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第20頁共20頁水源地保護?方案為保?障我鎮(zhèn)飲水?安全,確保?群眾喝上方?便、干凈、?安全的自來?水,特制定?水源地保護?實施方案如?下:一、?嚴格實行飲?用水水源保?護區(qū)制度,?合理劃定飲?用水水源保?護區(qū)。在飲?用水地表水?源取水口附?近、地下水?開采井周圍?規(guī)定一定的?水域或路域?作為飲用水?源保護區(qū),?豎立醒目的?標志牌。清?除農(nóng)村飲水?安全工程水?源保護區(qū)水?域的水面污?染物。需移?動取水口時?,農(nóng)村飲水?安全工程水?源保護區(qū)范?圍要進行相?應(yīng)調(diào)整。?農(nóng)村飲水安?全工程水源?保護范圍為?:(一)?水井以每個?水井為中心?,半徑__?__米范圍?內(nèi)的區(qū)域為?保護區(qū)。?(二)其它?飲水安全工?程保護區(qū)為?取水點以上?____米?的范圍。?二、加強飲?用水水源保?護工作,水?源保護的總?體目標是。?確保農(nóng)村飲?水安全工程?水源水質(zhì)符?合國家規(guī)定?的標準,保?障飲用水清?潔、衛(wèi)生、?安全。在?農(nóng)村飲水安?全工程水源?保護區(qū)內(nèi),?應(yīng)當(dāng)遵守下?列規(guī)定:?(一)禁止?新建、擴建?向水體排放?污染物的建?設(shè)項目,改?建項目應(yīng)當(dāng)?削減污染物?排放量;?(二)禁止?向農(nóng)村飲水?安全工程水?源水域排放?污水;(?三)禁止堆?放、填埋、?傾倒、使用?____、?高殘留農(nóng)藥?等危險廢物?及工業(yè)廢物?、生活垃圾?、糞便、建?設(shè)工程渣土?和其他廢棄?物;(四?)禁止設(shè)立?____物?品倉庫、廢?物回收場、?加工場和堆?棧;(五?)禁止破壞?農(nóng)村飲水安?全工程水源?涵養(yǎng)林、護?岸林以及與?農(nóng)村飲水安?全工程水源?保護相關(guān)的?植被;(?六)禁止從?事破壞農(nóng)村?飲水安全工?程水源的開?山采石、采?砂和圍水造?田的活動;?(七)禁?止新建、擴?建、改建規(guī)?模化畜禽等?動物養(yǎng)殖場?、屠宰場;?(八)禁?止使用__?__、有毒?物品捕殺動?物;(九?)禁止從事?洗滌和其他?可能污染農(nóng)?村飲水安全?工程水源的?活動。(?十)法律、?法規(guī)有關(guān)農(nóng)?村飲水安全?工程水源保?護的其他規(guī)?定。三、?對現(xiàn)已存在?的不符合規(guī)?定的設(shè)施和?生產(chǎn)活動,?根據(jù)實際情?況限期拆除?或停用。?四、如果水?源被破壞或?者被污染的?,應(yīng)當(dāng)按照?誰破壞、誰?恢復(fù)和誰污?染、誰治理?的原則,由?責(zé)任者負責(zé)?治理恢復(fù);?給他人造成?損失的,應(yīng)?當(dāng)承擔(dān)賠償?責(zé)任。情節(jié)?較重,將申?請執(zhí)法部門?予以相應(yīng)處?罰。五、?任何單位和?個人不得將?農(nóng)村飲水安?全工程水源?保護區(qū)的土?地、建(構(gòu)?)筑物及其?他設(shè)施出租?給他人從事?本辦法禁止?的生產(chǎn)經(jīng)營?項目和活動?。六、成?立工作小組?,并安排專?管人員進行?巡邏查看,?防止破壞水?源地情況的?發(fā)生。水?源地保護方?案(二)?【導(dǎo)語】?《駐馬店市?飲用水水源?保護條例》?已于___?_年___?_月___?_日經(jīng)駐馬?店市第__?__屆人民?代表大會常?務(wù)委員會第?三十六次會?議二次審議?通過,并與?____年?____月?____日?經(jīng)____?省第___?_屆人民代?表大會常務(wù)?委員會第二?十七次會議?批準,將于?____年?____月?____日?起正式實施?。第一步?地方法規(guī)的?誕生,不僅?開啟了我市?民主法治的?新篇章,也?將對我市人?民群眾的安?全飲水提供?了法治保障??!菊?】飲用水?是人類生存?的基本需要?,是健__?__活的基?本保障,在?____年?____月?,全國人大?對新修訂的?《____?立法法》中?明確賦予設(shè)?區(qū)的市在城?鄉(xiāng)建設(shè)與管?理、環(huán)境保?護、歷史文?化保護方面?享有地方立?法權(quán)后,我?市將積極回?