阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)評報告

阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書I小金縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書(公示本)編制日期：2021年6月阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書III1概述 11.1項目由來 11.2建設(shè)項目特點 21.3環(huán)境影響評價工作過程 21.4產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址合理性 31.5項目關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 31.6環(huán)境影響評價的主要結(jié)論 42總則 52.1評價目的與原則 52.2編制依據(jù) 52.3評價重點和評價因子 82.4評價標(biāo)準(zhǔn) 102.5評價等級 152.6評價范圍 212.7環(huán)境保護目標(biāo)圖 252.8評價時段 272.9評價工作程序 273小金縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場情況 293.1基本情況 293.2項目組成 293.3填埋工藝 313.4污染物產(chǎn)生及治理情況 323.5存在的環(huán)境問題及建議改進措施 353.6本項目與現(xiàn)有生活垃圾填埋場的依托關(guān)系 364工程概況與工程分析 384.1項目概況 384.2產(chǎn)業(yè)政策的符合性 384.3規(guī)劃及選址合理性符合性分析 384.4項目組成 554.5總圖布置及合理性分析 644.6施工組織設(shè)計 664.7工藝流程分析 674.8物料平衡及熱平衡 914.9工程污染源分析及治理措施 924.11污染排放統(tǒng)計及總量控制 1124.12清潔生產(chǎn) 1135項目區(qū)域環(huán)境概況 1215.1自然環(huán)境 1215.2環(huán)境空氣質(zhì)量 1245.3地表水環(huán)境質(zhì)量 1255.4聲學(xué)環(huán)境質(zhì)量 1255.5地下水質(zhì)量現(xiàn)狀及評價 1265.6土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評價 1266環(huán)境影響預(yù)測和分析 128IV6.1施工期環(huán)境影響分析 1286.2營運期地表水環(huán)境影響分析 1316.3營運期地下水環(huán)境影響分析 1336.4營運期環(huán)境空氣影響預(yù)測 1446.5營運期聲環(huán)境影響分析 1556.6營運期固廢影響分析 1566.6土壤影響分析 1596.7社會環(huán)境影響分析 1647環(huán)境保護措施及技術(shù)經(jīng)濟論證 1657.1環(huán)境保護措施 1657.2環(huán)境保護措施投資估算 1738環(huán)境風(fēng)險分析與評價 1758.1風(fēng)險調(diào)查 1758.2風(fēng)險潛勢初判 1768.3風(fēng)險識別 1778.4環(huán)境風(fēng)險分析 1788.5風(fēng)險管理措施 1798.6風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案 1839環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 1859.1環(huán)境管理 1859.2環(huán)境監(jiān)測 1869.3環(huán)境監(jiān)理 18610環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 18910.1建設(shè)項目社會環(huán)境效益 18910.2環(huán)境影響效益分析 19010.3經(jīng)濟效益 19010.4小結(jié) 19111結(jié)論及建議 19211.1結(jié)論 19211.2要求與建議 196V附圖1項目地理位置圖附圖2項目平面布置圖附圖3外環(huán)境關(guān)系圖附圖4項目監(jiān)測布點附圖5項目環(huán)保設(shè)施分布圖附圖6小金縣水系圖附圖7項目所在區(qū)域水文地質(zhì)圖附圖8項目與生態(tài)紅線位置關(guān)系圖附件2本項目可行性研究報告批復(fù)文件附件3項目用地預(yù)審意見選址意見書附件5小金縣生活垃圾填埋場環(huán)評批復(fù)附件6小金縣生活垃圾填埋場工程竣工驗收報告附件7不在自然保護區(qū)和風(fēng)景區(qū)名勝區(qū)復(fù)函附件8不涉及生態(tài)紅線復(fù)函附件9環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件10西安市周至縣生活垃圾熱解氣化處理項目煙氣及爐渣監(jiān)測報告附件11同類項目生活垃圾填埋場生活垃圾熱值及成分檢測報告手續(xù)附表：建設(shè)項目基礎(chǔ)信息表阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書11概述目前小金縣的生活垃圾主要采取衛(wèi)生填埋處理，現(xiàn)有衛(wèi)生填埋場工程于2012年2月運行，工程位于小金縣日爾鄉(xiāng)上馬廠村，地理坐標(biāo)：東經(jīng)102°33′33″~102°33′39″，北緯31°00′50″~31°00′55″，距離小金縣城約20公里，采用衛(wèi)生填埋的處理工藝，垃圾填埋場采用高密度聚乙烯膜(HDPE)防滲+500cm粘土單層人工防滲；2011年起填埋生活垃圾25t/d，2025年起填埋生活垃圾33.4t/d，服務(wù)年限15年，庫容17.33萬m3。收集服務(wù)范圍小金縣中心城(美興鎮(zhèn))城區(qū)的生活垃圾，收集服務(wù)對象包括居民生活垃圾、商業(yè)垃圾、集市貿(mào)易市場垃圾、街道垃圾、公共場所垃圾、機關(guān)、學(xué)校、廠礦等生活垃圾，嚴(yán)禁危險廢物和工業(yè)有害廢物進入填埋場。萬m3，按目前日均垃圾填埋量25t/d(31.25m3/d)計算，剩余庫容僅能滿足約1.5年的填埋需求。隨著小金縣城鎮(zhèn)化建設(shè)進度加快，城鎮(zhèn)居民生活垃圾處理問題也日益迫切，小金縣地形狹長，新建垃圾填埋場選址困難。熱解氣化處理工藝可以有效實現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化，且生活垃圾熱解處理廠占地面積小，現(xiàn)有生活垃圾填埋場處即可滿足熱解廠建設(shè)條件?；谏鲜霰尘埃〗鹂h城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā)有限公司投資3151.29萬元實施“阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目”，建設(shè)地點位于小金縣日爾鄉(xiāng)上馬廠村(原生活垃圾填埋場處)，建設(shè)內(nèi)容主廠房、綜合用房、廠區(qū)變配電、廠區(qū)給排水管網(wǎng)等配套工程，生活垃圾日處理規(guī)模為60t/d(2座30t/d的熱解氣化爐)，熱解后的爐渣及固化的灰飛依托現(xiàn)有垃圾填埋場進行填埋處理。按照《中華人民共和國環(huán)境保護法》、國務(wù)院第682號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(2021版)的規(guī)定，本項目屬于“四十八、公共設(shè)施管理業(yè)106生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處置(生活垃圾發(fā)電除外)”，該工程需編制環(huán)境影響報告書。為此，小金縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資開發(fā)有限責(zé)任公司委托我公司承擔(dān)本項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，我方組織有關(guān)技術(shù)人員進行了現(xiàn)場實地查勘和資料補充收集工作。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書2根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目已于2019年8月20日開工建設(shè)，截至報告編制時，項目主體土建工程已基本完成建設(shè)：廠房主體以全部完成，外墻裝飾已完成、屋蓋正在吊裝、設(shè)備正在安裝；綜合樓主體以全部完成，外墻裝飾已完成、正在進行室內(nèi)裝修及配電房安裝；煙囪主體以全部完成，外墻裝飾已完成，正在進行煙囪管道安裝；邊坡砼護壁噴錨以全部完成；高位水池以全部完成，等待廠房水管安裝。建設(shè)單位也接受了阿壩州小金生態(tài)環(huán)境局對項目未批先建的處罰(見附件12)。