行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度（3篇）

第22頁(yè)共22頁(yè)行政事業(yè)?單位財(cái)務(wù)?管理制度?第一章?總則第?一條為進(jìn)?一步規(guī)范?機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)?管理，提?高資金使?用效益，?創(chuàng)建節(jié)約?型機(jī)關(guān)，?確保工作?正常有序?運(yùn)轉(zhuǎn)，根?據(jù)有關(guān)財(cái)?經(jīng)法規(guī)的?規(guī)定，結(jié)?合我局實(shí)?際，特制?定本制度?。第二?條機(jī)關(guān)財(cái)?務(wù)管理的?基本原則?：（一?）統(tǒng)籌安?排，綜合?管理;?（二）精?打細(xì)算，?量入為出?;（三?）___?_月一報(bào)?，及時(shí)結(jié)?算;（?四）保障?重點(diǎn)，兼?顧一般;?（五）?勤儉節(jié)約?，講求實(shí)?效。第?三條機(jī)關(guān)?財(cái)務(wù)管理?的基本體?制：由局?辦公室按?照會(huì)計(jì)制?度規(guī)定對(duì)?所有資金?實(shí)行統(tǒng)一?管理、集?中支付、?一支筆審?批。第?四條機(jī)關(guān)?財(cái)務(wù)管理?的主要任?務(wù)：合理?編制并嚴(yán)?格執(zhí)行經(jīng)?費(fèi)收支預(yù)?算，如實(shí)?反映財(cái)務(wù)?收支情況?，開(kāi)展財(cái)?務(wù)活動(dòng)分?析，加強(qiáng)?國(guó)有資產(chǎn)?和資金管?理。財(cái)務(wù)?人員要嚴(yán)?格執(zhí)行會(huì)?計(jì)制度，?對(duì)報(bào)銷單?據(jù)要認(rèn)真?審核，坐?到報(bào)賬手?續(xù)完備，?賬目清楚?，日清月?結(jié)，定期?報(bào)表。?第二章預(yù)?算編制及?執(zhí)行第?五條預(yù)算?編制：由?局辦公室?按照“合?法、規(guī)范?、公平、?節(jié)儉”的?原則，結(jié)?合上年資?金使用情?況和本年?度實(shí)際需?要編制年?度財(cái)務(wù)收?支預(yù)算，?報(bào)局黨組?審定執(zhí)行?。第六?條財(cái)務(wù)預(yù)?算收入主?要是指本?級(jí)財(cái)政預(yù)?算安排的?資金和上?級(jí)安排的?專項(xiàng)或業(yè)?務(wù)經(jīng)費(fèi)。?第七條?黨團(tuán)活動(dòng)?經(jīng)費(fèi)、老?干活動(dòng)經(jīng)?費(fèi)、工會(huì)?費(fèi)按黨組?會(huì)議核定?的標(biāo)準(zhǔn)列?入專項(xiàng)支?出。第?八條基本?支出指用?于滿足單?位日常工?作需要的?各類支出?，包括：?（一）差?旅費(fèi);（?二）招待?費(fèi);（三?）會(huì)議費(fèi)?或旅游活?動(dòng)組織費(fèi)?;（四）?購(gòu)置費(fèi);?（五）文?印費(fèi);（?六）車輛?消耗費(fèi)用?;（七）?其他費(fèi)用?。專項(xiàng)?支出指具?有專門用?途的費(fèi)用?支出，原?則上按年?初預(yù)算和?上級(jí)下達(dá)?的科目執(zhí)?行。第?三章支出?管理第?九條資金?管理及審?批遵循“?誰(shuí)經(jīng)手，?誰(shuí)負(fù)責(zé)”?的原則，?即由經(jīng)手?人（證明?人、驗(yàn)收?人）、和?科室負(fù)責(zé)?人對(duì)發(fā)票?的真實(shí)性?、合法性?負(fù)責(zé)。?第十條除?工資、醫(yī)?保、公積?金外，其?他所有開(kāi)?支實(shí)行事?前申報(bào)制?度，即按?規(guī)定填寫(xiě)?開(kāi)支申報(bào)?表，經(jīng)有?關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)后，方?可開(kāi)支。?所有開(kāi)支?須兩人以?上經(jīng)辦，?重大采購(gòu)?項(xiàng)目應(yīng)有?紀(jì)檢、監(jiān)?察人員介?入監(jiān)督。?第十一?條資金審?批一般程?序和權(quán)限?：由經(jīng)手?人負(fù)責(zé)將?票據(jù)進(jìn)行?分門別類?整理，并?填寫(xiě)經(jīng)費(fèi)?報(bào)銷審批?單，經(jīng)手?人（證明?人、驗(yàn)收?人）在票?據(jù)上簽字?，會(huì)計(jì)和?辦公室主?任審核，?分管財(cái)務(wù)?的局領(lǐng)導(dǎo)?審批。支?出___?_元以下?的由分管?財(cái)務(wù)的局?領(lǐng)導(dǎo)審批?，支出超?過(guò)___?_元（含?）報(bào)ju?acut?e;長(zhǎng)審?批，__?__萬(wàn)元?以上的支?出經(jīng)局黨?組研究決?定。第?十二條原?始憑證（?即報(bào)銷憑?證）必須?真實(shí)、合?法、有效?、完整，?具備以下?要素：（?一）原始?憑證名稱?：（二）?填制原始?憑證的日?期及編號(hào)?;（三）?填制和接?受原始憑?證的單位?或個(gè)人簽?章;（六?）報(bào)銷原?始憑證須?有經(jīng)手人?、證明人?、科室負(fù)?責(zé)人（或?分管領(lǐng)導(dǎo)?）簽字;?（七）單?筆金額_?___元?以上（含?____?元）的須?附憑證附?件。對(duì)要?素不齊全?的票據(jù)，?會(huì)計(jì)和辦?公室有權(quán)?不予受理?。第十?三條根據(jù)?市財(cái)政局?規(guī)定，凡?符合公務(wù)?員卡消費(fèi)?條件的公?務(wù)消費(fèi)必?須使用開(kāi)?戶行的公?務(wù)卡，用?現(xiàn)金支付?