我國汽車保險(xiǎn)公估前景及分析

我國保險(xiǎn)公估的發(fā)展及前景分析鄭州科技學(xué)院汽車保險(xiǎn)與理賠（論文）題目我國保險(xiǎn)公估的發(fā)展及前景分析學(xué)生姓名****************專業(yè)班級(jí)10級(jí)汽修班學(xué)號(hào)20101******完成時(shí)間2012年06月06日我國保險(xiǎn)公估的發(fā)展及前景分析摘要保險(xiǎn)公估是一個(gè)朝氣蓬勃的新生行業(yè)，并逐漸得到保險(xiǎn)人在進(jìn)行保險(xiǎn)理賠工作中的推廣。由于其發(fā)展較晚，法律法規(guī)、監(jiān)管制度、行業(yè)準(zhǔn)則等各方面還不完善，所以在其發(fā)展中應(yīng)不斷發(fā)現(xiàn)并總結(jié)發(fā)展中所遇到的問題，并且探索以保其能健康發(fā)展的道路。隨著保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的不斷誕生，市場(chǎng)對(duì)保險(xiǎn)公估專業(yè)的高技能人才也在不斷增加。由此，應(yīng)加強(qiáng)公估人才的培養(yǎng)。關(guān)鍵詞保險(xiǎn)公估公估人公估機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀發(fā)展探索汽車保險(xiǎn)起源于19世紀(jì)中后期。當(dāng)時(shí)，隨著汽車在歐洲一些國家的出現(xiàn)與發(fā)展，因交通事故而導(dǎo)致的意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失隨之增加，因此隨著人們的關(guān)注，汽車保險(xiǎn)也逐漸產(chǎn)生和發(fā)展。從汽車保險(xiǎn)的產(chǎn)生到發(fā)展至今，汽車保險(xiǎn)已發(fā)展的相當(dāng)完善，同時(shí)也取得了很好地成就。但，隨著汽車保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展及保險(xiǎn)公司理賠事物的增加和復(fù)雜化的產(chǎn)生，一些事故由保險(xiǎn)公司已無法對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行評(píng)估、勘察、鑒定、估損等，因此開發(fā)了一個(gè)由保險(xiǎn)而衍生的行業(yè)——保險(xiǎn)公估。保險(xiǎn)公估的定義及相關(guān)內(nèi)容保險(xiǎn)公估[1]根據(jù)“保險(xiǎn)人和別保險(xiǎn)人可以聘請(qǐng)依法設(shè)立的獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)或者具有法定資格的專家對(duì)保險(xiǎn)事故進(jìn)行評(píng)估和鑒定”來看，是指接受保險(xiǎn)合同當(dāng)事人單方或雙方以及其他委托方的委托辦理保險(xiǎn)標(biāo)的評(píng)估、獨(dú)立對(duì)保險(xiǎn)事故的勘驗(yàn)、損失鑒定和估損、賠款理算等并出具公估報(bào)告活動(dòng)行為。從事保險(xiǎn)公估業(yè)務(wù)的公司或其他組織形式統(tǒng)稱為保險(xiǎn)公估人。保險(xiǎn)公估人主要是按照委托人的要求，對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和理算，并出具保險(xiǎn)公估報(bào)告。保險(xiǎn)公估人不代表任何一方利益，能使保險(xiǎn)賠付趨于合理公平，有利于調(diào)停保險(xiǎn)當(dāng)事人之間關(guān)于保險(xiǎn)理賠方面的矛盾。保險(xiǎn)公估機(jī)[2]構(gòu)是指依照《保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，經(jīng)中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的，以接受保險(xiǎn)當(dāng)事人委托專門從事保險(xiǎn)標(biāo)的的評(píng)估、勘驗(yàn)、鑒定、估損、理算等業(yè)務(wù)的事業(yè)單位。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生背景首先，隨著我國保險(xiǎn)市場(chǎng)開發(fā)與開放，保險(xiǎn)事業(yè)繁榮發(fā)展，保險(xiǎn)市場(chǎng)主體的增加帶來了保險(xiǎn)市場(chǎng)的競爭，激烈的競爭從保險(xiǎn)費(fèi)率擴(kuò)展到并立足于保險(xiǎn)的服務(wù)。保險(xiǎn)理賠是保險(xiǎn)職能的體現(xiàn)，理賠服務(wù)是影響保險(xiǎn)服務(wù)好壞的主要因素。由于在理賠過程中保險(xiǎn)公司經(jīng)常面臨各種不同專業(yè)的技術(shù)問題，而保險(xiǎn)公司僅憑公司內(nèi)部人員的專業(yè)知識(shí)不足以解決理賠中遇到的相關(guān)專業(yè)技術(shù)問題，因而就難以向顧客提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，因此保險(xiǎn)公司如果既要做到合理賠付又要做好理賠服務(wù)，就不得不選擇保險(xiǎn)公估公司提供專業(yè)服務(wù)。