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君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化應(yīng)天高中·江北客君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化應(yīng)天高中·江北客一、法令出一1、建立:秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后,采用“皇帝”封號(hào),并確立至高無(wú)上的獨(dú)尊地位2、基本特征:君主專制、皇權(quán)至上3、古代官僚體制的基本原則:維護(hù)皇權(quán)、服務(wù)于皇帝4、評(píng)價(jià):皇權(quán)帶有獨(dú)斷性和隨意性,變成一個(gè)人的國(guó)家,政治成為一個(gè)人的政治知識(shí)延伸秦漢時(shí)期,皇權(quán)還是受到一定制約的,如“朝議”制度,國(guó)家大事,皆有朝臣討論后向皇帝提出意見,最后有皇帝裁決。這種制度是氏族社會(huì)民主制的遺留,對(duì)皇帝權(quán)利起到了一定的限制作用一、法令出一1、建立:秦王嬴政統(tǒng)一六國(guó)后,采用“皇帝”封號(hào),思考后來(lái)的歷朝皇帝制度是不是也具有這一特點(diǎn)?后來(lái)的歷朝皇帝制度都具有秦朝開創(chuàng)的皇帝制度的特點(diǎn)。君主專制是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的,封建小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性決定了君主專制為后世所繼承二、君權(quán)與相權(quán)1、矛盾“相”是帝王的助手。在執(zhí)政過程中,帝相之間難免發(fā)生矛盾,希望有所作為的帝王往往采取限制相權(quán)的方式以獨(dú)攬行政大權(quán)2、演變(1)、西漢:“中外朝”制①、漢初丞相作為皇帝的高級(jí)助手,實(shí)際上是朝廷中掌握行政實(shí)權(quán)的總理大臣思考后來(lái)的歷朝皇帝制度是不是也具有這一特點(diǎn)?后來(lái)的歷朝皇帝制②、漢武帝時(shí)“中朝”得以形成?!爸谐庇址Q“內(nèi)朝”,由皇帝左右的親信近臣構(gòu)成?!爸谐痹趯m廷之內(nèi)對(duì)重要政事先做出決策(2)、隋唐:“三省六部制”唐代中央設(shè)中書省、門下省和尚書省三省,尚書省設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。唐初,三省的最高長(zhǎng)官都是宰相。后來(lái),凡事參加政事堂會(huì)議的其他官員,身份也等同于宰相,相權(quán)實(shí)際上有所分散皇帝中書省尚書省門下省吏部戶部禮部刑部兵部工部(中央機(jī)構(gòu))(行政機(jī)構(gòu))②、漢武帝時(shí)“中朝”得以形成?!爸谐庇址Q“內(nèi)朝”,由皇帝左唐代三省六部制的特點(diǎn)(1)、相權(quán)三分:中書省、門下省、尚書省三省長(zhǎng)官均為宰相,互相制衡,分工合作。(2)、職權(quán)分明:三省職權(quán)按行政程序劃分,一切政令從起草(中書?。?、審核(門下?。┲翀?zhí)行(尚書?。冀?jīng)由三省處理。(3)、節(jié)制君權(quán):皇帝所頒政令,未經(jīng)政事堂通過,不能施行,以相權(quán)節(jié)制君權(quán),可彌補(bǔ)君主才干的不足三、中國(guó)古代王朝的監(jiān)察體制1、目的:加強(qiáng)對(duì)官員監(jiān)督,保證皇權(quán)和避免官員腐敗,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一與政治穩(wěn)定唐代三省六部制的特點(diǎn)(1)、相權(quán)三分:中書省、門下省、尚書省2、演變2、演變3、監(jiān)察體制的影響(1)積極影響:一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐?。?)消極影響:專制制度的本質(zhì)決定了監(jiān)察體制的實(shí)際效能必然是有限的。監(jiān)察官員并不代表社會(huì)履行職責(zé),而只是帝王的耳目和工具。監(jiān)察官員乃至監(jiān)察機(jī)構(gòu)貪贓枉法的情形司空見慣。