在此基礎(chǔ)上，對本項目進行了工程所在地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀分析評價、工程環(huán)境影響分析預(yù)測與評價以及工程環(huán)保對策措施論證，編制完成了《阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書》，現(xiàn)上報審批。本項目總處理垃圾量為60t/d，項目擬采用熱解氣化工藝，共設(shè)置兩個30t/d的熱解氣化爐及對應(yīng)配套系統(tǒng)，每套熱解爐設(shè)置1套煙氣凈化裝置(煙氣冷卻+半干法脫酸+活性炭噴粉+袋式過濾)，各設(shè)置1根45m排氣筒，合并為1組集束煙囪，項目排放的廢氣污染物滿足《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)標(biāo)準(zhǔn)。本項目為生活垃圾無害化處理項目，利用高溫?zé)峤鈿饣夹g(shù)，使物料的大分子在特定的溫度下先受熱分解變成揮發(fā)性的小分子產(chǎn)物(簡稱燃氣)和裂解焦，燃氣在氣相中進行擴散燃燒，裂解焦進行表面燃燒，從而實現(xiàn)生活垃圾處理的無害化、減量化，項目屬于環(huán)境保護工程，具有良好的環(huán)境正效益。評價工作過程本項目環(huán)境影響評價工作程序按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)要求，將工作程序劃分為三個階段，第一階段為前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，第二階段為現(xiàn)狀調(diào)查、分析論證和預(yù)測評價階段，第三階段結(jié)合前兩階段工作內(nèi)容，提出環(huán)境保護措施并進行經(jīng)濟論證，給出污染物排放清單，給出環(huán)境影響評價結(jié)論，完成環(huán)境影響報告書的編制。(1)第一階段：接受環(huán)境影響評價委托后，首先是研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件，確定環(huán)境影響評價文件類型。在研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，進行初步的工程分析，同時開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查。結(jié)合初步工程分析結(jié)果和環(huán)境現(xiàn)狀資料，可以識別建設(shè)項目的環(huán)境影響阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書3因素，篩選主要的環(huán)境影響評價因子，明確評價重點和環(huán)境保護目標(biāo)，確定環(huán)境影響評價的范圍，評價工作等級和評價標(biāo)準(zhǔn)，最后制定工作方案。(2)第二階段：主要工作內(nèi)容為進一步做工程分析，進行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，之后根據(jù)污染源強和環(huán)境資料進行建設(shè)項目的環(huán)境影響預(yù)測，評價建設(shè)項目的環(huán)境影響。(3)環(huán)境影響評價文件編制階段：主要工作內(nèi)容是匯總、分析第二階段工作所得各種資料、數(shù)據(jù)，根據(jù)建設(shè)項目的環(huán)境影響、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等的要求以及公眾反饋意見提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。從環(huán)境保護的角度確定項目建設(shè)的可行性，給出評價結(jié)論和提出進一步減緩環(huán)境影響的建議，并最終完成環(huán)境影響報告書編寫。策、規(guī)劃選址合理性根據(jù)2019年第29號令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，屬于第一類“鼓勵類”第四十三“環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用”條第20款：城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程。項目符合《四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》(CJJ90-2009)《生活垃圾處理技術(shù)指南》(建城[2010]61號)《重點行業(yè)二噁英污染防治技術(shù)政策》 (環(huán)保部2015年第90號公告)等相關(guān)規(guī)劃及技術(shù)規(guī)范的要求。.5項目關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響項目運營期的主要環(huán)境影響因素為熱解煙氣、惡臭等廢氣；垃圾滲濾液、生活污水及沖洗廢水等；設(shè)備運行噪聲；垃圾熱解爐渣、捕集飛灰、生活垃圾等。根據(jù)本項目的特點以及周圍環(huán)境敏感目標(biāo)分布，本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題為酸性氣體、二噁英類、重金屬、惡臭等污染因子對大氣環(huán)境的影響，垃圾滲濾液對附近地表水和地下水環(huán)境的影響等。重點分析污染物達標(biāo)排放的可行性，環(huán)境影響的可接受水平。本項目關(guān)注重點為項目工藝方案的環(huán)?？尚行浴⒑侠硇苑治?；項目選址的環(huán)境可行性；環(huán)境防護距離的設(shè)置、熱解爐煙氣治理、惡臭控制、垃圾滲濾液處理、飛灰處置；項目熱解廢氣污染物對區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量的影響分析；以及項目可能存在阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書4的環(huán)境風(fēng)險等。評價的主要結(jié)論小金縣生活垃圾綜合處置項目是小金縣重要的環(huán)保工程，項目建成后對實現(xiàn)小金縣垃圾處置的升級改造和改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境將起到積極意義，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，工程選址從環(huán)境保護的角度上是合理的。項目采用先進技術(shù)和先進工藝，所采取的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟可行，能保證各種污染物達標(biāo)排放，污染物的排放符合總量控制要求，預(yù)測表明工程正常排放的污染物對周圍環(huán)境和環(huán)境保護目標(biāo)的影響較小，環(huán)境風(fēng)險處于可接受水平。只要落實本報告提出的環(huán)保對策措施和環(huán)境風(fēng)險防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度并取得周邊群眾理解和支持的前提下，該項目在環(huán)境保護上可行。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書52總則2.1評價目的與原則環(huán)境影響評價作為建設(shè)項目環(huán)境保護管理的一項制度，根本目的是貫徹“保護環(huán)境”的基本國策，認(rèn)真執(zhí)行“以防為主，防治結(jié)合”的環(huán)境管理方針。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》規(guī)定，為加強建設(shè)項目環(huán)境保護管理，嚴(yán)格控制新污染，保護和改善環(huán)境，一切新建、擴建和技改工程都需開展環(huán)境影響評價工作。本工程環(huán)境影響評價的目的：旨在通過環(huán)境調(diào)查和現(xiàn)場監(jiān)測，了解工程所處環(huán)境狀況。通過對工程分析，結(jié)合項目已開工建設(shè)的實際情況，分析項目存在的環(huán)境問題，提出切實可行的環(huán)保補救措施，并預(yù)測項目運營期環(huán)境影響因子及污染物排放量；根據(jù)項目所在地的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和工程產(chǎn)污特性，對項目所在區(qū)域的環(huán)境影響進行預(yù)測分析評價；對工程擬采取的各項環(huán)保措施進行經(jīng)濟技術(shù)論證，提出盡可能減少環(huán)境影響的對策建議，以環(huán)保法規(guī)為準(zhǔn)繩，對建設(shè)項目在環(huán)境保護方面是否可行得出明確結(jié)論，為環(huán)境保護行政主管部門審查和決策、設(shè)計部門設(shè)計、項目的環(huán)境管理提供依據(jù)。