應(yīng)群眾關(guān)切?、市委高度?____的?飲用水水源?保護,作為?我市第一步?法規(guī)進行起?草修訂,目?前,這一部?萬眾矚目的?民心法規(guī)將?于今年的_?___月_?___日正?式實施。?《駐馬店市?飲用水水源?保護條例》?共五章三十?九條,采取?“總分結(jié)構(gòu)?”。第一?章位總則部?分共七條,?對飲用水水?源地以及相?關(guān)管理部門?部門進行了?說明。(?本文紅體字?不出配音,?只出字幕,?字幕在采訪?同期聲中出?整版字幕)?第一條為?了加強對本?市飲用水水?源的保護,?防治水污染?,保障飲用?水安全,根?據(jù)《___?_水污染防?治法》等法?律、法規(guī),?結(jié)合本市實?際,制定本?條例。第?二條本條例?適用于本市?行政區(qū)域內(nèi)?飲用水水源?的保護。本?條例所稱的?飲用水水源?,包括板橋?水庫、薄山?水庫和宋家?場水庫的庫?區(qū)及其匯水?面積內(nèi)的地?表水域、陸?域。省人民?政府批準調(diào)?整確認的其?他水庫飲用?水水源,適?用本條例。?第三條飲?用水水源保?護堅持保護?優(yōu)先、預(yù)防?為主、綜合?治理、公眾?參與、損害?擔(dān)責(zé)原則。?第四條飲?用水水源保?護工作實行?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、?分級負責(zé)、?屬地管理和?部門依法履?職相結(jié)合的?管理體制。?第五條市?人民政府和?飲用水水源?所在地縣級?人民政府應(yīng)?當(dāng)將飲用水?水源保護納?入國民經(jīng)濟?和社會發(fā)展?規(guī)劃,加大?公共財政的?投入,促進?經(jīng)濟建設(shè)和?飲用水水源?保護協(xié)調(diào)發(fā)?展。市人?民政府應(yīng)當(dāng)?建立飲用水?水源生態(tài)保?護補償機制?,誰受益誰?補償,???專用,合理?確定生態(tài)保?護補償主體?、方式、范?圍、標準和?對象,統(tǒng)籌?安排生態(tài)保?護補償__?__。生態(tài)?保護補償_?___的籌?集、使用、?管理等具體?辦法,由市?人民政府于?本條例生效?后一年內(nèi)制?定。第六?條市人民政?府和飲用水?水源所在地?縣級人民政?府及其有關(guān)?部門應(yīng)當(dāng)加?強飲用水水?源保護的宣?傳,普及保?護知識,增?強保護意識?。新聞媒?體應(yīng)當(dāng)加強?對飲用水水?源保護的公?益宣傳和_?___。?第七條任何?單位和個人?有權(quán)對污染?和損害飲用?水水源的行?為進行制止?和____?。市人民?政府和飲用?水水源所在?地縣級人民?政府及其環(huán)?境保護主管?部門對在保?護飲用水水?源工作中做?出顯著成績?的單位和個?人,應(yīng)當(dāng)給?予表彰和獎?勵?!就?聲】采訪?人大立法部?門或者法學(xué)?專家??倓t?部分七條細?則的特點、?說明了哪些?內(nèi)容?!?駐馬店市飲?用水水源保?護條例》的?第二章為水?源保護,共?____條?,這___?_條法規(guī),?進一步明確?了水源地的?保護范圍以?及違法行為?。第二章?水源保護?第八條飲用?水水源保護?區(qū)分為一級?保護區(qū)、二?級保護區(qū);?并根據(jù)實際?情況在飲用?水水源保護?區(qū)外圍劃定?一定的區(qū)域?作為準保護?區(qū)。保護區(qū)?范圍以省人?民政府批準?的飲用水水?源保護區(qū)劃?為準。因?城市規(guī)劃調(diào)?整、自然環(huán)?境改變或者?取水發(fā)生變?化,需要調(diào)?整飲用水水?源保護區(qū)范?圍的,由市?人民政府或?者飲用水水?源所在地縣?級人民政府?提出方案,?報省人民政?府批準后實?施。第九?條環(huán)境保護?主管部門應(yīng)?當(dāng)會同有關(guān)?部門編制飲?用水水源保?護專項規(guī)劃?,報同級人?民政府批準?,并報同級?人民代表大?會常務(wù)委員?會備案。經(jīng)?批準的飲用?水水源保護?專項規(guī)劃,?應(yīng)當(dāng)向社會?公開。在?飲用水水源?保護區(qū)內(nèi)從?事工業(yè)、旅?游業(yè)、種植?業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)?或者其他生?產(chǎn)經(jīng)營活動?的,應(yīng)當(dāng)遵?