《國際公法》課程教學大綱

國際公法PublicInternationalLaw【課程編號】ZB56116【課程類別】專業(yè)必修課【學分數】2【先修課程】憲法學、民法學、合同法學【學時數】32【編寫日期】4月6日【適用專業(yè)】法學一、教學目的、任務國際法是一門具有悠久發(fā)展歷史、主要調整國家之間關系的法律原則和規(guī)則，涉及國家間政治、經濟、法律、文化和科學交往的各個領域的法律專門學科。國際法學是面向21世紀高等學校法學專業(yè)課程之一，是為培養(yǎng)復合型和應用型專門法律人材，滿足我國改革開放和社會主義法制建設的需要而設置的。學生應在學習基本的法律課程后學習。二、課程教學的基本要求國際法作為法學專業(yè)的16門主干課程之一，同時也是法學學生的一門必修課程，它在實現法學專業(yè)的培養(yǎng)目標方面有著至關重要的作用。講授這門課程的目的是使學生了解國際法是國家進行國際交往的行為規(guī)范，是國家必須遵守的法律原則和規(guī)則。國家只有嚴格遵守國際法，才能與別國建立和發(fā)展友好關系，促進本國與別國的交流與合作，以利于本國的政治、經濟、文化和科學的建設與發(fā)展，更好地保護本國和本國人民在外國的合法權益。在此基礎上學習和掌握國際法的基本理論和基礎知識，并在以后的工作中能運用它們維護我國的權益，服務于我國的現代化建設。（1）通過系統(tǒng)講授涉外民商事法律沖突的產生及法律沖突的各種途徑，完善學生知識體系。（2）開闊學生的學習視野。（3）培養(yǎng)和提高學生解決涉外實際糾紛的能力。三、教學內容和學時分配：（一）第一章導論學時（0.5）教學內容：第一節(jié)國際法的概念一、國際法的概念二、國際法的特征三、國際法與國際私法、國際經濟法、國際法學第二節(jié)國際法的發(fā)展一、古代國際法概況二、近代國際法三、現代國際法第三節(jié)國際法的效力根據與學派一、自然法學派二、實在法學派三、折中學派（格老秀斯學派）四、新自然法學派、規(guī)范法學派、政策定向學派教學要求：了解國際法的概念；國際法的發(fā)展；教學重點和難點：國際法的概念（二）第二章國際法的淵源學時（0.5）教學內容：一、國際法淵源的概念二、國際法的淵源國際條約國際習慣一般法律原則司法判例、權威國際法學家的學說“公允及善良”原則國際組織和國際會議的決議“準條約”、“軟法”教學要求：理解國際法淵源的概念；熟練國際法的淵源；教學重點和難點：國際法的淵源類型（三）第三章國際法與國內法的關系學時（0.5）教學內容：國際法與國內法屬于兩個體系還是屬于一個體系二元論一元論二、國際法在國內的實施三、中國關于國際法與國內法關系的實踐教學要求：理解國際法與國內法的關系；熟練國際法與國內法的關系教學重點和難點：二元論（四）第四章國際法的主體學時（3）教學內容：第一節(jié)概述

第二節(jié)國家在國際法中的地位

第三節(jié)國家和政府的承認

第四節(jié)國家的繼承

第五節(jié)國際組織和其他非國家實體在國際法中的地位教學要求：熟練現代國際法主體的類型；掌握國際法主體的概念；了解國家類型；政府和其他實體的承認；理解國家承認的概念和性質；國家繼承的概念；熟練國家的基本權利和義務；國家承認的方式、范圍和效果；中華人民共和國與繼承問題；掌握國家的概念；新國家產生的情勢、承認的條件；國家繼承的方面和規(guī)則。教學重點和難點：國際法的主體；國家的概念、國家類型、國家和政府的承認（五）第五章國際法基本原則學時（0.5）教學內容：一、《國際法原則宣言》禁止非法使用威脅或武力原則和平解決國際爭端原則不干涉內政原則國際合作原則各民族享有平等權利與自決權各國主權平等原則履行依憲章所承擔義務原則二、和平共處五項原則互相尊重主權和領土完整原則互不侵犯原則互不干涉內政原則平等互利原則和平共處原則教學要求：了解和平共處五項原則；《國際法原則宣言》教學重點和難點：國際法的原則（六）第六章管轄與豁免學時（3）第一節(jié)國家管轄權

