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加快推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別并行制度背景公務(wù)員職級(jí)制度是中國(guó)政府自建國(guó)以來(lái)逐步建立起來(lái)的一套行政等級(jí)制度,主要用來(lái)管理公務(wù)員隊(duì)伍中的人員,對(duì)其進(jìn)行分層管理和組織安排,規(guī)定職務(wù)和級(jí)別與薪酬待遇的對(duì)應(yīng)關(guān)系。職級(jí)制度在一定程度上有利于保障公務(wù)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和組織結(jié)構(gòu)的連貫性,但是也存在不少問(wèn)題。比如,公務(wù)員職級(jí)制度是等級(jí)扁平的,等級(jí)之間缺乏相應(yīng)的梯度,難以準(zhǔn)確地反映出公務(wù)員個(gè)人的能力和表現(xiàn),長(zhǎng)期以來(lái),制約了人才的選拔和使用,形成了人事、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的一些問(wèn)題,影響了制度的改革和完善。現(xiàn)狀目前,中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始嘗試推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別并行制度,以實(shí)現(xiàn)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的更加有效管理。職務(wù)與級(jí)別并行制度通過(guò)改變職級(jí)制度中等級(jí)扁平化的問(wèn)題,引入職務(wù)體系的構(gòu)建,建立海量的職位分類,建立更加靈活多樣的人事運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)公務(wù)員不斷提高自身素質(zhì)和能力,進(jìn)而增強(qiáng)行政管理效率,提高行政效能。推進(jìn)方式但是,職務(wù)與級(jí)別并行制度不能僅僅是口號(hào),需要制度的頂層設(shè)計(jì)才能將其落到實(shí)處。為此,政府應(yīng)該采取以下幾種方式來(lái)推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別并行制度:優(yōu)化管理機(jī)制政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公務(wù)員管理機(jī)制的改革,把穩(wěn)定公務(wù)員固化的思想轉(zhuǎn)化為逐級(jí)調(diào)整、逐步優(yōu)化和不斷創(chuàng)新的思路。職務(wù)與級(jí)別并行制度的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)對(duì)公務(wù)員管理和激勵(lì)機(jī)制的改革,在職務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、懸掛式晉升、實(shí)坐實(shí)評(píng)等方面,對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督、激勵(lì)、懲戒制度進(jìn)行變革,形成公正、敬業(yè)、高效、廉潔的工作氛圍。加強(qiáng)組織建設(shè)高水平的組織建設(shè)是職務(wù)與級(jí)別并行制度得以實(shí)施的關(guān)鍵。政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織建設(shè)工作,建立高效的人才選拔機(jī)制和有效的人事紀(jì)律監(jiān)察機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)人才發(fā)掘、選拔和培訓(xùn)的管理,保證人才儲(chǔ)備的質(zhì)量和數(shù)量,為職務(wù)與級(jí)別并行制度的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。加強(qiáng)培訓(xùn)教育公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別并行制度對(duì)公務(wù)員的專業(yè)素質(zhì)要求更高,而培訓(xùn)教育是提高公務(wù)員素質(zhì)和能力的主要方式之一。政府應(yīng)該通過(guò)各種途徑加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)公務(wù)員的專業(yè)素養(yǎng),提高工作的質(zhì)量和效率,為推進(jìn)職務(wù)與級(jí)別并行制度奠定基礎(chǔ)。加大改革力度推進(jìn)職務(wù)與級(jí)別并行制度需要依托制度創(chuàng)新和改革,政府應(yīng)該加大改革力度,對(duì)現(xiàn)有的職級(jí)制度進(jìn)行大幅度的調(diào)整和改善,建立合理的職務(wù)與級(jí)別體系,并通過(guò)深化機(jī)構(gòu)改革,建立更加開(kāi)放、包容的政治環(huán)境,有效促進(jìn)職務(wù)與級(jí)別并行制度的實(shí)現(xiàn)。結(jié)論職務(wù)與級(jí)別并行制度是推進(jìn)公務(wù)員管理和服務(wù)的必要手段,其實(shí)現(xiàn)既有利于提升公務(wù)員個(gè)人能力和素質(zhì),又有利于優(yōu)化公務(wù)員隊(duì)伍的構(gòu)建和用人機(jī)制,為國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的行政支持。政府應(yīng)該從優(yōu)化管理機(jī)制、加強(qiáng)組織建設(shè)、
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