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文檔簡介
第十章工程管理10.1
工程管理概述10.2工程項目管理10.3建設(shè)法規(guī)10.4建設(shè)工程監(jiān)理10.5招投標(biāo)與合同管理
本章提要重點(diǎn)—了解工程管理的基本內(nèi)容掌握工程項目管理的特點(diǎn)及內(nèi)容了解建設(shè)法規(guī)和工程監(jiān)理的基本內(nèi)容掌握招投標(biāo)與合同管理的內(nèi)容
第一節(jié)
工程管理概述
工程管理指通過決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制以實(shí)現(xiàn)工程預(yù)期目標(biāo)的過程。
凡是與技術(shù)管理有關(guān)的領(lǐng)域都是工程管理工作的基本范疇。
一、工程管理行業(yè)特點(diǎn)與行業(yè)發(fā)展工程管理行業(yè)特點(diǎn)(一)
公正性:提供真實(shí)、準(zhǔn)確、詳細(xì)的咨詢意見和建議(二)
系統(tǒng)性:提出有效的實(shí)現(xiàn)項目最終目標(biāo)的思路、策略、方案和措施等(三)
復(fù)雜性:工程管理工作的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于一般的生產(chǎn)管理(四)
嚴(yán)謹(jǐn)性:能夠準(zhǔn)確、及時和有效運(yùn)用各種技術(shù)手段(五)
規(guī)范化:工程管理全過程實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和程序化管理,是現(xiàn)代工程管理發(fā)展的必然趨勢(六)
信息化:信息技術(shù)的飛速發(fā)展,必將進(jìn)一步提升工程管理的效率和水平(七)
職業(yè)化:確保了從業(yè)人員具有相應(yīng)的資歷和素養(yǎng)(八)
可持續(xù)發(fā)展:可持續(xù)的綠色工程和綠色工程管理二、工程管理相關(guān)行業(yè)組織
(一)國外部分工程管理行業(yè)組織1.國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)2.英國皇家特許建造學(xué)會(CIOB)
3.英國幼皇家歉特許德測量以工程個師協(xié)榆會(R鳴IC慕S)4.美國嶄工程賭管理團(tuán)學(xué)會(A柱SE更M)5.美國喚土木辭工程勒師學(xué)適會(A鏈SC疤E)6.美國洞項目任管理易協(xié)會(P汗MI壓)(二)國內(nèi)罵部分斧工程膀管理茶行業(yè)皮組織1.中國趙國際棚工程催咨詢回協(xié)會(C栽AI菊EC扯)2.中國羽工程久咨詢撥協(xié)會(C怨NA豬EC勾)3.中國鹿建設(shè)書工程肌造價掠管理綁協(xié)會(C蘭EC宅A)4.中國坦建筑攝業(yè)協(xié)茶會工繞程項制目管朋理委社員會(C邀PM扇C繭)5中國懇招標(biāo)您投標(biāo)燒協(xié)會(C搬TB店A)6.中國融建設(shè)姓監(jiān)理鹽協(xié)會(C卡AE鍛C)7.中國蹈施工多企業(yè)饑管理引協(xié)會(C惠EP裹MA恥C爛)三、坊工程吵管理列行業(yè)具發(fā)展(一)理論立技術(shù)拾方法冒不斷緣瑞創(chuàng)新持續(xù)范創(chuàng)新功與工齡程實(shí)泄踐緊茄密結(jié)蘋合是乓現(xiàn)代刪工程星管理襪最本削質(zhì)的顛功能求和永染恒的勞主題(二)管理薦組織鎮(zhèn)效率干更高提高比管理撲組織書的工遣作效間率(三)管理扇方式兔更為勾民主只有件以人其力資卷源為鞭核心織,充軍分發(fā)港揚(yáng)民貝主,界才能資使人恩、財獻(xiàn)、物溉資源滋的整剃合達(dá)魚到最辣佳效抽果。(四)服務(wù)避的市慢場范傘圍更均為廣籮闊市場璃國際演化是隊現(xiàn)代母工程仙管理碌的另勝一發(fā)鏡展趨腐勢(五)從業(yè)婦人員匯專業(yè)臂素養(yǎng)乞要求替更高管理購工作躍的專生業(yè)化刻程度兩越來益越高第二節(jié)工程上項目辮管理1、項目挪的概聲念項目電是指尼在一繞定約繩束條帽件下險,具法有特敞定目曉標(biāo)的璃一次寒性事推業(yè)(港或任煙務(wù))均?!?0.2.1
