行政事業(yè)單位技術(shù)報告質(zhì)量管理辦法

局技術(shù)報告質(zhì)量管理辦法第一章總則第一條為進一步規(guī)范技術(shù)報告編制程序、加強質(zhì)量管理、確保技術(shù)報告編制質(zhì)量，特制定本規(guī)定。第二條本辦法適應(yīng)于以xx名義對外和向上級正式提交的各類技術(shù)報告。第三條局屬各單位不得以分局（中心）、部門名義直接對外或越級提交技術(shù)報告。第四條分局（中心）、部門向xx提交的技術(shù)成果參照本規(guī)定執(zhí)行。第二章編制流程第五條技術(shù)報告編制一般包括任務(wù)書（或顧客要求確認單）下達、資料收集、技術(shù)路線確定、報告編寫、校審核準等流程。第六條下達任務(wù)書時應(yīng)明確技術(shù)報告的名稱、項目業(yè)主、工作內(nèi)容、成果提交形式等基本信息。第七條xx下達任務(wù)書應(yīng)經(jīng)總工或副總工審定、局長或分管副局長批準，并明確承擔(dān)該任務(wù)的部門和項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人。第八條技術(shù)報告編寫前應(yīng)收集相關(guān)資料和現(xiàn)場查勘，并進行技術(shù)路線討論。首次承擔(dān)的復(fù)雜、重要或重大技術(shù)報告應(yīng)編寫工作大綱，并經(jīng)審查后方可實施。工作大綱由xx組織審查。第九條報告編寫完成后，應(yīng)經(jīng)校核、審查、核定、核準后方可提交。第三章人力資源要求第十條國際工程、國家重點工程項目負責(zé)人一般由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；省部級重點工程項目負責(zé)人可由副總工程師、分局（中心）、部門負責(zé)人擔(dān)任；其它工程項目負責(zé)人可由部門（分局）副職或技術(shù)骨干擔(dān)任。第十一條國際工程、省部級及以上重點工程技術(shù)負責(zé)人一般應(yīng)具有高級工程師及以上任職資格，由局領(lǐng)導(dǎo)或副總工程師擔(dān)任；其它工程技術(shù)負責(zé)人一般應(yīng)具有工程師及以上任職資格。第十二條項目負責(zé)人應(yīng)在技術(shù)報告編制前明確報告編寫、校審人員。第十三條國際工程、省部級及以上重點工程的技術(shù)報告編寫人員一般應(yīng)具備工程師及其以上任職資格和類似工程經(jīng)驗，其它項目技術(shù)報告編寫人員一般應(yīng)具有助理工程師及以上任職資格和類似工程經(jīng)驗。第十四條xx局下達的重要項目按不低于省部級重點工程標(biāo)準配置人力資源。工程規(guī)模為特大型的項目視同省部級重點工程。第四章質(zhì)量控制要求第十五條報告編寫過程中采用的原始數(shù)據(jù)（含水文資料、地形圖等）及計算成果應(yīng)經(jīng)過校審后方可使用。第十六條技術(shù)報告編制應(yīng)根據(jù)任務(wù)書規(guī)定的進度要求合理安排，并留有合理的校審時間。第十七條各級責(zé)任人員（編寫、校核、審查、核定、核準）應(yīng)充分履行職責(zé)，按項目填寫《xxxx局技術(shù)報告校審記錄表》（見附件），保留技術(shù)報告編寫過程的控制記錄。第十八條技術(shù)報告初稿交付前要認真自檢自校，消除數(shù)據(jù)前后不一致、論述相互矛盾、圖文不符、層次不清等差錯，并填寫自校意見并簽名。第十九條校核控制要求：技術(shù)報告至少2人校核，由科室負責(zé)人或中級及以上職稱的技術(shù)人員完成。校核人要檢查編寫人自校意見；檢查技術(shù)報告所用資料是否正確，依據(jù)的規(guī)程規(guī)范標(biāo)準等是否適宜且是否為有效版本，計算方法與公式是否正確，成果是否滿足大綱要求等；要對報告進行全面校核、修改，并記錄校核內(nèi)容與校核意見，明確該報告是否提交審查。