禁毒社會工作基礎知識-禁毒社會工作者

社會工作專業(yè)：禁毒社會工作禁毒政策與法律法規(guī)01禁毒政策與法律法規(guī)的歷史沿革02我國現(xiàn)行禁毒法律法規(guī)目錄CONTENTS01禁毒政策與法律法規(guī)的歷史沿革一、舊中國禁毒政策與律法一、舊中國禁毒政策與律法（一）清朝進入清朝，除了船堅利炮，鴉片成為西方列強打開我國國門的敲門磚。以英國為代表的西方列強大量向我國傾銷鴉片,導致鴉片在我國大地上肆意橫行，吸食成癮者眾多，毒品對中華民族造成了巨大危害。1.民國成立伊始，孫中山先生便于1912年3月頒布禁煙令。一、舊中國禁毒政策與律法（二）民國時期2.寧漢合流后，國民政府繼續(xù)加強禁煙立法。一、舊中國禁毒政策與律法（二）民國時期3.1935年，國民政府提出“六年禁煙計劃”。而后，國民政府又制定了“三年禁煙善后計劃”，在此期間繼續(xù)完善了有關禁煙法令。010203新中國成立初期及社會主義建設時期改革開放時期21世紀以來二、新中國成立后禁毒政策（一）新中國成立初期即社會主義建設時期1.1949年以后，新中國誕生。在黨的堅強領導和全國各族人民的積極參與下，新中國的禁毒工作面貌一新，成效顯著。二、新中國成立后禁毒政策（一）新中國成立初期即社會主義建設時期二、新中國成立后禁毒政策2.1950年2月，中央人民政府政務院向全國下達了《嚴禁鴉片毒品》的通令。3.1952年，中央政府在全國范圍內開展了轟轟烈烈的禁毒運動，掀起全民性戒煙禁毒高潮。4.1953年中國成為無毒國后，吸毒行為已被禁絕，因而這一時期的立法均未設定吸毒行為及其法律后果。二、新中國成立后禁毒政策（一）新中國成立初期即社會主義建設時期（二）改革開放時期改革開放以后，中國向世界打開國門。伴隨著國外資本和技術的涌入，毒品再次悄然進入中國。為此，中國政府高度重視禁毒工作，并開始著手制訂有關法律條文，反毒品立法不斷加強和日趨完善。二、新中國成立后禁毒政策（三）新世紀以來為了預防和懲治毒品違法犯罪行為，保護公民身心健康，維護社會秩序，全國人大常委會第三十一次會議于2007年12月29日通過，2008年6月1日頒布施行《中華人民共和國禁毒法》。同時，還突出戒毒工作應集生理脫毒、心理康復和回歸社會于一體。二、新中國成立后禁毒政策參考文獻潘澤泉.禁毒社會工作基礎知識.中國社會出版社，2016（12）謝謝觀看！社會工作專業(yè)：禁毒社會工作禁毒社會工作者01禁毒社會工作者的內涵與角色02禁毒社會工作者具備的素質、知識與能力要求目錄CONTENTS01禁毒社會工作者的內涵與角色一、禁毒社會工作者的內涵與角色禁毒社會工作者是指具有一定禁毒和社會工作學科知識、方法和技能，在一定時期內對服務對象提供生活關心、戒毒康復幫助、就業(yè)指導、法律咨詢和行為督促的非政府機關專業(yè)化人員。（一）禁毒社會工作者的內涵一、禁毒社會工作者的內涵與角色一、禁毒社會工作者的內涵與角色（二）禁毒社會工作者的角色教育者危機評估者0102030405倡導者協(xié)調者代理人060708091011賦權者研究者輔導者策劃者關懷者資源審批者一、禁毒社會工作者的內涵與角色（二）禁毒社會工作者的角色（三）禁毒社會工作者的職業(yè)特色一、禁毒社會工作者的內涵與角色社會工作者為服務對象提供專業(yè)化服務社會工作者既是戒毒服務的鼓勵者和支持者，也是服務對象的監(jiān)督者12二、禁毒社會工作者的職業(yè)要求1234依法開展社區(qū)戒毒（康復）工作依法開展吸毒未成癮人員幫教工作配合做好戒毒治療與宣傳教育做好管理工作參考文獻潘澤泉.禁毒社會工作基礎知識.中國社會出版社，2016（12）謝謝觀看！社會工作專業(yè)：禁毒社會工作禁毒社會工作者01禁毒社會工作者的內涵與角色02禁毒社會工作者具備的素質、知識與能力要求目錄CONTENTS02禁毒社會工作者素質、知識及能力要求010203道德素質心理素質智能素質一、禁毒社會工作者的素質要求（一）道德素質1.較強的服務意識和奉獻精神3.高尚的道德情操2.高度責任感一、禁毒社會工作者的素質要求（二）心理素質123要樹立樂觀的人生態(tài)度要具備堅韌的意志品質要保持自信的心理狀態(tài)一、禁毒社會工作者的素質要求（三）智能素質風險意識洞察意識0102030405調查研究意識溝通協(xié)調意識學習意識一、禁毒社會工作者的素質要求二、禁毒社會工作者的知識要求1234藥理學知識生理學知識心理學與行為學知識社會學知識很多學者認為人們吸毒成癮的根源在于毒品本身所具有某種藥理特性，這種特性使人易形成對毒品的依賴，并產生難以自控的強迫性覓毒和吸毒行為。（一）藥理學知識二、禁毒社會工作者的知識要求認為個體的基因構成影響其濫用毒品的傾向性，并且這種基因偏好可通過繁殖傳遞給下一代認為大腦中存在一個愉快中樞，吸毒毒品后會在該區(qū)產生一種“獎賞效應”，從而迫使個體反復吸毒以尋求快感以吸毒成癮后的神經(jīng)生化反應來說明生物學基礎123二、禁毒社會工作者的知識要求（二）生理學知識（三）心理學與行為學知識二、禁毒社會工作者的知識要求吸毒者與非吸毒者在人格個體上存在著明顯的差異。