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農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生衛(wèi)生現(xiàn)狀與問題研究
新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)中的“農(nóng)村倫理”,就是要不斷加強農(nóng)民的思想、文化和道德水平,捍衛(wèi)文明、科學(xué)和社會習(xí)俗的健康發(fā)展,教育、文化、衛(wèi)生、體育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐步滿足農(nóng)民的需求。一、農(nóng)村精神文明建設(shè)與農(nóng)村社會文明建設(shè)的發(fā)展不協(xié)調(diào)隨著農(nóng)村改革開放的不斷深化,農(nóng)村的發(fā)展步伐逐漸加快,我國農(nóng)村精神文明建設(shè)中存在的一些新老問題日益凸顯出來,農(nóng)民的綜合文明素質(zhì)與農(nóng)村迅速發(fā)展的物質(zhì)文明在一定程度上仍不協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)有五個方面:(一)農(nóng)民物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)的多元化,農(nóng)民的思想文化意識、價值觀基隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益主體、就業(yè)方式以及農(nóng)民內(nèi)部的階層分化日益多樣化,導(dǎo)致了農(nóng)民的思想觀念、道德意識、價值取向、文化認同趨于多樣化,而物質(zhì)利益標(biāo)準(zhǔn)成為這種多樣化的主導(dǎo),成為是非善惡的主要判斷標(biāo)準(zhǔn),艱苦創(chuàng)業(yè)精神不強,追求格調(diào)低的文化娛樂等等。(二)資企業(yè)存在著改造與致富的矛盾近年來,廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性雖然大為提高,商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的意識雖然大為增強,但還停留在較低的水平上。還較大程度上存在著農(nóng)民想富、盼富與缺乏致富本領(lǐng)不會富的矛盾;千變?nèi)f化的大市場與農(nóng)民參與市場競爭能力差的矛盾等。(三)農(nóng)民在游戲中的思想觀念農(nóng)村文化事業(yè)底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。不少農(nóng)民白天下地頭,晚上睡枕頭,而有的農(nóng)民把喝酒、打麻將、玩撲克當(dāng)作休閑娛樂的主要活動。在有些地方出現(xiàn)了消極腐朽思想抬頭的情況,一些農(nóng)民把封建迷信活動重新又撿起來,一些發(fā)家致富的農(nóng)村個體戶,家里都供奉著財神,香火不斷,祈禱神賜財運;蓋房出殯要選擇風(fēng)水寶地,娶媳嫁女要選擇良辰吉日,部分農(nóng)民還存在喪事大操大辦的現(xiàn)象,影響了農(nóng)村的穩(wěn)定和農(nóng)民正常的生產(chǎn)活動,嚴(yán)重的甚至危害了農(nóng)民的生命財產(chǎn)安全。(四)河道阻水情況由于農(nóng)民文明意識和衛(wèi)生保健意識薄弱,以及農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的改變等多種原因,廣大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生呈現(xiàn)“臟亂差”狀況。一是河道嚴(yán)重淤塞。河道大多已淤塞,河水發(fā)黑、變臭,不但失去運輸、泄洪的功能,而且成為藏污納垢之地。二是垃圾遍地亂倒。公共場所、屋前屋后、村道河濱等,成為亂倒亂堆垃圾之地,有的地方十?dāng)?shù)年的垃圾沒有清運,不堪入目。三是環(huán)衛(wèi)設(shè)施滯后。農(nóng)村基本沒有公廁、垃圾箱。二、以農(nóng)為本推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的靈魂。