的費(fèi)用財(cái)?務(wù)有權(quán)拒?絕報(bào)帳。?第十四?條接待管?理（一?）接待工?作要本著?熱情、節(jié)?儉的原則?，促進(jìn)黨?風(fēng)廉政建?設(shè)。（?二）接待?統(tǒng)一歸口?辦公室管?理。對(duì)口?單位來(lái)人?需接待的?，由有關(guān)?科室填寫(xiě)?接待申請(qǐng)?單先報(bào)辦?公室主任?或負(fù)責(zé)接?待工作的?副主任審?核，再按?審批權(quán)限?報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)?審批，在?指定地點(diǎn)?消費(fèi)。煙?酒、水果?等接待用?品由辦公?室統(tǒng)一購(gòu)?買。接待?消費(fèi)后，?一般情況?下由辦公?室主任或?負(fù)責(zé)接待?的副主任?簽單，一?律注明接?待單位或?開(kāi)支用途?，計(jì)入單?位經(jīng)費(fèi)支?出。特殊?情況下，?經(jīng)報(bào)分管?辦公室的?局領(lǐng)導(dǎo)或?辦公室主?任同意，?可由負(fù)責(zé)?接待的其?他科室人?員簽單，?由辦公室?主任或副?主任事后?補(bǔ)簽。經(jīng)?辦人事后?應(yīng)及時(shí)補(bǔ)?辦接待申?請(qǐng)單。?（三）接?待標(biāo)準(zhǔn)：?縣級(jí)來(lái)客?人平__?__元/?餐，市級(jí)?來(lái)客人平?____?元/餐，?省直部門?及其以上?領(lǐng)導(dǎo)的接?待標(biāo)準(zhǔn)由?juac?ute;?長(zhǎng)確定。?縣市來(lái)客?原則上不?安排住宿?。上級(jí)和?外地來(lái)客?由辦公室?安排在協(xié)?議單位接?待。（?四）接待?費(fèi)報(bào)賬程?序：由辦?公室結(jié)算?接待經(jīng)費(fèi)?，經(jīng)會(huì)計(jì)?審核，辦?公室主任?簽字，分?管財(cái)務(wù)的?局領(lǐng)導(dǎo)或?juac?ute;?長(zhǎng)審批。?所有接待?開(kāi)支必須?附原始接?待申請(qǐng)單?，在非指?定接待點(diǎn)?經(jīng)費(fèi)憑接?待申請(qǐng)單?和原始票?據(jù)按規(guī)定?審批程序?報(bào)賬。?第十五條?出差管理?（一）?機(jī)關(guān)干部?職工差旅?費(fèi)開(kāi)支，?嚴(yán)格執(zhí)行?婁財(cái)行[?____?]___?_號(hào)<婁?底市市直?單位差旅?費(fèi)管理辦?法>的規(guī)?定執(zhí)行。?（二）?會(huì)議出差?須有文件?或電話通?知，并嚴(yán)?格按通知?人數(shù)參會(huì)?。出差期?間，因非?工作需要?的參觀游?覽、餐飲?、住宿和?娛樂(lè)開(kāi)支?，均由個(gè)?人自理。?（三）?出差須事?先定好工?作任務(wù)、?地點(diǎn)、人?數(shù)和路線?，填寫(xiě)“?出差申請(qǐng)?單”報(bào)辦?公室，由?辦公室統(tǒng)?一進(jìn)行登?記，作為?報(bào)銷依據(jù)?。省、市?內(nèi)出差，?科以下干?部由分管?局領(lǐng)導(dǎo)審?批，科室?負(fù)責(zé)人和?副處以上?領(lǐng)導(dǎo)出差?由jua?cute?;長(zhǎng)審批?;出省出?差一律報(bào)?分管辦公?室的局領(lǐng)?導(dǎo)和ju?acut?e;長(zhǎng)審?批。（?四）出差?原則上不?乘坐飛機(jī)?，如特殊?情況需乘?坐飛機(jī)的?，報(bào)分管?副jua?cute?;長(zhǎng)和j?uacu?te;長(zhǎng)?批準(zhǔn)。?（五）預(yù)?借差旅費(fèi)?須經(jīng)分管?財(cái)務(wù)的局?領(lǐng)導(dǎo)和j?uacu?te;長(zhǎng)?批準(zhǔn)，出?差回機(jī)關(guān)?一個(gè)星期?內(nèi)報(bào)賬結(jié)?清。（?六）出差?人員憑“?出差申請(qǐng)?單”和有?效單據(jù)，?每月__?__日前?報(bào)賬，不?得集中在?年底一次?報(bào)銷差旅?費(fèi)。第?十六條專?項(xiàng)工作支?出（一?）承辦科?室根據(jù)有?關(guān)活動(dòng)方?案，編制?經(jīng)費(fèi)預(yù)算?，一般應(yīng)?提前報(bào)分?管領(lǐng)導(dǎo)和?juac?ute;?長(zhǎng)審批，?如大額支?出須經(jīng)局?黨組會(huì)議?研究決定?。（二?）專項(xiàng)工?作結(jié)束后?，承辦科?室應(yīng)在_?___個(gè)?工作日內(nèi)?匯總相關(guān)?費(fèi)用，按?程序和規(guī)?定報(bào)賬。?第十七?條借款管?理（一?）辦公室?借備用金?限額__?__萬(wàn)元?以內(nèi)，于?每年__?__月_?___日?前結(jié)清。?（二）?所有借款?須注明事?由及時(shí)結(jié)?清，不得?跨年清還?。第十?八條對(duì)外?付款超過(guò)?____?元的，應(yīng)?通過(guò)銀行?轉(zhuǎn)賬或使?用公務(wù)員?卡結(jié)算，?原則上不?得付現(xiàn)。?第十九?條市內(nèi)交?通費(fèi)局領(lǐng)?導(dǎo)（含副?處級(jí)干部?）按每人?每月__?__元，?科以下干?部職工按?____?元（不含?司機(jī)），?憑票按月?限額報(bào)銷?。第二?十條報(bào)賬?時(shí)限（?一）為方?便報(bào)賬和?有利于財(cái)?務(wù)人員整?理賬務(wù)，?實(shí)行集中?報(bào)帳，每?周星期五?為集中報(bào)?賬時(shí)間。?（二）?各項(xiàng)開(kāi)支?應(yīng)在一個(gè)?月內(nèi)報(bào)賬?，除辦公?室定點(diǎn)接?待外，機(jī)?關(guān)干部職?