藥事管理講義09藥品廣告管理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

...v.第九章藥品廣告管理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)5-6分第01講藥品廣告管理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)〔一〕藥品廣告管理〔3-4分〕

反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法〔1分〕

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)〔1-2分〕

九、藥品廣告與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)〔一〕藥品廣告管理

1.概述

藥品廣告，是指藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)一定媒介或者形式推銷藥品的信息。

藥品廣告須經(jīng)企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)視管理部門批準(zhǔn)，并發(fā)給藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)；

未取得藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的，不得發(fā)布。

2.藥品廣告審批

〔1〕藥品廣告的申請(qǐng)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的申請(qǐng)人必須是具有合法資格的藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為申請(qǐng)人的，必須征得藥品生產(chǎn)企業(yè)的同意。

申請(qǐng)藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)，應(yīng)當(dāng)向藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地的藥品廣告審查機(jī)關(guān)提出。

申請(qǐng)進(jìn)口藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)，應(yīng)當(dāng)向進(jìn)口藥品代理機(jī)構(gòu)所在地的藥品廣告審查機(jī)關(guān)提出。

〔2〕藥品廣告的審查AX凡利用各種媒介或者形式發(fā)布的廣告含有藥品名稱、藥品適應(yīng)癥〔功能主治〕或者與藥品有關(guān)的其他內(nèi)容的，

為藥品廣告，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)展審査。

非處方藥僅宣傳藥品名稱〔含藥品通用名稱和藥品商品名稱〕的，

或者處方藥在指定的醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)刊物上僅宣傳藥品名稱〔含藥品通用名稱和藥品商品名稱〕的，無(wú)需審查。

〔3〕藥品廣告的發(fā)布麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品，

醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑，軍隊(duì)特需藥品，

國(guó)家食品藥品監(jiān)視管理總局依法明令停頓或者制止生產(chǎn)、銷售和使用的藥品，

批準(zhǔn)試生產(chǎn)的藥品

不得發(fā)布廣告。

處方藥可以在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)視管理部門共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上介紹，

但不得在群眾傳播媒介發(fā)布廣告或者以其他方式進(jìn)展以公眾為對(duì)象的廣告宣傳，

不得以贈(zèng)送醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物等形式向公眾發(fā)布處方藥廣告，

不得在未成年人出版物和播送電視頻道、節(jié)目、欄目上發(fā)布。

非處方藥廣揭發(fā)布的媒體沒有限制。

在藥品生產(chǎn)企業(yè)所在地和進(jìn)口藥品代理機(jī)構(gòu)所在地以外的省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布藥品廣告的

〔以下簡(jiǎn)稱異地發(fā)布藥品廣告〕，在發(fā)布前應(yīng)當(dāng)?shù)桨l(fā)布地藥品廣告審査機(jī)關(guān)辦理備案。

3.藥品廣告的內(nèi)容:藥品廣告內(nèi)容的要求1分

〔1〕藥品廣告內(nèi)容的原那么性規(guī)定

①藥品廣告的內(nèi)容必須真實(shí)、合法，以國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)視管理部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書為準(zhǔn)，

不得含有虛假的內(nèi)容，

不得進(jìn)展擴(kuò)大或者惡意隱瞞的宣傳，

不得含有說(shuō)明書以外的理論、觀點(diǎn)等內(nèi)容。

②藥品廣告中必須標(biāo)明藥品的通用名稱、忠告語(yǔ)、藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)、藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)；

以非處方藥商品名稱為各種活動(dòng)冠名的，可以只發(fā)布藥品商品名稱。

藥品廣告必須標(biāo)明藥品生產(chǎn)企業(yè)或者藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)名稱，

不得單獨(dú)出現(xiàn)“咨詢熱線〞、“咨詢〞等內(nèi)容。

非處方藥廣告必須同時(shí)標(biāo)明非處方藥專用標(biāo)識(shí)〔OTC〕。

藥品廣告中不得以產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)代替藥品名稱進(jìn)展宣傳，

但經(jīng)批準(zhǔn)作為藥品商品名稱使用的文字型注冊(cè)商標(biāo)除外。

已經(jīng)審查批準(zhǔn)的藥品廣告在播送電臺(tái)發(fā)布時(shí)，可不播出藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。