第二十條審查控制要求：技術(shù)報告至少2人審查，由xx副總工、分局（中心）、部門負責(zé)人完成。審查人要檢查校核意見，從報告結(jié)構(gòu)、研究深度、層次、條理、技術(shù)要求、重要技術(shù)環(huán)節(jié)等方面對報告進行審查、修改，并寫出審查意見，明確報告質(zhì)量評價等次。復(fù)雜項目或重大技術(shù)報告應(yīng)提交xx組織專家評審，要檢查校核評價情況、進行報告修改或明確修改意見、確定該報告是否直接通過或如何再修改、再審查；要記錄本次會議評審意見等。第二十一條核定控制要求：核定者為1～2人，一般由xx分管局長或總工完成。核定人應(yīng)檢查報告審查情況，檢查工作內(nèi)容是否齊全，主要結(jié)論是否合適，評價技術(shù)報告編寫質(zhì)量，明確該報告是否通過。第二十二條核準控制要求：核準者一般為1人，一般由xx局長或分管局長完成。核準者應(yīng)檢查技術(shù)報告是否符合國家的方針、政策、規(guī)定及上級主管部門要求，明確成果是否交付。第二十三條技術(shù)報告編排格式按照《xx局技術(shù)報告編排和印制規(guī)定》執(zhí)行。第五章資質(zhì)證書使用第二十四條技術(shù)報告需要使用資質(zhì)證書的，只能使用復(fù)印或掃描件，且應(yīng)在xx資質(zhì)證書管理部門辦理審批手續(xù)。第二十五條經(jīng)審批同意使用資質(zhì)證書掃描或復(fù)印件的，xx資質(zhì)證書管理部門在證書正面主要內(nèi)容區(qū)域?qū)懨髟撡Y質(zhì)證書使用的項目。使用掃描件的，需制作成不能修改的pdf格式文件提供報告編寫人員。注記格式為：僅限×××使用，再次復(fù)印無效。第二十六條資質(zhì)證書使用申請應(yīng)填寫登記表，xx副總工程師或科室負責(zé)人審核后，由局領(lǐng)導(dǎo)審批。第六章成果提交第二十七條所有技術(shù)報告均應(yīng)按照編寫、校核、審查、核定、核準五級質(zhì)量控制才能正式提交。第二十八條技術(shù)報告申請用印時應(yīng)提交各項簽署均已完成的《xxxx局技術(shù)報告校審記錄表》，用印完畢留存xx辦公室。第二十九條技術(shù)報告各級責(zé)任人員均應(yīng)在技術(shù)報告責(zé)任頁打印姓名的下方再予以手簽姓名。第三十條因特殊情況需要緊急放行的技術(shù)報告，須經(jīng)分局（中心）、部門領(lǐng)導(dǎo)校核、xx副總審查、局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可提交，并在《xxxx局技術(shù)報告校審記錄表》上說明，同時在提交的報告上加注“中間成果”標(biāo)識。第三十一條技術(shù)報告正式成果應(yīng)制作紙質(zhì)和電子文件各一份歸檔。第七章差錯劃分第三十二條差錯性質(zhì)分三類：一般性差錯、技術(shù)性差錯和原則性錯誤。第三十三條一般性差錯屬于技術(shù)報告編排格式不符合要求等、通過邏輯判斷易于發(fā)現(xiàn)的錯誤：技術(shù)報告中文字、數(shù)字、圖、表、量和單位、編排格式不符合《xx技術(shù)報告編排和印刷規(guī)定》等要求。校審流程執(zhí)行不到位、不規(guī)范，如《xx局技術(shù)報告校審記錄表》填寫、簽字不全，責(zé)任頁格式、簽字不符合要求等。圖1.圖面表示不完整、不清晰、位置不當(dāng)造成識圖困難。2.圖面中高程、坐標(biāo)、尺寸、單位、符號注錯或遺漏，但易于發(fā)現(xiàn)，使用不至于產(chǎn)生嚴重后果。3.必要的說明、備注不完整、不夠確切。4.總圖與分圖、圖與說明不相符且有差錯。5.不必要的擴大圖形比例或過分簡化。報告中出現(xiàn)錯字、別字、漏字，文字說明不通順、不準確或前后不一致，錯用標(biāo)點符號，個別數(shù)據(jù)或單位前后不一致，圖文不符等。