新農(nóng)村建設(shè)中的非企業(yè)經(jīng)營策略研究非公有制經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中大有可為淺談山東省東尉集團(tuán)村企共建、創(chuàng)造和諧鄉(xiāng)村的發(fā)展模式

新農(nóng)村建設(shè)中的非企業(yè)經(jīng)營策略研究非公有制經(jīng)濟(jì)在新農(nóng)村建設(shè)中大有可為淺談山東省東尉集團(tuán)村企共建、創(chuàng)造和諧鄉(xiāng)村的發(fā)展模式

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活豐富、市風(fēng)文明、村莊清潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，是我國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的重要組成部分?？茖W(xué)評價的全面實施和社會主義和諧社會的重要歷史任務(wù)。在舉國上下建設(shè)新農(nóng)村的熱潮中,非公有制經(jīng)濟(jì)以其靈活的形式和獨特的優(yōu)勢已經(jīng)成為一支生機(jī)勃勃的重要力量,對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活的改善發(fā)揮了積極的作用。山東省東尉集團(tuán)與東尉村村企共建的發(fā)展模式就是非公有制經(jīng)濟(jì)參與新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)秀事例。山東省東尉村是一個只有183戶、690口人、遠(yuǎn)離縣城、資源匱乏的小村莊,現(xiàn)有耕地960畝,勞動力人口350余人。在這個貧困的村子里,村民們急切地盼望“能人”趙洪林能作為村里的帶頭人帶領(lǐng)大家共同致富。為此,當(dāng)?shù)卣痛謇?6名黨員決定動員趙洪林擔(dān)任黨支部書記。作為一名靠黨的好政策和鄉(xiāng)親們的大力支持率先富裕起來的民營企業(yè)家,趙洪林欣然地接受了。并把自己苦心經(jīng)營多年,總資產(chǎn)近千萬元的工業(yè)設(shè)備廠無償捐獻(xiàn)給了村集體,而村里的全部債務(wù)則由他重新承包回來的工業(yè)設(shè)備廠獨立承擔(dān)起來。趙洪林的舉動,感動了全村所有人。上任伊始,趙洪林就很快制定了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的發(fā)展目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃,并以東尉工業(yè)設(shè)備廠為基礎(chǔ),大力發(fā)展國家重點扶持的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不銹鋼配套產(chǎn)品項目。1996年,趙洪林在此廠的基礎(chǔ)上組建了鄒平宏偉集團(tuán)公司,下轄13家企業(yè)。2004年,集團(tuán)為了更好地適應(yīng)市場的發(fā)展,第二次進(jìn)行了改制,成立了趙洪林個人股份占61%,村集體股份占31%的大型股份制企業(yè)山東東尉集團(tuán)有限公司,實行以企帶村、村企共建,實現(xiàn)共同富裕。趙洪林在發(fā)展企業(yè)的過程中,注重與外部資金合作,通過招商引資、參股合作等形式,不斷壯大自身發(fā)展,使企業(yè)走進(jìn)了高速發(fā)展的快車道。集團(tuán)先后被評為省級納稅企業(yè),“民營科技企業(yè)”“重合同守信用企業(yè)”。2008年,意大利客商在考察了全國市場后,決定與山東東尉集團(tuán)合作,成立山東依諾泰克嘉和不銹鋼管有限公司,全力打造全國最大的不銹鋼產(chǎn)品生產(chǎn)基地,全面拓展國際市場。該項目的實施,將使東尉集團(tuán)年產(chǎn)值突破20億元。就業(yè)是民生之本、和諧之基。東尉集團(tuán)在自身發(fā)展的同時,通過走農(nóng)村工業(yè)化道路很好地解決了村民就地就業(yè)的問題。現(xiàn)在東尉村民全部安置在東尉集團(tuán)工作,就業(yè)率達(dá)到100%。東尉集團(tuán)不僅有效地帶動了當(dāng)?shù)卮迕竦木蜆I(yè)與脫貧致富,還給更多的外地務(wù)工人員提供了就業(yè)機(jī)會。在東尉村,平均年人均收入13000元,企業(yè)職工年人均收入在2萬元以上,吃住花費村里有補(bǔ)貼,每人每年可以盈余近萬元,每戶每年可達(dá)到結(jié)余2～3萬元。而且,就地就業(yè)還有效地解決了農(nóng)村普遍存在的家中突發(fā)事件不能及時處理,老人病痛無人照顧,兒童教育無人管理等等“老小村”的問題,促進(jìn)了農(nóng)民生活的和諧和生活秩序的穩(wěn)定。東尉集團(tuán)的強(qiáng)勢發(fā)展,帶動了東尉村從一個落后貧瘠的小村莊變成了向城市化發(fā)展的新農(nóng)村。集團(tuán)還把企業(yè)產(chǎn)生的利潤大部分用于村子的建設(shè)當(dāng)中。如今的東尉村,按縣級公路標(biāo)準(zhǔn)鋪設(shè)了“三橫兩縱”五條大街。在路的兩旁架設(shè)了42盞高桿路燈,栽上了120棵法國梧桐,鋪設(shè)了大面積的綠地。在新村中央是環(huán)形中心綠地廣場,內(nèi)設(shè)新村標(biāo)志、休息亭、連廊、雕塑、水榭及水池,并配備了多項運(yùn)動設(shè)施。環(huán)繞廣場已建和正在建設(shè)的,北側(cè)是五層辦公大樓、公寓樓、別墅區(qū)和村物業(yè)管理中心,東側(cè)是幼兒園和文化中心,西側(cè)是醫(yī)院、老年公寓和公園,南側(cè)為商業(yè)中心。