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文檔簡介

1基本建設(shè)程序建設(shè)程序是對基本建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃到建成投產(chǎn)所經(jīng)歷的整個(gè)過程中的各項(xiàng)工作開展先后順序的規(guī)定。它反映工程建設(shè)各個(gè)階段之間的內(nèi)在聯(lián)系,是從事建設(shè)工作的各有關(guān)部門和人員順序。這個(gè)順序不是任意安排的,而是由基本建設(shè)進(jìn)程,即固定資產(chǎn)律、工程特點(diǎn)、協(xié)作關(guān)系、工作內(nèi)容來看,在多層次、多交叉、多關(guān)基本建設(shè)程序普通包括三個(gè)時(shí)期六項(xiàng)工作。其中三個(gè)時(shí)期即投資決策時(shí)期、建設(shè)時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期。六項(xiàng)工作即編制和報(bào)批項(xiàng)建設(shè)準(zhǔn)備工作、建設(shè)實(shí)施工作(施工組織和生產(chǎn)準(zhǔn)備)、項(xiàng)目施工一、基本建設(shè)計(jì)劃的指標(biāo)體系和主要內(nèi)容劃的編制步驟是,先由國務(wù)院各主管部門(公司)、地方計(jì)劃部門和計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán),按各自的投資安排權(quán)限編制,上報(bào)國家計(jì)委,國2劃。準(zhǔn)下達(dá)后,各部門(公司)、地方都必須嚴(yán)格執(zhí)行。國務(wù)院或者國務(wù)院準(zhǔn)。二、基本建設(shè)項(xiàng)目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)和限額規(guī)定基本建設(shè)項(xiàng)目普通是指經(jīng)批準(zhǔn)包括在一個(gè)總體設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè),經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算,行政上有獨(dú)立組織形式,實(shí)行統(tǒng)一管理現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位按照規(guī)定用基本建設(shè)單純購置車、船、飛機(jī)、勘的全部設(shè)計(jì)能力或者所需的全部投資(總概算)計(jì)算;擴(kuò)建項(xiàng)目按擴(kuò)建新增的設(shè)計(jì)能力或者擴(kuò)建所需投資(擴(kuò)建總概算)計(jì)算,不包括擴(kuò)建前額為3000萬元,三、基本建設(shè)程序的步驟和內(nèi)容3我國的基本建設(shè)程序概括地講,主要的階段是:探討項(xiàng)目階段,項(xiàng)目建議書階段,可行性研究階段,設(shè)計(jì)文件階段,建設(shè)準(zhǔn)備階段, (一)項(xiàng)目建議書階段(包括立項(xiàng)評估)。項(xiàng)目建議書是由投資者(目前普通是項(xiàng)目主管部門或者企、事業(yè)單位)對準(zhǔn)備建設(shè)項(xiàng)目提出的大體輪廓性設(shè)想和建議。主要是為確定擬研究論證工作提供依據(jù)。國家規(guī)定,項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,可以進(jìn)行以下幾個(gè)方面:1、建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;3、資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系等的初步分析;4、投資估算和資金籌措設(shè)想;建議書,首先要報(bào)送哪口主管部門,同時(shí)抄送國家計(jì)委。歸口主管部建設(shè)總規(guī)模、生產(chǎn)力總布局、資源優(yōu)化配置及資金供應(yīng)可能、外部協(xié)4下項(xiàng)目(3000萬元)的項(xiàng)目建議書,按項(xiàng)目隸屬關(guān)系由部門或者地方 (二)可行性研究階段。程咨詢單位。通過對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上是否先進(jìn)、合用、可靠,在經(jīng)推薦最佳方案,寫出可行性研究報(bào)告。國家規(guī)定,凡是經(jīng)可行性研究國家規(guī)定的可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容: (1)項(xiàng)目提出的背景和依據(jù); (2)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、市場預(yù)測和確定的依據(jù); (3)技術(shù)工藝、主要設(shè)備、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn); (4)資源、原材料、燃科供應(yīng)、動力、運(yùn)輸、供水等協(xié)作條件; (5)建設(shè)地點(diǎn)、平面布置方案、占地面積; (6)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,協(xié)作配套工程; (7)環(huán)保、防震等要求; (8)勞動定員和人員培訓(xùn);5 (9)建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度; (10)投資估算和資金籌措方式; (11)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。2、可行性研究報(bào)告的審批。