社區(qū)綜合治理法規(guī)與政策-行政許可、行政處罰、行政復(fù)議以及行政訴訟

行政處罰案例。案例簡(jiǎn)介

馬某系下崗工人，在社區(qū)的幫助下開了一家餃子店,王某聲稱自己吃了該店的餃子后,食物中毒得了急性腸胃炎,遂向某區(qū)衛(wèi)生部門舉報(bào)。辦案人員葉某接到舉報(bào)后,獨(dú)自一人來到馬某餃子店,二話不說即對(duì)馬某作出了罰款100元的處罰決定。馬某辯解說:“本店銷售的是當(dāng)天做的新鮮水餃,你憑什么罰款?”葉某教訓(xùn)說:“你賣的餃子造成其他人中毒,你還敢抵賴?”于是立即將罰款增加到200元。馬某只好繳納罰款200元。葉某將罰款往口袋一裝就走人了。2016版行政處罰案例問題

本案中葉某對(duì)馬某施行了行政處罰存在哪些違法情形?請(qǐng)指出并說明理由。2016版行政處罰案例案例分析本案中葉某的違法行為總共有6處

1、葉某未出示證件，表明身份，不能一人進(jìn)行案件調(diào)查。

2、未調(diào)查取證，查明事實(shí)。

3、未告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，未告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

4、采用了簡(jiǎn)易程序。

5、因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。

6、違反了罰款決定與罰款收繳相分離的規(guī)定。

2016版行政復(fù)議案例［案例簡(jiǎn)介］

甲市為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)、保護(hù)本區(qū)域內(nèi)的酒業(yè)作出一項(xiàng)決定，凡外地生產(chǎn)的酒進(jìn)入本地銷售，必須獲得銷售許可證，未經(jīng)許可擅自銷售則予以3萬元罰款。A公司是甲市乙縣的一家百貨商場(chǎng)，在未獲得許可的情況下，銷售外地區(qū)山脈酒（酒名），于是乙縣政府對(duì)A公司處以1萬元的罰款。2016版行政復(fù)議案例問題：1.A公司能否提起行政復(fù)議？為什么？2.如果A公司能提起復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)是誰？被申請(qǐng)人是誰？為什么？3.甲公司能否對(duì)地區(qū)行署的決定提請(qǐng)審查？若能，應(yīng)向誰提起？2016版行政復(fù)議案例［案例分析］（1）A公司能提起行政復(fù)議。因?yàn)樾姓?fù)議法規(guī)定，對(duì)行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議。（2）復(fù)議機(jī)關(guān)是甲市市政府，被申請(qǐng)人是乙縣縣政府。因?yàn)樾姓?fù)議法規(guī)定，對(duì)地方各級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，向上一級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議法還規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請(qǐng)行政復(fù)議的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被申請(qǐng)人。（3）可以。因?yàn)樾姓?fù)議法規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的不合法的具體行政行為所依據(jù)的縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門除規(guī)章以外的規(guī)定不合法的，在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對(duì)該規(guī)定的審查申請(qǐng)。A公司應(yīng)向甲市市政府提出審查申請(qǐng)。2016版行政賠償方式行政賠償侵犯公民人身權(quán)的賠償方式侵犯公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)造成損害的賠償方式2016版行政賠償方式侵犯公民人身自由的每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算造成身體傷害的應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計(jì)算，最高額為國家上年度職工年平均工資的5倍造成部分或者全部喪失勞動(dòng)能力的應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、殘疾生活輔助具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)等因殘疾而增加的必要支出和繼續(xù)治療所必需的費(fèi)用，以及殘疾賠償金。造成死亡的應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)，總額為國家上年度職工年平均工資的20倍。對(duì)死者生前扶養(yǎng)的無勞動(dòng)能力的人，還應(yīng)當(dāng)支付生活費(fèi)。致人精神損害的應(yīng)當(dāng)在侵權(quán)行為影響的范圍內(nèi)，為受害人消除影響，恢復(fù)名譽(yù)，賠禮道歉；造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金。2016版行政賠償方式1處罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的，返還財(cái)產(chǎn)2查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的，解除對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)，造成財(cái)產(chǎn)損壞或者滅失的，依照本條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)的規(guī)定賠償3應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金4應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金5財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣或者變賣的，給付拍賣或者變賣所得的價(jià)款；變賣的價(jià)款明顯低于財(cái)產(chǎn)價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的賠償金6吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的，賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支7還執(zhí)行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結(jié)的存款或者匯款的，應(yīng)當(dāng)支付銀行同期存款利息8對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償2016版行政處罰的概念民法行政處罰:是指具有行政處罰權(quán)的行政主體為維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，依法對(duì)行政相對(duì)人違反行政法律法規(guī)的行政行為所實(shí)施的法律制裁。

在中國行政法學(xué)領(lǐng)域，行政主體是指享有行政職權(quán)，以自己的名義行使行政職權(quán)并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任的組織。2016版行政處罰的概念民法行政處罰種類警告罰款沒收違法所得、沒收非法財(cái)物責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照行政拘留法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰2016版行政復(fù)議機(jī)構(gòu)社區(qū)綜合治理法規(guī)與政策

依照《行政復(fù)議法》履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，稱之為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。行政復(fù)議機(jī)構(gòu)2016版行政復(fù)議機(jī)構(gòu)社區(qū)綜合治理法規(guī)與政策對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上