編制依據(jù)2.2.1法律法規(guī)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年修訂)，(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過，2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂)；(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年10月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(中華人民共和國主席令第三十一號)，2015年8月29日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議(4)《中華人民共和國水污染防治法》，中華人民共和國第十二屆全國人會第二十八次會議于2017年6月27日通過，自2018年1阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書6(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(國家主席【1996】77號令)，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年12(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，根據(jù)2016年11月7日主席令第57號《全國人大常委會關(guān)于修改<中華人民共和國對外貿(mào)易法>等十二部法律的決定》修改，2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第二次修訂；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》，中華人民共和國第十三屆全國1日施行；(8)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》(2012年7月1日起實施)；(9)《中華人民共和國水法》，根據(jù)2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉等六部法律的決定》修改；(10)《中華人民共和國水土保持法》，中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2010年12月25日修訂通過，自2011年3施行；(11)《國家危險廢物名錄》(中華人民共和國環(huán)境保護部令第39號，2016(12)《關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(國家環(huán)境保護部文件，環(huán)發(fā)【2012】77號，2012年7月3日起實施)；(13)國務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的決定(中華人民共和國國務(wù)院682號令，2017年10月1日起實施)；(14)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》(2021年11日起施行)；(15)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號，2020年1月1日實施)；(16)《城市生活垃圾管理辦法》(2015年5月4日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令24號修正)；阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書7(17)《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》(建設(shè)部、科技部、國家環(huán)?？偩?，建城【2000】120號)；(18)《關(guān)于印發(fā)推進城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知》(國家計委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩?，計投資【2002】1591號)；(19)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)【2013】372013年9月10日發(fā)布)；(20)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)【2015】17號，2015年4月2日發(fā)布)；(21)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)【2016】312016年5月28日發(fā)布)；(22)《關(guān)于開展排放口規(guī)范化整治工作的通知》(國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)【1999】24號)；(23)《關(guān)于印發(fā)〈生活垃圾處理技術(shù)指南〉的通知》(建城【2010】61號))；(24)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》(國發(fā)【2011】9號)；(25)《“十三五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資【2016】2851號)；(26)《國務(wù)院關(guān)于加強環(huán)境保護重點工作的意見》(國發(fā)【2011】35號文)；(27)《關(guān)于加強二噁英污染防治的指導(dǎo)意見》(環(huán)發(fā)【2010】123號，九門，2010年10月19日)；(28)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(2018年4月16日由生態(tài)環(huán)境部部(29)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進一步加強城市生活垃圾焚燒處理工作的意見》，(建城【2016】227號，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、環(huán)境保護部，2016年10月22日)；(30)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》(環(huán)發(fā)【2015】162號)；(31)“四川省人民政府貫徹《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的實施意見”(川府發(fā)【2007】17號)；阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書82.2.2工程資料(1)項目的可行性研究報告；(2)項目其它有關(guān)工程技術(shù)資料，當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟、環(huán)境、水文氣象資料等。等2.2.3導(dǎo)則與技術(shù)規(guī)范(1)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(5)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(6)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(7)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(8)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)；(9)《危險化學(xué)品目錄》(2015)；(10)《國家危險廢物名錄》(2021)；(11)《固體危險物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001，2013年修訂)(12)《城市生活垃圾焚燒處理工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)[2001]213號)(13)《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)；(14)《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》(建成[2000]120號，2000(15)《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》(CJJ90-2009)；2.3評價重點和評價因子2.3.1評價重點結(jié)合工程特性及區(qū)域環(huán)境背景分析，確定本項目環(huán)境影響評價重點如下：(1)工程方案環(huán)境可行性分析論證(包括工程選址、工程平面布置、處理工藝環(huán)境制約因素等)；(2)熱解氣化廢氣對大氣環(huán)境的影響分析；(3)固廢處理處置的可行性、可靠性分析；(4)根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測結(jié)果，提出切實可行的環(huán)境保護對策措施和環(huán)境管理與監(jiān)控計劃。