第三十四條技術(shù)性差錯：屬于會引起技術(shù)報告局部修改，但對報告結(jié)論不造成定性上的改變的差錯：圖面中高程、坐標(biāo)、尺寸、單位、符號注錯或遺漏，以致影響使用或使用中可能發(fā)生錯誤。技術(shù)報告中部分原始資料選用和使用不正確。重要的說明或報告主要內(nèi)容遺漏或概念混淆不清，以致使用中發(fā)生誤解。技術(shù)論證不夠充分、全面。第三十五條原則性錯誤：技術(shù)報告的質(zhì)量偏離了技術(shù)路線，引用的依據(jù)錯誤，研究內(nèi)容及深度明顯未達到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準要求，或主要計算內(nèi)容出現(xiàn)較大差錯，影響到報告結(jié)論定性或需要重新編寫報告的差錯。（一）報告引用的標(biāo)準、規(guī)程規(guī)范不適用。（二）平面、高程控制系統(tǒng)錯誤，計量單位用錯。擅自改變主管部門或業(yè)主已審批的主要意見或成果結(jié)論。未滿足合同或協(xié)議書明確規(guī)定的工作內(nèi)容。技術(shù)路線、方案、結(jié)論不合理，造成技術(shù)報告返工重做。計算、圖紙所依據(jù)資料用錯，或計算方法、公式（或計算軟件未經(jīng)鑒定）及重要參數(shù)用錯，造成大量返工。第八章質(zhì)量評定第三十六條確定技術(shù)報告質(zhì)量等級的版本為經(jīng)過校核、審查之后，待核定提交的成果。第三十七條技術(shù)報告的質(zhì)量評定按等級劃分為：合格、不合格；合格品中又劃分為優(yōu)、良、一般。第三十八條質(zhì)量等級不合格的技術(shù)報告不得以任何用途對外提交。第三十九條技術(shù)報告質(zhì)量等級由報告核定者根據(jù)審查意見或?qū)＜以u審意見綜合確定。第四十條質(zhì)量評定：評“優(yōu)”的技術(shù)報告必須滿足：沒發(fā)現(xiàn)原則性錯誤和技術(shù)性差錯，一般性差錯的個數(shù)在5處以下。評“良”的技術(shù)報告必須滿足：沒發(fā)現(xiàn)原則性錯誤和技術(shù)性差錯，一般性差錯的個數(shù)在0.1N以下（N為報告頁數(shù)）。評“合格”的技術(shù)報告必須滿足：沒發(fā)現(xiàn)原則性錯誤，一般性差錯的個數(shù)在0.2N以下和技術(shù)性錯誤不多于2處。（四）不合格判定：技術(shù)性差錯多于2處，或出現(xiàn)一項原則性錯誤，或一般性差錯的個數(shù)為0.2N以上。第九章獎勵與處罰第四十一條技術(shù)報告質(zhì)量評定的結(jié)果，將作為項目績效考核的依據(jù)。第四十二條技術(shù)報告評定為優(yōu)、良的，視情對項目組獎勵3000～10000元，技術(shù)報告評定為不合格的視情況對項目組處罰1000～3000元。第十章附則第四十三條本辦法由技術(shù)管理室負責(zé)解釋。第四十四條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

附件1項目設(shè)計（技術(shù)報告編制）計劃表序號：項目名稱委托單位聯(lián)系人下達時間完成時間項目分管局領(lǐng)導(dǎo)分管副總承擔(dān)單位項目負責(zé)人技術(shù)負責(zé)人評審方式主要工作人員設(shè)計內(nèi)容、技術(shù)要求及進度安排總工或項目分管副總意見簽名：日期附件2xxxx局技術(shù)報告校審記錄表序號：報告名稱:中間成果□最終成果□自校意見:編寫人:日期:校核意見編寫人修改校核驗證校核人：日期：審查意見： 審查人：日期：差錯個數(shù)統(tǒng)計一般性技術(shù)性原則性會議評審意見（未召開報告評審會不需填寫）：主持人（簽名）：日期：核定意見：核定人：日期：報告編寫質(zhì)量評價合格不合格優(yōu)良一般核準意見：局領(lǐng)導(dǎo)：日期：說明：所有技術(shù)報告均應(yīng)質(zhì)量合格，且經(jīng)核準同意