③處方藥廣告的忠告語(yǔ)是：“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀〞。

非處方藥廣告的忠告語(yǔ)是：“請(qǐng)按藥品說(shuō)明書或在藥師指導(dǎo)下購(gòu)置和使用〞。B〔2〕藥品廣告的科學(xué)性要求藥品廣告中有關(guān)藥品功能療效的宣傳應(yīng)當(dāng)科學(xué)準(zhǔn)確，

不得出現(xiàn)以下情形：

①含有不科學(xué)地表示成效的斷言或者保證的；

利用國(guó)家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家、學(xué)者、醫(yī)師、患者的名義和形象作證明。

②說(shuō)明治愈率或者有效率的。③與其他藥品的成效和平安性進(jìn)展比擬的。

④違反科學(xué)規(guī)律，明示或者暗示包治百病、適應(yīng)所有病癥的。

⑤含有“平安無(wú)毒副作用〞、“毒副作用小〞等內(nèi)容的；

含有明示或者暗示中成藥為“天然〞藥品，因而平安性有保證等內(nèi)容的。

⑥含有明示或者暗示該藥品為正常生活和治療病癥所必需等內(nèi)容的。

⑦含有明示或暗示服用該藥能應(yīng)付現(xiàn)代緊X生活和升學(xué)、考試等需要，能夠幫助提高成績(jī)、使精力旺盛、

增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、增高、益智等內(nèi)容的。

⑧其他不科學(xué)的用語(yǔ)或者表示，如“最新技術(shù)〞、“最高科學(xué)〞、“最先進(jìn)制法〞等。

⑨非處方藥廣告不得利用公眾對(duì)于醫(yī)藥學(xué)知識(shí)的缺乏，使用公眾難以理解和容易引起混淆的醫(yī)學(xué)、

藥學(xué)術(shù)語(yǔ)，造成公眾對(duì)藥品成效與平安性的誤解?！?〕其他要求

①處方藥名稱與該藥品的商標(biāo)、生產(chǎn)企業(yè)字號(hào)一樣的，不得使用該商標(biāo)、企業(yè)字號(hào)在醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物以外

的媒介變相發(fā)布廣告。

不得以處方藥名稱或者以處方藥名稱注冊(cè)的商標(biāo)以及企業(yè)字號(hào)為各種活動(dòng)冠名。

②藥品廣告中涉及改善和增強(qiáng)性功能內(nèi)容的，必須與經(jīng)批準(zhǔn)的藥品說(shuō)明書中的適應(yīng)癥或者功能主治完全一致。

電視臺(tái)、播送電臺(tái)不得在7:00～22:00發(fā)布含有上述內(nèi)容的廣告。

③藥品廣告應(yīng)當(dāng)宣傳和引導(dǎo)合理用藥，不得直接或者間接慫恿任意、過(guò)量地購(gòu)置和使用藥品，

不得含有以下內(nèi)容：

含有不科學(xué)的表述或者使用不恰當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)形式，引起公眾對(duì)所處安康狀況和所患疾病產(chǎn)生

不必要的擔(dān)憂和恐懼，或者使公眾誤解不使用該藥品會(huì)患某種疾病或加重病情的；

含有免費(fèi)治療、免費(fèi)贈(zèng)送、有獎(jiǎng)銷售、以藥品作為禮品或者獎(jiǎng)品等促銷藥品內(nèi)容的；

含有“家庭必備〞或者類似內(nèi)容的；

含有“無(wú)效退款〞、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)〞等保證內(nèi)容的；

含有評(píng)比、排序、推薦、指定、選用、獲獎(jiǎng)等綜合性評(píng)價(jià)內(nèi)容的。

④藥品廣告不得含有軍隊(duì)單位或者軍隊(duì)人員的名義、形象。

不得利用軍隊(duì)裝備、設(shè)施從事藥品廣告宣傳。

⑤藥品廣告不得含有涉及公共信息、公共事件或其他與公共利益相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，

