內(nèi)部治理水平提升項目建設(shè)方案

內(nèi)部治理水平提升項目建設(shè)方案一、項目簡要說明在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，投入50萬元，用于建立和完善現(xiàn)代大學(xué)制度和治理體系，達到最大限度調(diào)動廣大教職工工作積極性，引導(dǎo)和激勵學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力，全面提升學(xué)院治理能力和水平。二、建設(shè)基礎(chǔ)（一）建立了比較完善的內(nèi)部治理體系。認真貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的治理體系基本形成,先后修訂出臺《落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的實施辦法》、《黨委會議事規(guī)則》、《院長辦公會議議事規(guī)則》,逐步提高管理和決策水平；加強民主管理，充分發(fā)揮教代會和職代會功能，制定實施《民主管理和民主監(jiān)督實施辦法》，保證了教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；調(diào)整充實學(xué)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)，成立組織人事部和宣傳部（思政部），持續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)院各項事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。（二）按制度辦事的氛圍基本形成。以《章程》為統(tǒng)領(lǐng)，對學(xué)院各項制度進行認真梳理，修訂了處室系考核制度、師德師風(fēng)量化考核辦法、績效考核辦法，將工作創(chuàng)新作為各項考核的重要內(nèi)容，調(diào)動教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)校創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力。（三）“三基建設(shè)”成效明顯?；鶎咏M織建設(shè)扎實開展，支部換屆基本完成，每年三萬元的活動經(jīng)費納入預(yù)算管理，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用日益增強；基礎(chǔ)工作“一目錄三手冊”編制完成，進一步明確了部門職責(zé)，規(guī)范了工作程序，完善了基本制度，提升了服務(wù)效能；干部培訓(xùn)有計劃，有總結(jié)，有反饋，走出去與請進來相結(jié)合、集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實踐結(jié)合，既提高了理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，又提升了黨員干部治學(xué)理校能力。（四）建設(shè)了一支年富力強的干部隊伍。2016年，完成了8名中層正職干部選拔工作，基本解決了主要部門負責(zé)人長期缺崗問題。2017年，統(tǒng)一到市委組織部對35名現(xiàn)在崗的中層副職干部進行了備案，完成17名副科級干部選拔任用工作，重用一線、艱苦、重要崗位的干部，樹立良好的選人用人導(dǎo)向，選出了正氣，凝聚了人心。三、建設(shè)目標(biāo)與思路通過三年優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的治理體系基本完善，以章程為核心現(xiàn)代大學(xué)制度體系基本建立；黨員干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力全面提升；完成學(xué)院職稱自主評審制度設(shè)計，引導(dǎo)和激勵學(xué)院創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動力，學(xué)院治理能力和水平全面提升。（一）依托優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校建設(shè)項目，深化學(xué)院內(nèi)部管理體制改革，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的治理結(jié)體系，建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度和治理能力體系，加快推進院系兩級管理體制改革，全面提升治理能力和水平。（二）以學(xué)院章程為統(tǒng)領(lǐng)，進一步完善各項制度，形成制度匯編，并適時修訂。根據(jù)省市相關(guān)制度，修訂各類考核辦法，完成學(xué)院高級職稱自主評審制度設(shè)計，引入輔導(dǎo)員系列，建立教師聘期分類考核制度，優(yōu)化崗位管理，完善以知識價值為導(dǎo)向的分配制度，激發(fā)教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（三）實施干部能力提升工程，有計劃對干部，特別是對院領(lǐng)導(dǎo)和中層正職干部進行輪訓(xùn)，探索內(nèi)外交流制度，促使干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，提升治學(xué)理校能力。