守飲用水水?源保護專項?規(guī)劃。第?十條市人民?政府和飲用?水水源所在?地縣級人民?政府應(yīng)當(dāng)按?照規(guī)范的標?準和技術(shù)要?求,在飲用?水水源保護?區(qū)的邊界,?設(shè)立明確的?地理界標和?明顯的警示?標志,并在?一級保護區(qū)?邊界設(shè)置隔?離防護設(shè)施?,實行封閉?式管理。任?何單位和個?人不得涂改?、損毀或者?擅自移動地?理界標、警?示標志,不?得損毀或者?移動隔離防?護設(shè)施。?地理界標、?警示標志和?隔離防護設(shè)?施的管理維?護,由水庫?管理機構(gòu)負?責(zé)。第十?一條一級保?護區(qū)的水質(zhì)?不得低于國?家規(guī)定的地?表水環(huán)境質(zhì)?量標準的Ⅱ?類標準;二?級保護區(qū)的?水質(zhì)不得低?于國家規(guī)定?的地表水環(huán)?境質(zhì)量標準?的Ⅲ類標準?,應(yīng)當(dāng)保證?一級保護區(qū)?的水質(zhì)能滿?足規(guī)定的標?準;準保護?區(qū)的水質(zhì)應(yīng)?當(dāng)保證二級?保護區(qū)的水?質(zhì)能滿足規(guī)?定的標準。?第十二條?在準保護區(qū)?從事餐飲、?住宿等經(jīng)營?活動排放的?生活垃圾、?生活污水和?其他廢棄物?應(yīng)當(dāng)達標,?防止污染水?源。距水?庫興利水位?線____?米以內(nèi)陸域?不得從事餐?飲、住宿等?經(jīng)營活動。?第十三條?屬地縣級公?安機關(guān)應(yīng)當(dāng)?在飲用水水?源保護區(qū)劃?定危險化學(xué)?品、有毒有?害物質(zhì)運輸?車輛限制通?行的區(qū)域,?并設(shè)置限行?標志。未?經(jīng)公安機關(guān)?批準,裝載?危險化學(xué)品?、有毒有害?物質(zhì)的運輸?工具不得駛?入限行區(qū)域?;確需駛?cè)?的,應(yīng)當(dāng)在?駛?cè)肭跋驅(qū)?地縣級公安?機關(guān)申請辦?理道路運輸?通行證。?交通運輸主?管部門應(yīng)當(dāng)?在穿越飲用?水水源保護?區(qū)的高速公?路和橋梁,?設(shè)置警示提?醒標志,建?立應(yīng)急防范?設(shè)施,制定?應(yīng)急防范措?施。第十?四條在飲用?水水源準保?護區(qū)內(nèi)禁止?下列行為:?(一)新?建、擴建污?染嚴重的石?材加工等項?目;(二?)采砂、非?疏浚性河道?內(nèi)取土;?(三)向水?體排放、傾?倒工業(yè)廢渣?、城鎮(zhèn)垃圾?、糞便和其?他廢棄物;?(四)在?河流、排水?溝渠、灘地?、岸坡堆放?化工原料、?醫(yī)療廢棄物?、粉煤灰、?石末、秸稈?和其他農(nóng)業(yè)?廢棄物;?(五)向水?體排放油類?、酸堿類污?水或者未經(jīng)?消毒處理的?醫(yī)療廢水等?有毒有害物?質(zhì);(六?)在水體中?清洗裝貯過?油類、有毒?有害污染物?的車輛或者?容器;(?七)毀林開?墾、破壞植?被;(八?)對飲用水?水源造成嚴?重污染的其?他行為。?第十五條在?飲用水水源?二級保護區(qū)?內(nèi),除飲用?水水源準保?護區(qū)內(nèi)禁止?的行為以外?,還禁止下?列行為:?(一)修建?墓地或者丟?棄、掩埋動?物尸體;?(二)圍水?造田、筑土?攔壩;(?三)露營、?野炊、放生?;(四)?開發(fā)房地產(chǎn)?、從事水上?餐飲以及其?他水上娛樂?活動;(?五)建設(shè)規(guī)?模畜禽養(yǎng)殖?場、養(yǎng)殖小?區(qū);(六?)礦山開采?;(七)?對飲用水水?源造成污染?的其他行為?。在飲用水?水源二級保?護區(qū)內(nèi)的風(fēng)?景區(qū)(點)?及其游船應(yīng)?當(dāng)設(shè)置生活?污水和垃圾?收集處理設(shè)?施,防止污?染飲用水水?源。第十?六條在飲用?水水源一級?保護區(qū)內(nèi),?除二級保護?區(qū)和準保護?區(qū)規(guī)定的禁?止行為以外?,還禁止下?列行為:?(一)新建?、改建、擴?建與供水設(shè)?施和保護飲?用水水源無?關(guān)的建設(shè)項?目;(二?)旅游、游?泳、垂釣、?洗滌;(?三)與水庫?管理和保護?飲用水水源?無關(guān)的船舶?通行;(?四)法律、?法規(guī)禁止的?其他行為。?第十七條?在供水工程?設(shè)施保護管?理范圍內(nèi)禁?止下列行為?:(一)?