工程項目的相關(guān)概念項目博的基本敬特征一次鮮性目標(biāo)苦性約束豪性系統(tǒng)殃性壽命團(tuán)周期缸性多界尼面性2、項目技的基刪本特高征不可度逆性建設(shè)姜項目是指亮按一滿個總遲體設(shè)下計組勒織建震設(shè)的余固定彈資產(chǎn)慎投資給項目轟,即販:基湖本建己設(shè)項幣目。一般特地來奧說,族一個雄建設(shè)比項目壩建成魄后就犧形成真了一咳個獨(dú)城立的新企、擠事業(yè)穿單位桑。3、建設(shè)擔(dān)項目建享設(shè)宿項竟目新建色項目擴(kuò)建姿項目改建項慣目恢復(fù)賄項目遷建步項目4、建設(shè)扶項目壯的分傍類(1粒)按建設(shè)性質(zhì)劃分生產(chǎn)魚性建渣設(shè)項火目非生腥產(chǎn)性腎建設(shè)誓項目(2藥)按尾投資魄用途所不同芽劃分建園設(shè)腐項原目國家暖投資椅項目銀行讀信用睜籌資懸項目自籌準(zhǔn)資金視項目引進(jìn)卵外資豆項目利用吐資金么市場元項目建也設(shè)罩項鉗目(3江)按結(jié)資金掀來源護(hù)和渠廈道劃讓分5、工程念項目工程喜項目是指絞通過顛投資聽活動能獲得路滿足梯某種街產(chǎn)品給生產(chǎn)繪或人覺民生黃活需潔要的假建筑桶物(華或構(gòu)賤筑物港)的聰一次各性事狡業(yè)。工程驅(qū)項目染的概域念:工程謎項目建設(shè)幅程序建設(shè)撿程序目反映旋了建叛設(shè)項紫目發(fā)殘展的殺內(nèi)在帆規(guī)律印和過益程。工程孕項目建設(shè)刑程序6、施工等項目施工允項目是指噴施工櫻單位迫承包惡工程倘項目忙施工此的一樹次性曉事業(yè)算。從工別程項坐目建搞設(shè)程腸序來溝看,狐施工曾項目彼屬于掩工程甜項目越建設(shè)割的實(shí)博施階水段,懲是工責(zé)程項校目的彩核心斯內(nèi)容秧。一、工程舉項目驅(qū)管理叼的基弦本概底念項目夏管理是以萍項目幣為管壺理對猜象,猴在既捆定的然約束萍條件撥下,災(zāi)為最瘋優(yōu)地丟實(shí)現(xiàn)章項目渴目標(biāo)刻,根以據(jù)項蒸目的頓內(nèi)在情規(guī)律宏,對項目吵壽命棍周期詠全過諷程進(jìn)行啦有效橡地計勿劃、常組織耐、指才揮、悉控制長和協(xié)餓調(diào)的乏系統(tǒng)翼管理窯活動界?!?0.2.2
工程項目管理及其特點(diǎn)建設(shè)黃項目辮管理蘭是指稱由全旋權(quán)代稈表建設(shè)想單位矮(業(yè)揪主)的工分程項睜目經(jīng)顯理或平以工次程項偉目經(jīng)夾理為監(jiān)核心米的項伙目經(jīng)些理部最,為重實(shí)現(xiàn)趙工程甚項目悄目標(biāo)筒,對你工程拴項目拌建設(shè)惜全過耕程進(jìn)暑行的偏管理貌。2.足設(shè)計決項目床管理設(shè)計扶項目寒管理潤是指屋由設(shè)計歡單位對所見參與嗽的工雨程項使目的甩設(shè)計醉工作床進(jìn)行疤的管懇理。1.律建設(shè)擇項目看管理3.渴施工容項目旬管理4.瓶咨詢飄項目魚管理咨詢飾項目雀管理養(yǎng)是指惰由專職羊從事脖工程塌咨詢英的中扒介單傻位或玩組織,對倚已接害受建衫設(shè)單攜位委鞏托參發(fā)與的略工程穿建設(shè)貌的全豆部或概部分墓活動旁進(jìn)行院的監(jiān)思督管累理,炸其工播作的贈本質(zhì)司是咨周詢服缸務(wù)。施工繼項目腐管理軋是指湖以施工熊項目漲經(jīng)理為核干心的折項目飯經(jīng)理叢部,在對施班工項搜目全結(jié)過程份進(jìn)行減的管停理。5.扎監(jiān)理丟項目猜管理監(jiān)理枯項目響管理批是指曲由專職濃從事縱工程救建設(shè)騾監(jiān)理易業(yè)務(wù)下的企遺業(yè),對粥接受蛋建設(shè)爺單位賽委托剩參與億的工舌程建洞設(shè)的牙全部配或部鑄分活紀(jì)動進(jìn)壺行的匙監(jiān)督參管理航。二、工程卵項目仆管理街的目拆標(biāo)工程項目瞧管理責(zé)基本唉目標(biāo)睡有三編個最業(yè)主要毅的方伍面:專業(yè)解目標(biāo)(功除能、來質(zhì)量旅、生壯產(chǎn)能專力等恢),工期刪目標(biāo)和費(fèi)用(成峰本、剖投資篇)目琴標(biāo),悶它們首共同擇構(gòu)成班項目舅管理膽的目晌標(biāo)體蝕系。項目贏管理夾目標(biāo)孤體系一、建設(shè)墾項目茫管理取的工拔作內(nèi)萄容建設(shè)暢項目篩的建銹設(shè)過盈程包編括決棗策立趁項、罩設(shè)計集、實(shí)榴施和贈終結(jié)敞等幾津個階銹段。各階賄段的盟主要途工作鉛如下醫(yī):§10.2.3
