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31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)1
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)第四版高洪深編著中國人民大學(xué)出版社21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)系列教材31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)1
區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)21
第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)
●國內(nèi)區(qū)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)●特區(qū)經(jīng)濟(jì)●城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)●科技工業(yè)園區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)問題
第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)問題31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)3
第一節(jié)國內(nèi)區(qū)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)第二節(jié)特區(qū)經(jīng)濟(jì)第三節(jié)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)第四節(jié)科技工業(yè)園區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)
31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)331七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)4第一節(jié)國內(nèi)區(qū)劃的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一、經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的目的和任務(wù)1.目的:揭示各經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的有利條件和制約因素,指出各經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)I(yè)化發(fā)展的方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),建立符合區(qū)域比較利益的勞動地域分工體系,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.主要任務(wù):合理劃分、界定各個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)區(qū)域的地域界線,全面分析、評價(jià)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展的條件和特點(diǎn),指明各經(jīng)濟(jì)區(qū)域在國民經(jīng)濟(jì)總格局中的地位和發(fā)展方向;確定各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),重點(diǎn)確定各經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的分工協(xié)作與經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)綜合發(fā)展方案,闡明各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)4第一節(jié)國內(nèi)區(qū)劃31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)5二、經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃分
1.區(qū)域的類型劃分(1)類型經(jīng)濟(jì)區(qū)
為了認(rèn)識各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)分布現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征,研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象分布區(qū)域分異規(guī)律,根據(jù)區(qū)內(nèi)的同一性和區(qū)際差異性的基本原則,確定不同的區(qū)域劃分指標(biāo)。
如專業(yè)型經(jīng)濟(jì)區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)………..積極作用:有利于國家合理分配資金,并針對區(qū)域具體情況制定和執(zhí)行區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。局限性:同一區(qū)域的內(nèi)部缺少經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的互補(bǔ)性31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)5二、經(jīng)濟(jì)區(qū)域的劃北京市房山區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)天津市武清區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)河北省定州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)河北省武強(qiáng)縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)河北省肅寧縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)河北省武安市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)山西省運(yùn)城市鹽湖區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)山西省大同市南郊區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂溫克旗國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)開魯縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)遼寧省沈陽市于洪區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)遼寧省海城市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)…………………31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)6北京市房山區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)31七月2023第四章國31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)7
以中心城市為核心,以交通通信網(wǎng)絡(luò)為脈絡(luò),上下級城市密切聯(lián)系,可以為實(shí)現(xiàn)更高級的發(fā)展目標(biāo)獨(dú)立承擔(dān)一個(gè)方面任務(wù)的連接成片的區(qū)域。(2)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)
振興東北老工業(yè)基地西部大開發(fā)戰(zhàn)略環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈京津冀城市群長三角城市群珠三角經(jīng)濟(jì)帶中原城市圈海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)………..