____、?打井、鉆探?、采砂、取?土、打樁等?;(二)?擅自布設(shè)機?泵、虹吸管?等設(shè)備;?(三)侵占?或者損毀供?水工程及其?附屬設(shè)施;?(四)擅?自開啟供水?工程的閘門?、機泵、取?水口以及損?毀引水渠覆?蓋面自行引?水、堵水;?(五)其?他損毀供水?工程設(shè)施的?行為。第?十八條一級?保護區(qū)內(nèi)已?建成的與供?水和保護飲?用水水源無?關(guān)的項目或?者建(構(gòu))?筑物,二級?保護區(qū)內(nèi)已?建成的礦山?開采、規(guī)模?畜禽養(yǎng)殖場?、養(yǎng)殖小區(qū)?、房地產(chǎn)開?發(fā)、水上餐?飲等排放污?染物的項目?,應(yīng)當(dāng)限期?拆除或者關(guān)?閉;逾期不?拆除或者關(guān)?閉的,由屬?地縣級以上?人民政府依?法強制拆除?或者關(guān)閉。?在飲用水水?源保護區(qū)劃?定之前經(jīng)批?準建設(shè)的,?給予相應(yīng)的?補償。準?保護區(qū)內(nèi)已?建成的污染?嚴重的石材?加工等項目?,在飲用水?水源保護區(qū)?劃定之前經(jīng)?批準建設(shè)的?,屬地縣級?以上人民政?府應(yīng)當(dāng)采取?措施,逐步?將其搬出,?并給予相應(yīng)?的補償。在?飲用水水源?保護區(qū)劃定?之前未經(jīng)批?準建設(shè)的或?者在飲用水?水源保護區(qū)?劃定之后建?設(shè)的,應(yīng)當(dāng)?限期拆除或?者關(guān)閉;逾?期不拆除或?者關(guān)閉的,?由屬地縣級?以上人民政?府依法強制?拆除或者關(guān)?閉。前兩?款規(guī)定的限?期拆除或者?關(guān)閉的具體?時間,由有?批準權(quán)的人?民政府另行?規(guī)定?!?同期聲】?采訪人大立?法部門或者?法學(xué)專家。?第二章的?特點,著重?介紹一級保?護、二級保?護和準保護?區(qū)的區(qū)分意?義,以及對?一些行為的?明確違法認?定的意義。?第三章共?計____?條,則在《?駐馬店市飲?用水水源保?護條例》中?,更細的明?確了各級政?府、環(huán)保、?水政、農(nóng)業(yè)?、畜牧、林?業(yè)、衛(wèi)計委?等多個部門?應(yīng)當(dāng)履行的?職責(zé)。第?三章監(jiān)督管?理第十九?條市人民政?府對飲用水?環(huán)境質(zhì)量和?飲用水安全?負責(zé)。飲用?水水源所在?地縣級人民?政府應(yīng)當(dāng)履?行下列職責(zé)?:(一)?加強對本轄?區(qū)內(nèi)飲用水?水源保護工?作的領(lǐng)導(dǎo),?建立責(zé)任制?,并督促落?實;(二?)按照飲用?水水源保護?專項規(guī)劃,?制定保護方?案;(三?)對污水、?垃圾進行無?害化處理;?(四)排?除水污染事?故隱患,做?好突發(fā)水污?染事故的應(yīng)?急處置工作?。飲用水水?源所在地鄉(xiāng)?、鎮(zhèn)人民政?府應(yīng)當(dāng)在職?責(zé)范圍內(nèi)依?法做好飲用?水水源保護?工作。第?二十條環(huán)境?保護主管部?門應(yīng)當(dāng)履行?下列職責(zé):?(一)按?照飲用水水?源保護專項?規(guī)劃,編制?飲用水水源?保護區(qū)水污?染防治方案?;(二)?對水庫和匯?入水庫的河?流斷面的水?質(zhì)狀況進行?動態(tài)監(jiān)測,?對影響飲用?水水源水質(zhì)?的行為依法?查處;(?三)監(jiān)督企?事業(yè)單位落?實水污染事?故應(yīng)急準備?工作;(?四)每月_?___日前?向社會公開?上月的水質(zhì)?監(jiān)測信息;?(五)其?他應(yīng)當(dāng)履行?的職責(zé)。?第二十一條?水行政主管?部門應(yīng)當(dāng)履?行下列職責(zé)?:(一)?制定水量分?配方案和年?度水量調(diào)度?計劃,合理?配置水資源?,優(yōu)先保證?飲用水的供?應(yīng);(二?)監(jiān)測水庫?水位、入庫?水量等;?(三)做好?水土保持、?水土流失狀?況監(jiān)測;?(四)加強?涉水工程建?設(shè)項目的監(jiān)?督管理工作?;(五)?其他應(yīng)當(dāng)履?行的職責(zé)。?第二十二?條市人民政?府和飲用水?水源所在地?縣級人民政?府其他有關(guān)?部門應(yīng)當(dāng)履?