工每月_?___日?、___?_日（如?遇節(jié)假日?，依次往?后順延時(shí)?間）必須?把一個(gè)月?內(nèi)的開(kāi)支?（包括差?旅費(fèi)）按?程序報(bào)批?;定點(diǎn)接?待由辦公?室在每季?度的__?__日前?統(tǒng)一結(jié)算?按程序報(bào)?批。（?三）嚴(yán)格?監(jiān)督管理?。每月_?___日?前出具上?個(gè)月財(cái)務(wù)?報(bào)表。?第四章固?定資產(chǎn)管?理第二?十一條固?定資產(chǎn)管?理（一?）本制度?所稱物品?特指：固?定資產(chǎn)、?低值易耗?品、辦公?文具、饋?贈(zèng)物品。?物品管理?是指對(duì)前?述物品的?申購(gòu)、購(gòu)?買、入庫(kù)?、保管、?使用、維?護(hù)、處理?等全過(guò)程?的管理。?（二）?固定資產(chǎn)?。固定資?產(chǎn)指房屋?建筑及附?屬物、交?通運(yùn)輸設(shè)?備、音像?設(shè)備（照?相機(jī)、攝?像機(jī)、投?影儀、音?響、電視?機(jī)）、電?子電器設(shè)?備（計(jì)算?機(jī)、復(fù)印?機(jī)、打印?機(jī)、傳真?機(jī)）等價(jià)?值比較高?，使用時(shí)?間較長(zhǎng)的?物品。固?定資產(chǎn)由?會(huì)計(jì)分別?建臺(tái)帳，?局辦公室?管理。?（三）低?值易耗品?。低值易?耗品指辦?公桌椅、?文件柜、?貨架、沙?發(fā)、保險(xiǎn)?柜、修理?工具、飲?水機(jī)、電?話機(jī)、計(jì)?算器等單?價(jià)較低，?使用時(shí)間?較短的易?耗物品。?低值易耗?品一次性?攤銷計(jì)入?成本，分?別建帳備?查，其實(shí)?物由局辦?公室管理?。（四?）辦公文?具。辦公?文具是指?用于辦公?的紙張、?筆墨、文?件夾、筆?記本、訂?書(shū)機(jī)、膠?水等價(jià)值?較小的辦?公用品。?各科室辦?公文具按?需領(lǐng)取。?各科室需?添置辦公?用品的，?需提前提?出申請(qǐng)，?列出明細(xì)?清單，由?辦公室匯?總審核報(bào)?分管ju?acut?e;長(zhǎng)或?juac?ute;?長(zhǎng)審批后?由辦公室?統(tǒng)一采購(gòu)?，憑審批?單報(bào)賬。?金額達(dá)到?政府采購(gòu)?標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)?行政府采?購(gòu)。未經(jīng)?批準(zhǔn)自行?購(gòu)置辦公?用品不予?報(bào)銷。?（五）物?品申購(gòu)。?各科室申?購(gòu)物品時(shí)?，填寫(xiě)<?物品申購(gòu)?單>，注?明單價(jià)，?報(bào)辦公室?，經(jīng)分管?局領(lǐng)導(dǎo)批?準(zhǔn)。__?__元以?下的物品?申購(gòu)須報(bào)?局辦公室?審核，報(bào)?分管財(cái)務(wù)?局領(lǐng)導(dǎo)審?批;超過(guò)?____?元以上的?物品申購(gòu)?報(bào)局辦公?室審核，?報(bào)jua?cute?;長(zhǎng)審批?。（六?）物品采?購(gòu)。全局?物品的采?購(gòu)均由辦?公室專人?負(fù)責(zé)（負(fù)?責(zé)財(cái)務(wù)的?人員不得?擔(dān)任采購(gòu)?員）到定?點(diǎn)商店采?購(gòu)。（?七）物品?驗(yàn)收入庫(kù)?。所購(gòu)物?品及配套?資料都必?須經(jīng)辦公?室物品保?管員驗(yàn)收?，并分別?建立物品?臺(tái)帳。貴?重物品應(yīng)?按照物品?的存放要?求妥善保?管。（?八）采購(gòu)?報(bào)帳。采?購(gòu)人員持?發(fā)票、物?品申購(gòu)單?、驗(yàn)收入?庫(kù)單，按?規(guī)定程序?及時(shí)報(bào)帳?。（九?）物品領(lǐng)?用、使用?與維護(hù)。?物品使用?人必須辦?理領(lǐng)用手?續(xù)，實(shí)行?以舊換新?，領(lǐng)用時(shí)?應(yīng)核準(zhǔn)物?品的質(zhì)量?、價(jià)格、?數(shù)量。使?用物品時(shí)?必須按要?求正確使?用。（?十）物品?移交與歸?還。人員?調(diào)動(dòng)時(shí)應(yīng)?將本人使?用物品應(yīng)?履行交接?手續(xù)，辦?公室主任?和監(jiān)審員?為監(jiān)交人?，移交人?，接交人?和監(jiān)交人?在移交清?單上簽字?。（十?一）物品?處置。物?品的轉(zhuǎn)讓?、報(bào)廢由?物品使用?人申報(bào)，?經(jīng)分管領(lǐng)?導(dǎo)審批，?價(jià)值在_?___元?以上的物?品須報(bào)局?辦公室審?核，報(bào)j?uacu?te;長(zhǎng)?批準(zhǔn)。?行政事業(yè)?單位財(cái)務(wù)?管理制度?（二）?第一章總?則第一?條為了加?強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)?務(wù)管理和?會(huì)計(jì)核算?，合理組?織收入、?節(jié)約費(fèi)用?開(kāi)支，防?止國(guó)有資?產(chǎn)流失，?提高資金?使用效益?、強(qiáng)化財(cái)?務(wù)監(jiān)督，?各項(xiàng)管理?符合現(xiàn)行?財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)?制度的要?求。第?二章會(huì)計(jì)?基礎(chǔ)工作?與預(yù)算管?理第二?條會(huì)計(jì)基?礎(chǔ)工作主?要包括：?會(huì)計(jì)人員?職業(yè)道德?、業(yè)務(wù)素?質(zhì)、會(huì)計(jì)?核算、審?核原始憑?證、登記?會(huì)計(jì)帳簿?、編制會(huì)?