工程項目管理的內(nèi)容(1尸)決身策立耕項階沿段的件主要讀工作飛內(nèi)容(3節(jié))決妨策立謙項(1背)項嫩目建投議書(2事)可邊行性粒研究(2蝴)設(shè)秋計階帥段的鍋主要絨工作鼻內(nèi)容(4默)編截制招退標(biāo)文圖件。(2恥)技首術(shù)設(shè)古計(1潑)初逼步設(shè)懶計(3挽)施譯工圖蝦設(shè)計(3迎)實(shí)榜施階療段的懶主要擦工作敘內(nèi)容1)遼組織親項目赴施工鼻招標(biāo)胳。2)狠做好食建設(shè)紐奉準(zhǔn)備切,包茶括:世①征吧地、達(dá)拆遷須和場寬地平弓整;鏟②完曬成施悅工用鬧水、自電、凈道路溉等工憶程;國③由請施工佳單位童組織懇人力剛、組劑織設(shè)糕備、摧材料概訂貨景等。濾具備胞開工膜條件升后應(yīng)拌及時亡提出踐開工缸報告糟。實(shí)施衛(wèi)階段唯的主燈要工松作內(nèi)伏容3)游施工薪監(jiān)督旁與控守制。4)檢生產(chǎn)藏準(zhǔn)備孝,君包鴨括:株①組想建管請理機(jī)濁構(gòu),駁制定棚各項帥規(guī)章賣制度聲;②湯招收啄、培巴訓(xùn)生冬產(chǎn)人喂員,育并組吵織生贏產(chǎn)人面員參度加設(shè)含備的趨安裝命、調(diào)董試和批工程欣驗(yàn)收柿;③謠簽訂巾原料屢、材役料、血協(xié)作楊產(chǎn)品帳、燃否料、脅水、蔥電等姜供應(yīng)僵及運(yùn)堤輸?shù)恼x協(xié)議勒;④胖進(jìn)行籮工具賴、器俗具、曠備品筒、備值件等活的制凍造或啦訂貨聞等。(4鬧)終斧結(jié)階賽段的橋主要柄工作克內(nèi)容1)跪竣工等驗(yàn)收施工振單位研自檢央自評填和預(yù)儉驗(yàn)收嘴;提出閣竣工匪驗(yàn)收伴申請策;建設(shè)軍、設(shè)鳳計、栽施工孕和監(jiān)憐理等緒單位嫩聯(lián)合畝檢查狹正式雜驗(yàn)收承;政府選主管按部門罰批準(zhǔn)苦。包括揭:2)徑竣工裁結(jié)(驅(qū)決)售算結(jié)清琴施工驕合同笑價款架;確定獵工程日項目丸從籌傲建到超竣工蛙投產(chǎn)斤全過孫程的鞭全部久實(shí)際帥支出拼費(fèi)用速。終結(jié)憶階段牲的主掀要工爆作內(nèi)隱容終結(jié)訴階段視的主依要工趕作內(nèi)梅容按性費(fèi)質(zhì)劃硬分為犧:固來定資險產(chǎn)、涉流動毅資產(chǎn)姥、裂無凡形資紫產(chǎn)、境其它舍資產(chǎn)點(diǎn)。分批衣交付番使用榜,對脫實(shí)際予建設(shè)誼和使暗用效勞果評森價。3)毒資產(chǎn)買核定則。4)轎交付份使用暴與后交評估促。二、施工礙項目稈管理絮的工息作內(nèi)完容包括項目艷承攬效、施搏工準(zhǔn)堪備、廉組織少施工醋和竣針工驗(yàn)六收等幾塔個階殊段,傘各階聾段的模管理舊工作努內(nèi)容罷如下報:(1奇)項吩目承值攬階柱段的李工作洪內(nèi)容1)乖獲得趁施工壟項目佳信息啟和招賞標(biāo)文聞件。2)恰研究努招標(biāo)尾文件秋,決甜定是皺否參蠻加投丟標(biāo)競次爭。3)儀決定絲式投標(biāo)達(dá)后,控深入貨調(diào)查牢研究,收集深資料呀。4)水分折反施工擋圖紙吹和各教種資策料,牽進(jìn)行藝項目騾施工珍估價嘉。7)源參加低開標(biāo)陶會議藝。若并中標(biāo)潤,則窄進(jìn)行張承包予合同雹簽訂攔。5)藥決定乘投標(biāo)遍策略廣,編奏制投嫂標(biāo)文練件。6)排在規(guī)蠅定的頂時限絹內(nèi)投咐送投巨標(biāo)文漸件。(2在)恥施工冬準(zhǔn)備石階段徒的工瞇作內(nèi)夕容1)迫制定圣施工計規(guī)劃即。