其次，隨著人們生活水平提高，人們的保險(xiǎn)意識(shí)也逐漸增強(qiáng)，再保險(xiǎn)需求增加的同時(shí)，對(duì)保險(xiǎn)的要求也越來越高。保險(xiǎn)有著獨(dú)特的專業(yè)性，對(duì)于保險(xiǎn)合同雙方當(dāng)事人而言，被保險(xiǎn)人很少具備或不具備有關(guān)保險(xiǎn)知識(shí)。當(dāng)發(fā)生了在保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)事故后，為保障其保險(xiǎn)利益，他們更需要通過保險(xiǎn)公估公司來維護(hù)其利益。再次，隨著保險(xiǎn)的發(fā)展，保險(xiǎn)覆蓋面越來越廣泛，保險(xiǎn)險(xiǎn)種越來越多，保險(xiǎn)的復(fù)雜性也越來越強(qiáng)。這些使保險(xiǎn)公司面臨著越來越大的風(fēng)險(xiǎn)，為了保證公司的穩(wěn)健經(jīng)營和承保效益，他們需要保險(xiǎn)公估公司為其提供專業(yè)的承保前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和承保后的防災(zāi)防損。綜上，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)是一個(gè)專門從事于保險(xiǎn)標(biāo)的評(píng)估及保險(xiǎn)事故的鑒定、估損、理算等業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，它是保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展專業(yè)化的產(chǎn)物也是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必然性要求。我國保險(xiǎn)公估的發(fā)展現(xiàn)狀我國保險(xiǎn)公估起步較晚，雖發(fā)展較快，取得了一定的成績，在保險(xiǎn)行業(yè)中也占有一定的地位。但，對(duì)于保險(xiǎn)公估來說其機(jī)制和政策法規(guī)還不完善、專業(yè)水平不高、人才缺乏等制約了它的發(fā)展。3.1保險(xiǎn)公估的發(fā)展90年代以來，中國太平洋和中國平安保險(xiǎn)等公司相繼成立，結(jié)束了中國人民保險(xiǎn)一家獨(dú)大的局面，保險(xiǎn)市場(chǎng)主體多元化拉開了保險(xiǎn)競爭的序幕。為取得競爭中的主動(dòng)權(quán)、占領(lǐng)市場(chǎng)，保險(xiǎn)服務(wù)被各家保險(xiǎn)公司所重視。在理賠時(shí)通過聘請(qǐng)監(jiān)察部門進(jìn)行查勘和定損，利用其公正性、權(quán)威性來取信客戶以提高自身信譽(yù)度；被保險(xiǎn)人發(fā)生保險(xiǎn)合同范圍內(nèi)事故后利用理賠中介機(jī)構(gòu)來維護(hù)自身保險(xiǎn)利益。這些，在當(dāng)時(shí)被視為保險(xiǎn)公估行為。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在國家法律、政策的扶持下，我國保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，一些保險(xiǎn)公估公司相繼成立，如上海的東方公估行、天津的北方公估行。1997年，隨著我國保險(xiǎn)體制進(jìn)一步深化改革和經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變，保險(xiǎn)市場(chǎng)向?qū)I(yè)化發(fā)展，保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)一步細(xì)分工。其中，保險(xiǎn)公估人以技術(shù)服務(wù)和理賠經(jīng)驗(yàn)及質(zhì)量為依托，逐漸被接納，成為保險(xiǎn)公司處理理賠業(yè)務(wù)的得力助手。近年來，我國保險(xiǎn)市場(chǎng)迅速發(fā)展競爭激烈，保險(xiǎn)公司開始進(jìn)一步擴(kuò)大聘請(qǐng)保險(xiǎn)公估人的范圍以提高自身服務(wù)質(zhì)量來爭取客戶和維護(hù)客戶和公司之間的關(guān)系。因此，公估人在保險(xiǎn)市場(chǎng)上的需求增加，相應(yīng)的工作范圍也在擴(kuò)大，從而推動(dòng)了保險(xiǎn)公估的發(fā)展。自中國監(jiān)會(huì)成立以來，根據(jù)市場(chǎng)需求和監(jiān)管能力，穩(wěn)步推進(jìn)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展從1999年底批準(zhǔn)成立13家保險(xiǎn)中介公司開始，經(jīng)過幾年的發(fā)展，截至2004年6月，中國保監(jiān)會(huì)已批設(shè)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)1258家，其中已開業(yè)的機(jī)構(gòu)中保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)158家。