延付薪酬管理辦法

延付薪酬管理辦法

為了推進(jìn)全省農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，樹(shù)立激勵(lì)與約束對(duì)等的薪酬改革理念，增強(qiáng)市縣兩級(jí)聯(lián)社高管人員風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，本辦法制定了以下規(guī)定。本辦法中績(jī)效薪酬（延期支付部分）指當(dāng)年稅后績(jī)效工資的50%部分，與工作責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)防控掛鉤。市縣兩級(jí)聯(lián)社高管人員的延期支付薪酬，按兌現(xiàn)日適時(shí)扣繳，經(jīng)上級(jí)審計(jì)部門對(duì)轄內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果真實(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)程度考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行兌付。市聯(lián)社高管人員延期支付薪酬由本級(jí)聯(lián)社管理?？h聯(lián)社高管人員延期支付薪酬，上劃市聯(lián)社財(cái)務(wù)部，按人設(shè)立臺(tái)賬，專戶存儲(chǔ)。市縣兩級(jí)聯(lián)社高管人員的延期支付薪酬，根據(jù)規(guī)定的比例進(jìn)行扣罰，扣罰標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)任期稽核和日常檢查結(jié)果認(rèn)定?？h聯(lián)社高管人員延期支付薪酬的扣罰標(biāo)準(zhǔn)分為一般違規(guī)責(zé)任和嚴(yán)重違規(guī)責(zé)任。一般違規(guī)責(zé)任扣罰標(biāo)準(zhǔn)為理事長(zhǎng)當(dāng)年延期支付薪酬的5%，主管人員當(dāng)年延期支付薪酬的10%。嚴(yán)重違規(guī)責(zé)任造成的損失越大，扣罰比例也越高，最高可達(dá)到理事長(zhǎng)當(dāng)年延期支付薪酬的30%，主管人員當(dāng)年延期支付薪酬的40%。根據(jù)涉案金額的不同，本辦法規(guī)定了不同的扣罰標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于涉案金額100萬(wàn)元及以下的案件，涉案人員延期支付薪酬的扣罰標(biāo)準(zhǔn)為：理事長(zhǎng)延期支付薪酬的20%，主管人員延期支付薪酬的25%，其他班子成員延期支付薪酬的15%。對(duì)于涉案金額在100萬(wàn)元至200萬(wàn)元之間的案件，扣罰標(biāo)準(zhǔn)分別為：理事長(zhǎng)延期支付薪酬的40%，主管人員延期支付薪酬的50%，其他班子成員延期支付薪酬的30%。對(duì)于涉案金額在200萬(wàn)元至300萬(wàn)元之間的案件，扣罰標(biāo)準(zhǔn)分別為：理事長(zhǎng)延期支付薪酬的60%，主管人員延期支付薪酬的80%，其他高管人員延期支付薪酬的40%。對(duì)于涉案金額超過(guò)300萬(wàn)元的案件，扣罰標(biāo)準(zhǔn)分別為：理事長(zhǎng)延期支付薪酬的80%，主管人員延期支付薪酬的100%，高管人員延期支付薪酬的60%。根據(jù)本辦法，市聯(lián)社和縣聯(lián)社高管人員延期支付薪酬的扣罰標(biāo)準(zhǔn)為縣級(jí)聯(lián)社扣罰標(biāo)準(zhǔn)的30%。本辦法要求市聯(lián)社和縣聯(lián)社實(shí)行內(nèi)部控制綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)依據(jù)包括會(huì)計(jì)內(nèi)部控制、儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)內(nèi)部控制、安全保衛(wèi)內(nèi)部控制、信息科技內(nèi)部控制、信貸內(nèi)部控制、電子銀行業(yè)務(wù)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)暫行辦法。高管人員延期支付薪酬與內(nèi)部控制綜合評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤，縣聯(lián)社內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果中每出現(xiàn)一項(xiàng)四級(jí)的，扣罰理事長(zhǎng)延期支付薪酬的2%，扣罰主管人員延期支付薪酬的4%；每出現(xiàn)一項(xiàng)五級(jí)的，扣罰理事長(zhǎng)延期支付薪酬3%，扣罰主管人員延期支付薪酬6%。