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書92.3.2評價內(nèi)容本項目為環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，項目建成后將極大改善小金縣生活垃圾處置的狀況，發(fā)揮顯著的環(huán)境及社會經(jīng)濟效益。同時，項目建設(shè)在施工期、營運期對工程區(qū)環(huán)境也產(chǎn)生一定不利影響，主要表現(xiàn)在以下方面：施工期：挖、填方工程造成地表植被和土壤結(jié)構(gòu)破壞，加劇水土流失；施工生產(chǎn)廢水和生活污水可能引起地表水污染；施工機械噪聲影響聲學(xué)環(huán)境；土石方工程及材料篩選、運輸?shù)冗^程中可能產(chǎn)生的揚塵和粉塵，造成環(huán)境空氣污染。營運期：生活垃圾預(yù)處理過程產(chǎn)生的臭氣、滲濾液如果處理不當(dāng)會對區(qū)域環(huán)境造成不良影響；熱解煙氣對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響；以及生活垃圾運輸過程中會對沿途產(chǎn)生一定影響；生活垃圾熱解后的殘渣以及捕集的飛灰若不妥善處置會造成二次污染。2.3.2評價因子SONOxCOTSPHFHClHSNH3、Pb、Hg、Cd英等。地下水評價：pH、K++Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、總硬度、溶解性總固體、揮發(fā)性酚類、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮、氟化物、氰化物、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、汞、砷、六價鉻、鎘、鉛、總大腸菌群。噪聲評價：廠界環(huán)境噪聲。土壤：pH、砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳、氯甲烷、氯乙烯、1,1-二氯-三氯乙烷、四氯化碳、苯、1,2-二氯乙烷、三氯乙烯、1,2-二氯丙烷、甲苯、1,1,2-苯乙烯、1,1,2,2-四氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、1,4-二氯苯、1,2-二氯苯、苯胺、2-氯酚、硝基苯、萘、苯并[a]蒽、?、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、苯并[a]芘、茚并[1,2,3-cd]芘、二苯并[a,h]蒽、二噁英共46項。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書表2.3-1評價內(nèi)容及評價因子環(huán)境要素評價內(nèi)容評價因子水環(huán)境施工期生產(chǎn)廢水對地表水環(huán)境影響分析石油類、SS生活污水對地表水環(huán)境影響分析營運期生活污水及垃圾滲濾液對地表水和地下水環(huán)境影響分析CODCr、NH3-N等大氣環(huán)境施工期施工揚塵影響分析TSP營運期運輸沿線污染影響分析惡臭、揚塵等熱解氣化廢氣污染影響分析面源(垃圾儲坑)H2S、NH3；點源：煙塵(TSP、PM10)、Pb、特征因子二噁英。聲環(huán)境施工期施工機械噪聲影響分析LAeq營運期機械設(shè)備噪聲影響分析LAeq土壤環(huán)境施工期生活污水、生活垃圾對土壤環(huán)境影響分析CODCr、NH3-N等營運期生活污水、生活垃圾及垃圾滲濾液對土壤環(huán)境影響分析pH、砷、總鉻、鉛、鎘、汞、銅、鎳、二噁英生態(tài)環(huán)境土壤、植被破壞情況分析物種及生態(tài)系統(tǒng)多樣性水土流失影響分析水力侵蝕社會環(huán)境宗教民俗文化避免沖突當(dāng)?shù)亟煌ń煌ǘ氯u價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃及項目工程特性，本工程環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如2.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(1)本項目所在地的地表水體為沃日河，地表水：根據(jù)小金縣水體功能規(guī)劃，該河段執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)I類標(biāo)準(zhǔn)；具體標(biāo)準(zhǔn)表2.4-1地表水環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)單位：除pH外，mg/L序號評價因子標(biāo)準(zhǔn)值1pH6~92CODcr3BOD5≤34NH3-N5石油類≤0.05阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書序號評價因子標(biāo)準(zhǔn)值6氟化物7糞大腸菌群≤2008六價鉻≤0.019鉛≤0.01鎘≤0.001汞≤0.00005(2)環(huán)境空氣：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及附錄A(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)附錄D中最高允許濃度和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)標(biāo)準(zhǔn)；二噁英類毒性當(dāng)量參考日表2.4-2環(huán)境空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)序號評價因子1小時平均值24小時平均值年平均值備注1SO250060(GB3095-2012)及附錄A，2NOx250503TSP—3002004CO100004000—5Pb—0.70.56Cd——0.0057Hg——0.058氟化物207—9砷——0.0069H2S0.01——境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)HJ錄D中最高允許濃度，單位：mg/m3HCl0.050.015—NH30.2——二噁英——0.6pgTEQ/m3參考日本環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(3)聲學(xué)環(huán)境：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)；具體標(biāo)準(zhǔn)值見表2.4-3。表2.4-3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)時段標(biāo)準(zhǔn)晝間夜間GB3096-20082類6050(4)地下水環(huán)境：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書表2.4-4地下水質(zhì)量現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)單位：除pH外，mg/L序號評價因子標(biāo)準(zhǔn)值1pH6.5≤pH≤8.5(無量綱)2總硬度≤4503溶解性總固體≤10004硫酸鹽≤2505氯化物≤2506鐵≤0.37錳8銅≤1.09鋅≤1.0鋁≤0.2揮發(fā)性酚類≤0.002陰離子表面活性劑≤0.3CODMn≤3.0氨氮≤0.5硫化物≤0.02鈉≤200總大腸菌群(MPN/100mL或CFU/100mL)≤3.0菌落總數(shù)(CFU/100mL)≤100亞硝酸鹽≤1.020硝酸鹽≤20.021氰化物≤0.0522氟化物≤1.023碘化物≤0.0824汞≤0.00125砷≤0.0126硒≤0.0127鎘≤0.00528鉻(六價)≤0.0529鉛≤0.0130三氯甲烷≤60μg/L31四氯化碳≤2.0μg/L32苯≤10.0μg/L33≤700μg/L(5)土壤環(huán)境：項目所在區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地篩選值，具體情況如下表所示。表2.4-5土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值單位：mg/kg序號污染物項目第二類用地篩選值重金屬和無機物1砷602鎘653鉻5.74銅180005鉛8006汞387鎳900揮發(fā)性有機物8四氯化碳2.8阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書9氯仿0.9氯甲烷3791,2-二氯乙烷566順-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷56.820四氯乙烯5321840222.823三氯乙烯2.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯0.4326苯427氯苯270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯20302831苯乙烯3233間二甲苯+對二甲苯57034鄰二甲苯640半揮發(fā)性有機物35硝基苯7636苯胺260372-氯酚225638苯并[a]蒽39苯并[a]芘40苯并[b]熒蒽41苯并[k]熒蒽42?43二苯并[a,h]蒽44茚并[1,2,3-cd]芘45萘7046二噁英類(總毒性當(dāng)量)4×10-52.