截至2008年12月31日，全國共有保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)273家；2009年上半年，保險(xiǎn)公估公司發(fā)展到279家。3.2保險(xiǎn)公估發(fā)展存在的問題保險(xiǎn)公估的社會(huì)需求限制了公估業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，我國保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)面臨著業(yè)務(wù)量的不足，保險(xiǎn)公司“大而全、小而全”的傳統(tǒng)經(jīng)營模式和經(jīng)營理念制約著保險(xiǎn)公估業(yè)的發(fā)展，保險(xiǎn)公司一般從展業(yè)、承保到防災(zāi)、定損、理賠、追償?shù)葮I(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都由自身承攬經(jīng)營，保險(xiǎn)市場(chǎng)上的潛在公估業(yè)務(wù)由自己公司理賠部門自我處理消化。另外，在外延式經(jīng)營理念的環(huán)境下，保險(xiǎn)公司“惜賠”和以賠促?！钡默F(xiàn)象層出不窮，理賠成為保險(xiǎn)公司降低成本和拓展業(yè)務(wù)的手段，因而在主觀上不愿意讓作為第三方的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)介入到理賠的工作中。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的認(rèn)知度不足，保險(xiǎn)消費(fèi)者的權(quán)益的不到有效的保護(hù)。保險(xiǎn)公估宣傳力度不夠，人們不了解保險(xiǎn)公估，對(duì)其認(rèn)同度低。保險(xiǎn)公司參股的保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)，部分保險(xiǎn)公估人員來自保險(xiǎn)公司，使被保險(xiǎn)人誤以為保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)是保險(xiǎn)公司的附屬機(jī)構(gòu)。此外，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)處理的公共理賠金額往往要低于被保險(xiǎn)人的索賠金額，從而加深了被保險(xiǎn)人的誤解。再者，社會(huì)公眾維權(quán)意識(shí)較淡薄，即使有客戶了解公估公司的作用，但由于多年因保險(xiǎn)公司行業(yè)壟斷的影響，在理賠方面往往處于弱勢(shì)地位，往往為自己爭取權(quán)益的意識(shí)不強(qiáng)。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域不足、自身實(shí)力不強(qiáng)。目前從我國保險(xiǎn)公估從業(yè)人員來看，專業(yè)素質(zhì)不高、技術(shù)知識(shí)不足；從規(guī)模上來講，我國公估機(jī)構(gòu)規(guī)模小、資金少、實(shí)力弱、技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱；從政策和行業(yè)來看，我國公估人數(shù)據(jù)、信息、資料缺乏，管理機(jī)構(gòu)薄弱，公估業(yè)務(wù)主要集中于技術(shù)含量低、險(xiǎn)種較為傳統(tǒng)如企業(yè)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)和機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)的理賠業(yè)務(wù)上。法規(guī)建設(shè)滯后，缺乏約束機(jī)制。我國的保險(xiǎn)公估市場(chǎng)存在監(jiān)督結(jié)構(gòu)單一、方式粗放、公估機(jī)構(gòu)的自我約束機(jī)制不健全。政府監(jiān)管效力不高，我國對(duì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督主要依據(jù)于《保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，公估機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)市場(chǎng)缺乏監(jiān)管約束，導(dǎo)致其只能在探索狀態(tài)下開展各項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)營。此外，我國保險(xiǎn)公估人還未建立一個(gè)全國性協(xié)會(huì)，缺乏自律監(jiān)管的公估組織。其次，社會(huì)的監(jiān)督機(jī)制還有待完善，而我國有關(guān)對(duì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的信用等級(jí)評(píng)定綜上，我國保險(xiǎn)公估業(yè)還處于探索發(fā)展期，它在我國正處于快速發(fā)展階段，其前景會(huì)越來越廣闊。