個體在吸毒——成癮——戒毒——復吸的過程中，始終存在著積極強化和消極強化兩種機制的作用。1.“人格個性缺陷理論”認為2?！靶袨閺娀瘜W說”認為社會學的解釋，將更多注意力集中在宏觀的層面上，認為人們使用和濫用毒品的決定性因素并不在于個體，而在于個體所處外界的環(huán)境、社會關系與社會結構。（四）社會學知識二、禁毒社會工作者的知識要求4.文獻檢索、資料查詢和社會調查研究（需求評估）的能力1.理解并運用國家相關重大方針、政策、法律和法規(guī)的能力2.運用社會工作相關理論和理念的能力3.熟練掌握社會工作的個案工作、小組工作、社區(qū)工作等方法和技巧應對禁毒領域問題的能力禁毒社會工作者應具備以下13項能力要求：三、禁毒社會工作者的能力要求1234禁毒社會工作者應具備以下13項能力要求：三、禁毒社會工作者的能力要求8.建立關系與組織協(xié)調能力5.政策倡導和宣傳能力6.善于了解國情、善于分析社會現(xiàn)象，能透過現(xiàn)象認識事物本質的能力7.良好的語言表達和溝通交流能力567812.團隊協(xié)作能力13.具有基本的科學研究能力等9.調動和整合利用社會資源的能力10.文字表達和文書寫作能力11.預防和處理風險及緊急情況的能力禁毒社會工作者應具備以下13項能力要求：三、禁毒社會工作者的能力要求111213109參考文獻潘澤泉.禁毒社會工作基礎知識.中國社會出版社，2016（12）謝謝觀看！社會工作專業(yè)：禁毒社會工作禁毒政策與法律法規(guī)01禁毒政策與法律法規(guī)的歷史沿革02我國現(xiàn)行禁毒法律法規(guī)目錄CONTENTS01我國現(xiàn)行禁毒法律法規(guī)(上篇)一、現(xiàn)行禁毒法律010203040506《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國藥品管理法》禁毒司法解釋及司法解釋性文件主要禁毒國際公約（一）《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國禁毒法》于2007年12月29日經(jīng)十屆全國人大常委會第三十一次會議審議通過，于2008年6月1日起正式施行。一、現(xiàn)行禁毒法律（一）《中華人民共和國禁毒法》一、現(xiàn)行禁毒法律1依法規(guī)定了禁毒工作領導體制、工作機制和保障機制2依法規(guī)定了“預防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉”的禁毒工作方針3依法規(guī)定了麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學品管制的種類、范圍、措施和辦法4依法規(guī)定了戒毒體制和措施5依法規(guī)定了加強禁毒國際合作的措施6規(guī)定了違反《禁毒法》及相關法律、法規(guī)的法律責任1997年3月14日，八屆全國人大五次會議修訂了《中華人民共和國刑法》，并于1997年10月1日起實施。1997年頒布的《刑法》，對毒品犯罪刑事立法更趨嚴密。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律第三百四十七條走私、販賣、運輸、制造毒品，無論數(shù)量多少，都應當追究刑事責任，予以刑事處罰。走私、販賣、運輸、制造毒品，有下列情形之一的，處十五年有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處沒收財產：1、走私、販賣、運輸、制造鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的；2、走私、販賣、運輸、制造毒品集團的首要分子；3、武裝掩護走私、販賣、運輸、制造毒品的；4、以暴力抗拒檢查、拘留、逮捕，情節(jié)嚴重的；5、參與有組織的國際販毒活動的。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律第三百四十七條走私、販賣、運輸、制造鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處七年以上有期徒刑，并處罰金。走私、販賣、運輸、制造鴉片不滿二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿十克或者其他少量毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯第二款、第三款、第四款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照各該款的規(guī)定處罰。利用、教唆未成年人走私、販賣、運輸、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，從重處罰。多次走私、販賣、運輸、制造毒品，未經(jīng)處理的，毒品數(shù)量累計計算。