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文檔簡介
如何做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位保密工作主講:×××2018
目錄引言一、保密的基本知識二、當(dāng)今保密工作面臨的形勢三、如何防范泄密事件的發(fā)生四、泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任參加培訓(xùn)公約空杯心態(tài)積極參與真誠建議掌聲鼓勵保持秩序這是一次心靈之旅請彼此信賴,彼此欣賞,彼此幫助用心學(xué)習(xí),用心體會共同到達(dá)成功的彼岸溫馨提示請將手機(jī)調(diào)整到震動狀態(tài)謝謝!寫在前面的話
引言
《
中華人民共和國保守國家秘密法》(1988年9月5日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過。2010年4月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂)修訂《保密法》的時代背景修訂《保密法》的重大意義0102引言引言一、修訂《保密法》的時代背景
一、修訂《保密法》的時代背景《保密法》自1989年5月1日起施行以來,對于保守國家秘密、維護(hù)國家安全和利益,發(fā)揮了重要作用。但是,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,特別是信息化的發(fā)展和電子政務(wù)的建設(shè)和應(yīng)用,保密工作出現(xiàn)了一些新情況和新問題,主要表現(xiàn)為:一是國家秘密存在的形態(tài)和運(yùn)行方式發(fā)生了變化,國家秘密載體由紙介質(zhì)為主發(fā)展到聲、光、電、磁等多種形式,亟須對現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)條件下存儲、處理和傳輸國家秘密的制度進(jìn)行補(bǔ)充完善。二是保密工作對象、領(lǐng)域和環(huán)境發(fā)生了深刻變化,一些經(jīng)濟(jì)和社會組織進(jìn)入涉密領(lǐng)域,涉密人員流動性增強(qiáng)、流向復(fù)雜,管理難度加大,需要對涉密機(jī)關(guān)、單位和涉密人員的保密管理制度做進(jìn)一步完善。三是國家秘密的確定、變更、解除等定密制度需要進(jìn)一步完善相關(guān)程序。
四是現(xiàn)行保密法關(guān)于保密法律責(zé)任的規(guī)定已不能適應(yīng)新形勢下保密工作的需要。五是在保密工作實(shí)踐中總結(jié)出的一些好的制度規(guī)定,需要以法律的形式固定下來。六是信息公開與信息安全之間出現(xiàn)了一些矛盾沖突,竊密、泄密違法行為日益復(fù)雜多樣,現(xiàn)行保密法難以保障保密工作的實(shí)際需要。
一、修訂《保密法》的時代背景
新修訂的保密法充分吸收近年來保密工作理論和實(shí)踐成果,充分借鑒國外保密法制建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),針對新形勢下保密工作面臨的突出問題,著力完善國家秘密的確定、變更和解除機(jī)制,縮小國家秘密范圍;著力健全涉密載體、涉密活動、涉密人員等管理制度,實(shí)現(xiàn)對國家秘密的統(tǒng)一嚴(yán)格管理;著力規(guī)范和加強(qiáng)保密行政管理職能,提高依法行政水平;著力強(qiáng)化法律責(zé)任,解決泄密案件查處難的問題。保密法體現(xiàn)著明顯的時代特征,是搞好新形勢下保密工作的法律依據(jù)和重要保證。
二、修訂《保密法》的重大意義
《保密法》是保護(hù)國家秘密,維護(hù)國家安全和利益,打擊泄露、竊取國家秘密犯罪行為的法律武器,在我國社會主義法律體系中占有十分重要的地位。長期以來,黨中央、國務(wù)院始終高度重視《保密法》的貫徹實(shí)施工作,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次就保密工作作出重要指示。當(dāng)前,隨著我國綜合國力的不斷增強(qiáng)和國際地位的顯著提高,直接針對我國的情報(bào)竊密活動日益猖獗,保密工作面臨的環(huán)境更加復(fù)雜。信息化建設(shè)的快速推進(jìn),在為我們的工作和生活提供便利的同時,也擴(kuò)大了竊密和泄密的渠道,加大了保密工作的難度。依法治國基本方略深入貫徹實(shí)施,民主法制建設(shè)不斷發(fā)展,公民的知情權(quán)要求日益得到尊重和加強(qiáng)。在這種大背景下,原有的《保密法》已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,重新修改和完善具有積極而深遠(yuǎn)的意義。新修訂的《保密法》,廣泛聽取了社會各界和各部門意見,以國家法律的形式進(jìn)一步確立了我國保密工作的根本宗旨和基本方針、原則,為保密工作的發(fā)展指明了正確的方向;劃清了國家秘密與非國家秘密的基本界限,進(jìn)一步明確了國家秘密受法律保護(hù)的原則,較好地處理了保密與信息公開的關(guān)系,是黨和國家關(guān)于保守國家秘密工作的方針、政策的法律化,制度化,是保密工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),是我們做好保密工作必須遵循的基本準(zhǔn)則。
新修訂保密法的通過與實(shí)施,有利于加強(qiáng)對國家秘密的保護(hù),維護(hù)國家安全和利益;有利于信息資源合理利用和依法公開,促進(jìn)社會主義民主法制建設(shè);有利于完善國家法律體系,促進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政。對于推進(jìn)新形勢下保密工作,實(shí)現(xiàn)保密依法管理、依法行政,確保黨和國家秘密安全,保障黨和國家各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。積極做好保密法的學(xué)習(xí)宣傳工作,確保保密法的全面貫徹實(shí)施,是保密宣傳教育的重要內(nèi)容,是推進(jìn)保密依法行政的基本保障,是加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作的基本要求。各級黨政和保密工作部門要從維護(hù)國家安全和利益,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的高度,充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳保密法的重大意義,把保密法的學(xué)習(xí)宣傳作為當(dāng)前保密工作的一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。