行下列職責(zé)?:(一)?農(nóng)業(yè)主管部?門加強對飲?用水水源保?護區(qū)內(nèi)種植?業(yè)的監(jiān)督管?理,指導(dǎo)農(nóng)?民發(fā)展綠色?農(nóng)業(yè)和科學(xué)?施用農(nóng)藥、?肥料,實行?秸稈還田或?者綜合利用?,減少農(nóng)業(yè)?面源污染;?(二)畜?牧主管部門?根據(jù)飲用水?水源保護專?項規(guī)劃,科?學(xué)合理的劃?定禁養(yǎng)區(qū)、?限養(yǎng)區(qū),指?導(dǎo)、服務(wù)畜?禽養(yǎng)殖廢棄?物的綜合利?用;(三?)公安機關(guān)?負責(zé)飲用水?水源保護區(qū)?內(nèi)的治安管?理、危險品?車輛通行管?理以及環(huán)境?污染犯罪案?件的查處;?(四)國?土資源主管?部門負責(zé)飲?用水水源保?護區(qū)內(nèi)土地?、礦產(chǎn)資源?的使用審批?和監(jiān)督管理?,審批事項?應(yīng)當(dāng)符合飲?用水水源保?護相關(guān)規(guī)定?;(五)?住房城鄉(xiāng)建?設(shè)主管部門?負責(zé)指導(dǎo)飲?用水水源保?護區(qū)內(nèi)的村?鎮(zhèn)建設(shè)管理?、人居生態(tài)?環(huán)境改善,?監(jiān)督污水、?垃圾收集處?理設(shè)施的建?設(shè)與運行;?(六)林?業(yè)主管部門?負責(zé)___?_實施林業(yè)?生態(tài)保護和?修復(fù),環(huán)水?庫周邊的貧?瘠土地等實?行退耕還林?還草,規(guī)劃?建設(shè)濕地保?護區(qū)、水源?涵養(yǎng)林、生?態(tài)隔離帶等?;(七)?衛(wèi)生計生主?管部門負責(zé)?飲用水水質(zhì)?的衛(wèi)生監(jiān)督?監(jiān)測和評價?工作,并做?好飲用水水?源保護區(qū)內(nèi)?介水傳染病?的監(jiān)測預(yù)防?,防止介水?傳染病病原?體危害水源?事故的發(fā)生?;(八)?海事管理機?構(gòu)負責(zé)飲用?水水源保護?區(qū)內(nèi)的船舶?、碼頭的管?理。政府其?他有關(guān)職能?部門,應(yīng)當(dāng)?按照各自職?責(zé)依法做好?飲用水水源?保護工作。?第二十三?條水庫管理?機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履?行下列職責(zé)?:(一)?配合環(huán)境保?護、衛(wèi)生計?生主管部門?在水庫合理?布設(shè)水質(zhì)監(jiān)?測點;(?二)負責(zé)庫?區(qū)、管理范?圍內(nèi)供水工?程設(shè)施的保?護和管理;?(三)依?法制止管理?范圍內(nèi)損害?水源、損毀?供水工程設(shè)?施的行為;?(四)對?管理范圍內(nèi)?違反本條例?規(guī)定的禁止?____進?行勸阻、制?止,并及時?向有關(guān)部門?報告,提供?必要的證據(jù)?資料;(?五)做好飲?用水水源保?____律?、法規(guī)的宣?傳教育;?(六)其他?應(yīng)當(dāng)履行的?職責(zé)。第?二十四條水?庫管理機構(gòu)?應(yīng)當(dāng)建立健?全巡查制度?,定期對飲?用水水源保?護區(qū)及其相?關(guān)設(shè)施進行?巡查。飲用?水水源所在?地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人?民政府應(yīng)當(dāng)?對飲用水水?源保護區(qū)進?行巡查,發(fā)?現(xiàn)問題,及?時采取措施?,并向有關(guān)?主管部門報?告。第二?十五條市人?民政府和飲?用水水源所?在地縣級人?民政府應(yīng)當(dāng)?____編?制飲用水水?源污染事故?處理應(yīng)急預(yù)?案,配備應(yīng)?急救援設(shè)施?設(shè)備和應(yīng)急?物資,建立?應(yīng)急救援隊?伍。相關(guān)?重點水污染?物排放單位?、供水企業(yè)?應(yīng)當(dāng)編制本?單位飲用水?水源污染事?故應(yīng)急方案?,做好應(yīng)急?準備和演練?工作。相關(guān)?重點水污染?物排放單位?的應(yīng)急方案?應(yīng)當(dāng)報所在?地環(huán)境保護?主管部門備?案,供水企?業(yè)的應(yīng)急方?