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(1)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：本項目員工生活污水利用化糞池收集后用于周邊土地施肥灌溉，滲濾液和清洗廢水滲濾液收集池收集后，噴入熱解爐中進行熱解氣化處理，不外排。(2)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：廢氣排放執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書(GB18485-2014)和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。具體如下：表2.4-6生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)序號單位備注1顆粒物mg/m3301小時均值2024小時均值2氮氧化物mg/m33001小時均值25024小時均值3二氧化硫mg/m31小時均值24小時均值4氯化氫mg/m3601小時均值5024小時均值5汞及其化合物mg/m30.05測定均值6鎘、鉈及其化合物mg/m30.1測定均值7銻、砷、鉛、鉻、鈷、銅、錳、鎳及其化合物mg/m3測定均值8二噁英類ngTEQ/m30.1測定均值9一氧化碳mg/m31小時均值mg/m324小時均值表2.4-7惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)序號控制項目單位標(biāo)準(zhǔn)限值備注1氨mg/m3二級標(biāo)準(zhǔn)(新、改擴建)2硫化氫mg/m30.063mg/m30.0074臭氣濃度無量綱20(3)噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)：施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 (GB12523-2011)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，晝間≤70dB(A)，夜間≤55dB(A)；運行期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)，晝間≤60dB (A)，夜間≤50dB(A)。表2.4-8建筑施工場界噪聲限值噪聲限值dB(A)晝間夜間7555表2.4-9廠界噪聲執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(GBB12348-2008)標(biāo)準(zhǔn)類別等效聲級LAeq(dB)晝間夜間阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書2類6050(4)固體廢物：執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)和《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)中對飛灰和爐渣的規(guī)定。以及《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及2013年修改單，《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及2013年修改單中相應(yīng)規(guī)定。2.4.3生態(tài)環(huán)境保護及控制要求生態(tài)：以不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性為標(biāo)準(zhǔn)。水土流失：以不改變土壤侵蝕類型為標(biāo)準(zhǔn)。評價等級2.5.1大氣環(huán)境(1)評價工作等級通過對建設(shè)項目的工程分析，并根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》 (HJ2.2-2018)中評價等級劃分的有關(guān)規(guī)定，按照導(dǎo)則推薦模式中的估算模式計算其落地濃度。式中：Pi－第i個污染物最大地面濃度占標(biāo)率，%；Ci－經(jīng)過估算模式估算的第i個污染物最大地面濃度，mg/m3；C0i－第i個污染物大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg/m3。C0i一一般選用GB3095中1h平均質(zhì)量濃度的二級濃度限值，如項目位于一類環(huán)境空氣功能區(qū)，應(yīng)選擇相應(yīng)的一級濃度限值；對該標(biāo)準(zhǔn)中未包含的污染物，使用5.2確定的各評價因子1h平均質(zhì)量濃度限值。對僅有8h平均質(zhì)量濃度限值、日平均質(zhì)量濃度限值或年平均質(zhì)量濃度限值的，可分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質(zhì)量濃度限值。評價等級按表2.5-1的分級判據(jù)進行劃分。最大地面空氣質(zhì)量濃度占標(biāo)率Pi表2.5-1評價等級判別表評價工作等級評價工作分級判據(jù)一級評價x二級評價max阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書三級評價Pmax＜1%同一項目有多個污染源(兩個及以上，下同)時，則按各污染源分別確定評價等級，并取評價等級最高者作為項目的評價等級。對電力、鋼鐵、水泥、石化、化工、平板玻璃、有色等高耗能行業(yè)的多源項目或以使用高污染燃料為主的多源項目，并且編制環(huán)境影響報告書的項目評價等級提高一級。對等級公路、鐵路項目，分別按項目沿線主要集中式排放源(如服務(wù)區(qū)、車站大氣污染源)排放的污染物計算其評價等級。對新建包含1km及以上隧道工程的城市快速路、主干路等城市道路項目，按項目隧道主要通風(fēng)豎井及隧道出口排放的污染物計算其評價等級。對新建、遷建及飛行區(qū)擴建的樞紐及干線機場項目，應(yīng)考慮機場飛機起降及相關(guān)輔助設(shè)施排放源對周邊城市的環(huán)境影響，評價等級取一級。評價因子和評價標(biāo)準(zhǔn)如下：表2.5-2評價因子和評價標(biāo)準(zhǔn)序號評價因子1小時平均值24小時平均值年平均值備注1SO250060(GB3095-2012)及附錄A，2NOx250503TSP—3002004CO100004000—5Pb—07056Cd——0.0057Hg——0.058氟化物207—9砷——0006H2S0.01——境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)HJ錄D中最高允許濃度，單位：mg/m3HCl0050015—NH30.2——估算模型參數(shù)見表2.5-3。表2.5-3預(yù)測參數(shù)參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市選項時)/最高環(huán)境溫度/℃36.7℃最低環(huán)境溫度/℃區(qū)域濕度條件20%是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率/m90是否考慮沿岸熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書岸線方向/本項目共有2套30t/d的熱解爐，每套熱解爐配置1套“煙氣冷卻+半干法脫酸+活性炭噴射+布袋除塵器”煙氣處理設(shè)施，各設(shè)置1根45m高排氣筒(內(nèi)徑0.375m)，合并為1組集束煙囪，由于2兩組煙囪緊鄰，距離遠小于源高，為方便在現(xiàn)有模型下進行模擬預(yù)測，本項目將該組集束煙囪視為等效排氣筒計算模擬計算，等效排氣筒高度為45m，內(nèi)徑0.75m，位置位于2根排氣筒中點處，污染物排放速率為各根排氣筒污染物排放速率之和，計算參數(shù)如下：選擇評價的大氣污染物排放特征如表2.5-4。表2.5-4大氣污染物排放特征及參數(shù)(等效排氣筒)污染源名稱坐標(biāo)(o)海拔高度/m排氣筒參數(shù)污染物名稱排放速率單位經(jīng)度經(jīng)度高度(m)(m)溫度(℃)流速(m/s)(等效排氣筒)02.55932531.0145742657.045.00.75120.0顆粒物HCl氟化物SO2CONOxHgCdPb0.00650.000210.000960.420.2880.000060.00093kg/h表2.5-5大氣污染物排放特征及參數(shù)(無組織排放面源)污染源名稱坐標(biāo)(°)海拔高度(m)矩形面源污染物排放速率(kg/h)經(jīng)度緯度長度(m)寬度(m)有效高度(m)H2SNH3矩形面源102.55896431.0145272657.0044.0370.80000.00010.0025根據(jù)估算模式計算出本項目大氣污染物排放情況的結(jié)果見表2.5-6。