如各類疾病信息、經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展成果或醫(yī)藥科學(xué)以外的科技成果。

藥品廣告不得在未成年人出版物和播送電視頻道、節(jié)目、欄目上發(fā)布。

藥品廣告不得以兒童為訴求對(duì)象，

不得以兒童名義介紹藥品。

⑥藥品廣告不得含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方法、診療工程、診療方法以及有關(guān)義診、

醫(yī)療〔熱線〕咨詢、開設(shè)特約門診等醫(yī)療效勞的內(nèi)容。4.藥品廣告的檢查:藥品廣告檢查內(nèi)容和方式

?藥品生產(chǎn)許可證?、?藥品經(jīng)營(yíng)許可證?被撤消的，藥品批準(zhǔn)證明文件被撤銷、注銷的，

國(guó)家食品藥品監(jiān)視管理總局或者省、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)視管理部門責(zé)令停頓生產(chǎn)、銷售和使用的藥品，

藥品廣告審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)。

篡改經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容進(jìn)展虛假宣傳的，由藥品監(jiān)視管理部門責(zé)令立即停頓該藥品廣告的發(fā)布，

撤銷該品種藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)，1年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請(qǐng)。

對(duì)任意擴(kuò)大產(chǎn)品適應(yīng)癥〔功能主治〕范圍、絕對(duì)化夸張藥品療效、嚴(yán)重欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的XX廣告，

省以上藥品監(jiān)視管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施，暫停該藥品在轄區(qū)內(nèi)的銷售，

同時(shí)責(zé)令XX發(fā)布藥品廣告的企業(yè)在當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的媒體發(fā)布更正啟事。

XX發(fā)布藥品廣告的企業(yè)按要求發(fā)布更正啟事后，省以上藥品監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)做出

解除行政強(qiáng)制措施的決定；

需要進(jìn)展藥品檢驗(yàn)的，藥品監(jiān)視管理部門應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起15日內(nèi)，

做出是否解除行政強(qiáng)制措施的決定。

對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)藥品廣告審批，被藥品廣告審查機(jī)關(guān)在受理審査中發(fā)現(xiàn)的，

1年內(nèi)不受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請(qǐng)。

對(duì)提供虛假材料申請(qǐng)藥品廣告審批，取得藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的，藥品廣告審査機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)撤銷該藥品廣告

批準(zhǔn)文號(hào)，并3年內(nèi)不受理該企業(yè)該品種的廣告審批申請(qǐng)。B依法被收回、注銷或者撤銷藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的藥品廣告，必須立即停頓發(fā)布；

異地藥品廣告審查機(jī)關(guān)停頓受理該企業(yè)該藥品廣告批準(zhǔn)文號(hào)的廣告?zhèn)浒浮?/p>

異地發(fā)布藥品廣告未向發(fā)布地藥品廣告審查機(jī)關(guān)備案的，發(fā)布地藥品廣告審查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)后，

應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期辦理備案手續(xù)，逾期不改正的，停頓該藥品品種在發(fā)布地的廣揭發(fā)布活動(dòng)。5.法律責(zé)任:違反藥品廣告的法律責(zé)任

違反?藥品管理法?有關(guān)藥品廣告的管理規(guī)定的，依照?廣告法?的規(guī)定處分，的

并由發(fā)給廣告批準(zhǔn)文號(hào)食品藥品監(jiān)視管理部門撤銷廣告批準(zhǔn)文號(hào)，一年內(nèi)不受理該品種的廣告審批申請(qǐng)；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第02講藥品廣告管理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)〔二〕〔二〕反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法1.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為

〔1〕反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的界定

不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

〔2〕混淆行為、限制競(jìng)爭(zhēng)行為、商業(yè)賄賂行為、虛假宣傳行為、侵犯商業(yè)秘密、低價(jià)傾銷行為、不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售、