國家規(guī)定,屬中央投資、中央和地方合資的大中型和限額以上項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告要報(bào)送國家計(jì)委、組建建設(shè)單位。按照現(xiàn)行規(guī)定,大中型和限額以上項(xiàng)目可行 (三)設(shè)計(jì)工作階段。設(shè)計(jì)是對擬建工程的實(shí)施在技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面而詳盡的安排,是基本建設(shè)計(jì)劃的具體化,是整個(gè)工程的決定性環(huán)節(jié),是組織6合理性;通過對設(shè)計(jì)對象作出的基本技術(shù)規(guī)定,編制項(xiàng)目總概算。根總投資估算10%以上或者其它主要指標(biāo)需要變更時(shí),要重新報(bào)批可行各類建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容普通有:1、設(shè)計(jì)依據(jù)和設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想;2、建設(shè)規(guī)模;3、工藝流程,主要設(shè)備選型和配置;4、主要建造物、構(gòu)筑物、公用輔助設(shè)施和生活區(qū)的建設(shè);5、占地面積和土地使用情況;6、總圖運(yùn)輸;7、外部協(xié)作配合條件;8、綜合利用、環(huán)境保護(hù)和抗震措施;9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);0、總概算;7承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的單位設(shè)計(jì)水平必須與項(xiàng)目大小和復(fù)雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定,工程設(shè)計(jì)單位分為甲、乙、丙、丁四級,各行業(yè)對本行業(yè)設(shè)計(jì)單位的分級標(biāo)準(zhǔn)和允許承擔(dān)的設(shè)計(jì)任務(wù)范圍有明確的規(guī)計(jì)委備案。初步設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后,總平面布置、主要工藝過程、主更。 (四)建設(shè)準(zhǔn)備階段。計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)或者是正在組織審批的項(xiàng)目,可2、建設(shè)準(zhǔn)備的內(nèi)容。項(xiàng)目在開工建設(shè)之前要切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,建設(shè)準(zhǔn)備的主要工作內(nèi)容包括: (1)征地、拆遷和場地平整; (2)完成施工用水、電、路等工程; (3)組織設(shè)備、材料定貨; (4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙; (5)組織施工招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位。、報(bào)批開工報(bào)告。按規(guī)定進(jìn)行了建設(shè)準(zhǔn)備并具備了各項(xiàng)開工條8入專業(yè)銀行的憑證、財(cái)務(wù)計(jì)劃等有關(guān)資料。國家規(guī)定,新開工的項(xiàng)目 (五)建設(shè)實(shí)施階段。設(shè)單位起著至關(guān)重要的作用,對工程進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用的管理和控制 (六)竣工驗(yàn)收階段。竣工驗(yàn)收是工程建設(shè)過程的最后一環(huán),是全面考核基本建設(shè)成驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,主要有: (1)整理技術(shù)資料。各有關(guān)單位(包括設(shè)計(jì)、施工單位)應(yīng)將 (2)繪制竣工圖紙。它與其他技術(shù)資料一樣,是建設(shè)單位移交使用單位的重要資料。竣工圖必須準(zhǔn)確、完整,符合歸檔要求,方能 (3)編制竣工決算。建設(shè)單位必須及時(shí)認(rèn)真清理所有財(cái)產(chǎn)、物92、竣工驗(yàn)收的程序和組織。按國家現(xiàn)行規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收階段根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小和復(fù)雜程度可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。規(guī)模較大、較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目(工程)應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn),然后進(jìn)行全部建設(shè)項(xiàng)目(工程)的竣工驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡單的項(xiàng)目(工程),可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目(工程)的竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目 (工程)全部完成,經(jīng)過各單位工程的驗(yàn)收,符合設(shè)計(jì)要求并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料,由項(xiàng)目主管部門或者

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