31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)7以中31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)8目的:使系統(tǒng)中各個(gè)區(qū)域都能有計(jì)劃地建成結(jié)構(gòu)合理、聯(lián)系密切、相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,以便最大限度地取得聚集經(jīng)濟(jì)效益;使各個(gè)區(qū)域都有條件發(fā)揮其主觀能動性,與其他區(qū)域一道,分工合作完成全國國民經(jīng)濟(jì)總的發(fā)展任務(wù)。
2.分級綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分主要根據(jù)國家領(lǐng)土大小,區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)條件的差異和生產(chǎn)力發(fā)展水平來確定。31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)8目的:使系統(tǒng)中各31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)9三、經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分的原則1.類型經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的基本原則(1)以省、市、自治區(qū)為基本地域分類單元;(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段及存在問題和發(fā)展方向的相對一致性;(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、功能和發(fā)展方向的相似性;(4)劃分結(jié)果顯現(xiàn)空間地域的不連續(xù)性,允許同一類型經(jīng)濟(jì)區(qū)在不同區(qū)域出現(xiàn)。
2.綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的基本原則(1)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和區(qū)域條件相結(jié)合的原則
(2)專業(yè)化分工與綜合發(fā)展相結(jié)合的原則
(3)經(jīng)濟(jì)中心和吸引范圍相結(jié)合的原則
(4)經(jīng)濟(jì)區(qū)域與行政區(qū)域相協(xié)調(diào)的原則
31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)9三、經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)10(5)經(jīng)濟(jì)區(qū)域與民族聚居區(qū)相協(xié)調(diào)的原則
(6)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與發(fā)展遠(yuǎn)景相結(jié)合的原則
(7)國內(nèi)勞動地域分工與國際分工相結(jié)合的原則
31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)10(5)經(jīng)濟(jì)區(qū)域31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)11第二節(jié)特區(qū)經(jīng)濟(jì)
一、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的目的
經(jīng)濟(jì)特區(qū)是指一個(gè)國家或地區(qū)通過法令劃出一定范圍,在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中采取較其他地區(qū)更開放、更靈活、享有更優(yōu)惠政策的地區(qū)。1.擴(kuò)大本國的對外貿(mào)易
2.引進(jìn)更多的國外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)3.增加就業(yè)機(jī)會,擴(kuò)大社會就業(yè)
4.加快特定地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)開發(fā)的速度,形成新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),形成吸納和輻射作用
5.獲得更多的土地出售、出讓與出租收益
31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)11第二節(jié)特31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)12二、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的條件
1.優(yōu)越的地理位置
2.完善的基礎(chǔ)設(shè)施
3.優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策
4.完善的法律制度
5.高效率的管理機(jī)構(gòu)
三、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型
1.貿(mào)易型的經(jīng)濟(jì)特區(qū):在區(qū)內(nèi)免稅進(jìn)行商品轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲、分裝與貿(mào)易。2.工業(yè)型的經(jīng)濟(jì)特區(qū):吸收國外資金與技術(shù)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠。3.工貿(mào)結(jié)合型的經(jīng)濟(jì)特區(qū):可在區(qū)內(nèi)從事貿(mào)易活動,也可從事投資生產(chǎn)等工業(yè)方面的活動。
4.科技型的經(jīng)濟(jì)特區(qū):吸引國內(nèi)外企業(yè)到區(qū)內(nèi)投資設(shè)廠,集中發(fā)展技術(shù)、知識密集型的高科技產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品。
5.金融型的經(jīng)濟(jì)特區(qū):在國際資本融通的稅率、管制、保密和服務(wù)等方面提供比區(qū)外更為優(yōu)惠的政策和條件。31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)12二、設(shè)立經(jīng)濟(jì)特31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)136.旅游型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)
7.綜合型的經(jīng)濟(jì)特區(qū):兼有前面幾種經(jīng)濟(jì)特區(qū)的特點(diǎn)和功能,如巴西馬瑞斯自由貿(mào)易區(qū)和我國已設(shè)立的五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。四、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展歷程和今后的發(fā)展趨勢1.世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展回顧2.世界經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展趨勢
(1)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的數(shù)量增長迅速
(2)工貿(mào)結(jié)合型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)大量涌現(xiàn)
(3)占地面積大、功能齊全的綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)有新發(fā)展
(4)科技型經(jīng)濟(jì)特區(qū)蓬勃發(fā)展
(5)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型日漸增多
(6)跨國經(jīng)濟(jì)特區(qū)開始出現(xiàn)
(7)經(jīng)濟(jì)特區(qū)對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用將越來越大31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)136.旅游型的經(jīng)31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)14
第三節(jié)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)
一、城市經(jīng)濟(jì)增長的測度
1.測度指標(biāo)
2.城市經(jīng)濟(jì)增長測度指標(biāo)的提出