機(jī)制不完善、監(jiān)管薄弱、人才缺乏、業(yè)務(wù)不足等是我國保險(xiǎn)公估業(yè)中所面臨的問題，但它在我國還是興新行業(yè)，相信其機(jī)制、法規(guī)會(huì)在今后的發(fā)展越來越健全。保險(xiǎn)公估發(fā)展前景探索及分析保險(xiǎn)公估業(yè)在保險(xiǎn)行業(yè)中起很大的作用，它能促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的良性發(fā)展、降低承保風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在事故勘驗(yàn)、定損和賠款理算中能做到有理有據(jù)，從而在調(diào)解被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)人之間利益糾紛起關(guān)鍵性作用。因此，促進(jìn)保險(xiǎn)公估業(yè)健康發(fā)展尤為重要。近年來，我國保險(xiǎn)公估市場(chǎng)取得了快速的發(fā)展，但發(fā)展還相對(duì)滯后。主要體現(xiàn)在：公估機(jī)構(gòu)規(guī)模較小，公估人自身實(shí)力專業(yè)技術(shù)水平相對(duì)薄弱，法規(guī)政策不完善等。因此，應(yīng)全面探索公估業(yè)的發(fā)展，以促使我國保險(xiǎn)公估業(yè)更加理性的發(fā)展。4.1保險(xiǎn)公估業(yè)要向?qū)I(yè)化發(fā)展從目前我國保險(xiǎn)公估業(yè)來看，公估公司普遍規(guī)模較小。此外，專業(yè)的公估人員較少，各公估機(jī)構(gòu)擁有的專業(yè)技術(shù)公估人員有限，這些決定著我國保險(xiǎn)公估業(yè)必須向著專業(yè)化的方向發(fā)展。目前，科學(xué)技術(shù)日新月異，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使保險(xiǎn)業(yè)有傳統(tǒng)的財(cái)險(xiǎn)、人險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車輛險(xiǎn)逐漸擴(kuò)展到機(jī)械損壞險(xiǎn)、工程險(xiǎn)、保證險(xiǎn)、利潤損失險(xiǎn)等。高新技術(shù)的發(fā)展與運(yùn)用，引起產(chǎn)品質(zhì)量檔次的提升使保險(xiǎn)業(yè)技術(shù)含量隨之增高，因此，保險(xiǎn)公司需要大量機(jī)械、電子、化工、食品、法律、財(cái)務(wù)等方面的專家參與承保和理賠，保險(xiǎn)公估理賠以日益成為融合保險(xiǎn)知識(shí)和各種專業(yè)技術(shù)知識(shí)的技術(shù)型行業(yè)。保險(xiǎn)公估業(yè)可分為：車輛險(xiǎn)、人身傷亡險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)等，而在這些領(lǐng)域的發(fā)展還有所欠缺，如果保險(xiǎn)公估公司能在在這些領(lǐng)域有精益求精的突破，而后逐步向其它領(lǐng)域延展，那么在發(fā)展中就會(huì)少出問題。4.2保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)盡管保險(xiǎn)公司的理賠人員對(duì)一般的理賠工作能夠勝任，但對(duì)于新技術(shù)、高難度的理賠顯得力不從心，由于長期于事務(wù)工作中得不到專業(yè)學(xué)習(xí)，所以保險(xiǎn)公估公司具有保險(xiǎn)公司所不具備的條件。目前，我國實(shí)行的保險(xiǎn)公估人資格考試雖不失為一種選擇，但是這一考試剛剛起步，難度偏低，并且僅僅一次考試無法反映應(yīng)試人員的真實(shí)水平，所以對(duì)保險(xiǎn)公估人才的選擇除考試外，還應(yīng)該通過統(tǒng)一的培訓(xùn)，使更多的人加入到這一行業(yè)中來。此外，由于理賠這一工作的特殊性，要求理賠人員對(duì)于各行各業(yè)情況比較熟悉，但一名理賠人員不可能熟悉所有行業(yè)，對(duì)此，可以借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，將保險(xiǎn)公估人按險(xiǎn)種不同分為幾類，除考核一般保險(xiǎn)知識(shí)外，還對(duì)每一類人員進(jìn)行相關(guān)險(xiǎn)種理賠實(shí)務(wù)的考試，實(shí)現(xiàn)“術(shù)業(yè)有專攻”，這樣才能保證保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)在理賠方面的權(quán)威性。隨著保險(xiǎn)公估人資格考試制度的不斷完善，保險(xiǎn)公估人員經(jīng)驗(yàn)的積累，保險(xiǎn)公估的從業(yè)隊(duì)伍必將不斷壯大，從而為保險(xiǎn)公估業(yè)提供最為寶貴的人力資源優(yōu)勢(shì)。