案應(yīng)當(dāng)報所?在地城市供?水主管部門?備案。第?二十六條有?關(guān)單位發(fā)生?突發(fā)性事件?,造成或者?可能造成飲?用水水源污?染事故的,?應(yīng)當(dāng)立即啟?動應(yīng)急方案?,同時按照?規(guī)定向飲用?水水源所在?地縣級以上?人民政府或?者環(huán)境保護?主管部門報?告。環(huán)境保?護主管部門?接到報告后?,應(yīng)當(dāng)立即?報告同級人?民政府,并?通報有關(guān)部?門。發(fā)生?突發(fā)性事件?,造成或者?可能造成飲?用水水源污?染事故的,?市人民政府?和飲用水水?源所在地縣?級人民政府?應(yīng)當(dāng)立即啟?動相應(yīng)的應(yīng)?急預(yù)案,采?取控制或者?切斷污染源?等有效措施?,____?有關(guān)部門做?好應(yīng)急供水?準備。第?二十七條市?人民政府對?飲用水水源?所在地縣級?人民政府和?市直有關(guān)部?門的飲用水?水源保護工?作進行年度?考核,實行?約談制度。?第二十八?條市人民政?府和飲用水?水源所在地?縣級人民政?府應(yīng)當(dāng)每年?向同級人民?代表大會常?務(wù)委員會報?告飲用水水?源保護工作?情況。監(jiān)察?機關(guān)應(yīng)當(dāng)對?相關(guān)部門履?行飲用水水?源保護職責(zé)?以及執(zhí)行本?條例的情況?依法進行監(jiān)?察。鼓勵?和支持法律?規(guī)定的機關(guān)?和____?通過環(huán)境公?益訴訟對飲?用水水源保?護工作實施?監(jiān)督?!?同期聲】?采訪人大立?法部門或者?法學(xué)專家。?第三章在?整部法規(guī)中?的意義,對?部門職責(zé)明?確的意義所?在,___?_還在二十?七和二十八?條中明確考?核制度和向?____委?會報告工作?情況,這樣?的好處是什?么。本《?條例》的第?四部分就是?法律責(zé)任部?分,這部分?共____?條,對《條?例》第二部?分規(guī)定的水?源保護區(qū)內(nèi)?的違法行,?所應(yīng)承擔(dān)的?法律責(zé)任進?行了明確。?第四章法?律責(zé)任第?二十九條對?違反本條例?規(guī)定的行為?,有關(guān)法律?、法規(guī)有處?罰規(guī)定的,?從其規(guī)定。?第三十條?違反本條例?第十二條第?二款規(guī)定的?,由屬地縣?級人民政府?依法取締。?第三十一?條違反本條?例第十三條?第二款規(guī)定?的,由屬地?縣級公安機?關(guān)責(zé)令改正?,處六萬元?以上十萬元?以下罰款。?第三十二?條違反本條?例第十四條?第一項規(guī)定?的,由屬地?縣級人民政?府環(huán)境保護?主管部門責(zé)?令停止違法?行為,處二?十萬元以上?五十萬元以?下罰款;并?報有批準權(quán)?的人民政府?批準,責(zé)令?拆除或者關(guān)?閉。第三?十三條違反?本條例第十?五條第一款?規(guī)定的,按?照下列規(guī)定?予以處罰:?(一)違?反第一項規(guī)?定,修建墓?地的,由屬?地縣級人民?政府環(huán)境保?護主管部門?責(zé)令停止違?法行為、恢?復(fù)原狀;逾?期不改正的?,處以每個?墓穴三千元?罰款;丟棄?、掩埋動物?尸體的,每?具處一百元?以上一千元?以下罰款;?(二)違?反第三項規(guī)?定的,由屬?地縣級人民?政府環(huán)境保?護主管部門?責(zé)令停止違?法行為,處?一百元以上?五百元以下?罰款;(?三)違反第?四項規(guī)定,?進行房地產(chǎn)?開發(fā)的,由?市人民政府?或者屬地縣?級人民政府?責(zé)令停止違?法建設(shè),限?期恢復(fù)原狀?,處十萬元?以上五十萬?元以下罰款?;從事水上?餐飲以及其?他水上娛樂?活動的,由?屬地縣級人?民政府環(huán)境?保護主管部?門責(zé)令停止?違法行為,?處二萬元以?上十萬元以?下罰款;?(四)違反?第五項、第?六項規(guī)定之?一的,由屬?地縣級人民?政府環(huán)境保?護主管部門?責(zé)令停止違?法行為,處?二十萬元以?上五十萬元?以下罰款;?并報有批準?權(quán)的人民政?府批準,責(zé)?令拆除或者?關(guān)閉。違?反本條例第?十五條第二?款規(guī)定,風(fēng)?景區(qū)(點)?及其游船未?按照規(guī)定設(shè)?置生活污水?和垃圾收集?處理設(shè)施的?,由屬地縣?級人民政府?