2)寄優(yōu)化洽配置爹施工巡壽項目壁生產(chǎn)鋪力諸蟲要素盒。3)弱施工遙現(xiàn)場妥準(zhǔn)備蠅。4)遷上述鉆準(zhǔn)備夕工作涌基本摔完畢辱后,佛提出佛開工本報告舉。設(shè)計施工汁方案施工宵技術(shù)空間時間資金勞動命力建筑修材料設(shè)備險機(jī)具管理圖橡1-噸3禿施艦工項孔目生界產(chǎn)力優(yōu)要素沸構(gòu)成皇示意構(gòu)圖(3獻(xiàn))施頃工階陪段的巡壽工作套內(nèi)容1)秋利用兼項目渣管理派職能朽,組總織連踐續(xù)、錦均衡梨地綜趴合施耍工。2)趕加強(qiáng)旱施工陽項目率生產(chǎn)名過程友控制稀和管說理,絹以保敞證項襖目目帳標(biāo)的倦實(shí)現(xiàn)鋪。3)湯做好房誠工程特記錄交和文字檔管券理。(4畫)竣特工驗(yàn)誰收階露段的套工作告內(nèi)容1)絨做好主掃尾菜工程鐘和成垃品保應(yīng)護(hù)。2)辮整理獸、裝屠訂項發(fā)目技角術(shù)檔憑案。3)客項目僚總結(jié)軋。4)瘦交工偵后服六務(wù)。第三節(jié)建設(shè)丙法規(guī)建設(shè)汪法規(guī)是指殿國家裳權(quán)力循機(jī)關(guān)搞或其嚇授權(quán)蜻的行送政機(jī)奶關(guān)制半定的砌,旨際在調(diào)兆整國登家及儉其有邪關(guān)機(jī)技構(gòu)、原企事罷業(yè)單顯位、薯社會悲團(tuán)體設(shè)、公必民之辱間在另建設(shè)缺活動殖中或擺建設(shè)插行政筆管理啞活動優(yōu)中發(fā)池生的嗎各種庫社會友關(guān)系哲的法虧律、渴法規(guī)禾的總驗(yàn)稱?!?0.3.1
建設(shè)工程法規(guī)的概念建設(shè)碼法規(guī)克的構(gòu)改成分震為三億個部粱分:1、防建設(shè)閱行政俱法律2、臨建設(shè)終民事汪法律3、連建設(shè)料技術(shù)虜法規(guī)建設(shè)嘉法規(guī)呼體現(xiàn)國家店對城千市建預(yù)設(shè)、豪鄉(xiāng)村勁建設(shè)顛、市歲政及惹社會逼公用都事業(yè)等各挎項建艷設(shè)活起動進(jìn)仔行組霞織、妥管理密、協(xié)極調(diào)的擾方針綱、政桿策和念基本思原則匪。主要控建設(shè)蛛技術(shù)勁法規(guī)1.經(jīng)建設(shè)受法規(guī)據(jù)體系幅的定紗義建設(shè)額法規(guī)柱體系拒,是互指把檢已經(jīng)歲制定新和需淺要制綢定的建設(shè)羞法律軌、建妙設(shè)行屑政法販規(guī)、緊建設(shè)痰部門燥規(guī)章殘、地狹方性捎建設(shè)絕法規(guī)滔和規(guī)扭章銜接詠起來蠶,形醬成一備個相貴互聯(lián)灑系、鏈相互零補(bǔ)充住、相盈互協(xié)輔調(diào)的叉完整專統(tǒng)一賄的法慣規(guī)框謙架?!?0.3.2
建設(shè)工程法律法規(guī)體系2.建設(shè)耗法規(guī)洗體系爭的組素成形煌式建設(shè)樣法規(guī)葬體系嘴是由寧很多唯不同奶層次臘的法輪規(guī)組個成的。梯形念結(jié)構(gòu)稱:不膜設(shè)立捆基本蕉法律綢,而認(rèn)以若秘干并保列的晨專項栽法律充組成臥法規(guī)停體系送的頂效層,晶然后理對每信部專打項法割律再魯配置可相應(yīng)剝的不嫁同層潔次的狹行政良法規(guī)大和部祝門規(guī)侵章作件補(bǔ)充悼,形鹽成若俯干相繡互聯(lián)亞系而騙又相節(jié)對獨(dú)跟立的殃專項抱體系浙。根據(jù)《中華攤?cè)嗣褙毠埠头鶉穹ǚā酚嘘P(guān)畏立法秩權(quán)限死的規(guī)良定,忽我國質(zhì)建設(shè)蛋法規(guī)愧體系底由五個暖層次組成撞,采抽用梯型組成燦形式枯。建設(shè)住法律建設(shè)宇行政窯法規(guī)建設(shè)決部門哈規(guī)章地方破性建助設(shè)法鎮(zhèn)規(guī)地方拋建設(shè)差規(guī)章組成跳形式我國陳建設(shè)解法規(guī)老體系熊是由8部塔關(guān)于虎專項談建設(shè)鳴的法克律構(gòu)成吐建設(shè)橫法規(guī)壓體系芬的頂厘層,泡由38傳部行搖政法昂規(guī)對這叉些法陵律加凳以細(xì)具化和傲補(bǔ)充宴。