各個(gè)王朝末期的腐敗,更使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞3、監(jiān)察體制的影響(1)積極影響:一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)四、選官制度的歷史變化1、世官制:將官職限定在貴族范圍內(nèi),由貴胄子弟繼承祖上的權(quán)位2、察舉制(1)特點(diǎn):由官吏察訪合適的人才鄉(xiāng)中央推薦,最后由中央予以任用(2)演變過程:漢武帝時(shí)形成;魏晉南北朝時(shí)期發(fā)展為九品中正制(3)評(píng)價(jià):在當(dāng)時(shí)看來(lái)比較完善;但具有封閉性,以官舉士,權(quán)操于上,百姓不得參與,民意無(wú)從體現(xiàn)四、選官制度的歷史變化1、世官制:將官職限定在貴族范圍內(nèi),由3、科舉制3、科舉制知識(shí)延伸科舉制產(chǎn)生的原因1、隨著世祖的沒落,魏晉以來(lái)依據(jù)門第選官的制度難以維持下去2、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,庶族地主勢(shì)力壯大,他們要求相應(yīng)的政治地位,希望能夠參與國(guó)家政權(quán)的管理3、中央政府抵制士族勢(shì)力,加強(qiáng)中央集權(quán),打壓世家大族4、統(tǒng)治者重視選拔人才,擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的階級(jí)基礎(chǔ)知識(shí)延伸科舉制產(chǎn)生的原因1、隨著世祖的沒落,魏晉以來(lái)依據(jù)門第學(xué)習(xí)思考科舉制為什么會(huì)受到18世紀(jì)法國(guó)啟蒙思想及的推崇18世紀(jì)以前的歐洲各國(guó),其官員的選用辦法,要么是君主賜官制,要么是貴族世襲制。無(wú)論哪一種制度,都不可避免的導(dǎo)致任人唯親,從而導(dǎo)致吏治腐敗,而且無(wú)論哪一種制度,都使廣大平民很難有機(jī)會(huì)參與政治,極大的抑制了人才的發(fā)展。其合理性和公正性遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于“公開取士,擇優(yōu)錄用”的科舉制。另外,科舉制本身蘊(yùn)含的“政權(quán)開放、機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)”原則,符合18世紀(jì)啟蒙思想家的基本要求,即平等與自由,所以會(huì)受到他們的推崇學(xué)習(xí)思考科舉制為什么會(huì)受到18世紀(jì)法國(guó)啟蒙思想及的推崇18世人民版歷史必修一專題一第3課-君主專制政體的演進(jìn)和強(qiáng)化課件五、行省的設(shè)置1、元朝以前的地方機(jī)構(gòu)(1)、秦漢主要有郡、縣兩級(jí)(2)、唐代為道、州、縣三級(jí)(3)、宋代的地方行政機(jī)構(gòu)設(shè)置為路、州、縣五、行省的設(shè)置1、元朝以前的地方機(jī)構(gòu)(1)、秦漢主要有郡、縣2、元朝的行省制度2、元朝的行省制度六、從漢至元政治制度的演變1、內(nèi)容(1)漢初實(shí)行三公九卿制,丞相位高權(quán)重;漢武帝時(shí)重用親信近臣擔(dān)任尚書令、侍中等,使其參與軍國(guó)大事,以削弱相權(quán)(2)魏晉時(shí)期逐步形成三省六部制(3)隋唐時(shí)期形成三省六部制,三省相互牽制和監(jiān)督,保證君權(quán)的獨(dú)尊。(4)宋朝中書門下為最高行政機(jī)構(gòu),增設(shè)參知政事、樞密使和三司使,以分割宰相權(quán)利(5)元朝設(shè)中書省作為最高行政機(jī)構(gòu)六、從漢至元政治制度的演變1、內(nèi)容(1)漢初實(shí)行三公九卿制,2、特點(diǎn)和趨勢(shì)(1)在中央,君權(quán)和相權(quán)的矛盾時(shí)有激化,君權(quán)處于主導(dǎo)地位,相權(quán)總體上走向衰弱(2)在地方和地方的關(guān)系中,地方不允許有獨(dú)立的行政體系存在;中央通過多層次、多渠道的管理,嚴(yán)格控制地方,基層行政組織長(zhǎng)期穩(wěn)定,中央集權(quán)不斷加強(qiáng)(3)對(duì)邊疆地區(qū)的管轄和治理日趨完善3、評(píng)價(jià)(1)積極影響:中央集權(quán)日益加強(qiáng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固,體現(xiàn)了中國(guó)古代政治文明的成果2、特點(diǎn)和趨勢(shì)(1)在中央,君權(quán)和相權(quán)的矛盾時(shí)有激化,君權(quán)處(2)消極影響皇權(quán)不斷加強(qiáng),社會(huì)腐敗嚴(yán)重,鉗制思想,制約文化發(fā)展。地方官對(duì)中央和君

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