表2.5-6Pmax和D10%預(yù)測和計算結(jié)果一覽表污染源名稱評價因子評價標(biāo)準(zhǔn)Cmaxgm)Pmax(%)D10%(m)矩形面源NH3200.02.04851.0243/矩形面源H2S0/PM2.5225.00.528/HCl5000004000081/氟化物20.00.00170.0085/SOx500.00.00630.0013/CO1000002752300275/NOx250.00.7572/Hg0.30.00020.0660/Cd0.030.00041.3000/Pb3.00.00670.2220/阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書由上表估算結(jié)果可以看出，本項目Pmax最大值出現(xiàn)為點源排放的Cd的Pmax值為1.3%，大于1%但小于10%，根據(jù)等級劃分原則，本項目大氣評價等級為二級。同時，項目不屬于《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中需要提高評價等級的項目情況2.5.2地表水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，水污染影響型建設(shè)項目根據(jù)排放方式和廢水排放量劃分評價等級，見表2.5-7。表2.5-7水污染影響型建設(shè)項目評價等級判定評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d)水污染物當(dāng)量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000間接排放—本項目員工生活污水利用化糞池收集后用于周邊土地施肥灌溉，滲濾液和清洗廢水滲濾液收集池收集后，噴入熱解爐中進行熱解氣化處理，不外排。本項目屬于間接排放，按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－地面水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本項目地表水評價工作等級為三級B，本次評價主要對依托處理可行性進行論證。2.5.3地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中建設(shè)項目分類的劃分原則，本建設(shè)項目屬于Ⅱ類建設(shè)項目。建設(shè)項目的地下水環(huán)境敏感程度分級表如下：表2.5-8地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感區(qū)。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書本項目位于小金縣日爾鄉(xiāng)上馬廠村(原小金城市生活垃圾填埋場)，項目附近水體為沃日河，項目周邊300m范圍無居民住戶分布，當(dāng)?shù)鼐用窬捎蒙饺鳛轱嬘盟簧婕凹惺斤嬘盟春头稚⑹斤嬘盟?，項目所在區(qū)也不屬于特殊地下水資源保護區(qū)，也不屬于自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，故本項目地下水環(huán)境敏感程度為：不敏感。地下水評價等級的判定具體見表2.5-9。表2.5-9本項目地下水等級分級表項目類別環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三√三根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中有關(guān)地下水評價等級的判定內(nèi)容，本建設(shè)項目地下水環(huán)境影響評價工作等級定為三級。2.5.4聲環(huán)境本項目所在區(qū)域聲學(xué)環(huán)境功能劃分為2類區(qū)，項目所在區(qū)域為山谷農(nóng)村環(huán)境，建設(shè)運行后對區(qū)域的聲環(huán)境的改變值可控制在3.0dB(A)以內(nèi)，受噪聲影響人口數(shù)量變化不大。依照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ/T2.4-2009)的技術(shù)要求，確定聲學(xué)環(huán)境評價工作等級為二級。2.5.5生態(tài)環(huán)境本項目計劃占地面積0.3420公頃，面積≤2km2，項目占地類型為已批復(fù)的建設(shè)用地，同時工程影響區(qū)域不屬于“特殊生態(tài)敏感區(qū)”和“重要生態(tài)敏感區(qū)”，故屬于“一般區(qū)域”。按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)影響》(HJ19-2011)劃分表2.5-10。表2.5-10生態(tài)影響評價工作等級劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級√按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－生態(tài)影響》(HJ19-2011)評價工作等級劃分表，本項目生態(tài)環(huán)境評價工作等級為三級。2.5.6土壤環(huán)境本項目為公共設(shè)施管理業(yè)中“城鎮(zhèn)生活垃圾(含餐廚廢棄物)集中處置項目”，阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書20屬于污染型項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)所屬土壤環(huán)境影響評價項目類別中為Ⅱ類項目，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)、污染影響型敏感程度以及評價工作等級劃分如下表示：表2.5-11污染影響型敏感程度分級表敏感程度判別依據(jù)敏感建設(shè)項目周邊存在耕地、園地、牧草地、飲用水水源或居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的較敏感建設(shè)項目周邊存在其他土壤環(huán)境敏感目標(biāo)的不敏感其他情況表2.5-12污染影響型評價工作等級劃分表敏感程度規(guī)模評價等級I類II類III類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級一不敏感一級二級二級二級三級三級三級一一注：1、“一”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。2、占地規(guī)模分為大型(≥50hm2)、中型(5~50hm2)、小型(≤5hm2)本項目占地面積0.3420公頃，占地規(guī)模屬于小型，本項目對土壤環(huán)境的影響主要來自于大氣沉降，根據(jù)大氣污染影響預(yù)測，熱解煙氣經(jīng)排氣筒排放后最大落地濃度點位于下風(fēng)向444m處，故本項目土壤評價范圍以大氣污染物最大落地濃度點距離作為評價范圍，根據(jù)外環(huán)境關(guān)系，夾金山敬老院位于項目西側(cè)320m處，屬于表2.5-11中的敏感目標(biāo)，故本項目土壤評價敏感程度屬于敏感，按照表2.5-12判定，本項目土壤評價等級為二級。2.5.7風(fēng)險HJ8)中C.1.1危險物質(zhì)與臨界量比值計算方式如下示：式中：q1，q2，...，qn——每種危險物質(zhì)的最大存在總量，t；阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書21Q1，Q2，...，Qn——每種危險物質(zhì)的臨界量，t；當(dāng)Q＜1時，該項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為I。Q≥100。根據(jù)附錄B所確定的重大危險源物質(zhì)臨界量表。本項目具體臨界量見下表：表2.5-13環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)與臨界量比值序號環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)名稱實際最大存在量(t)q/QqiQi1柴油25000.00040.0004表2.5-14環(huán)境風(fēng)險評價等級劃分表環(huán)境風(fēng)險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析簡單分析：是相對于詳細評價工作內(nèi)容而言，在描述危險物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險防范措施等方面給出定性的說明由上表的計算可知，本項目Q值為0.0004＜1，則本項目環(huán)境風(fēng)險潛勢為I級。根據(jù)(HJ169-2018)4.3評價工作等級劃分，本項目評價等級為簡單分析。評價范圍(1)大氣環(huán)境評價范圍根據(jù)項目評價區(qū)域地形條件，按照環(huán)評技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范要求，確定本項目大氣評價等級為二級，評價范圍為邊長5km的矩形。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書22圖2..6-1本項目大氣評價范圍圖(2)地表水評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)三級B評價范圍應(yīng)符合以下要求：涉及地表水環(huán)境風(fēng)險的，應(yīng)覆蓋環(huán)境風(fēng)險影響范圍所及的水環(huán)境保護目標(biāo)水域?？