[3]4.3保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)要與其它主題建立戰(zhàn)略合作關(guān)系由于我國保險(xiǎn)公估業(yè)規(guī)模小、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限，且我國保險(xiǎn)公估業(yè)現(xiàn)階段還不可能做到樣樣精通，因此，保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)尋求與同行和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)代理人建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的戰(zhàn)略合作關(guān)系是十分必要和可行的。涉及到大型或特大型項(xiàng)目的公估案例，可能要有多家精通不同領(lǐng)域的保險(xiǎn)公估公司的介入才能完成公估任務(wù)。我國保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司掌握著大量的客戶資源，他們希望保險(xiǎn)公估公司能與他們一道維護(hù)住他們的客戶，這一理論同樣適用于保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)代理人的合作。無論如何，保險(xiǎn)公估公司與上述各個(gè)主體的戰(zhàn)略合作，并不能動(dòng)搖保險(xiǎn)公估人公正、獨(dú)立和專業(yè)的地位。[4]4.4保險(xiǎn)公估業(yè)的發(fā)展需要不斷完善相應(yīng)的法律法規(guī)體系法規(guī)不健全、監(jiān)管不到位是我國保險(xiǎn)公估業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為加快我國保險(xiǎn)公估行業(yè)的發(fā)展，需要在現(xiàn)行的法律法規(guī)上不斷完善，在監(jiān)管上加大力度，從市場(chǎng)準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)操作、執(zhí)業(yè)行為、行業(yè)監(jiān)管、外部審計(jì)、法律責(zé)任等方面加以規(guī)范監(jiān)督，使其能正確健康發(fā)展從而促進(jìn)我國保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。4.5頒布各種險(xiǎn)種公估的實(shí)施細(xì)則，以加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)透過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高保險(xiǎn)公估行業(yè)的整體水平。保險(xiǎn)公估行業(yè)是一個(gè)專業(yè)性和技術(shù)性非常強(qiáng)的行業(yè)，各險(xiǎn)種之間對(duì)公估行為的要求差別非常大。因此，如果能頒布一部保險(xiǎn)公估實(shí)務(wù)法規(guī)，對(duì)各險(xiǎn)種的公估行為予以具體的規(guī)定，將有助于保險(xiǎn)公估行業(yè)的規(guī)范和健康發(fā)展，同時(shí)也能贏得保險(xiǎn)雙方當(dāng)事人對(duì)保險(xiǎn)公估人的信賴。這樣，不僅使保險(xiǎn)公估行為有法可依，提高公估行業(yè)整體水平，而且也會(huì)促進(jìn)保險(xiǎn)公估市場(chǎng)的發(fā)展。4.6加大保險(xiǎn)公估的監(jiān)管力度首先，法制建設(shè)是保證公估市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的前提。監(jiān)管部門在具體執(zhí)法過程中也必須嚴(yán)格依照現(xiàn)有的《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)公估人管理規(guī)定(試行)》等法律法規(guī)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。其次，通過組織實(shí)施保險(xiǎn)公估資格考試，促進(jìn)對(duì)保險(xiǎn)公估人員的監(jiān)管。再次，保監(jiān)會(huì)應(yīng)通過對(duì)保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的經(jīng)營內(nèi)容、公估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、公估公正性、公估人員收受額外費(fèi)用等以及保險(xiǎn)公估人之間競爭等方面的監(jiān)管，以防止保險(xiǎn)公估市場(chǎng)出現(xiàn)惡性競爭行為。最后，建立公眾監(jiān)督機(jī)制，通過對(duì)保險(xiǎn)公估公司信息的披露，增加保險(xiǎn)公估市場(chǎng)的透明度，最大限額地減少因信息不對(duì)稱給消費(fèi)者所造成的誤判，約束并規(guī)范保險(xiǎn)公估人的行為。5.結(jié)論保險(xiǎn)公估是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它促進(jìn)了保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展。在公估業(yè)上，法制法規(guī)、監(jiān)管機(jī)制雖然不健全，人才缺乏，但相信其在不斷發(fā)展中各方面將