第二節(jié)國家的刑事管轄權

第三節(jié)國家管轄豁免

第四節(jié)國家元首和政府首腦的豁免教學要求：了解國家管轄權的概念；國家管轄豁免的概念；熟練國家管轄權的情形；國家管轄豁免的情形；教學重點和難點：國家管轄權；國家管轄權豁免；（七）第七章條約法學時（5）教學內容：第一節(jié)概說一、條約的概念二、條約的名稱三、條約的結構和文字四、條約法的編纂第二節(jié)條約的締結與生效一、締約能力二、締約程序談判簽署批準、接受、贊同交換或交存批準書條約的登記與公布三、條約的加入四、條約的保留保留的根據和目的保留的性質和效果提出和撤回保留的程序五、條約的生效六、中華人民共和國締結條約程序法第三節(jié)條約的遵守、適用及遵守一、條約必須信守二、條約的適用條約適用的時間范圍條約適用的空間范圍條約在締約國內的執(zhí)行條約的沖突條約與第三國條約為第三國創(chuàng)設義務條約為第三國創(chuàng)設權利取消或變更對第三國的義務或權利條約的規(guī)定成為一般國際法或國家習慣法規(guī)則四、條約的解釋第四節(jié)條約的修改、終止、停止執(zhí)行與無效一、條約的修改全體當事國對條約的修改若干當事國彼此間修改條約二、條約的終止與停止施行條約的終止條約的停止施行三、無效條約違反國內法關于締約權限的規(guī)定意思表示不真實與一般國際法強行法相抵觸教學要求：了解條約的名稱；條約的結構和文字；條約法的編纂；中華人民共和國締結條約程序法；理解條約的概念；締約能力；無效條約的適用；熟練條約的締結與生效；條約的修改；掌握締約程序；條約的遵守、適用及遵守；條約的解釋；條約的終止與停止施行。教學重點和難點：條約的概念、條約的締結與生效、條約的遵守、適用及遵守（八）第八章國際法上的責任學時（1）教學內容：第一節(jié)概說一、國家責任的概念和性質二、國家責任理論的發(fā)展和演變第二節(jié)國家責任的構成要件一、國際不法行為二、國際法所指的“國家行為”國家機關的行為地方政治實體和某些其他實體的機關的行為逾越權限行事的機關的行為實際上代表國家行事的個人行為另一個國家或國際組織交由一個國家支配的機關所做的行為叛亂或起義機關的行為成為一國新政府或導致組成一個新國家的叛亂運動的行為歸于國家三、一國牽連另一國的國際不法行為第三節(jié)國家責任的免除一、同意二、針對國際不法行為的反措施三、不可抗力和偶然事故四、危難與危急情況五、自衛(wèi)第四節(jié)國家責任的形式一、停止國家責任的二、賠償三、恢復原狀及其條件和限制四、補償五、賠禮道歉六、保證不重犯第五節(jié)國家責任制度的新問題一、國際罪行二、國家責任與國際賠償責任教學要求：了解國家責任理論的發(fā)展和演變；國際罪行；理解國家責任的概念和性質；一國牽連另一國的國際不法行為；國家責任與國際賠償責任；熟練國際法所指的“國家行為”；國家責任的形式；掌握國際不法行為；國家責任的免除。教學重點和難點：國家責任理論的發(fā)展和演變、國家責任與國際賠償責任（九）第九章國際法上的個人學時（5）教學內容：第一節(jié)國籍制度一、國籍的概念和意義二、關于國籍的立法三、國籍的取得和喪失規(guī)則國籍的取得國籍的喪失四、國籍沖突的解決五、中華人民共和國關于國籍的規(guī)定中國國籍的取得和恢復中國國籍的喪失中國國籍法的原則第二節(jié)外國人的法律地位一、概說二、對外國人的管轄三、對外國人入境、居留和出境的管理四、對外國人的待遇五、外交保護六、外國人在中華人民共和國的法律地位第三節(jié)引渡和庇護制度一、引渡制度引渡的概念引渡的