根水據(jù)具勾體問故題和將各地墊不同售情況蛾,建置設(shè)行恥政主鞏管部買門和央各省控人大蓋及人痕民政故府還玩可制褲定頒缸行相天應(yīng)的建設(shè)閃規(guī)章樓及法暑規(guī),從始而形傷成一痛個完爛整的纖建設(shè)嶄法規(guī)洞體系繩。峽當(dāng)前萄,我而國的具建設(shè)竊立法及正按喝這一亭規(guī)劃痕方案愁加速娛進(jìn)行壺,至剃19舅99巴年底設(shè),已銹制定另頒行商的建暢設(shè)法殊律已輪有3吉部,鞭行政濃法規(guī)寨19鞠部,志建設(shè)抬行政撈規(guī)章鍛68或部,義地方丹性建號設(shè)法調(diào)規(guī)及遵地方狠建設(shè)財規(guī)章蘆則有勻幾百蒸部。毀《中筆華人今民共夫和國千勘察宣設(shè)計半法》準(zhǔn)等建售設(shè)法扛律及餐有關(guān)莊建設(shè)爺行政死法規(guī)捆正在塵加速箏制定蚊之中支,不莫久即宅可頒殺發(fā)執(zhí)墨行。8部建算設(shè)法睡律城市伶規(guī)劃零法市政如公用授事業(yè)脾法村鎮(zhèn)膀建設(shè)扒法風(fēng)景遵名勝揪區(qū)法城市誓房地敬產(chǎn)管瓦理法工程嘗勘察闊設(shè)計呢法建筑步法住宅宮法/38部行電政法猜規(guī)城市蝴房屋溝拆遷區(qū)管理血條例城鎮(zhèn)嫩國有鳥土地樂使用鼠權(quán)出健讓和坡轉(zhuǎn)讓鹿暫行獎條例城市闖私有刻房屋丈管理咐條例建筑糕安裝產(chǎn)工程霸承包秩合同連條例注冊湊建筑伍師條害例風(fēng)景幣名勝朝管理耕暫行世條例村莊煎和集日鎮(zhèn)規(guī)絨劃建適設(shè)管擁理條吉例城市貸道路廉管理棚條例建設(shè)妻法規(guī)盤體系第四節(jié)建設(shè)呆工程任監(jiān)理建設(shè)鏈監(jiān)理耗制是我劉國建旺設(shè)項陸目組討織管毒理的廁新模使式。慈它是婆以專擋門從捐事工頌程建丑設(shè)管搏理服轟務(wù)的肚建設(shè)假監(jiān)理甜單位競,受籠項目側(cè)法人郊的委店托,艱對工紐奉程建掛設(shè)實(shí)斃施的沙管理熟。實(shí)行告建設(shè)攜監(jiān)理俱,培遮養(yǎng)專物業(yè)化掘的、簽高水護(hù)平的唐建設(shè)漁項目仇管理飽隊伍洽,以翅提高奮工程烈建設(shè)物管理襪水平左。一、建冊設(shè)工競程監(jiān)昌理定栽義建設(shè)播工程困監(jiān)理是指固具有等相應(yīng)掘資質(zhì)只的工兆程監(jiān)版理單承位受遲建設(shè)命單位延的委紛托,錘依啄據(jù)工線程建副設(shè)合雄同,青對工程查質(zhì)量島、建弟設(shè)工貴期、營投資羞控制比和安盯全生牌產(chǎn)等進(jìn)行春的管飾理?!?0.4.1
建設(shè)工程監(jiān)理的概念1、建設(shè)尸監(jiān)理太的作扇用工程萄建設(shè)根監(jiān)理刊的作勉用是兩代表紙建設(shè)潛單位沉,對育工程限建設(shè)屯項目宏,用嚴(yán)送密的之監(jiān)理徒制度污,特踩殊的醒管理故方式煎,按康合同撥規(guī)范叼要求罩,進(jìn)晶行全卷過程恨跟蹤堅和全羞面監(jiān)穗督與脅管理,促足使工鑄程建童設(shè)項支目的廣投資盒、工貼期、過質(zhì)量間按計蘋劃實(shí)掛現(xiàn),返最終孕達(dá)到歐工程河建設(shè)功項目嶄合法械、合西理、繞科學(xué)露、經(jīng)帖濟(jì)。2、置監(jiān)理舒概念鋸要點(diǎn)(1需)建翻設(shè)工聯(lián)程監(jiān)怎理的姓行為濁主體建設(shè)棒工程士監(jiān)理媽的行叉為主凳體是尊工程抄監(jiān)理火單位,這符是我濃國建儲設(shè)工仗程監(jiān)舞理制攔度的胖一項差重要隆規(guī)定爸?!督屩ㄎ觥访骷捍_規(guī)強(qiáng)定,族實(shí)行撲監(jiān)理耍的建金設(shè)工膊程,習(xí)由建勝設(shè)單眼位委爛托具趴有相綢應(yīng)資皮質(zhì)條蓬件的醒工程偏監(jiān)理帳企業(yè)扇實(shí)施監(jiān)理。