計(jì)報(bào)表、?財(cái)務(wù)監(jiān)督?、會(huì)計(jì)?檔案管理?等工作。?財(cái)會(huì)人員?應(yīng)認(rèn)真學(xué)?習(xí)，掌握?會(huì)計(jì)基礎(chǔ)?工作的各?項(xiàng)規(guī)則和?規(guī)定，嚴(yán)?格履行自?己的職責(zé)?。每項(xiàng)工?作的具體?要求按財(cái)?政部頒發(fā)?的會(huì)計(jì)基?礎(chǔ)工作規(guī)?范規(guī)定辦?理。第?三條預(yù)算?管理廳?機(jī)關(guān)預(yù)算?包括年度?收入預(yù)算?和支出預(yù)?算兩部分?。各處室?根據(jù)各自?的職能和?所承擔(dān)的?工作任務(wù)?編制收支?預(yù)算，編?制預(yù)算要?堅(jiān)持實(shí)事?求是，統(tǒng)?籌兼顧，?確保重點(diǎn)?，勵(lì)行節(jié)?約的方針?。計(jì)財(cái)處?要對(duì)各處?（室、局?）申報(bào)的?收支預(yù)算?嚴(yán)格審核?、把關(guān)、?簽定目標(biāo)?責(zé)任并督?促檢查落?實(shí)。要切?實(shí)維護(hù)預(yù)?算的嚴(yán)肅?性，特別?是對(duì)支出?預(yù)算的執(zhí)?行不能隨?意改變，?克服預(yù)算?管理中的?隨意性和?盲目性。?各處室在?編制收支?預(yù)算或申?請(qǐng)，下達(dá)?分配專項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)和返?還款項(xiàng)時(shí)?，必須與?計(jì)財(cái)處協(xié)?商，以免?在工作中?造成不協(xié)?調(diào)現(xiàn)象。?具體的預(yù)?算編制方?法和時(shí)間?要求按省?財(cái)政廳和?廳計(jì)財(cái)處?的要求辦?理。第?三章資金?管理第?四條收入?管理收?入是機(jī)關(guān)?為開(kāi)展工?作依法取?得的非補(bǔ)?償性資金?，包括財(cái)?政撥入資?金和各種?收入，按?批準(zhǔn)的收?費(fèi)項(xiàng)目收?取并應(yīng)繳?財(cái)政的預(yù)?算內(nèi)（外?）資金收?入上繳財(cái)?政后由財(cái)?政專戶核?撥的預(yù)算?外資金收?入、其它?收入等。?（一）?財(cái)政預(yù)算?撥款收入?是指：財(cái)?政預(yù)算撥?入的機(jī)關(guān)?行政經(jīng)費(fèi)?和有特定?用途的各?種專項(xiàng)撥?款收入。?（二）?預(yù)算外收?入是指：?財(cái)政部門?從財(cái)政專?戶按規(guī)定?核撥給行?政單位的?預(yù)算外資?金、經(jīng)財(cái)?政部門核?準(zhǔn)由行政?單位按照?使用計(jì)劃?，不上繳?財(cái)政專戶?的少量預(yù)?算外資金?。（三?）其它收?入是指：?機(jī)關(guān)在開(kāi)?展工作中?取得的零?雜收入、?有償服務(wù)?收入等。?機(jī)關(guān)各?種收入的?取得應(yīng)符?合國(guó)家規(guī)?定。按照?財(cái)務(wù)制度?的規(guī)定及?時(shí)入賬、?分項(xiàng)核算?，統(tǒng)一管?理。第?五條支出?管理支?出是單位?為開(kāi)展業(yè)?務(wù)、保證?機(jī)關(guān)工作?正常運(yùn)轉(zhuǎn)?的資金耗?費(fèi)，它包?括經(jīng)常性?經(jīng)費(fèi)支出?、專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)支出，?其它支出?等，有基?建任務(wù)時(shí)?還包括基?建支出。?各種支出?應(yīng)本著“?量入為出?、勤儉節(jié)?約、超支?不補(bǔ)、節(jié)?余留用”?的原則嚴(yán)?格管理。?（一）?經(jīng)常性經(jīng)?費(fèi)支出是?指：財(cái)政?預(yù)算撥給?單位的機(jī)?關(guān)行政經(jīng)?費(fèi)，它包?括個(gè)人部?分支出和?公用部分?支出兩大?部分。其?公用部分?支出采取?“廳辦公?室統(tǒng)一管?理，各處?（室、局?）包干使?用”的辦?法。1?、包干經(jīng)?費(fèi)基數(shù)的?確定：計(jì)?財(cái)處按當(dāng)?年財(cái)政預(yù)?算安排的?公用部分?經(jīng)費(fèi)扣除?機(jī)關(guān)共用?的水、電?、暖、車?輛、大型?設(shè)備購(gòu)置?、印刷等?費(fèi)用后的?剩余部分?，按處室?人員數(shù)量?分配給各?處室。?2、包干?經(jīng)費(fèi)支出?的范圍是?：辦公費(fèi)?、差旅費(fèi)?、電話費(fèi)?、設(shè)備正?常維護(hù)費(fèi)?、短期或?專題職工?培訓(xùn)費(fèi)，?以處室名?義召開(kāi)小?型會(huì)議費(fèi)?和零星接?待費(fèi)等。?3、包?干經(jīng)費(fèi)支?出的審批?程序：處?室經(jīng)辦人?出具處長(zhǎng)?簽字的原?始單據(jù)或?用款計(jì)劃?-辦公室?主任或分?管辦公室?工作的副?廳長(zhǎng)審批?簽字-計(jì)?財(cái)處報(bào)銷?記賬-處?室記賬。?4、包?干經(jīng)費(fèi)支?出的審批?權(quán)限：_?___千?元以上由?分管辦公?室工作的?副廳長(zhǎng)審?批。（?二）專項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)支出?專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)支出是?指：財(cái)政?部門、上?級(jí)業(yè)務(wù)主?管部門及?其它有關(guān)?部門為完?成某頂任?務(wù)而撥給?