紤]項目特殊性質(zhì)，因此項目地表水評價范圍為項目南側(cè)沃日河項目下游1000m河段。(3)聲環(huán)境評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境》(HJ/T2.4-2009)確定，本項目聲環(huán)境評價等級為二級，評價范圍為項目場界周圍200m范圍內(nèi)。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書23圖2..6-2本項目噪聲評價范圍圖(4)地下水評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則一地下水環(huán)境》(HJ610-2016)規(guī)定，地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評價范圍應(yīng)包括與建設(shè)項目相關(guān)的地下水環(huán)境保護目標(biāo)，以能說明地下水環(huán)境的現(xiàn)狀，反映調(diào)查評價區(qū)地下水基本流場特征，滿足地下水環(huán)境影響預(yù)測和評價為基本原則。建設(shè)項目(除線性工程外)地下水環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查評價范圍可采用公式計算法、查表法和自定義法確定。本項目位于高山峽谷地貌區(qū)，水文地質(zhì)單元邊界明顯，本次評價范圍采用自定義法確定。項目區(qū)位于高山峽谷地貌區(qū)，區(qū)內(nèi)地下水接受大氣降雨補給明顯，本次評價范圍以項目北側(cè)4.5km處山脊為界，沿東西兩側(cè)山脊分水嶺為補給邊界，以項目南側(cè)沃日河作為排泄邊界劃分呈三角形邊界。項目區(qū)所處水文地質(zhì)單元內(nèi)，地下水從東、西、北側(cè)山脊分水嶺接受大氣降雨補給，地下水在山體碎屑巖裂隙中賦存及運移，總體上往山谷及河流低洼處排泄，即往沃日河方向運移及排泄。根據(jù)所劃分的水文地質(zhì)單元，本項目地下水評價范圍為12.9km2。表2.6-2擬建項目地下水環(huán)境保護表序號保護目標(biāo)主要保護內(nèi)容位置關(guān)系影響因素1項目所在區(qū)域含水層水質(zhì)本項目區(qū)下伏含潛水水層本項目運行過程中滲濾液收集、處理不當(dāng)下滲進入地下水系統(tǒng)，將污染項目區(qū)下伏潛水含水24本項目擬于小金縣日爾鄉(xiāng)上馬廠村(原小金縣城市生活垃圾填埋場)建設(shè)生活垃圾熱解廠，運行2×30t/d規(guī)模共2條熱解線，垃圾處理總規(guī)模60t/d。項目區(qū)周邊本項目運行過程中，生活垃圾產(chǎn)生的滲濾液若收集、處理不當(dāng)下滲進入地下水系統(tǒng)，可能污染項目區(qū)下伏含水層，進而對評價區(qū)地下水水質(zhì)造成影響。圖2.6-3本項目地下水評價范圍圖(5)土壤評價范圍本項目對土壤環(huán)境的影響主要來自于大氣沉降，根據(jù)大氣污染影響預(yù)測，熱解煙氣經(jīng)排氣筒排放后最大落地濃度點位于下風(fēng)向444m處，故本項目土壤評價范圍為占地范圍及占地范圍外450m范圍。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書252.6-4本項目土壤評價范圍圖2.7環(huán)境保護目標(biāo)圖2.7.1污染控制目標(biāo)(1)水環(huán)境 (GB3838-2002)I類水域，本項目員工生活污水利用化糞池收集后用于周邊土地施肥灌溉，滲濾液和清洗廢水滲濾液收集池收集后，噴入熱解爐中進行熱解氣化處理，不排入地表水體。(2)大氣環(huán)境項目區(qū)域為2類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)，確保本項目運營后排放的煙氣不會導(dǎo)致區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃發(fā)生改變。(3)聲環(huán)境項目區(qū)域為農(nóng)村區(qū)域，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)，確保本項目運營期間廠界達標(biāo)。(4)生態(tài)環(huán)境合理利用施工場地，減少施工臨時占地對當(dāng)?shù)刂脖黄茐?，文明施工，施工臨時構(gòu)筑物應(yīng)與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^保持協(xié)調(diào)。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書262.7.2環(huán)境敏感保護目標(biāo)項目位于小金縣日爾鄉(xiāng)上馬廠村(原小金縣城市生活垃圾填埋場)，離小金縣城直線距離18.2km，項目300m范圍內(nèi)無住戶，周邊均為山谷。最近敏感目標(biāo)為場地西面320m處為夾金山敬老院，常住人數(shù)45人，高差-105m；項目西側(cè)320m~725m為汪家坪住戶，住戶約10戶，高差-105m，項目南側(cè)482m處有3戶散戶，除此之外，項目1000米范圍內(nèi)無其他住戶。m高差-111m；西北側(cè)2.37km~2.50km為陳麻子橋，住戶約5戶，高差-116m，有山脊相隔；東側(cè)1.35km~1.69km為木納斯村，住戶約16戶，高差+885m，有山脊相隔；項目南側(cè)2.45km~2.50km為普爾卡山，住戶約6戶，高差+1534m，有山脊相隔；項目南側(cè)3.2km~3.5km為日爾鄉(xiāng)場鎮(zhèn)，住戶約28戶，高差-45m，有山脊相隔。項目不涉及自然保護區(qū)、名勝風(fēng)景區(qū)、飲水水源保護區(qū)等敏感點。本工程環(huán)境敏感保護目標(biāo)見表2.7-1。表2.7-1主要環(huán)境敏感保護目標(biāo)一覽表環(huán)境要素坐標(biāo)/m保護對象方位、最近距離、高差保護內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)XY地表水環(huán)境沃日河I類水域《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)I類水域環(huán)境空氣102.55568431.014359夾金山敬老院西，320m~725m，高常住人境空氣質(zhì)量標(biāo)二級標(biāo)準(zhǔn)102.55467531.015014汪家坪西，320m~725m，高102.54765831.021494上馬廠村西北側(cè)，1.22km~2.16km高差102.52914031.018232陳麻子橋西北側(cè)2.37km~2.50km，高差5戶102.55897731.036010普爾馬北側(cè)，2.41km~2.50km，高差+772m，有山脊相隔5戶阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書27102.56670231.003309木埡村東側(cè)，1.28km~1.65km脊相隔102.56046931.035152木納斯村東側(cè)，1.35km~1.69km為，高差+885m，有山脊相隔102.52881931.006699普爾卡山南側(cè)，2.45km~2.50km，高差m，有山脊相隔6戶102.58290330.991743場鎮(zhèn)，南側(cè)，3.2km~3.5km，高差-45m，有山脊相隔28戶聲環(huán)境200m范圍內(nèi)/《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類地下水場址周邊12.9km2范圍內(nèi)地下水《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)評價時段本項目為新建性質(zhì)，評價工作的評價時段主要為工程施工期和營運期。施工期：挖、填方工程造成地表植被和土壤結(jié)構(gòu)破壞，加劇水土流失；施工生產(chǎn)廢水和生活污水可能引起地表水污染；施工機械噪聲影響聲學(xué)環(huán)境；土石方工程及材料篩選、運輸?shù)冗^程中可能產(chǎn)生的揚塵和粉塵，造成環(huán)境空氣污染。營運期：生活垃圾在垃圾貯坑暫存產(chǎn)生臭氣以及滲濾液可能對區(qū)域大氣環(huán)境及地下水環(huán)境造成影響，熱解煙氣對周圍大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響，以及生活垃圾運輸過程中會對沿途產(chǎn)生一定影響。本報告評價范圍主體為熱解氣化處理廠建設(shè)內(nèi)容，有關(guān)生活垃圾運輸僅做規(guī)范性、要求性的評價和分析。2.9評價工作程序本項目環(huán)境影響評價工作程序按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ2.1-2016)要求，將工作程序劃分為三個階段，第一階段為前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，第二階段為現(xiàn)狀調(diào)查、分析論證和預(yù)測評價階段，第三階段結(jié)合前兩階段工作內(nèi)容，提出環(huán)境保護措施并進行經(jīng)濟論證，給出污染物排放清單，給出環(huán)境影響評價結(jié)論，完成環(huán)境影響報告書的編制。