依據引渡的條件、程序和效果拒絕引渡的理由二、庇護三、中華人民共和國關于引渡和庇護的法律依據和原則第四節(jié)難民的國際保護一、概說二、難民的概念難民的范圍難民地位的取得和喪失三、難民的法律地位難民的入境、居留和離境難民的待遇四、中華人民共和國保護難民的立場與實踐教學要求：了解國籍的概念和意義；關于國籍的立法；難民的法律地位；理解國籍沖突的解決；外國人的法律地位；難民的概念；中華人民共和國保護難民的立場與實踐；熟練中華人民共和國關于國籍的規(guī)定；引渡制度；庇護；掌握國籍的取得和喪失規(guī)則；中華人民共和國關于引渡和庇護的法律依據和原則。教學重點和難點：國籍、外國人的法律地位、引渡和庇護制度（十）第十章國際法上的人權學時（1）教學內容：第一節(jié)人權國際保護的概念、發(fā)展與現狀一、資產階級時期提出的人權概念和理論二、人權國際保護的起源和發(fā)展三、人權國際保護與國內人權制度的區(qū)別和聯系四、人權國際保護的幾個理論問題人權國際保護與國家主權之間的關系人權保護是否存在國際標準人權國際保護的根據問題個人在國際人權保護中的作用問題第二節(jié)人權國際保護的基本文書——“國際人權憲章”一、《世界人權宣言》二、《公民權利和政治權利公約》三、《經濟、社會、文化權利國際公約》第三節(jié)專門性國際人權文書一、《消除一切形式種族歧視國際公約》二、《禁止并懲治種族隔離罪行國際公約》三、《防止及懲治滅絕種族罪公約》四、《消除對婦女一切形式歧視公約》五、《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》六、《兒童權利公約》七、《發(fā)展權宣言》第四節(jié)人權國際保護機構一、聯合國機構二、國際公約機構教學要求：了解人權國際保護的概念、發(fā)展與現狀；人權國際保護機構；理解專門性國際人權文書；《發(fā)展權宣言》；熟練《世界人權宣言》；《公民權利和政治權利公約》；《經濟、社會、文化權利國際公約》；掌握人權國際保護的幾個理論問題；人權國際保護的基本文書——“國際人權憲章”。教學重點和難點：人權國際保護的概念、發(fā)展與現狀、“國際人權憲章”（十一）第十一章國家領土學時（3）教學內容：第一節(jié)國家領土與領土主權一、國家領土的含義及重要性二、領土主權的概念、性質及內容三、領土主權的限制共管租借地國際地役第二節(jié)國家領土的組成部分一、領土的構成二、領陸三、領水內水領海四、領空五、底層領土第三節(jié)國家領土的變更方式一、國家領土變更的含義二、傳統(tǒng)國際法中領土取得的方式先占時效添附割讓征服三、現代國際法中領土變更的方式（一）原殖民地、委任統(tǒng)治地、托管領土實現民族自決成為新獨立國家（二）全民公決第四節(jié)國家的邊界和邊境一、邊界和邊境的概念二、邊界的形成和劃分邊界的形成劃界的程序劃界方法和規(guī)則三、邊界爭端的解決四、邊境制度維護邊界標志在邊境公共服務方面進行合作在邊境地區(qū)的資源利用、環(huán)境保護方面進行合作妥善解決邊界事件第五節(jié)中國的領土和邊界一、中國的領土二、中國的邊界第六節(jié)南北極地區(qū)的法律制度一、南極地區(qū)二、北極地區(qū)教學要求：了解國家領土與領土主權；國家領土變更的含義；邊界和邊境的概念；邊界爭端的解決邊境制度；理解國家領土的組成部分；傳統(tǒng)國際法中領土取得的方式；邊界的形成和劃分；南北極地區(qū)的法律制度；熟練中國的領土和邊界；掌握領土主權的概念、性質及內容；領土主權的限制；現代國際法中領土變更的方式。