詆毀商譽(yù)行為的認(rèn)定。

①混淆行為混淆行為是指經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中采取不實(shí)手段對(duì)自己的商品或者效勞做虛假表示、說(shuō)明或者

承諾，或者不當(dāng)利用他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)推銷自己的商品或者效勞，使消費(fèi)者產(chǎn)生誤解的行為。

?反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法?第5條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得采用以下不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)交易，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手：

1.假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)。

2.與知名商品相混淆。

3.擅自使用他人的企業(yè)名稱或者XX，引人誤認(rèn)為是他人的商品；

4.在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。②限制競(jìng)爭(zhēng)行為1.公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為

公用企業(yè)或者其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者，不得限定他人購(gòu)置其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，

以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

2.政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力限制正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購(gòu)置其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)。

3.搭售商品或者附加其他不合理?xiàng)l件的行為

經(jīng)營(yíng)者銷售商品，不得違背購(gòu)置者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件。

4.招標(biāo)投標(biāo)中的串通行為

投標(biāo)者不得串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)。投標(biāo)者和招標(biāo)者不得相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。③商業(yè)賄賂行為經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)展賄賂以銷售或者購(gòu)置商品。

在賬外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；B對(duì)方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。

經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)置商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。

經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。

承受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入賬。

④虛假宣傳行為

經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、

產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。

⑤侵犯商業(yè)秘密經(jīng)營(yíng)者不得侵犯商業(yè)秘密。

⑥低價(jià)傾銷行為經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于本錢的價(jià)格銷售商品。

有以下情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為：

銷售鮮活商品；

處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；

季節(jié)性降價(jià)；

因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。

⑦不正當(dāng)有獎(jiǎng)銷售經(jīng)營(yíng)者不得從事以下有獎(jiǎng)銷售：

采用謊稱有獎(jiǎng)或者成心讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)展有獎(jiǎng)銷售；

利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；

抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元。

⑧詆毀商譽(yù)行為經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)。〔三〕消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

1.法律適用：消費(fèi)者的界定和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用范圍

消費(fèi)者，是指為個(gè)人生活消費(fèi)需要購(gòu)置、使用商品或者承受效勞的自然人。

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法具有特定的適用對(duì)象：X一是消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)置、使用商品或者承受效勞的，其權(quán)益保護(hù)適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

二是農(nóng)民購(gòu)置、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的，參照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法執(zhí)行。

三是經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供效勞，適用消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。

2.消費(fèi)者的權(quán)利:9B平安保障權(quán)、真情知悉權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲取賠償權(quán)、結(jié)社權(quán)、知識(shí)獲取權(quán)、

受尊重權(quán)、監(jiān)視批評(píng)權(quán)

〔1〕平安保障權(quán)消費(fèi)者在購(gòu)置、使用商品和承受效勞時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)平安不受損害的權(quán)利。B

〔2〕真情知悉權(quán)消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)置、使用的商品或者承受的效勞的真實(shí)情況的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、

生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書、售后效勞，或者效勞的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況?！?〕自主選擇權(quán)消費(fèi)者享有自主選擇商品或者效勞的權(quán)利，有權(quán)進(jìn)展比擬、鑒別和挑選。

〔4〕公平交易權(quán)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)展交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、老實(shí)信用的原那么。

消費(fèi)者在購(gòu)置商品或者承受效勞時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，

有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

〔5〕獲取賠償權(quán)消費(fèi)者因購(gòu)置、使用商品或者承受效勞受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。

消費(fèi)者的求償權(quán)，既包括人身?yè)p害的賠償請(qǐng)求權(quán)，也保護(hù)財(cái)產(chǎn)損害的賠償請(qǐng)求權(quán)。

〔6〕結(jié)社權(quán)消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)組織的權(quán)利。

〔7〕知識(shí)獲取權(quán)消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。

〔8〕受尊重權(quán)消費(fèi)者在購(gòu)置、使用商品和承受效勞時(shí)，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，