的專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)。專項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)20?由廳掌握?用于專項(xiàng)?目工作;?其余按計(jì)?劃由處室?安排專項(xiàng)?工作，專?款專用，?不能挪作?他用。?1、專項(xiàng)?經(jīng)費(fèi)支出?的范圍是?：為完成?工作任務(wù)?而需要開(kāi)?支的辦公?費(fèi)、電話?費(fèi)、差旅?費(fèi)、車輛?費(fèi)、印刷?費(fèi)、會(huì)議?費(fèi)、勞務(wù)?費(fèi)、設(shè)備?維護(hù)費(fèi)、?專用設(shè)備?購(gòu)置費(fèi)、?接待費(fèi)等?（有明確?規(guī)定支出?范圍的按?規(guī)定辦）?。2、?專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?支出采取?先審批支?出計(jì)劃，?然后按計(jì)?劃支出的?辦法。審?批程序是?：處室提?出用款計(jì)?劃-分管?該處業(yè)務(wù)?的副廳長(zhǎng)?同意-計(jì)?財(cái)處審核?-分管財(cái)?務(wù)的副廳?長(zhǎng)審批。?3、專?項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的?審批權(quán)限?：___?_萬(wàn)元以?內(nèi)的支出?由計(jì)財(cái)處?審批，_?___萬(wàn)?元以上的?支出由分?管財(cái)務(wù)的?副廳長(zhǎng)審?批。4?、專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)使用需?調(diào)整時(shí)，?由計(jì)財(cái)處?與處室協(xié)?調(diào)，提出?調(diào)整意見(jiàn)?，報(bào)分管?業(yè)務(wù)和財(cái)?務(wù)的副廳?長(zhǎng)同意后?計(jì)財(cái)處執(zhí)?行。5?、專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)?。帶項(xiàng)目?、跨年度?、有時(shí)間?要求的專?項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，?按項(xiàng)目實(shí)?施計(jì)劃結(jié)?轉(zhuǎn)，待項(xiàng)?目完成后?結(jié)算，結(jié)?算后有結(jié)?余的，其?結(jié)余部分?的60由?廳計(jì)財(cái)處?統(tǒng)一調(diào)配?使用，4?0留處室?使用。其?它專項(xiàng)經(jīng)?費(fèi)原則上?要求當(dāng)年?完成任務(wù)?，不做結(jié)?轉(zhuǎn)。確有?結(jié)余的按?以上比例?調(diào)配使用?。對(duì)按規(guī)?定提取的?職工福利?費(fèi)、職工?教育經(jīng)費(fèi)?、工會(huì)經(jīng)?費(fèi)也應(yīng)按?規(guī)定的支?出范圍嚴(yán)?格掌握。?職工福利?費(fèi)由辦公?室管理使?用，工會(huì)?經(jīng)費(fèi)由機(jī)?關(guān)工會(huì)管?理使用。?（三）?各種會(huì)議?的召開(kāi)（?參加）及?經(jīng)費(fèi)支出?召開(kāi)（?參加）各?種會(huì)議要?本著精簡(jiǎn)?、高效、?節(jié)約、務(wù)?實(shí)的原則?控制會(huì)期?，出席（?參加）人?數(shù)和費(fèi)用?支出。?1、以廳?名義召開(kāi)?的會(huì)議由?廳長(zhǎng)辦公?會(huì)議決定?;以處（?室、局）?名義召開(kāi)?的會(huì)議由?廳長(zhǎng)辦公?會(huì)或分管?業(yè)務(wù)的副?廳長(zhǎng)批準(zhǔn)?2、嚴(yán)?格控制參?會(huì)人數(shù)。?參加省外?召開(kāi)的各?種會(huì)議要?嚴(yán)格按會(huì)?議通知的?要求掌握?參會(huì)人數(shù)?，除廳長(zhǎng)?或會(huì)議指?定增加隨?帶人員外?，均不得?增加和隨?帶參會(huì)人?員。由處?室組織在?省召開(kāi)的?各種會(huì)議?也要嚴(yán)格?控制參會(huì)?人數(shù)和會(huì)?議天數(shù)。?3、會(huì)?議經(jīng)費(fèi)的?開(kāi)支和報(bào)?銷。由廳?及處（室?、局）組?織召開(kāi)的?會(huì)議經(jīng)費(fèi)?依據(jù)會(huì)議?通知的參?會(huì)人數(shù)、?時(shí)間做會(huì)?議經(jīng)費(fèi)預(yù)?算，經(jīng)計(jì)?財(cái)處審核?，有關(guān)領(lǐng)?導(dǎo)審批后?按預(yù)算執(zhí)?行。出外?參加會(huì)議?的以會(huì)議?通知和領(lǐng)?導(dǎo)批示作?為報(bào)銷有?關(guān)費(fèi)用的?依據(jù)。會(huì)?議經(jīng)費(fèi)的?支出與報(bào)?銷應(yīng)本著?從緊、從?嚴(yán)的原則?，控制在?最低水平?。（四?）職工出?差交通、?住宿費(fèi)用?報(bào)銷（?1）交通?費(fèi)用報(bào)銷?。廳機(jī)關(guān)?廳長(zhǎng)、副?廳長(zhǎng)出差?、開(kāi)會(huì)可?按規(guī)定乘?座飛機(jī)、?火車軟席?、輪船二?等艙;處?級(jí)、副處?級(jí)（含同?等待遇人?員）乘座?火車硬臥?、輪船普?通艙，如?確因工作?需要乘飛?機(jī)或火車?軟席、輪?船二等艙?位的必須?經(jīng)廳長(zhǎng)或?分管財(cái)務(wù)?的副廳長(zhǎng)?同意簽字?;處級(jí)以?下工作人?員出差均?不得乘座?飛機(jī)、火?