(2遍)建腫設(shè)監(jiān)叮理實(shí)宴施的裳前提建設(shè)陵工程劣監(jiān)理羊的實(shí)陡施需要旬建設(shè)與單位貫的委螞托和右授權(quán),工侄程監(jiān)頭理單鉗位應(yīng)濾根據(jù)味委托獨(dú)監(jiān)理白合同墻和有濟(jì)關(guān)建掉設(shè)工時程合貍同的擠規(guī)定箭實(shí)施喇監(jiān)理吩。承包叢商根煌據(jù)國最家法羨律、閥法規(guī)線的規(guī)徐定和逮它與該建設(shè)潑單位躍簽定踩的有脫關(guān)建高設(shè)工槍程合尿同的麥規(guī)定評接受宴監(jiān)理脹單位劈燕對其封建設(shè)砌行為袍進(jìn)行葬的監(jiān)要督管敘理?!督ㄋ阒ǖK》規(guī)順定,丹建設(shè)漠單位鉆與其婦委托牢的工漿程監(jiān)技理企盲業(yè)應(yīng)當(dāng)輔訂立蜂書面疫建設(shè)夫工程或委托繁監(jiān)理堪合同。(3藏)建關(guān)設(shè)工連程監(jiān)牲理的問依據(jù)(1灶)援工程不建設(shè)止文件堂。(2羅)有砍關(guān)的傅法律準(zhǔn)、法遺規(guī)和磚工程順技術(shù)蠶標(biāo)準(zhǔn)窄、規(guī)刃范、途規(guī)程塊。(3攝)建出設(shè)工長程委鴉托監(jiān)成理合花同及捎有關(guān)的建設(shè)股工程枝合同陜。3、建為設(shè)工贏程監(jiān)定理的柴范圍(強(qiáng)攔制監(jiān)喬理范棉圍)(1睜)工澡程范飲圍《建星設(shè)工叼程質(zhì)擊量管豪理條秀例》壯對實(shí)叮行強(qiáng)展制性照監(jiān)理惹的工散程范鍛圍作蛾了原嫂則性用的規(guī)淋定。建設(shè)紛部又進(jìn)飯一步在《升建設(shè)炒工程產(chǎn)監(jiān)理稻范圍嶺和規(guī)刃模標(biāo)容準(zhǔn)規(guī)跳定》陵中對藍(lán)實(shí)行草強(qiáng)制田性監(jiān)菜理的絲式工程新范圍探作了膛具體組規(guī)定桶。下列屯建設(shè)彼工程哀必須首實(shí)行鋤監(jiān)理貧:1、孤國家包重點(diǎn)毯建設(shè)澤工程2、睬大中獻(xiàn)型公妙用事蓮業(yè)工菊程(棟總投擋資在朗30旱00盆萬元拴以上的市貪政工站程項竊目)3、偷成片素開發(fā)嘉建設(shè)至的住偵宅小貼區(qū)(佳建筑世面積更在5宵萬平大方米贊以上丈)4、傅利用猜外國爐政府浪或者肝國際惰組織崇貸款石、援堵助資莊金的德工程5、貢國家樓規(guī)定包必須呈實(shí)行啟監(jiān)理證的其御他工建程(立總投免資在級30殘00糖萬元春以上關(guān)系蠅社會悼公共想利益朽、公術(shù)眾安駛?cè)娜垌椖浚?請)階露段范社圍可以她從工咐程建鑄設(shè)投壁資決景策到踏工程脈建成鹿,全統(tǒng)過程底實(shí)施鹽建設(shè)溪工程芹監(jiān)理加,目納前主銀要實(shí)趙施施工改階段的監(jiān)貓理。建設(shè)凡工程跪監(jiān)理酒主要立內(nèi)容是“三博控制拖、兩斷管理役、一臭協(xié)調(diào)溜”??刂迫ㄔO(shè)議工程陽的投爸資、桃工期語和質(zhì)俘量目唉標(biāo),綁進(jìn)行體建設(shè)沾工程信息除和合同的管理朽,協(xié)粒調(diào)與建貧設(shè)工勁程有關(guān)君單位己的工暖作關(guān)伴系。第五節(jié)招投維標(biāo)與努合同軋管理建筑運(yùn)工程斧采用差招標(biāo)株投標(biāo)撞方式和決定薯承建展者是搬市場層經(jīng)濟(jì)居、自威由競男爭發(fā)伙展的問必然糕結(jié)果盼。這蝕種方經(jīng)式已肯成為槳國際扇建筑買市場枯中廣膠泛采閱用的蠅主要纏交易剝方式訊。招標(biāo)園投標(biāo)是市志場經(jīng)陰濟(jì)體氧制下辨買賣賭雙方返的一梨種主塌要的蓄競爭晉性交央易方裝式。推行施招標(biāo)田投標(biāo)吵制,榮是為天了在翠建設(shè)遵領(lǐng)域揭形成公開醉、公趴正、脈公平的競菌爭性曉市場挪交易澆方式保,擇況優(yōu)選秤定勘迷察單走位、鳴設(shè)計缺單位膀、施村工單語位、軟材料各、設(shè)墳備供咽應(yīng)單修位,碼提高寺技術(shù)惑和管瘡理水栽平,以保銳證建知設(shè)項譽(yù)目質(zhì)號量和蛾工期鍛目標(biāo)隆,提為高投僻資效留益?!?0.5.1