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),就能促進社會風(fēng)氣不斷改善,為此在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中應(yīng)著力做好以下幾方面工作:(一)從人民最緊迫的需求出發(fā),積極實施各種教育培訓(xùn)1.開展農(nóng)村家庭暴力事件處理要逐步建立農(nóng)民道德評議組織,規(guī)范評議內(nèi)容,健全評議制度。對涉及違背道德規(guī)范的言和行、人和事進行評議,通過批評、教育、感化,轉(zhuǎn)化被評議者的錯誤思想,糾正不道德行為。對群眾反映的熱點、難點問題通過會議集中評議。評議活動針對農(nóng)村家庭中遇到的熱點難點問題,以家庭為依托,認真處理好各種矛盾。通過道德評議活動使村民成為真正意義上的道德建設(shè)的主體,實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我提高的目的。要從農(nóng)民的需求出發(fā),充分利用政府、媒體、村民自治機構(gòu)、當(dāng)?shù)亟逃龣C構(gòu)、村民團體組織等加大對農(nóng)民的法律宣傳力度,不斷提高農(nóng)民的法律保護意識、權(quán)利意識和民主監(jiān)督意識。2.加大農(nóng)民科技培訓(xùn)(1)對農(nóng)民進行分層次培訓(xùn)。對文盲、半文盲加強基礎(chǔ)教育,有一定文化知識的要接受中等職業(yè)教育的培訓(xùn),尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)職業(yè)教育,不僅可以提高文化水平和技術(shù)水平,同時也增長各種知識,可以幫助農(nóng)民識別是非好歹,對改變陳舊的觀念、革除不良陋習(xí)、參加市場活動、培養(yǎng)農(nóng)民的競爭能力、保護農(nóng)民自己的合法權(quán)益都是有好處的。要改進農(nóng)民培訓(xùn)辦法,根據(jù)農(nóng)民自身不同的學(xué)歷層次和能力的高低,有效開展不同層次的培訓(xùn)。(2)廣泛開展“城鄉(xiāng)共建、科農(nóng)聯(lián)姻”活動。要以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富為目標(biāo),以提升農(nóng)民科技素質(zhì)為突破口,發(fā)動全市科技、農(nóng)業(yè)、科協(xié)、新聞單位等部門的優(yōu)勢,開展“城鄉(xiāng)共建、科農(nóng)聯(lián)姻”,把城市科技優(yōu)勢積極向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。農(nóng)村精神文明建設(shè)的主體是農(nóng)民,只有下氣力做好農(nóng)民的科普工作,幫助農(nóng)民掌握科技知識,提高農(nóng)民的科技素質(zhì),才能真正使農(nóng)民走上科技致富的路子。(3)充分利用現(xiàn)有的各級農(nóng)民學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、家長學(xué)校等教育培訓(xùn)陣地。在相對農(nóng)閑的季節(jié),組織科技專家到村鎮(zhèn)開展農(nóng)民培訓(xùn),擴大培訓(xùn)范圍,增加可視性,增強培訓(xùn)效果。利用農(nóng)民看得見、摸得著的身邊的例子來提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,充分利用農(nóng)村科技示范戶、專業(yè)戶、規(guī)模種養(yǎng)戶,開展現(xiàn)場培訓(xùn)。定期開辦各種農(nóng)民家長學(xué)?;蚣彝ソ逃笇?dǎo)方面的培訓(xùn)班,邀請家教專家、學(xué)者前來普及家教知識,進行“家教扶貧”,逐步、分批對家長尤其是中青年家長進行“輪訓(xùn)”,從而帶動廣大家庭的重視,提高家庭教育質(zhì)量和轉(zhuǎn)變教育觀念。(二)加強宣傳教育,營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境要大力推進群眾性文化活動,培養(yǎng)以歌舞劇團為主的專業(yè)隊伍,利用業(yè)余時間自編自導(dǎo)文藝節(jié)目,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、鄉(xiāng)村,向群眾宣傳黨的路線、方針、政策,為廣大群眾提供豐厚的精神食糧。