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第第頁當(dāng)前損害群眾利益不正之風(fēng)的突出表現(xiàn)及對策隨著我國民主法制建設(shè)步伐的加快,干部的法制觀念和法律意識有了較大的增強(qiáng),依法辦事、依法行政的自覺性正在不斷提高。但仍有少數(shù)干部存在著損害群眾利益的不正之風(fēng),損害群眾利益的情況時(shí)有發(fā)生。這些問題如果不解決,勢必會影響黨群關(guān)系,影響社會穩(wěn)定,影響和諧社會建設(shè)?,F(xiàn)對當(dāng)前損害群眾利益不正之風(fēng)的的突出表現(xiàn)及治理對策進(jìn)行簡單分析。
一、損害群眾利益不正之風(fēng)的主要表現(xiàn)
從近幾年群眾信訪反映的問題來看,損害群眾利益不正之風(fēng)主要表現(xiàn)為:
1、特權(quán)思想嚴(yán)重,公仆意識淡薄。受幾千年封建思想余毒影響,少數(shù)干部頭腦中的特權(quán)思想還根深蒂固,造成其總以執(zhí)政者自居,以為自己執(zhí)行的是國家公務(wù),別人只能俯首稱臣,惟命是聽,導(dǎo)致作風(fēng)不實(shí),不能正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力,把作為人民公仆應(yīng)盡的義務(wù)看成是自己手中的特權(quán)。在執(zhí)行公務(wù)時(shí),習(xí)慣按個人意志辦事,把權(quán)力當(dāng)成用來治理他人的手段,不愿對群眾做耐心細(xì)致的思想工作。另外,少數(shù)干部公仆意識淡薄,想事情、干事情沒有把群眾利益放在首位,導(dǎo)致決策不合民意,做事?lián)p害民利。
2、法制觀念不強(qiáng)。少數(shù)干部因?yàn)椴粚W(xué)法、不研讀政策,所以不懂法不懂政策,在實(shí)際工作中經(jīng)常違法亂紀(jì),損害群眾利益;有的雖然知法、懂政策,但由于有私心雜念,工作中不依法行政,不按政策辦事,做出一些有損群眾利益的事情。
3、工作落實(shí)不到位。少數(shù)干部在落實(shí)上級強(qiáng)農(nóng)惠民政策和文件精神時(shí),存在走樣、打折扣或曲解、隱匿政策等現(xiàn)象。一些干部在執(zhí)行法規(guī)制度時(shí),不夠公開、透明,存在暗箱操作、弄虛作假等現(xiàn)象。
4、素質(zhì)偏差。少數(shù)干部平時(shí)不注重學(xué)習(xí),只知道吃喝玩樂,組織原則、紀(jì)律觀念、民主意識不強(qiáng),缺乏民主、科學(xué)決策,獨(dú)斷專行,有的亂作為和不作為,作風(fēng)不實(shí)、方法簡單、態(tài)度粗暴,欺上瞞下、坑害百姓、徇私舞弊、損害群眾利益。
5、濫用權(quán)利。少數(shù)干部利用自己手中的權(quán)利進(jìn)行貪污、吃拿卡要、挪用公款,克扣上級下?lián)艿膶m?xiàng)資金;有的以權(quán)謀私,在項(xiàng)目開發(fā)、工程建設(shè)等方面違規(guī)操作,從中得回扣、收好處費(fèi)和利用職權(quán)搞不正之風(fēng)等。
二、治理損害群眾利益不正之風(fēng)的對策
1、加強(qiáng)對干部的教育。采取多種形式對干部進(jìn)行世界觀、權(quán)力觀、政績觀、榮辱觀、得失觀的教育,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化建設(shè),積極營造遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)、明禮誠信、勤儉節(jié)約、廉榮貪恥的社會氛圍,強(qiáng)化干部的人品、官德、黨性修養(yǎng),使之牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢固樹立群眾利益至上的服務(wù)理念,增強(qiáng)“公仆”意識,使廣大干部能夠正確運(yùn)用人民賦予的權(quán)力,本著對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任追究。一是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)他們的自身修養(yǎng)和黨性鍛煉,幫助他們學(xué)習(xí)掌握必要的法規(guī)知識,熟悉和正確運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法規(guī)政策,使他們具備運(yùn)用法律手段完成行政管理職能的相應(yīng)能力,學(xué)會有理有節(jié)做好群眾工作,把完成任務(wù)與執(zhí)行政策統(tǒng)一起來,把對上級負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。二是嚴(yán)肅落實(shí)責(zé)任追究。加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的作風(fēng)整頓,貫徹從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的方針,對干部行政不作為、行政亂作為和以權(quán)謀私、損害群眾利益,或給國家、集體利益帶來重大損失并造成不良社會影響與后果的要嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制,直接追究當(dāng)事人和單位負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。對損害群眾利益的突出信訪問題和違紀(jì)案件要認(rèn)真調(diào)查,一經(jīng)核實(shí)必須嚴(yán)肅處理,決不姑息手軟,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。
3、進(jìn)一步完善監(jiān)督制度。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)之所以存在,其根本原因是監(jiān)督制度不健全、不完善。因此,只有建立健全監(jiān)督制度,才能使執(zhí)法行為受到有效制約。一是充分發(fā)揮各級監(jiān)督主體的作用,把黨內(nèi)監(jiān)督與國家機(jī)關(guān)權(quán)力監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督以及群眾輿論監(jiān)督相結(jié)合起來,圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有重點(diǎn)地開展監(jiān)督工作,建立起結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)、體系完備、制約有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是對干部的從政行為、工作活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、個人生活等領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督。在監(jiān)督工作中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,注意發(fā)現(xiàn)損害群眾利益問題的信息,提前防范損害群眾利益行為的發(fā)生。
4、加大懲處力度。群眾利益無小事,損害群眾利益行為,不單是給群眾造成經(jīng)濟(jì)的損失,更是給黨造成民心的喪失,執(zhí)政基礎(chǔ)
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