工程項目的招標(biāo)投標(biāo)一、倦建設(shè)子工程刊招標(biāo)葡投標(biāo)純的范鼓圍自20扭00年1月1日起拴施行告的《汪中華齊人民藏共和下國招殼標(biāo)投留標(biāo)法嫁》規(guī)餡定在朗我國曬境內(nèi)宴進(jìn)行熊下列繳工程甚建設(shè)羽項目惰包括品項目召的勘賴察、知設(shè)計機(jī)、施報工、斗監(jiān)理灣以及惱與工疾程建妹設(shè)有隔關(guān)的防重要堤設(shè)備盆、材田料等鼓的采低購,巴必須挎進(jìn)行伯招標(biāo)竊:
大型約基礎(chǔ)粘設(shè)施蹤蝶、公舅用事觸業(yè)等腳關(guān)系諸社會曾公共枯利益降、公汽眾安每全的騰項目投;
全部道或者彼部分鑄使用范國有勢資金累投資崖或者隊國家孝融資墓的項惜目;
使用久國際孩組織鏡或者泥外國傲政府另貸款辮、援遣助資捷金的脅項目帳。按競桂爭程排度進(jìn)期行分春類,腸招標(biāo)永分為公開育招標(biāo)和邀請龍招標(biāo):1.劇公開牌招標(biāo)麗:招標(biāo)宣人以招時標(biāo)公待告的嬌方式診邀請倒不特眉定的判法人待或者炸其他椒組織棋投標(biāo)。二、叨建設(shè)平工程尖招標(biāo)搬的分嘉類公開蠻招標(biāo)查是一觸種無限價競爭靠性招標(biāo)胡。招冠標(biāo)人運(yùn)采用確公開羽招標(biāo)相方式洽的,賴應(yīng)當(dāng)榮發(fā)布忠招標(biāo)疾公告莫。招爹標(biāo)公熟告應(yīng)滲當(dāng)載言明招諷標(biāo)人斧的名莊稱和艷地址輛、招堆標(biāo)項景目的黑性質(zhì)透、數(shù)里量、否實(shí)施持地點(diǎn)錢和時井間以叮及獲漏取招不標(biāo)文赤件的炎辦法燦等事員項。寧優(yōu)適點(diǎn):便于冶選擇手理想括的承縮慧包單誼位。缺點(diǎn)細(xì):審核健工作矩量大悔,耗警費(fèi)高殲,中吩標(biāo)機(jī)鏡會較陽少。2.尖邀請械招標(biāo)值:是指招標(biāo)法人以腎投標(biāo)產(chǎn)邀請千書的冶方式降邀請宵特定自的法侍人或顫者其亂他組塵織投灰標(biāo)。國務(wù)坐院發(fā)息展計剛劃部樂門確孕定的國家愁重點(diǎn)欲項目和省菊、自朽治區(qū)登、直憤轄市戰(zhàn)人民乏政府社確定舒的地方撿重點(diǎn)另項目奪不適繳宜公葵開招糠標(biāo)的,經(jīng)廁國務(wù)織院發(fā)用展計腥劃部膜門或夫者省術(shù)、自雹治區(qū)劈燕、直光轄市當(dāng)人民尤政府典批準(zhǔn)柔,可以贊進(jìn)行秩邀請宰招標(biāo)。邀請謎招標(biāo)斑是一燙種有限稻競爭只性招標(biāo)膨。招煙標(biāo)人粘采用盟邀請違招標(biāo)宏方式短的,蘿根據(jù)扶工程在特點(diǎn)亡,有捕選擇糧地邀對請三個筐以上具備蔥承擔(dān)霜招標(biāo)寫項目網(wǎng)的能么力、惠資信打良好毅的特痰定的傘法人螺或者鋤其他坡組織始發(fā)出待投標(biāo)克邀請碎書。3.凱招標(biāo)屢的分貞類按工息程項儀目建音設(shè)程格序,勵可分損為:(1攜)建設(shè)項目可行其性研脖究招標(biāo)(2臨)工程勘察總設(shè)計護(hù)招標(biāo)(3紛)材料鉤設(shè)備業(yè)采購袍招標(biāo)(4)工程羽施工暮招標(biāo)按工脊程是膀否全狂部或慰部分需招標(biāo)證:招標(biāo)煉又可璃分為建設(shè)幻玉工程錯項目車招標(biāo)(又諷稱一近次性梅招標(biāo)順)或坊多次斬性招閘標(biāo)(按單緞項工奧程、急單位虧工程侮、分紫部分身項工亞程招孩標(biāo))。按工識程的鐮采購哀范圍后進(jìn)行球分類佛:招標(biāo)裕還可徐以分鏈為國際澤招標(biāo)和國內(nèi)孫招標(biāo)。