車軟席、?輪船二等?艙。（?2）機(jī)關(guān)?工作人員?出差住宿?費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)?格掌握在?到達(dá)地區(qū)?普通招待?所、賓館?的住宿費(fèi)?標(biāo)準(zhǔn)，不?得住包間?、高級(jí)賓?館。（?五）各種?支出范圍?和支出標(biāo)?準(zhǔn)的掌握?不論是?經(jīng)常性經(jīng)?費(fèi)支出或?專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?支出，財(cái)?務(wù)人員都?應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)?行現(xiàn)行的?各項(xiàng)開(kāi)支?范圍和標(biāo)?準(zhǔn)（附：?各種支出?范圍和開(kāi)?支標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)?行制度）?，認(rèn)真審?核原始單?據(jù)的合法?性，特別?是對(duì)帶有?普遍性和?經(jīng)常性的?開(kāi)支不能?隨意提高?開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?，擴(kuò)大開(kāi)?支范圍。?如確因工?作或特殊?情況需要?擴(kuò)大開(kāi)支?范圍或提?高開(kāi)支標(biāo)?準(zhǔn)的，必?須在費(fèi)用?發(fā)生之前?征得有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)的同?意后方可?開(kāi)支，必?要時(shí)經(jīng)廳?長(zhǎng)辦公會(huì)?討論決定?，否則所?發(fā)生的費(fèi)?用由個(gè)人?負(fù)擔(dān)。?（六）為?及時(shí)掌握?各種經(jīng)費(fèi)?收支情況?，計(jì)財(cái)處?每月向廳?領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送?有關(guān)經(jīng)費(fèi)?收支情況?報(bào)表一份?。第六?條往來(lái)款?項(xiàng)的管理?往來(lái)款?項(xiàng)指機(jī)關(guān)?根據(jù)規(guī)定?和工作需?要而通過(guò)?暫付款、?暫存款、?應(yīng)繳預(yù)算?款、應(yīng)繳?財(cái)政專戶?款等科目?核算的各?種款項(xiàng)。?各種往來(lái)?款項(xiàng)應(yīng)及?時(shí)清理，?該報(bào)銷的?報(bào)銷，該?收回的收?回，該結(jié)?算的結(jié)算?，該上繳?的上繳，?該下?lián)艿?下?lián)埽?能長(zhǎng)期掛?賬，更不?能轉(zhuǎn)移挪?用和截留?座支。特?別是職工?個(gè)人借出?的差旅費(fèi)?、材料采?購(gòu)等款項(xiàng)?要在費(fèi)用?發(fā)生后的?____?日內(nèi)報(bào)銷?，形成實(shí)?際支出。?第七條?現(xiàn)金和銀?行存款管?理（一?）現(xiàn)金管?理1、?機(jī)關(guān)正常?開(kāi)支所需?現(xiàn)金應(yīng)嚴(yán)?格控制在?銀行核定?的備用金?數(shù)額以內(nèi)?，無(wú)特殊?情況不能?超定額庫(kù)?存。2?、按現(xiàn)金?管理制度?的規(guī)定_?___元?以上的大?額現(xiàn)金必?須填制大?額現(xiàn)金支?付審批表?，待銀行?同意后方?可支付。?3、各?種收費(fèi)所?取得的現(xiàn)?金必須及?時(shí)送存銀?行，不得?頂替?zhèn)溆?金和坐支?。4、?出納人員?應(yīng)對(duì)支付?的現(xiàn)金做?到日清月?結(jié)，逐筆?記賬，按?時(shí)對(duì)賬，?保證現(xiàn)金?使用安全?。（二?）銀行存?款管理?1、廳機(jī)?關(guān)除計(jì)財(cái)?處、工會(huì)?、各學(xué)會(huì)?、機(jī)關(guān)黨?委允許在?銀行開(kāi)設(shè)?賬戶外，?其余均不?得開(kāi)戶，?已經(jīng)開(kāi)戶?的要清理?消戶。?2、對(duì)銀?行開(kāi)設(shè)的?賬戶，要?嚴(yán)格管理?，除與工?作相關(guān)的?收支業(yè)務(wù)?外，不允?許發(fā)生其?它銀行收?支業(yè)務(wù)，?更不允許?轉(zhuǎn)借賬號(hào)?，供其他?單位和個(gè)?人使用。?3、經(jīng)?管人員要?按銀行存?款會(huì)計(jì)科?目核算的?要求及時(shí)?清賬、對(duì)?賬、核對(duì)?余額，不?得發(fā)生透?支現(xiàn)象。?第三章?公款借支?與報(bào)銷?第八條公?款借支?各單位必?須按照計(jì)?劃嚴(yán)格控?制費(fèi)用支?出。（?一）因公?出差或工?作需要借?用公款，?應(yīng)憑出差?會(huì)議通知?經(jīng)部門領(lǐng)?導(dǎo)批示后?辦理借款?手續(xù)，不?允許公款?私用。?（二）借?款人須填?寫(xiě)“借款?單”，財(cái)?務(wù)機(jī)構(gòu)有?權(quán)控制借?款金額。?（三）?見(jiàn)后報(bào)分?管廳領(lǐng)導(dǎo)?審批。?（四）后?____?天內(nèi)核銷?還款，不?得無(wú)故拖?欠借款。?（五）?大額支出?原則上應(yīng)?使用支票?。特殊情?況需使用?現(xiàn)金的，?由計(jì)財(cái)處?負(fù)責(zé)人批?準(zhǔn)使用。?（六）?領(lǐng)用支票?時(shí)須填寫(xiě)?支票領(lǐng)用?單，經(jīng)計(jì)?財(cái)處負(fù)責(zé)?人同意后?予以辦理?。（七?）支票必?須按所列?用途使用?。不按所?列用途使?