2023年國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告范文模板

第7頁共7第7頁共7頁20232023年國企內(nèi)部調(diào)研報(bào)告范文模板當(dāng)前，對(duì)一些干部不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}談?wù)撦^多。最近，我就這一問題做了些調(diào)研。從調(diào)研狀況看，不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來已久的老問題，也有一些現(xiàn)階段消滅的問題。老問題的緣由是多方面的，包括干部思想生疏不高、力氣素質(zhì)不強(qiáng)、問責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在天花板現(xiàn)象等?，F(xiàn)在之所以談?wù)摰亩嗔?，一方面是由于社?huì)對(duì)干部要求更高了，另一方面是隨著反四風(fēng)、反腐敗力度不斷加大，這一問題又消滅了一些變化，主要表現(xiàn)在行政審批、招商引資、爭取工程資金等方面。行政審批方面：大家普遍反映，教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，確實(shí)門好進(jìn)了、臉好看了，但辦事照舊難，某些方面甚至比過去更難了。在一家企業(yè)調(diào)研時(shí)，負(fù)責(zé)人埋怨現(xiàn)在審批時(shí)間照舊較長，雖然有政務(wù)大廳，但還得挨個(gè)部門跑，有時(shí)一件事要跑七八個(gè)部門，有的部門要蓋十幾個(gè)章。有個(gè)企業(yè)聽說我們調(diào)研，特地預(yù)備材料，反映有關(guān)部門對(duì)運(yùn)送風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備等事項(xiàng)審批速度慢，護(hù)送費(fèi)收取不合理。有的企業(yè)反映，一些工作人員效勞意識(shí)較差，對(duì)需要提交什么材料不一次性告知，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿。有的企業(yè)反映，過去正常辦理的事項(xiàng)，現(xiàn)在一些干部怕?lián)?zé)、不敢辦，層層請示匯報(bào)，坐等上級(jí)指示。還有的企業(yè)雖然話沒說透，但聽話聽音，從中還是可以感覺到對(duì)現(xiàn)在的行政審批有怨言。產(chǎn)生上述問題的主要緣由，我們分析在于：一是辦事的制度、程序更嚴(yán)格更標(biāo)準(zhǔn)了，過去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過去了、手續(xù)能省就省了，現(xiàn)在該走的程序必需走、該辦的手續(xù)必需辦，無疑增加了辦理環(huán)節(jié)，延長了辦理時(shí)間。二是有的干部覺得管得嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)大，干得不好要被問責(zé)處理，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)、不敢突破，要么多一事不如少一事，能推就推、能躲就躲。三是過去有的干部辦事時(shí)得了好處就辦得快，規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天就能辦好，現(xiàn)在管得嚴(yán)了，辦事就沒動(dòng)力，往往是按部就班、拖到最終。四是個(gè)別干部原來就不干凈，心里有鬼，怕被舉報(bào)，不敢擔(dān)當(dāng)。招商引資方面：大家普遍反映，現(xiàn)在各級(jí)對(duì)招商工作都很重視、抓得很緊，但確實(shí)越來越難干了領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。這既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好，企業(yè)增投資動(dòng)力缺乏等客觀因素，也與一些干部樂觀性主動(dòng)性不高有關(guān)?？陀^條件不好是事實(shí)，但主觀努力的程度不同，結(jié)果差異很大。比方--市在轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓進(jìn)展活動(dòng)中，針對(duì)上半年招商引資降幅較大的實(shí)際，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)招商團(tuán)隊(duì)，每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向，主動(dòng)到--、--等地上門對(duì)接，有的市領(lǐng)導(dǎo)尋常正常干工作，周末外出招商，取得了樂觀效果；假設(shè)不主動(dòng)努力，一味怨天尤人或坐等機(jī)遇，勢必會(huì)雪上加霜，比方有的縣1-7月招商引資實(shí)際到位資金同比下降超過三成，且仍未提出有效的應(yīng)對(duì)措施。大家覺得，當(dāng)前影響干部外出招商引資工作樂觀性的緣由主要有五條：一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過了粗放增長階段，投資時(shí)不只看資源，還要看環(huán)境；地方招商的門檻也高了，不再是撿到籃子都是菜，而是有挑有選，要符合本地整體產(chǎn)業(yè)布局。二是過去有的地方只要是能招來商、引來資，什么條件都敢開、什么優(yōu)待都敢給，現(xiàn)在各方面管得嚴(yán)了，不敢輕易許諾了。三是覺得八項(xiàng)規(guī)定抓得太緊，招客商跑工程時(shí)請吃送禮管得嚴(yán)了，工作不好開展。四是隨著三公經(jīng)費(fèi)不斷壓縮，外出招商時(shí)交通、住宿、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過去有所下降，工作樂觀性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮，怕被別人說成傍大款，影響不好，給自己惹麻煩。