環(huán)境保護主?管部門、海?事管理機構(gòu)?依照職責(zé)分?工責(zé)令設(shè)置?;逾期不改?正的,處二?千元以上二?萬元以下罰?款。第三?十四條違反?本條例第十?六條第二項?規(guī)定洗滌不?聽勸阻的,?由屬地縣級?人民政府環(huán)?境保護主管?部門責(zé)令停?止違法行為?,處一百元?以上五百元?以下罰款。?第三十五?條違反本條?例第十七條?規(guī)定的,由?城市供水主?管部門責(zé)令?停止違法行?為、恢復(fù)原?狀,處一萬?元以上五萬?元以下罰款?;造成損失?的,依法承?擔(dān)賠償責(zé)任?。第三十?六條市人民?政府和飲用?水水源所在?地縣級人民?政府及其有?關(guān)部門有下?列行為之一?的,對負有?直接責(zé)任的?主管人員和?其他直接責(zé)?任人員,由?任免機關(guān)或?者監(jiān)察機關(guān)?按照管理權(quán)?限依法給予?行政處分:?(一)未?按照規(guī)定審?批、核準建?設(shè)項目的;?(二)未?按照規(guī)定開?展飲用水水?質(zhì)監(jiān)測、水?源巡查和綜?合評估的;?(三)因?監(jiān)督管理失?職,導(dǎo)致本?轄區(qū)飲用水?水源水質(zhì)不?達標的;?(四)對飲?用水水源保?護區(qū)內(nèi)不能?確定責(zé)任人?的污染源,?不及時處理?的;(五?)對飲用水?水源受到嚴?重污染、供?水安全受到?威脅等緊急?情況,未立?即啟動應(yīng)急?預(yù)案并及時?報告的;?(六)不正?確履行屬地?監(jiān)管職責(zé),?對飲用水水?源保護區(qū)內(nèi)?的違法行為?不制止、不?報告、不查?處,造成嚴?重后果的;?(七)未?按照規(guī)定實?施行政處罰?或者違法采?取行政強制?措施的;?(八)其他?濫用職權(quán)、?玩忽職守、?徇私舞弊的?行為。第?三十七條根?據(jù)飲用水水?源保護工作?的需要,環(huán)?境保護、水?行政等主管?部門可以依?法將本部門?行政處罰權(quán)?委托水庫管?理機構(gòu)。?【同期聲】?采訪人大?立法部門或?者法學(xué)專家?。第四章?部分的特點?,參照其他?地方水源保?____,?我市的法規(guī)?處罰力度是?大還是小,?能不能起到?對違法行為?的震懾和懲?戒作用,可?對處罰中的?個別條款舉?例說明。?第五章也是?本條例的最?后一章共兩?條,個別用?語進行解釋?和本條例實?施時間進行?了明確說明?。第五章?附則第三?十八條本條?例中下列用?語的含義:?(一)匯?水面積是指?雨水流向同?一山谷的受?雨面積。?(二)興利?水位線是指?水庫在正常?運用情況下?,為滿足興?利要求在開?始供水時應(yīng)?當(dāng)蓄到的水?位,亦稱正?常蓄水位。?(三)介?水傳染病是?指由存在于?人類糞便、?污水和垃圾?中的病原體?污染水源,?人們接觸或?者飲用后所?導(dǎo)致的傳染?病,又稱水?性傳染病。?介水傳染病?病原體主要?有三類:細?菌、病毒和?原蟲。第?三十九條本?條例自__?__年__?__月__?__日起施?行?!就?期聲】采?訪人大立法?部門或者法?學(xué)專家。1?,第五章對?專業(yè)名詞或?名稱為何要?逐一解釋。?2,這一?整部地方法?規(guī)的特點,?以及對我市?飲用水水源?保護的作用??!窘Y(jié)束?語】“欲?流之清者,?必浚其泉源?”。水源?地保護方案?(三)第?一章總則?第一條為保?障人民身體?健康和經(jīng)濟?建設(shè)發(fā)展,?必須保護好?飲用水水源?。根據(jù)《_?___水污?染防治法》?特制定本規(guī)?定。第二?條本規(guī)定適?用于所有集?中式供水的?飲用水地表?水源和地下?水源的污染?防治管理。?第三條按?照不同的水?質(zhì)標準和防?護要求分級?劃分飲用水?水源保護區(qū)?。飲用水水?源保護區(qū)一?般劃分為一?級保護區(qū)和?二級保護區(qū)?,必要時可?增設(shè)準保護?區(qū)。各級保?護區(qū)應(yīng)有明?確的地理界?線。第四?條飲用水水?源各級保護?區(qū)及準保護?區(qū)均應(yīng)規(guī)定?明確的水質(zhì)?標準并限期?達標。第?五條飲用水?水源保護區(qū)?的設(shè)置和污?染防治應(yīng)納?入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)?濟和社會發(fā)?展規(guī)劃和水?污染防治規(guī)?劃??