體現(xiàn)了布局合理、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、生活便利的設(shè)計理念。新村村民已入住的公寓樓底層為車庫,居住結(jié)構(gòu)為三室二廳,面積140～160平方米不等,室內(nèi)統(tǒng)一高標(biāo)準(zhǔn)裝修,有線電視、電話、寬帶、煤氣、車庫、集體供暖一應(yīng)俱全,用水免費。新村的亮點是集團(tuán)出資建設(shè)的老年公寓,已于2006年正式投入使用。公寓建筑面積3000平方米,設(shè)有12個雙人間,40個單人間,房間設(shè)有洗浴室、儲藏室,配套有電視、床、沙發(fā)、中央空調(diào),目前已經(jīng)有60位老人入住。每年用于老年人生活的運(yùn)行費用達(dá)50余萬元,全部由集團(tuán)和村集體承擔(dān)。村內(nèi)64歲以上老人,每人每年都可領(lǐng)取生活補(bǔ)助費360元;不僅使“老有所養(yǎng)、老有所樂”成為現(xiàn)實,而且為村里的年輕人解除了后顧之憂,使他們可以一心一意地投入工作。老年公寓每月不定期組織活動,包括學(xué)習(xí)時事、養(yǎng)生保健知識、舉行各種娛樂活動,集團(tuán)還每年兩次組織老人們到全國各地旅游觀光,老人們在這里真正過上了健康快樂的晚年生活。幾年來,東尉村還把建設(shè)農(nóng)村文化大院作為重點工作來抓,投資建起了乒乓球室、圖書室、閱覽室、棋牌室、老年人活動室等,修建了籃球場,購置了健身器材,組建了由30人組成的秧歌健身隊。村民有了空閑時間就到圖書閱覽室讀書看報,到了農(nóng)忙季節(jié),村里還請來專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)民傳授種植養(yǎng)殖技術(shù)。東尉集團(tuán)還每年拿出資金,組織形式多樣的文化活動,陶冶村民情操。隨著村廣場的建成,更加豐富了村民的文化生活,中央七套《鄉(xiāng)村大世界》送文藝下鄉(xiāng)、“鄒平大舞臺”、第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)閉幕式等活動相繼走進(jìn)了東尉村,為全村人送來了豐富的文化盛宴。走在東尉村花園式居住區(qū)的大路上,幾乎使人無法相信這是一個農(nóng)村。然而,大路旁廣闊的田野和綠油油的麥苗又在提醒著你,這就是中國一個普通農(nóng)村的現(xiàn)實圖景。而居住方式的改變,不僅有利于節(jié)約十分緊缺的土地資源,同時也有利于村民向居民的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民生活方式和觀念意識的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在,東尉村民在企業(yè)上班的都加入了養(yǎng)老保險,所有家庭都加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。真正實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、少有所教、人人有工作、戶戶有存款的協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新型農(nóng)村模式。十多年來,該村的非公有制企業(yè)東尉集團(tuán)與東尉村堅持走發(fā)展共謀、責(zé)任共擔(dān)、成果共享的“以工帶農(nóng)、以企帶村、村企共建”之路,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的過程中始終相扶相攜、風(fēng)雨同舟,克服了地理位置偏僻、發(fā)展資源不足的劣勢,走出了一條富裕、文明、和諧的發(fā)展路子,形成了“東尉特色”,融入了中國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)道路。為此,東尉村先后被授予“全國生態(tài)家園富民行動示范村”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村”等30多項榮譽(yù)稱號,受到了省委省政府的高度重視,上級多次來村試點考察,并給以工作指導(dǎo)。趙洪林也先后榮獲山東省勞動模范、民企幫村先進(jìn)個人等榮譽(yù)。趙洪林為村子建設(shè)投入的公益資金已有一千多萬元,而他自己卻樂此不疲。作為一名政協(xié)委員,趙洪林經(jīng)常說:人的生命只有一次,這一生又很短暫,每個人活的是不是很有價值,就看你為社會作了多大貢獻(xiàn),創(chuàng)造出多少財富。企業(yè)的發(fā)展,離不開社會,離不開黨的改革開放政策,離不開穩(wěn)定的社會環(huán)境和各級領(lǐng)導(dǎo)的支持,回報社會,是企業(yè)發(fā)展的最高境界。下一步,東尉集團(tuán)將進(jìn)一步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的示范帶頭作用,帶動周邊六個村子集中管理,連片發(fā)展,全力打造一個大規(guī)模、現(xiàn)代化的農(nóng)村綜合社區(qū),為更多的農(nóng)民朋友們帶來福祉。東尉村的發(fā)展說明,一個成功的企業(yè)足以推動一個村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一個成熟的產(chǎn)業(yè)更可以全面帶動一個村的新農(nóng)村建設(shè)。當(dāng)前,我國非公有制企業(yè)解決了農(nóng)村近2億人的就業(yè),超過