要狠抓市鄉(xiāng)村三級文化陣地建設(shè),逐步建成“六室”(藏書室、閱覽室、娛樂室、廣播室、科技培訓(xùn)室、文藝輔導(dǎo)室)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站,經(jīng)常性編排一些短小精悍、反映農(nóng)村新人新事,有鄉(xiāng)土生活氣息特點的小節(jié)目,不斷豐富群眾業(yè)余文化生活,以文明健康新風(fēng)尚占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地,把農(nóng)民引導(dǎo)到學(xué)文化、學(xué)科學(xué)的道路上來,逐漸改掉一有空便只是喝酒、玩麻將、打牌和從事封建迷信活動的不良風(fēng)氣。要從抓住農(nóng)民的“興奮點”入手,在農(nóng)村廣泛開展“科技、衛(wèi)生、文化”三下鄉(xiāng)和“科技進家家家富、道德進家家家美、文化進家家家樂、法律進家家家安”的四進家活動,讓群眾學(xué)科技求富、學(xué)文化求樂、講道德求美、學(xué)法律求安,實現(xiàn)自我教育、自我娛樂、自我約束的目的。要以共建農(nóng)村思想文化陣地為切入點,開展城鄉(xiāng)共建活動,積極引導(dǎo)城市的文明單位幫助鄉(xiāng)村建設(shè)文化活動場所,不斷完善農(nóng)村文化活動設(shè)施,培養(yǎng)文化骨干隊伍,逐步解決農(nóng)民教育和農(nóng)民文化活動無陣地、無設(shè)施、無骨干的問題。(三)從環(huán)境層面加強農(nóng)民文明意識建設(shè)1.始終把提高農(nóng)民群眾的素質(zhì),當(dāng)作創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)的一項根本任務(wù),積極開展各種各樣豐富多彩、健康向上的群眾性活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,使村風(fēng)民風(fēng)進一步優(yōu)化。從農(nóng)民的需要出發(fā)編發(fā)《村民文明公約》、《農(nóng)民文明讀本》等系列文明教育材料,讓農(nóng)民儲備一些必備的健康文明知識。2.以共創(chuàng)優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境為突破口,促進農(nóng)村生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程度提高。緊密結(jié)合農(nóng)村農(nóng)民的實際,切實把倡導(dǎo)健康文明的生活方式、移風(fēng)易俗、轉(zhuǎn)變農(nóng)村社會風(fēng)氣作為文明生態(tài)村建設(shè)的重要內(nèi)容。同時,市、鎮(zhèn)、村要建立長效管理機制,并嚴(yán)格檢查考核。3.在農(nóng)村開展的行之有效的各種形式的文明村戶創(chuàng)建活動。通過開展文明戶、文明村、五好文明家庭、好兒女、好婆媳、好夫妻等創(chuàng)建、評選、掛牌活動把村村戶戶都發(fā)動和調(diào)動起來,都參與到精神文明建設(shè)當(dāng)中,在參與當(dāng)中受到教育,得到提高。另外,在突出“小康示范村”建設(shè)的同時,可以把文明村、生態(tài)村、示范村、小康村統(tǒng)一起來建設(shè),集中項目、集中資金、集中精力,形成集中優(yōu)勢,做到齊抓共管,齊抓共享。(四)引導(dǎo)村民自治,組建各種組織實行村民自治,村民不再是過去單純的被管理者、被教育者,而是村里的主人;所以,他們不僅能模范遵守法律、法規(guī),也自覺遵守他們自己制訂的《村民自治章程》和村規(guī)民約。由此,正氣不斷上升,歪風(fēng)邪氣不斷得到遏制,農(nóng)村中的封建迷信、賭博、盜竊、虐待老人、鋪張浪費等犯罪行為和陳規(guī)陋習(xí)不斷減少。同時,在村民自治活動中,村干部和村民普遍關(guān)心自己周圍的居住環(huán)境和條件,豐富文化生活,發(fā)展教育、衛(wèi)生事業(yè),架橋鋪路,美化村容村貌等工作,因此,行政部門應(yīng)給予村民適當(dāng)?shù)恼螌捜荻?在村民自治和組建各種組織中扮演引導(dǎo)
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