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律第三百四十八條非法持有鴉片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品數(shù)量大的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金；非法持有鴉片二百克以上不滿一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不滿五十克或者其他毒品數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律第三百四十九條包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子的，為犯罪分子窩藏、轉移、隱瞞毒品或者犯罪所得的財物的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。緝毒人員或者其他國家機關工作人員掩護、包庇走私、販賣、運輸、制造毒品的犯罪分子的，依照前款的規(guī)定從重處罰。犯前兩款罪，事先通謀的，以走私、販賣、運輸、制造毒品罪的共犯論處。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律第三百五十條違反國家規(guī)定，非法運輸、攜帶醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配劑進出境的，或者違反國家規(guī)定，在境內非法買賣上述物品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；數(shù)量大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。明知他人制造毒品而為其提供前款規(guī)定的物品的，以制造毒品罪的共犯論處。單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規(guī)定處罰。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律第三百五十一條非法種植罌粟、大麻等毒品原植物的，一律強制鏟除。有下列情形之一的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金：1、種植罌粟五百株以上不滿三千株或者其他毒品原植物數(shù)量較大的；2、經(jīng)公安機關處理后又種植的；3、抗拒鏟除的。非法種植罌粟三千株以上或者其他毒品原植物數(shù)量大的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。非法種植罌粟或者其他毒品原植物，在收獲前自動鏟除的，可以免除處罰。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律第三百五十二條非法買賣、運輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗，數(shù)量較大的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。強迫他人吸食、注射毒品的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。引誘、教唆、欺騙或者強迫未成年人吸食、注射毒品的，從重處罰。第三百五十三條第三百五十四條容留他人吸食、注射毒品的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律第三百五十五條依法從事生產、運輸、管理、使用國家管制的麻醉藥品、精神藥品的人員，違反國家規(guī)定，向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。向走私、販賣毒品的犯罪分子或者以牟利為目的，向吸食、注射毒品的人提供國家規(guī)定管制的能夠使人形成癮癖的麻醉藥品、精神藥品的，依照本法第三百四十七條的規(guī)定定罪處罰。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前款的規(guī)定處罰。（二）《中華人民共和國刑法》一、現(xiàn)行禁毒法律因走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品罪被判過刑，又犯本節(jié)規(guī)定之罪的，從重處罰。第三百五十六條第三百五十七條本法所稱的毒品，是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、嗎啡、大麻、可卡因以及國家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。毒品的數(shù)量以查證屬實的走私、販賣、運輸、制造、非法持有毒品的數(shù)量計算，不以純度折算。參考文獻潘澤泉.禁毒社會工作基礎知識.