Loremipsumdolorsitametconsectetur落實(shí)保密責(zé)任依法保守國家秘密《機(jī)關(guān)事業(yè)單位保密工作做與防》保密的基本知識01《保密工作的基本知識》2、密件的分類《保密工作的基本知識》①、國家秘密《保密工作的基本知識》①、國家秘密《保密工作的基本知識》②、工作秘密《保密工作的基本知識》《保密工作的基本知識》《保密工作的基本知識》《保密工作的基本知識》當(dāng)今保密工作面臨的形勢02《當(dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》《當(dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》泄密的渠道之一公共場所談?wù)撁孛苄姑堋懂?dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》泄密的渠道之二公文秘件擅自處理泄密《當(dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》泄密的渠道之三秘密文件隨便投遞泄密《當(dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》泄密的渠道之四密件存在聯(lián)網(wǎng)電腦,黑客攻擊網(wǎng)絡(luò)泄密《當(dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》泄密的渠道之五在親朋好友間談?wù)撁孛苄姑堋懂?dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》泄密的渠道之六保密電腦(介質(zhì))聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)泄密《當(dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》泄密的渠道之七出賣國家機(jī)密《當(dāng)今保密文藝工作面臨的形勢》泄密的渠道之八未經(jīng)審批,通過媒體、商業(yè)渠道傳播或出賣國家機(jī)密如何防范泄密事件的發(fā)生03《如何防范泄密事件的發(fā)生》①不瞎傳不亂丟不上當(dāng)不獵奇《如何防范泄密事件的發(fā)生》②處理廢舊涉蜜資料,須進(jìn)行銷毀,不得作廢品轉(zhuǎn)賣《如何防范泄密事件的發(fā)生》③切勿將手機(jī)帶入涉密場所《如何防范泄密事件的發(fā)生》《如何防范泄密事件的發(fā)生》④涉密文件要規(guī)范管理、絕密文件必須在指定場所閱讀;⑤禁止擅自持有私存密件、禁止違規(guī)擴(kuò)大國家秘密范圍、禁止通過普通郵政寄郵密件、禁止非法交易涉密資料《如何防范泄密事件的發(fā)生》⑥移動介質(zhì)明標(biāo)識,規(guī)范制度嚴(yán)管理;密與非密應(yīng)分清,交叉混用要禁止;公私混用應(yīng)杜絕,隨意使用隱患多。⑦手機(jī)錄音錄像器,禁入重要涉密地;攜密外出須審批經(jīng),涉密介質(zhì)若報(bào)廢,指定地點(diǎn)去銷毀?!度绾畏婪缎姑苁录陌l(fā)生》《如何防范泄密事件的發(fā)生》《如何防范泄密事件的發(fā)生》泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任04《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》
第四十八條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)非法獲取、持有國家秘密載體的;
(二)買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;
(三)通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;
(四)郵寄、托運(yùn)國家秘密載體出境,或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn),攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;
(五)非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的;
(六)在私人交往和通信中涉及國家秘密的;
(七)在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;
(八)將涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
(九)在未采取防護(hù)措施的情況下,在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進(jìn)行信息交換的;
(十)使用非涉密計(jì)算機(jī)、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的;
(十一)擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
(十二)將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
有前款行為尚不構(gòu)成犯罪,且不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其所在機(jī)關(guān)、單位予以處理。
第四十八之規(guī)定01《保密法》第五章《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》《泄密應(yīng)當(dāng)追究的法律責(zé)任》
第四十九條機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,發(fā)生重大泄密案件的,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;不適用處分的人員,由保密行政管理部門督促其主管部門予以處理。機(jī)關(guān)、單位違反本法規(guī)定,對應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)不定密,或者對不應(yīng)當(dāng)定密的事項(xiàng)定密,造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)機(jī)關(guān)、單位依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。第五十條互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、服務(wù)商違反本法第二十八條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)或者國家安全機(jī)關(guān)、信息產(chǎn)業(yè)主管部門按照各自職責(zé)分工依法予以處罰。
02《保密法》第五章《保密法》第五章第四十九五十條
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