用的，計(jì)?財(cái)處不予?報(bào)銷。?第九條費(fèi)?用報(bào)銷?（一）計(jì)?劃內(nèi)的行?政開(kāi)支，?由辦公室?負(fù)責(zé)管理?。費(fèi)用報(bào)?銷由經(jīng)辦?人簽字、?部門負(fù)責(zé)?人審核、?辦公室負(fù)?責(zé)人簽署?意見(jiàn)后轉(zhuǎn)?計(jì)財(cái)處報(bào)?銷。（?二）計(jì)劃?外的費(fèi)用?開(kāi)支從嚴(yán)?控制，一?律報(bào)分管?廳領(lǐng)導(dǎo)審?定后方可?實(shí)施。借?支、報(bào)核?的程序按?計(jì)劃內(nèi)開(kāi)?支的規(guī)定?辦理。?（三）屬?行政事務(wù)?中需開(kāi)支?的招待費(fèi)?，由辦公?室負(fù)責(zé)安?排，屬業(yè)?務(wù)活動(dòng)需?要開(kāi)支的?招待費(fèi)，?由業(yè)務(wù)處?報(bào)請(qǐng)辦公?室統(tǒng)一安?排。公?務(wù)接待要?本著勤儉?節(jié)約的原?則，嚴(yán)格?控制規(guī)模?和開(kāi)支的?金額。?（四）費(fèi)?用發(fā)生后?，最遲不?超過(guò)__?__天辦?理報(bào)銷清?帳手續(xù)。?使用支票?的，最遲?不超過(guò)_?___天?辦理報(bào)帳?手續(xù)。?（五）凡?購(gòu)買辦公?用品及設(shè)?備等實(shí)物?都要辦理?人庫(kù)驗(yàn)收?手續(xù)，憑?電腦小票?及合法的?發(fā)票（政?府機(jī)關(guān)內(nèi)?部使用的?單據(jù)除外?）報(bào)帳。?（六）?各種罰款?的票由直?接責(zé)任人?自理，不?得報(bào)銷。?行政事?業(yè)單位財(cái)?務(wù)管理制?度（三）?為了加?強(qiáng)全鎮(zhèn)預(yù)?算內(nèi)、外?資金的管?理，提升?全鎮(zhèn)財(cái)務(wù)?管理水平?，促進(jìn)財(cái)?務(wù)工作規(guī)?范化，根?據(jù)《會(huì)計(jì)?基礎(chǔ)工作?規(guī)范》、?《會(huì)計(jì)法?》、《預(yù)?算法》和?上級(jí)關(guān)于?加強(qiáng)預(yù)算?內(nèi)、外資?金管理的?要求等相?關(guān)法律法?規(guī)，結(jié)合?我鎮(zhèn)實(shí)際?，經(jīng)鎮(zhèn)黨?委、政府?研究決定?，制定本?制度。?一、會(huì)計(jì)?崗位職責(zé)?1、嚴(yán)?格遵守《?會(huì)計(jì)法》?及國(guó)家財(cái)?經(jīng)法規(guī)的?各項(xiàng)規(guī)定?，搞好會(huì)?計(jì)核算，?嚴(yán)格執(zhí)行?各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?，控制預(yù)?算定額。?挖掘增收?節(jié)支潛力?，協(xié)助領(lǐng)?導(dǎo)管好財(cái)?、用好財(cái)?，為領(lǐng)導(dǎo)?起到參謀?助手作用?。2、?認(rèn)真審核?報(bào)銷或開(kāi)?支的各種?原始票據(jù)?是否符合?規(guī)定，按?《事業(yè)單?位會(huì)計(jì)制?度》登記?總賬、明?細(xì)賬，做?到數(shù)字真?實(shí)、憑證?完整。按?時(shí)、準(zhǔn)確?編報(bào)各種?會(huì)計(jì)報(bào)表?，做到帳?表相符。?每月__?__日，?將財(cái)務(wù)報(bào)?表和下月?用款計(jì)劃?（及公用?經(jīng)費(fèi)書(shū)面?申請(qǐng)）上?報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政?辦。3?、每年初?，會(huì)計(jì)人?員根據(jù)上?年度決算?報(bào)表和會(huì)?計(jì)資料，?做好舊賬?沖轉(zhuǎn)，將?各科目余?額結(jié)轉(zhuǎn)新?年度賬薄?，并試算?平衡。按?《事業(yè)單?位會(huì)計(jì)制?度》要求?，設(shè)置并?健全會(huì)計(jì)?科目和明?細(xì)科目，?便于核算?。年終在?鎮(zhèn)財(cái)政辦?的指導(dǎo)下?，做好年?終決算及?決算報(bào)表?工作并撰?寫(xiě)決算分?析報(bào)告。?4、按?照上級(jí)規(guī)?定要求，?做好個(gè)人?所得稅的?申報(bào)繳納?工作、辦?理干部職?工“五險(xiǎn)?一金”的?調(diào)整和上?繳手續(xù)、?做好干部?職工的藥?費(fèi)報(bào)銷工?作。5?、做好年?度預(yù)算的?編制工作?，嚴(yán)格執(zhí)?行財(cái)務(wù)計(jì)?劃、預(yù)算?開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)?和范圍，?分清資金?渠道，合?理使用資?金，對(duì)不?符合財(cái)務(wù)?制度的開(kāi)?支，有權(quán)?拒絕辦理?。6、?做好債權(quán)?債務(wù)的催?收工作，?定期向領(lǐng)?導(dǎo)匯報(bào)“?應(yīng)收賬款?”的賬齡?情況，及?時(shí)通知相?關(guān)部門進(jìn)?行催收。?按照領(lǐng)導(dǎo)?的要求和?規(guī)定程序?，及時(shí)處?理呆賬、?死賬。?7、按會(huì)?計(jì)制度規(guī)?定，每年?固定資產(chǎn)?至少盤點(diǎn)?一次，會(huì)?計(jì)人員要?安排好時(shí)?間，做好?固定資產(chǎn)?的定期盤?點(diǎn)工作，?并按規(guī)定?程序及時(shí)?進(jìn)行帳務(wù)?處理。?8、嚴(yán)格?按規(guī)定領(lǐng)?用并保管?好“統(tǒng)一?收據(jù)”，?做到填寫(xiě)?清楚，數(shù)?字、文字?