中國社會出版社，2016（12）謝謝觀看！社會工作專業(yè)：禁毒社會工作禁毒政策與法律法規(guī)01禁毒政策與法律法規(guī)的歷史沿革02我國現(xiàn)行禁毒法律法規(guī)目錄CONTENTS01我國現(xiàn)行禁毒法律法規(guī)(下篇)二、現(xiàn)行禁毒行政法規(guī)1、《戒毒條例》《戒毒條例》于2011年6月22日國務院第160次常務會議通過，2011年6月26日起施行，原《強制戒毒辦法》自2011年6月26日起廢止。（一）國務院制定發(fā)布的禁毒行政法規(guī)二、現(xiàn)行禁毒行政法規(guī)2、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》2005年7月26日由國務院第100次常務會議通過，自2005年11月1日起施行。根據(jù)2013年12月7日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂，根據(jù)2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。二、現(xiàn)行禁毒行政法規(guī)（一）國務院制定發(fā)布的禁毒行政法規(guī)3、《易制毒化學品管理條例》國務院于2005年8月26日頒布，2005年11月1日起實施《易制毒化學品管理條例》。二、現(xiàn)行禁毒行政法規(guī)（一）國務院制定發(fā)布的禁毒行政法規(guī)4、《娛樂場所管理條例》2006年1月18日國務院第122次常務會議通過，2006年1月29日發(fā)布，自2006年3月1日起施行。根據(jù)2016年2月6日中華人民共和國國務院令第666號《國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂。二、現(xiàn)行禁毒行政法規(guī)（一）國務院制定發(fā)布的禁毒行政法規(guī)5、《艾滋病防治條例》經(jīng)2006年1月18日國務院第122次常務會議通過，自2006年3月1日起施行。二、現(xiàn)行禁毒行政法規(guī)（一）國務院制定發(fā)布的禁毒行政法規(guī)據(jù)《中華人民共和國禁毒法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，全國各省、直轄市、自治區(qū)（州）、地級市等結合本地實際，出臺了一系列禁毒戒毒地方性行政法規(guī)。二、現(xiàn)行禁毒行政法規(guī)（二）地方性禁毒戒毒法規(guī)參考文獻潘澤泉.禁毒社會工作基礎知識.中國社會出版社，2016（12）謝謝觀看！社會工作專業(yè)：禁毒社會工作禁毒政策與法律法規(guī)01禁毒政策與法律法規(guī)的歷史沿革02我國現(xiàn)行禁毒法律法規(guī)目錄CONTENTS01我國現(xiàn)行禁毒法律法規(guī)(中篇)一、現(xiàn)行禁毒法律010203040506《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國藥品管理法》禁毒司法解釋及司法解釋性文件主要禁毒國際公約《中華人民共和國治安管理處罰法》頒布施行后，成為了公安機關處罰涉毒違法行為的主要法律依據(jù)。（三）《中華人民共和國治安管理處罰法》一、現(xiàn)行禁毒法律（三）《中華人民共和國治安管理處罰法》一、現(xiàn)行禁毒法律第十一條辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品，賭具、賭資，吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的本人所有的工具，應當收繳，按照規(guī)定處理。違反治安管理所得的財物，追繳退還被侵害人；沒有被侵害人的，登記造冊，公開拍賣或者按照國家有關規(guī)定處理，所得款項上繳國庫。（三）《中華人民共和國治安管理處罰法》一、現(xiàn)行禁毒法律第七十一條有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處3000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：1、非法種植罌粟不滿五百株或者其他少量毒品原植物的；2、非法買賣、運輸、攜帶、持有少量未經(jīng)滅活的罌粟等毒品原植物種子或者幼苗的；3、非法運輸、買賣、儲存、使用少量罌粟殼的。有前款第一項行為，在成熟前自行鏟除的，不予處罰。（三）《中華人民共和國治安管理處罰法》一、現(xiàn)行禁毒法律第七十二條有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處2000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：1、非法持有鴉片不滿200克、海洛因或者甲基苯丙胺不滿10克或者其他少量毒品的；2、向他人提供毒品的