享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。

〔9〕監(jiān)視批評(píng)權(quán)消費(fèi)者享有對(duì)商品和效勞以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)展監(jiān)視的權(quán)利。

3.經(jīng)營(yíng)者的義務(wù):經(jīng)營(yíng)者應(yīng)履行的義務(wù)

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)以下主要義務(wù)：

〔1〕履行義務(wù)的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者效勞，應(yīng)當(dāng)依法履行義務(wù)。

經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。

〔2〕承受監(jiān)視的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者效勞的意見，承受消費(fèi)者的監(jiān)視。

消費(fèi)者的監(jiān)視事項(xiàng)可能涉及消費(fèi)者的各項(xiàng)權(quán)利。

〔3〕保證平安的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者效勞符合保障人身、財(cái)產(chǎn)平安的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)平安的商品和效勞，

應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者承受效勞的方法以及

防止危害發(fā)生的方法。

經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者效勞存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)平安危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和

告知消費(fèi)者，并采取停頓銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停頓生產(chǎn)或者效勞等措施。

采取召回措施的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用?！?〕提供信息的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者提供商品或者效勞應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者效勞的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等

信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。

〔5〕真實(shí)標(biāo)記的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

〔6〕出具憑證的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者提供商品或者效勞，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者效勞單據(jù)。

〔7〕保證質(zhì)量的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者承受效勞的情況下其提供的商品或者效勞應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和

有效期限；但消費(fèi)者在購(gòu)置該商品或者承受該效勞前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性

規(guī)定的除外。經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式說(shuō)明商品或者效勞的質(zhì)量狀況的，

應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者效勞的實(shí)際質(zhì)量與說(shuō)明的質(zhì)量狀況相符?！?〕履行“三包〞或其他責(zé)任的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者效勞不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，

或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。

沒有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；

七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，

可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。

依照規(guī)定進(jìn)展退貨、更換、修理的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承當(dāng)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。

經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，

除法律規(guī)定的情形外，無(wú)需說(shuō)明理由。

經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。

退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承當(dāng)；經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。

〔9〕不得單方作出對(duì)消費(fèi)者不利規(guī)定的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者效勞的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、

履行期限和方式、平安考前須知和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后效勞、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，

并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。

經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、

加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。

格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有上述所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效?！?0〕不得侵犯消費(fèi)者人身自由的權(quán)利的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)展侮辱、誹鎊，不得搜査消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。

〔11〕為消費(fèi)者提供相關(guān)效勞信息的義務(wù)

采用網(wǎng)絡(luò)、電視、、郵購(gòu)等方式提供商品或者效勞的經(jīng)營(yíng)者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融效勞的經(jīng)營(yíng)者，

應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者效勞的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、

平安考前須知和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后效勞、民事責(zé)任等信息。

〔12〕依法收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息的義務(wù)

經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原那么，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，

并經(jīng)消費(fèi)者同意。

經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格XX，不得泄露、出售或者非法向他人提供。4.消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù):消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的措施

5.爭(zhēng)議的解決X

〔1〕爭(zhēng)議解決的途徑消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的，可以通過(guò)以下途徑解決。

1.與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解協(xié)商和解是消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決的首選方式。

2.請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解。

3.向有關(guān)行政部門投訴消費(fèi)者權(quán)益發(fā)生爭(zhēng)議后，不能與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成和解時(shí)，

消費(fèi)者可以向有關(guān)行政職能部門提出申訴，以求得到行政保護(hù)。

4.提請(qǐng)仲裁根據(jù)與經(jīng)營(yíng)者達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。

5.向人民法院提起訴訟司法審判具有權(quán)威性、強(qiáng)制性，是解決各種爭(zhēng)議的最后手段?！?〕爭(zhēng)議解決的特別規(guī)那么

1.銷售者的先行賠付義務(wù)

消費(fèi)者在購(gòu)置、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。

銷售者賠償后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其