1、第一階段：接受環(huán)境影響評價委托后，首先是研究國家和地方有關(guān)環(huán)境保護的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)劃等文件，確定環(huán)境影響評價文件類型。在研究相關(guān)技術(shù)文件和其他有關(guān)文件的基礎(chǔ)上，進行初步的工程分析，同時開展初步的環(huán)境狀況調(diào)查。結(jié)合初步工程分析結(jié)果和環(huán)境現(xiàn)狀資料，可以識別建設(shè)項目的阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書28環(huán)境影響因素，篩選主要的環(huán)境影響評價因子，明確評價重點和環(huán)境保護目標(biāo)，確定環(huán)境影響評價的范圍，評價工作等級和評價標(biāo)準(zhǔn)，最后制定工作方案。2、第二階段：主要工作內(nèi)容為進一步做工程分析，進行充分的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測并開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價，之后根據(jù)污染源強和環(huán)境資料進行建設(shè)項目的環(huán)境影響預(yù)測，評價建設(shè)項目的環(huán)境影響。3、環(huán)境影響評價文件編制階段：主要工作內(nèi)容是匯總、分析第二階段工作所得各種資料、數(shù)據(jù)，根據(jù)建設(shè)項目的環(huán)境影響、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等的要求以及公眾反饋意見提出減少環(huán)境污染和生態(tài)影響的環(huán)境管理措施和工程措施。從環(huán)境保護的角度確定項目建設(shè)的可行性，給出評價結(jié)論和提出進一步減緩環(huán)境影響的建議，并最終完成環(huán)境影響報告書編寫。圖2.9-1環(huán)境影響評價工作程序阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書293小金縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場情況1基本情況小金縣生活垃圾填埋場位于阿壩州小金縣日爾鄉(xiāng)上馬廠村汪家坪溝，距離小金縣城區(qū)約20km，該項目于2010年由廣州市環(huán)境保護工程設(shè)計院有限公司完成了環(huán)境影響評價報告書，2010年1月29日，阿壩州環(huán)境保護局出具了該項目的環(huán)境影響評價審批意見(阿州環(huán)建文[2010]10號，見附件)。目前小金縣城市生活垃圾填埋場尚未進行環(huán)保驗收。2011年起填埋生活垃圾25t/d，2025年起填埋生活垃圾33.4t/a，服務(wù)年限15年，庫容17.33×104m3，2012年2月，小金縣生活垃圾填埋場運營，采用衛(wèi)生填埋工藝，HDPE+GCL復(fù)合防滲方式，滲濾液采取回噴處理方式，設(shè)計庫容為約17.33萬m3，現(xiàn)階段填埋規(guī)模為25t/d，設(shè)計使用年限15年(到2025年)，前已填埋約15.5萬m3垃圾。2項目組成小金縣生活垃圾填埋場主要工程內(nèi)容如下：表3.2-1小金縣生活垃圾填埋場項目組成表類別工程內(nèi)容環(huán)境問題與本項目依托關(guān)系主體工程衛(wèi)生填埋區(qū)主垃圾壩：采用漿砌石壩體，在原狀地面標(biāo)高(2635m)處修建1座主垃圾壩，壩基置于基巖之上，高25m，寬3.5m，長50m。臭氣、噪聲、垃圾滲濾液、環(huán)境風(fēng)險本項目熱解氣化后的爐渣運至填埋區(qū)進行衛(wèi)生填埋防滲系統(tǒng)：采用高密度聚乙烯膜(HDPE)+GCL膜復(fù)合層防滲。場底防滲層分為兩層，上層為1.5mmHDPE膜(保護層)，下層為GCL膜(支持層)；邊坡防滲層分為兩層，上層為1.5mmHDPE膜(保護層)，下層為GCL膜(支持層)。滲濾液導(dǎo)流及處理系統(tǒng)場底水平導(dǎo)滲層：在填埋庫區(qū)場底水平襯墊層上設(shè)置40cm厚碎石導(dǎo)流層，中間鋪設(shè)DN315HDPE多孔管作為導(dǎo)滲主管，主管連接預(yù)埋于主壩內(nèi)的同管徑HDPE管，豎向?qū)B設(shè)施是指沼氣導(dǎo)排井(兼作滲濾液收集井)，下接滲濾液導(dǎo)滲層并最終接入主壩下游的滲濾液調(diào)節(jié)池；處理方式：回灌噴灑至填埋庫區(qū)。臭氣、垃圾滲濾液本項目利用垃圾填埋場滲濾液調(diào)節(jié)池作為環(huán)境風(fēng)險防范措施。阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書30氣體導(dǎo)排系統(tǒng)選用豎向石籠井導(dǎo)出方式，按等梅花形、由集氣導(dǎo)滲管、碎石導(dǎo)氣導(dǎo)滲層和土工網(wǎng)箍圈三部分組成，其中的集氣導(dǎo)滲管為DN200的HDPE多孔管，將垃圾導(dǎo)出最后集中燃燒處理。廢氣/雨污分流系統(tǒng)在垃圾填埋場四周設(shè)置截洪溝，沿山溝重力排至溝內(nèi)，采用漿砌塊石結(jié)構(gòu)，寬1m，護砌高度1m，縱坡0.01。排洪系統(tǒng)設(shè)計準(zhǔn)進行校核。//公輔工程供水DN100mm的PE管。/本項目可依托現(xiàn)有垃圾填埋場供水、供電及道路等基礎(chǔ)設(shè)施。供電電源取自就近的10kV市政電網(wǎng)，由一路高壓(10kV)的電纜引入，填埋場設(shè)置有1套200KVA，10/0.4變壓器。/場內(nèi)道路場區(qū)道路寬6m，水泥硬化路面，從G350接入至填埋區(qū)。辦公生活設(shè)施綜合樓磚混結(jié)構(gòu)，2層，建筑面積共700m2。目前暫無管理人員居住。生活污水、生活垃圾本項目可依托現(xiàn)有綜合樓作為管理用房環(huán)保工程綠化工程在填埋過程中，對場區(qū)進行綠化，填埋封場后，進行填埋區(qū)整體綠化。//垃圾滲濾液處理在垃圾壩的底部，設(shè)置滲濾液排出管，匯入滲濾液收集池內(nèi)，通過提升泵把滲濾液引入滲濾液調(diào)節(jié)池中，通過1根DN50的管道將滲濾液從調(diào)節(jié)池引入填埋區(qū)，在已完成覆土的填埋區(qū)設(shè)置循環(huán)管道，噴灌至填埋場表面，利用覆蓋層和填埋層生物降解作用降低滲濾液中的有機物濃度，依靠表面蒸發(fā)減少滲濾液水量。滲濾液/垃圾填埋廢氣mmHDPE網(wǎng)內(nèi)填充碎石構(gòu)成，導(dǎo)氣管為Φ200mmHDPE穿孔管，每50m設(shè)置1各導(dǎo)氣石籠，用水平導(dǎo)氣管將4~6個石籠連接，設(shè)置1個氣體排放管，排放口高出覆蓋層1m。垃圾填埋廢氣/地下水防治措施采用高密度聚乙烯膜(HDPE)+GCL膜復(fù)合層防滲。場底防滲層分為兩層，上層為1.5mmHDPE膜(保護層)，下層為GCL膜(支持層)；邊坡防滲層分為兩層，上層為1.5mmHDPE膜(保護層)，下層為GCL膜(支持層)。垃圾滲濾液/小金縣生活垃圾填埋場現(xiàn)場情況如下：阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書31場區(qū)道路填埋區(qū)垃圾壩填埋場現(xiàn)狀垃圾調(diào)節(jié)池(5000m3)辦公區(qū)3填埋工藝每天作業(yè)1個填埋單元，每個單元填成斜四棱體，高度2.3m左右(壓實垃圾厚度約2.0m，覆蓋層厚度0.3m)，斜坡面不大于坡度1:3(高：水平)，每一填埋中間層由4層填埋單元組成，疊加高度約9.2m。填埋單元的作業(yè)方法以下推式斜面作業(yè)法為主，垃圾從卸料平臺傾卸后由推土機向下推，形成厚0.5~0.6m，鋪勻后用履帶式推土機進行3~5次壓實，壓實密度不小于0.9t/m3，在每日填埋作業(yè)結(jié)束時，在垃圾表面覆土1層，按此程序攤鋪5~6層，使壓實后的垃圾層厚度達到2m左右，在作業(yè)面上覆0.3m厚土層，根據(jù)做頁面推進情況在形成的垃圾錐體上修筑臨時道路和臨時作業(yè)平面，以便開阿壩州小金縣生活垃圾綜合處置項目環(huán)境影響報告書32展新一單元的填埋作業(yè)。生活垃圾填埋工藝示意圖如下：圖3.3-1垃圾填埋場衛(wèi)生填埋工藝流程示意圖3.4污染物產(chǎn)生及治理情況3.4.1廢水產(chǎn)生及治理情況目前除了處理原衛(wèi)生填埋的縣城生活垃圾以外，同時需要處理四姑娘山鎮(zhèn)、達維鎮(zhèn)、沃日鎮(zhèn)及周邊9個鄉(xiāng)的生活垃圾，生活垃圾經(jīng)壓縮后運至小金縣生活垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋，垃圾含水率相對較低(進入填埋場的生活垃圾含水率小于30%)，且小金縣屬于蒸發(fā)量(1362.7mm/a)大于降雨量(600.7mm/a)的干旱地區(qū)，垃圾含水率相對較低。