四、建設(shè)內(nèi)容與措施（一)完善治理體系1.完善理事會制度理事會是學(xué)院實現(xiàn)科學(xué)決策、民主監(jiān)督、社會參與的重要組織形式和制度平臺。根據(jù)教育部《普通高等學(xué)校理事會規(guī)程(試行)》及學(xué)院章程，制訂學(xué)院理事會章程；探索并不斷健全理事會工作制度，健全與理事會成員之間的協(xié)商、合作機制，引導(dǎo)政府和企業(yè)參與學(xué)院治理；依托理事會平臺，加強與理事會單位成員的對接合作，以更好地融入晉城轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升服務(wù)發(fā)展能力。2.完善教學(xué)與學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會制度教學(xué)與學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會是學(xué)院教學(xué)科研工作的督導(dǎo)、研究、評估和審議機構(gòu)。完善教學(xué)與學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會章程；健全以教學(xué)與學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會為核心的教學(xué)與學(xué)術(shù)管理體系與組織結(jié)構(gòu)；建立健全工作制度；探索建立系級教學(xué)與學(xué)術(shù)指導(dǎo)委員會。3.完善院系兩級管理體制加強頂層設(shè)計，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)+知識型組織的扁平化組織結(jié)構(gòu)，探索“小行政、大系部”的二級管理體系，促進管理重心下移；合理確定院系職能邊界，探索責(zé)權(quán)利對等的管理與分配體制，調(diào)動系部工作積極性。（二）完善制度體系1.修訂制度匯編根據(jù)章程，對學(xué)院現(xiàn)有管理制度，特別是各類考核制度進行梳理完善，修改和廢止與章程不符的制度和規(guī)定，確保制度的規(guī)范性和有效性。編制新版制度匯編，形成健全、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系，為依法治校奠定基礎(chǔ)。2.做實基礎(chǔ)工作繼續(xù)加強“三基”建設(shè)，完善工作職責(zé)、辦事程序和工作規(guī)則，推動部門職責(zé)、工作流程和服務(wù)承諾上墻落地，切實提升管理和服務(wù)水平。3.建立健全學(xué)院職稱評審制度體系引入輔導(dǎo)員系列，制定教師分類管理和考核制度，明確教學(xué)、科研和公共服務(wù)等履職要求；完善中初級評審辦法，制定高級職稱自主評審辦法；通過續(xù)聘、降聘和競聘，實現(xiàn)職務(wù)能上能下，最大限度調(diào)動各類教師工作積極性。（三）實施干部素質(zhì)提升工程1.制定中層以上干部系統(tǒng)外出學(xué)習(xí)制度。將干部培訓(xùn)納入年度工作計劃，堅持問題導(dǎo)向，堅持學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合，堅持“走出去”和“請進來”相結(jié)合，真正解決制約學(xué)院發(fā)展的關(guān)鍵問題，切實提升干部理論素養(yǎng)和治學(xué)理校能力。2.探索中層干部輪崗制度。積極推進重點部門、關(guān)鍵崗位及處室系之間的干部交流，探索干部定期交流制度，努力消除職業(yè)倦怠感，建立健全富有生機活力、有利于人才脫穎而出和人盡其才的選人用人機制，激發(fā)干部工作潛力，提高工作效率和管理水平。3.探索干部內(nèi)外交流機制。爭取市委組織部支持，探索與政府職能部門及兄弟院校的干部內(nèi)外交流機制，拓寬干部眼界，增長見識，提升本領(lǐng)；落實與中北大學(xué)全面幫扶協(xié)議，每年選派1－2名中層以上干部掛靠鍛煉，提升治學(xué)理校能力。五、經(jīng)費預(yù)算自主填寫六、預(yù)期效益力爭通過三年建設(shè)，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的治理體系基本完善，學(xué)院治理能力和水平全面提升；以章程為核心現(xiàn)代大學(xué)制度體系基本建立，學(xué)院進入全國職業(yè)院校管理500強。（一）內(nèi)部治理水平明顯提高通過三年建設(shè)，對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負制認識更加深刻，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、院長負責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”的相結(jié)合的現(xiàn)代大學(xué)制度和治理體系更加完善，治理能力和水平全面提升。（二）制度更加完善以學(xué)院章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系基本建立，有章可循、有規(guī)必依的氛圍基本形成，激勵教職工干事創(chuàng)業(yè)的考核、分配等激勵體系