教學重點和難點：國家領土與領土主權、現代國際法中領土變更的方式、中國的領土和邊界（十二）第十二章海洋法學時（3）教學內容：第一節(jié)國際海洋法的概念、歷史發(fā)展及編纂一、國際海洋法的概念二、國際海洋法的歷史發(fā)展三、國際海洋法的編纂第二節(jié)內水、領海、毗連區(qū)一、內水內水的概念和法律地位海灣領海二、領海領海的概念和法律地位領海的寬度和界限對外國商船的刑事和民事管轄權無害通過權三、毗連區(qū)第三節(jié)群島水域、用于國際航行的海峽一、群島水域群島水域的概念和法律地位群島海道通過權二、用于國際航行的海峽第四節(jié)專屬經濟區(qū)、大陸架一、專屬經濟區(qū)專屬經濟區(qū)的概念和法律地位生物資源的養(yǎng)護和利用人工島嶼、設施和結構的建造和管理專屬經濟區(qū)的劃界二、大陸架大陸架的定義大陸架的法律制度大陸架的劃界第五節(jié)公海一、公海的概念和法律地位公海的概念公海的法律地位二、公海自由航海自由飛越自由鋪設海底電纜和管道的自由建造國際法所允許的人工島嶼和其他設施的自由捕魚自由科學研究的自由三、公海上的管轄船旗國管轄普遍管轄所有國家進行合作以制止下列非法行為的義務登臨權緊追權第六節(jié)國際海底區(qū)域一、國際海底區(qū)域的概念和法律地位二、國際海底區(qū)域的勘探和開發(fā)制度三、國際海底管理局教學要求：了解國際海洋法的概念、歷史發(fā)展及編纂；內水的概念和法律地位；國際海底區(qū)域；理解群島水域、用于國際航行的海峽；公海的概念和法律地位；熟練領海公海自由；公海上的管轄；掌握毗連區(qū)；專屬經濟區(qū)；大陸架。教學重點和難點：領海、專屬經濟區(qū)、大陸架、公海（十三）第十三章國際空間法學時（3）教學內容：第一節(jié)空氣空間與國際航空制度第二節(jié)外層空間法教學要求了解空間法的分類；航空法的活動原則；空中罪行；了解外層空間法活動原則；熟練空間活動的歸責教學重點和難點：航空法的活動原則；空中罪行；空間活動的歸責（十四）第十四章國際環(huán)境法學時（1）教學內容：第一節(jié)國際環(huán)境法的概念和淵源第二節(jié)大氣、海洋和淡水環(huán)境保護第三節(jié)國際環(huán)境保護的其他主要領域教學要求了解國際環(huán)境法的概念；熟練國際環(huán)境法的保護原則教學重點和難點：航空法的活動原則；空中罪行；空間活動的歸責（十五）第十五章外交和領事關系法學時（2）教學內容：第一節(jié)外交特權和豁免一、外交關系和使館概說外交關系和使館的建立使館的職責使館的人員二、外交特權和豁免外交特權和豁免的根據使館特權和豁免外交人員特權和豁免其他人員特權和豁免使館人員及其家屬在第三國的地位三、使館與享有外交特權與豁免人員的義務使館館舍不得以與使館職務不相容的方式加以使用尊重接受國的法律和規(guī)章不干涉接受國內政四、宣告為“不受歡迎的人”五、特權和豁免的開始和終止第二節(jié)領事特權和豁免一、領事制度概說領事關系和領事館的建立領事職務領事館的人員二、領事特權和豁免領館的便利、特權和豁免領事官員及其他領館人員的特權和豁免領館人員及其家屬在第三國的地位三、領事館和享有領事特權和豁免人員的義務四、宣告為不受歡迎的人五、特權和豁免的開始和終止第三節(jié)聯合國和各專門機構的特權和豁免一、概說二、聯合國和各專門機構的特權和豁免及其官員的特權和豁免三、常駐使團及其人員的特權和豁免四、臨時性代表團及其人員的特權和豁免教學要求：了解外交關系和使館概說；特權和豁免