依法行使國家行政職權(quán),組織和管理國家行政事務(wù)的國家機關(guān)。
1.行政機關(guān)的職能及履行(1)含義:
我國行政機關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導的地方各級人民政府組成??h級以上各級人民政府都設(shè)若干工作部門,這些部門分工不同,分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù),它們又相互配合,共同致力于提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。(2)組成改革后國務(wù)院設(shè)置組成部門:行政機關(guān)要受到憲法和法律的約束,做到法定職責必須為,法無授權(quán)不可為。也就是說,憲法和法律規(guī)定的職責,行政機關(guān)必須履行;憲法和法律沒有授予的權(quán)力,行政機關(guān)就不能行使。知識窗2.國家行政機關(guān)的履職國家行政機關(guān)必須在法定范圍內(nèi)、依照法定程序行使權(quán)力,既不能對應(yīng)該履行的職責不履行、少履行或慢履行,也不能超越職責范圍行使權(quán)力。懶政怠政,為官不為是一種隱性腐敗,其危害不亞于顯性腐敗。3.活動園:身邊的政府機構(gòu)目標小結(jié):根據(jù)憲法和法律規(guī)定,我國的行政機關(guān)下設(shè)的各部門職能分工不同,它們各司其職,各負其責,共同服務(wù)于人民,維護國家安定和社會秩序。探究活動二行政機關(guān)為什么要全心全意為人民服務(wù)?
“一站式”服務(wù),就像一個“政務(wù)超市”,不同區(qū)域代表不同的行政機關(guān),承擔著辦理不同業(yè)務(wù)的職能。人們到這里辦理業(yè)務(wù)時到相應(yīng)的區(qū)域就可以。何為“一站式”服務(wù)?探究活動三組織到縣行政辦事大廳參觀。相關(guān)鏈接12345公共服務(wù)系統(tǒng)為了更好地便民利民,許多地方政府建立了“12345”公共服務(wù)系統(tǒng),設(shè)置“12345”政府網(wǎng)站等。以熱線電話為例,它以“有求必應(yīng)、有問必答”為目標,以“12345”作為統(tǒng)一對外號碼,整合各部門非緊急報警類服務(wù)熱線,形成一號牽頭、多線聯(lián)動、24小時受理、“一站式”公共熱線服務(wù)體系。人們遇到非緊急問題時,只要撥打一次熱線電話,就能及時、快速、有效地得到政府的服務(wù)和幫助。這是政府“聽民情、解民困、分民憂”的新平臺。12345公共服務(wù)系統(tǒng)相關(guān)鏈接權(quán)力受到制約和監(jiān)督(第二課時)啟示錄上述圖片對我們有何啟示?承德“勸跳五樓書記”史國忠被免職啟示錄啟示錄在我國的經(jīng)濟、社會等領(lǐng)域,必須加強對權(quán)力的監(jiān)督,以保證權(quán)力的行使符合人民的意愿,體現(xiàn)人民的利益。學習目標:知識目標:知道國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)。它們行使權(quán)力必須加強監(jiān)督,權(quán)力違法必定追責。能力目標:懂得依法行政、依法監(jiān)督國家行政機關(guān)工作人員的重要意義。情感、態(tài)度與價值觀目標:體會國家行政機關(guān)的重要性,作出正確的價值選擇,自覺支持依法行政,做遵紀守法的好公民。權(quán)力運行受監(jiān)督目標探究二:新知探究活動園你有同樣的困惑嗎?國家機關(guān)及其工作人員必須按照法律要求,保持同公民與社會的聯(lián)系,傾聽意見,接受監(jiān)督,保證國家機關(guān)依法行使權(quán)力,自覺履行職責。小貼士主席寄語★要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
——習近平在紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話★我們要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,有權(quán)必有責,用權(quán)受監(jiān)督,失職要問責,違法要追究,保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益?!暯皆谥袊伯a(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告活動園事例監(jiān)督方式
寫舉報信,實名舉報某國家工作人員收取他人巨額錢財。撰文在報紙上發(fā)表,直接指出某機關(guān)工作中的問題。查找資料,判斷下列事例屬于何種監(jiān)督方式。公民參與監(jiān)督權(quán)力機關(guān)的方式有很多信息公開信息公開是國家機關(guān)主動接受監(jiān)督的好做法人民監(jiān)督員制度接受監(jiān)督是法治國家的要求,更是社會發(fā)展的需要。政府公報政府公報是由政府機關(guān)出版發(fā)行的以登載法令、方針、政策、宣言、聲明、人事任免等各類政府文件為主要內(nèi)容的連續(xù)出版物。公報有中央政府公報和地方各級政府、各機關(guān)公報。小貼士作為中華人民共和國公民,不論年齡大小,我們都有對國家機關(guān)和國家工作人員提出批評和建議的權(quán)利,對他們的違法失職行為有提出申訴、控告或檢舉的權(quán)利。我們要依法行使監(jiān)督權(quán),在提出批評、檢舉問題時應(yīng)該尊重事實,不能誣告陷害?;顒訄@你怎么看呢?閱讀角《權(quán)力受到制約和監(jiān)督》第三課時權(quán)力違法必追責目標探究二:新知探究權(quán)力違法必追責1對于國家機關(guān)的違法行為,要及時依法糾正,防止因國家機關(guān)違法行使職權(quán)給國家和人民的利益造成損失。
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國家機關(guān)行使職權(quán)時違反法律規(guī)定的行為,便是違法行為?;顒訄@你知道法院是依據(jù)哪部法律做出的判決嗎?人民法院依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》公正、及時審理行政案件,切實保障公民的合法權(quán)益,有效監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。《中華人民共和國行政訴訟法》討論話題:行政機關(guān)違法行使職權(quán),造成損失,如何處理。國家依據(jù)哪部法律進行賠償?受害人合法權(quán)益要保護。如果造成損失,國家要賠償嗎?“行政機關(guān)違法行使職權(quán),造成損失,如何處理”
國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民合法權(quán)益,造成損害的,國家要依法承擔賠償責任。討論發(fā)布會《國家賠償法》
國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán),侵犯公民合法權(quán)益,造成損害的,國家要依法承擔賠償責任。這既保障了公民的合法權(quán)益,又促使國家機關(guān)依法行使職權(quán)。2014年,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院向某錯案的家屬送達了國家賠償決定書,共計賠償約206萬。2016年,相關(guān)部門依法對該錯案負有責任的27人進行了追責。案例回放
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