用就業(yè)量測度的原因:(1)城市就業(yè)量與人口存在著穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系;(2)就業(yè)量與城市的經(jīng)濟(jì)規(guī)模存在著穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系,生產(chǎn)函數(shù):Y=f(L,K,T)
Y為總收入;L為就業(yè)量;K為資本;T為技術(shù)
可見總收入(經(jīng)濟(jì)規(guī)模)即成為就業(yè)量的函數(shù)。(3)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)模型將城市經(jīng)濟(jì)分為向域外提供產(chǎn)品、勞務(wù)的基礎(chǔ)部門和只向城市內(nèi)部提供產(chǎn)品和勞務(wù)的非基礎(chǔ)部門。就業(yè)量、國民收入31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)14第三節(jié)城31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)15
二、城市經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制
是指引起城市經(jīng)濟(jì)增長的城市經(jīng)濟(jì)各組成部分之間的相互關(guān)系和影響的共同作用方式。
1.城市基礎(chǔ)模型
(1)基礎(chǔ)部門和非基礎(chǔ)部門的二分法
基礎(chǔ)部門:指那些向城市域外“出口”產(chǎn)品和勞務(wù)從而為城市帶來收入的部門。
非基礎(chǔ)部門:指那些只為城市域內(nèi)的市場而生產(chǎn)的部門。(2)乘數(shù)(multiplier)
M=T/BM為乘數(shù);T為城市總就業(yè)量;B為基礎(chǔ)(出口)部門就業(yè)量
(3)乘數(shù)與城市規(guī)模
ΔT=T/B×ΔB
乘數(shù)T/B是一個(gè)常數(shù),但在實(shí)際的增長過程中乘數(shù)是變動的31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)15二、城市經(jīng)濟(jì)31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)16因此,隨著城市經(jīng)濟(jì)的增長,乘數(shù)會變大。(4)乘數(shù)的計(jì)算
(5)對城市基礎(chǔ)模型的評價(jià)
批判:(6)城市基礎(chǔ)模型的應(yīng)用
其實(shí)際應(yīng)用,主要集中于規(guī)劃城市人口的增長以及規(guī)劃城市公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模。
細(xì)節(jié):乘數(shù)穩(wěn)定性、城市出口收入外其他收入作用。尖銳:需求指向模型對城市經(jīng)濟(jì)的理解、對基礎(chǔ)部門和非基礎(chǔ)部們相互決定關(guān)系的結(jié)論錯(cuò)誤。31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)16因此,隨著城市31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)172.城市經(jīng)濟(jì)增長機(jī)制中的供給方面
(1)供給方面研究的意義:僅有需求方面的闡釋不足以全面認(rèn)識城市經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)質(zhì)。經(jīng)濟(jì)增長實(shí)際上是兩個(gè)方面作用的結(jié)果,投入的增加和生產(chǎn)率的提高:G=S/CG為產(chǎn)出增長率;S為儲蓄率;C為資本產(chǎn)出比率(2)城市經(jīng)濟(jì)增長中的供給基礎(chǔ)
供給基礎(chǔ)是指城市內(nèi)部供給方面增長的決定因素,即城市經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力的形成和提高;
總產(chǎn)出的決定取決于總供給和總需求曲線均衡點(diǎn)的位置:QPS1S2D131七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)172.城市經(jīng)濟(jì)增31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)18可見,供給曲線的右移主要取決于兩個(gè)方面:當(dāng)企業(yè)和居民在城市間的移動達(dá)到均衡時(shí),它取決于企業(yè)生產(chǎn)成本的下降;當(dāng)這種均衡被打破時(shí),它取決于企業(yè)和居民的移入。(3)供給基礎(chǔ)在城市經(jīng)濟(jì)增長中的計(jì)量
1976年,D.西格爾(DavidSegal)G=f(K,L,N)其中,G為大都市區(qū)域的總產(chǎn)出;K為資本;L為勞動力;N為大都市區(qū)域的總?cè)丝?。這種生產(chǎn)函數(shù)可以用來研究聚集經(jīng)濟(jì)在城市經(jīng)濟(jì)增長中的作用。31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)18可見,31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)19第四節(jié)科技工業(yè)園區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)
一、建立科技工業(yè)園區(qū)的意義
如美國的硅谷,日本的筑波,臺灣省的新竹
二、中國科技工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)圍繞科技園區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)
2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)以區(qū)域資源優(yōu)勢為基礎(chǔ)
三、科技工業(yè)園區(qū)的政策與機(jī)制
(1)人才激勵(lì)機(jī)制
(2)要素流動機(jī)制
對地區(qū)經(jīng)濟(jì)、國家經(jīng)濟(jì)甚至世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)烈的拉動作用
具有人才、科技、知識優(yōu)勢
31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)19第四節(jié)科技31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)20(3)市場選擇機(jī)制
(4)“政、產(chǎn)、學(xué)、研”互動機(jī)制
市場化特征
網(wǎng)絡(luò)化特征
國際化特征
信息化特征
制度化特征
2.形成五個(gè)特征31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)20(3)市場選擇以高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展導(dǎo)向優(yōu)勢:促進(jìn)企業(yè)科技轉(zhuǎn)型;提升企業(yè)品牌形象;享受稅收減免優(yōu)惠政策等(經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),可執(zhí)行15%(認(rèn)定前25%)的優(yōu)惠稅率,稅率降低10個(gè)點(diǎn),稅額減少40%)核心自主知識產(chǎn)權(quán)(30分)+科技成果轉(zhuǎn)化能力(30分)+研究開發(fā)的組織管理水平(20分)+成長性指標(biāo)(20分)31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)21以高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展導(dǎo)向優(yōu)勢:促進(jìn)企業(yè)科技31七月2023第四章國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)22
關(guān)鍵術(shù)語
綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市經(jīng)濟(jì)科技工業(yè)園區(qū)
思考題
1.論述國內(nèi)綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的基本原則。
2.分別闡述經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本類型。
3.為什么說乘數(shù)
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