爭取工程資金方面：有些干部反映，現(xiàn)在爭取工程資金時(shí)不得不跑，但又很難跑領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。不得不跑的緣由是，一些上級(jí)部門在安排工程資金時(shí)，不是看實(shí)際狀況、客觀需要，而是看誰跑得多跑得勤，逼得下面多跑勤跑。很難跑的緣由是，過去在跑的過程中覺得請吃頓飯、送點(diǎn)特產(chǎn)都是正常現(xiàn)象，簡潔拉近感情，現(xiàn)在都不合規(guī)了，而且八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，也請不出來、送不出去，還得頂著壓力、硬著頭皮連續(xù)跑，左右犯難。還有一些地方只留意爭取、不留意使用，調(diào)研中了解到，有的縣上級(jí)撥付的資金已經(jīng)到位，但前期預(yù)備工作仍未做好，導(dǎo)致錢趴在賬上花不出去。對(duì)以上現(xiàn)象，要深入分析，辯證對(duì)待。一方面，要看到其中的樂觀變化。比方，效勞意識(shí)有所增加，一些干部過去習(xí)慣被圍著、捧著，現(xiàn)在低調(diào)了很多，對(duì)上門辦事的群眾，效勞態(tài)度也好多了；程序意識(shí)有所增加，過去一些地方工作時(shí)片面追求速度、無視程序，常是未批先建、邊批邊建，現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦，速度可能沒以前快，但風(fēng)險(xiǎn)降低了、質(zhì)量提升了；紀(jì)律意識(shí)有所增加，過去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球，甚至迎風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力、敢擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)在對(duì)權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏，不敢為所欲為了。對(duì)這些變化，不能認(rèn)為是不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)，而應(yīng)正面評(píng)價(jià)，加以鼓舞。另一方面，也要看到確實(shí)存在不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象，但這不是反四風(fēng)、反腐敗造成的。之所以存在這些問題，有的是生疏上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng)，認(rèn)為只要是為了進(jìn)展，怎么干都不會(huì)錯(cuò)；有的工程前期預(yù)備工作不早做、做不好，到了適宜季節(jié)硬上弓；有的是由于不習(xí)慣，不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為有意找茬刁難，一些干部把從嚴(yán)治理當(dāng)做束縛了手腳，整日感慨官不聊生；有的是由于怕犯錯(cuò)，面對(duì)反四風(fēng)、反腐敗的高壓態(tài)勢，不是在嚴(yán)格自律的根底上樂觀有為，而是把不干事作為不出事的`應(yīng)對(duì)之道，消極被動(dòng)適應(yīng)；有的是由于找托辭，一些干部本身就不愿干不會(huì)干，就以執(zhí)行制度為借口，以嚴(yán)格程序?yàn)榛献?，想方設(shè)法為自己開脫。我們認(rèn)為，強(qiáng)力抓作風(fēng)、鐵腕反腐敗也將成為一種常態(tài)，要引導(dǎo)干部群眾正確生疏、主動(dòng)適應(yīng)常態(tài)，穩(wěn)固支持積極變化，堅(jiān)決訂正消極現(xiàn)象，努力在全社會(huì)形成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氣氛。一要持之以恒狠抓作風(fēng)。現(xiàn)在消滅的一些不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題，實(shí)際上是局部干部面對(duì)常態(tài)搞出的上有政策、下有對(duì)策，本身就是一個(gè)大問題。因此必需把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去。一是深入分析思想緣由，解決生疏上的偏差以至錯(cuò)誤，明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難，遇到問題不回避，敢于直面、樂觀解決；明確規(guī)定的辦理時(shí)限是最低要求，實(shí)際工作中應(yīng)力求提前，并將提前了多少作為考核嘉獎(jiǎng)的主要指標(biāo)。二是對(duì)一些具體問題，要列出具體表現(xiàn)，逐條制定措施，作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看和其次批活動(dòng)整改落實(shí)的重點(diǎn)，促使干部樂觀作為、勇于擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不作為、慢作為、不擔(dān)當(dāng)。二要堅(jiān)決不移深化改革。解決不作為、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問題，歸根結(jié)底要靠改革。一是自治區(qū)要進(jìn)一步深化行政審批各種收費(fèi)改革，要盡可能多取消、少下放。二是對(duì)工程資金安排中跑的問題，要改革安排方式，該給誰的就給誰，而不是多跑多得。對(duì)支持產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的資金，最好不要提前下達(dá)指標(biāo)、安排任務(wù)，而是明確扶持什么、扶持標(biāo)準(zhǔn)，誰干了就扶持誰，干多少扶持多少，引導(dǎo)基層把更多精力用在干事上，而不是到區(qū)、市、縣跑上。三是對(duì)有些辦事效率不高的問題，應(yīng)充分運(yùn)用信息化手段解