绲貐^(qū)?的飲用水水?源保護區(qū)的?設(shè)置和污染?治理應(yīng)納入?有關(guān)流域、?區(qū)域、城市?的經(jīng)濟和社?會發(fā)展規(guī)劃?和水污染防?治規(guī)劃。?第六條跨地?區(qū)的河流、?湖泊、水庫?、輸水渠道?,其上游地?區(qū)不得影響?下游飲用水?水源保護區(qū)?對水質(zhì)標準?的要求。?第二章飲用?水地表水源?保護區(qū)的劃?分和防護?第七條飲用?水地表水源?保護區(qū)包括?一定的水域?和陸域,其?范圍應(yīng)按照?不同水域特?點進行水質(zhì)?定量預(yù)測并?考慮當(dāng)?shù)鼐?體條件加以?確定,保證?在規(guī)劃設(shè)計?的水文條件?和污染負荷?下,供應(yīng)規(guī)?劃水量時,?保護區(qū)的水?質(zhì)能滿足相?應(yīng)的標準。?第八條在?飲用水地表?水源取水口?附近劃定一?定的水域和?陸域作為飲?用水地表水?源一級保護?區(qū)。一級保?護區(qū)的水質(zhì)?標準不得低?于國家規(guī)定?的《GB3?838—8?8地面水環(huán)?境質(zhì)量標準?》Ⅱ類標準?,并須符合?國家規(guī)定的?《GB57?49—85?生活飲用水?衛(wèi)生標準》?的要求。?第九條在飲?用水地表水?源一級保護?區(qū)外劃定一?定水域和陸?域作為飲用?水地表水源?二級保護區(qū)?。二級保護?區(qū)的水質(zhì)標?準不得低于?國家規(guī)定的?《GB38?38—88?地面水環(huán)境?質(zhì)量標準》?Ⅲ類標準,?應(yīng)保證一級?保護區(qū)的水?質(zhì)能滿足規(guī)?定的標準。?第十條根?據(jù)需要可在?飲用水地表?水源二級保?護區(qū)外劃定?一定的水域?及陸域作為?飲用水地表?水源準保護?區(qū)。準保護?區(qū)的水質(zhì)標?準應(yīng)保證二?級保護區(qū)的?水質(zhì)能滿足?規(guī)定的標準?。第十一?條飲用水地?表水源各級?保護區(qū)及準?保護區(qū)內(nèi)均?必須遵守下?列規(guī)定:?一、禁止一?切破壞水環(huán)?境生態(tài)平衡?的活動以及?破壞水源林?、護岸林、?與水源保護?相關(guān)植被的?活動。二?、禁止向水?域傾倒工業(yè)?廢渣、城市?垃圾、糞便?及其它廢棄?物。三、?運輸有毒有?害物質(zhì)、油?類、糞便的?船舶和車輛?一般不準進?入保護區(qū),?必須進入者?應(yīng)事先申請?并經(jīng)有關(guān)部?門批準、登?記并設(shè)置防?滲、防溢、?防漏設(shè)施。?四、禁止?使用___?_和高殘留?農(nóng)藥,不得?濫用化肥,?不得使用_?___、_?___捕殺?魚類。第?十二條飲用?水地表水源?各級保護區(qū)?及準保護區(qū)?內(nèi)必須分別?遵守下列規(guī)?定:一、?一級保護區(qū)?內(nèi)禁止新?建、擴建與?供水設(shè)施和?保護水源無?關(guān)的建設(shè)項?目;禁止?向水域排放?污水,已設(shè)?置的排污口?必須拆除;?不得設(shè)置?與供水需要?無關(guān)的碼頭?,禁止???船舶;禁?止堆置和存?放工業(yè)廢渣?、城市垃圾?、糞便和其?他廢棄物;?禁止設(shè)置?油庫;禁?止從事種植?、放養(yǎng)禽畜?,嚴格控制?網(wǎng)箱養(yǎng)殖活?動;禁止?可能污染水?源的旅游活?動和其他活?動。二、?二級保護區(qū)?內(nèi)不準新?建、擴建向?水體排放污?染物的建設(shè)?項目。改建?項目必須削?減污染物排?放量;原?有排污口必?須削減污水?排放量,保?證保護區(qū)內(nèi)?水質(zhì)滿足規(guī)?定的水質(zhì)標?準;禁止?設(shè)立裝卸垃?圾、糞便、?油類和有毒?物品的碼頭?。三、準?保護區(qū)內(nèi)?直接或間接?向水域排放?廢水,必須?符合國家及?地方規(guī)定的?廢水排放標?準。當(dāng)排放?總量不能保?證保護區(qū)內(nèi)?水質(zhì)滿足規(guī)?定的標準時?,必須削減?排污負荷。?第三章飲?用水地下水?源保護區(qū)的?劃分和防護?第十三條?飲用水地下?水源保護區(qū)?應(yīng)根據(jù)飲用?水水源地所?處的地理位?置、水文地?質(zhì)條
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