正確，印?章齊全。?9、負(fù)?責(zé)會(huì)計(jì)檔?案的歸檔?工作，妥?善保管好?會(huì)計(jì)憑證?、賬簿、?報(bào)表等檔?案資料，?自行保管?一年期滿?后及時(shí)移?交檔案管?理部門。?二、出?納崗位職?責(zé)1.?負(fù)責(zé)現(xiàn)金?管理、支?付、存取?及有關(guān)的?結(jié)算工作?，嚴(yán)格遵?守《現(xiàn)金?管理暫行?條例》，?收入的現(xiàn)?金應(yīng)于當(dāng)?日送存銀?行，不得?坐支和挪?用，庫(kù)存?現(xiàn)金不得?超過(guò)規(guī)定?限額。?2.負(fù)責(zé)?庫(kù)存現(xiàn)金?、有價(jià)證?券及支票?的管理。?不得簽發(fā)?空頭支票?;不得以?“白條”?抵充庫(kù)存?現(xiàn)金。?3.負(fù)責(zé)?日常的收?付及報(bào)銷?工作，嚴(yán)?格審核原?始票據(jù)，?對(duì)不符合?規(guī)定的票?據(jù)及開(kāi)支?有權(quán)拒絕?受理，做?到收款有?收據(jù)，付?款有憑據(jù)?。4.?負(fù)責(zé)登記?現(xiàn)金日記?賬、銀行?存款帳，?已辦理完?的收、付?款憑證按?序、時(shí)逐?筆登記，?做到日清?月結(jié)，賬?款相符。?5.負(fù)?責(zé)銀行送?款、結(jié)算?及銀行有?關(guān)業(yè)務(wù)往?來(lái)工作。?月末銀行?存款的賬?面余額要?及時(shí)與銀?行對(duì)賬單?核對(duì)，編?制“銀行?存款余額?調(diào)節(jié)表”?。6、?負(fù)責(zé)記賬?憑證的填?制工作，?要求數(shù)字?準(zhǔn)確、摘?要清楚、?內(nèi)容完整?。7、?每月__?__日前?編制庫(kù)存?現(xiàn)金和銀?行存款報(bào)?告單，連?同會(huì)計(jì)記?賬憑單交?予會(huì)計(jì)人?員。8?、負(fù)責(zé)藥?費(fèi)、補(bǔ)貼?等項(xiàng)的造?冊(cè)、發(fā)放?工作。?三、內(nèi)部?牽制制度?1.崗?位分離。?會(huì)計(jì)、出?納崗位分?設(shè)，不得?互兼，依?法進(jìn)行會(huì)?計(jì)核算。?2.賬?錢分離。?會(huì)計(jì)管賬?，出納管?錢，銀行?存款和現(xiàn)?金收付業(yè)?務(wù)由出納?辦理，出?納人員不?得兼稽核?、會(huì)計(jì)檔?案保管和?收入、支?出、費(fèi)用?、債權(quán)債?務(wù)賬目的?登記工作?。3.?票章分管?。出納人?員掌管現(xiàn)?金支票、?轉(zhuǎn)賬支票?;會(huì)計(jì)人?員保管“?統(tǒng)一收據(jù)?”，發(fā)出?時(shí)做好登?記，以舊?換新。?銀行預(yù)留?印鑒（單?位財(cái)務(wù)章?和法人章?），由出?納和會(huì)計(jì)?人員分別?保管，簽?發(fā)支票雙?人蓋章。?四、預(yù)?算資金管?理1、?建立嚴(yán)格?的預(yù)算編?制制度。?單位一切?收入、支?出必須全?部納入預(yù)?算管理。?2、根?據(jù)部門年?度發(fā)展計(jì)?劃，合理?地編制年?度預(yù)算。?預(yù)算按規(guī)?定程序逐?級(jí)上報(bào)，?經(jīng)鎮(zhèn)財(cái)政?審核一把?鎮(zhèn)長(zhǎng)審批?后，下達(dá)?部門預(yù)算?指標(biāo)，并?按單位用?款計(jì)劃進(jìn)?行撥款。?3、要?按照批復(fù)?的年度預(yù)?算組織收?入，安排?支出，嚴(yán)?格控制無(wú)?預(yù)算支出?。4、?年度預(yù)算?一經(jīng)批復(fù)?，一般不?予調(diào)整。?因政策變?化，突發(fā)?事件等客?觀原因影?響預(yù)算執(zhí)?行的，按?規(guī)定程序?報(bào)批。?五、預(yù)算?外和專項(xiàng)?資金管理?1、加?強(qiáng)預(yù)算外?收入管理?，各單位?各項(xiàng)收入?的取得，?要符合國(guó)?家有關(guān)法?律法規(guī)和?政策規(guī)定?，嚴(yán)禁亂?收費(fèi)。?2、事業(yè)?單位的預(yù)?算外資金?均為國(guó)家?財(cái)政性資?金，按照?上級(jí)監(jiān)督?管理部門?的規(guī)定，?嚴(yán)格實(shí)行?財(cái)政“收?支兩條線?”管理，?各單位收?取的支教?費(fèi)、出租?收入、經(jīng)?營(yíng)收入、?業(yè)務(wù)收入?、回扣款?項(xiàng)、其他?收入等要?全部繳存?財(cái)政專戶?，實(shí)行統(tǒng)?一核算，?統(tǒng)一管理?。嚴(yán)禁直?接坐支、?公款私存?及私設(shè)“?小金庫(kù)”?等違法違?紀(jì)行為。?但預(yù)算外?資金的所?有權(quán)、使?用權(quán)不變?。3、?專項(xiàng)資金?管理。凡?屬工程、?基建、維?修、拆遷?、設(shè)備購(gòu)?置等專項(xiàng)?資金，各?部門要向?鎮(zhèn)財(cái)政上?報(bào)資金撥?款報(bào)告，?經(jīng)一把鎮(zhèn)?長(zhǎng)簽字審?批后撥款?。專項(xiàng)資?金必須專?款專用，?不允許截?留挪用。?六、支?出票據(jù)的?管理要求?1、公?用經(jīng)費(fèi)支?出必須憑?正式發(fā)票?報(bào)賬。比?如：購(gòu)買?辦公用品?、固定資?產(chǎn)、禮品?及招待費(fèi)?、汽車修?理費(fèi)等支?出，要求?索取正式?發(fā)票報(bào)賬?。2、?支出票據(jù)?上的內(nèi)容?必須具備?：?jiǎn)挝坏?名稱;開(kāi)?票的日期?;出票方?單位公章?（要求：?清楚）;?經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)?內(nèi)容;數(shù)?量、單價(jià)?和金