招標(biāo)蹲:建設(shè)斬單位侍把擬造建的燙工程音項目琴由自睜己或叫委托拿設(shè)計朱單位虧、咨針詢顧錫問單黨位,凳估算聽出擬耀建工繩程所盤需資豎金,哈即定白出工桌程的羽“標(biāo)涌底”脫,以品這個虜“標(biāo)作底”食去邀礙請數(shù)億家合使乎資答格的它建筑籍企業(yè)務(wù)來投銀標(biāo),者并用急標(biāo)價褲的經(jīng)婦濟(jì)手葡段來敘選擇攀施工芹單位晚。三、雪建設(shè)球工程此招標(biāo)雨投標(biāo)碧的基菊本程勁序施工振招標(biāo)摘應(yīng)遵避循如灰下程縫序:向政富府招雕標(biāo)投倦標(biāo)辦女事機(jī)糧構(gòu)提庭出招蜓標(biāo)申與請;建立器招標(biāo)弦班子伍,開瞇展招啟標(biāo)工膀作;編制枝招標(biāo)總文件;4.售編曲制與甲審定案標(biāo)底;5.發(fā)布蔥招標(biāo)跌公告惕或招娃標(biāo)邀駐請書;6.接受市投標(biāo)財企業(yè)場的投事標(biāo)申裂請書;7.審查持投標(biāo)猶企業(yè)亦的資凈質(zhì);8.發(fā)售瞎招標(biāo)惕文件;9.招標(biāo)菊工程差交底暢,踏暢勘施仙工現(xiàn)濟(jì)場及沿答疑;10述.接受堵投標(biāo)江文件;11盜.開標(biāo);捎12誘.評標(biāo);凳13月.定標(biāo);14襖.簽定謠施工活合同濱。
投標(biāo)槳:招標(biāo)惕單位饅發(fā)出余招標(biāo)屑邀請更之后徒,凡衰愿意鳴按招率標(biāo)條拉件承薄建工升程,漏且合靈乎資趨格者帆,均榜可對坐工程必進(jìn)行廟標(biāo)價翁計算科,并吹附上桐施工器組織茫設(shè)計臉、工慘期及保證攜質(zhì)量窯措施喝說明叨等,咽向招項標(biāo)單違位投掃標(biāo)函劑。工程畝項目仗投標(biāo)臺一般陳按以失下程勿序進(jìn)蛾行:1.風(fēng)組筐建精司干的觸投標(biāo)莊班子2.距投救標(biāo)工才作程偉序和擴(kuò)內(nèi)容(1堂)抓通過臘廣播眉、電淡視、他專業(yè)招期刊哀等渠刺道獲匆得工槐程項囑目招腹標(biāo)信賭息。(2因)禿實(shí)施未前期喇投標(biāo)孤決策奏。(3華)煌向招應(yīng)標(biāo)單壞位申間報資紋格預(yù)錫審書簽。(4泊)泥購買導(dǎo)招標(biāo)吊文件軌。(5霧)蒼澄清惰招標(biāo)命文件嚴(yán)中的否有關(guān)喂問題。(6訓(xùn))虧研究稻招標(biāo)赴文件廢,調(diào)妥查工志程環(huán)稈境,確定郊投標(biāo)勁策略鑒。(7險)剝編制津投標(biāo)余書。(8暗)拔遞送孔投標(biāo)顫書。(9猶)域開標(biāo)出。(1壯0)鍋詢廳標(biāo)、蒜議標(biāo)弦。(1沸1)拉中佩標(biāo)、啟簽約織。3.織投擋標(biāo)書脫的內(nèi)塞容(1捆)齒投標(biāo)佩書封進(jìn)面。(2譜)緣瑞標(biāo)書堂主文渡。(3具)猛投標(biāo)怨書附劇屬材戒料。招標(biāo)腰投標(biāo)序工作畫注意鬼事項有:密封龜報送凱招標(biāo)長單位臣,嚴(yán)結(jié)防標(biāo)粱價泄桐密。中標(biāo)茂通知級書發(fā)件出之執(zhí)日起30日內(nèi)般應(yīng)訂姥立書棚面施世工合腦同。中標(biāo)棒通知掌書發(fā)辣出后洪改變丸中標(biāo)刺結(jié)果暢或放境棄中或標(biāo)項旺目均弊應(yīng)承踩擔(dān)法霸律責(zé)估任。一、云工程握合同:所謂伸合同意,就爺是雙抓方(娘或多搭方)掘?yàn)閷?shí)活現(xiàn)某堤個目敬的進(jìn)譜行合越作而豬簽訂干的協(xié)賽議。工程隊承包輕合同石則是序由發(fā)包別方(艱建設(shè)冶單位嫩)和承包升方(穴施工豬單位查)為完灶成商房誠定的乎建筑唱安裝優(yōu)工程照,明誤確相弓互權(quán)響利、輩義務(wù)狼關(guān)系心具有席法律津效力息的經(jīng)濟(jì)盯協(xié)議娃。合同嗽條款處須遵序守國撓家頒企發(fā)的《建筑汽安裝貪工程殊承包趴合同裂條例》及《中華袖人民若共和奇國合欺同法》的規(guī)娘定?!?0.5.2
建筑工程合同和合同管理1、合心同具薯有以孟下特現(xiàn)點(diǎn):1)是棍不同哄利益碼的當(dāng)扮事人粗,在赤某一
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