市聯(lián)社內(nèi)控評(píng)價(jià)扣罰標(biāo)準(zhǔn)按照縣聯(lián)社扣罰標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行。延期支付薪酬自扣繳之日起三年后支付?？h聯(lián)社高管人員延期支付薪酬應(yīng)經(jīng)過(guò)市聯(lián)社稽核部門責(zé)任審計(jì)，確認(rèn)考核結(jié)果，并按照本辦法扣罰，再經(jīng)市聯(lián)社延期支付薪酬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，支付延期支付薪酬。市聯(lián)社扣罰資金全額退還原聯(lián)社，用于沖減成本、增加積累、沖減對(duì)應(yīng)貸款損失、彌補(bǔ)虧損及其他損失。延期支付周期內(nèi)，市聯(lián)社和縣聯(lián)社高管人員異地交流、系統(tǒng)外調(diào)出、免職、退休等，延期支付薪酬均不予提前退還。市聯(lián)社和縣聯(lián)社應(yīng)成立延期支付薪酬管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)稽核和檢查方案，加強(qiáng)對(duì)延期支付薪酬的管理。本意見(jiàn)規(guī)定了扣罰延期支付薪酬的依據(jù)和相關(guān)細(xì)則。在進(jìn)行扣罰時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)提供經(jīng)確認(rèn)的違規(guī)事實(shí)材料作為依據(jù)，包括違規(guī)事實(shí)、涉及的高管人員、責(zé)任比例和扣罰金額等?？h聯(lián)社對(duì)基層信用社主任、副主任、委派會(huì)計(jì)及信貸人員的延期支付薪酬參照本辦法自行制定，并且按稅后績(jī)效薪酬40%扣繳，由縣聯(lián)社按人設(shè)立臺(tái)帳，專戶存儲(chǔ)，統(tǒng)一管理。本意見(jiàn)自年月日起執(zhí)行。根據(jù)績(jī)效薪酬（延期支付部分）扣繳依據(jù)細(xì)則，高管人員在財(cái)務(wù)、信貸、負(fù)債和稽核方面出現(xiàn)一般違規(guī)責(zé)任的，將分別扣罰業(yè)務(wù)發(fā)生年度相應(yīng)比例的延期支付薪酬。具體違規(guī)行為包括私自購(gòu)置或處置固定資產(chǎn)、虛盈實(shí)虧、非信貸資產(chǎn)五級(jí)分類偏離度超過(guò)百分之五等。如果出現(xiàn)結(jié)算事故、指使賬外經(jīng)營(yíng)貸款形成案件等嚴(yán)重違規(guī)責(zé)任，將會(huì)被扣罰更多的延期支付薪酬。如果高管人員在信貸方面審批或參與發(fā)放的貸款已形成損失，除不可抗力因素外，也會(huì)被扣罰業(yè)務(wù)發(fā)生年度相應(yīng)比例的延期支付薪酬。如果違規(guī)拆借資金，形成重大損失，或者侵占、截留儲(chǔ)蓄存款，形成案件，也會(huì)被扣罰更多的延期支付薪酬?；朔矫娴倪`規(guī)行為包括對(duì)檢查出的違規(guī)責(zé)任人不進(jìn)行處理、內(nèi)部管理混亂、規(guī)章制度不健全等，也將被扣罰相應(yīng)的延期支付薪酬。1、未及時(shí)報(bào)告、制止、整改、處理或故意隱瞞發(fā)現(xiàn)的案件苗頭、違法違規(guī)事實(shí)或有重大線索，以及隱瞞不報(bào)發(fā)生的案件。2、出現(xiàn)安全事故的一般違規(guī)責(zé)任，發(fā)生火災(zāi)造成損失的嚴(yán)重違規(guī)責(zé)任，發(fā)生涉槍案件或搶劫案件的形成案件責(zé)任。3、隱瞞不報(bào)已發(fā)生的各種案件、存款擠兌、責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)糾紛或其他重大違規(guī)行為，或未按規(guī)定行使監(jiān)督、檢查職責(zé)，或發(fā)現(xiàn)的案件苗頭、違法違規(guī)事實(shí)或重大線索不及時(shí)報(bào)告、制止、整改、糾正、處理、或故意包庇隱瞞的一般違規(guī)責(zé)任。未按規(guī)定或程序決定經(jīng)營(yíng)和改革的重大決策、大額貸款、大額資金調(diào)度、大額財(cái)務(wù)開(kāi)支的重大問(wèn)題，或高管人員違反民主決定原則，獨(dú)斷專行拒不執(zhí)行或擅自改變集體決定的一般違規(guī)責(zé)任。4、決策、指使、授意、教唆或脅迫他人實(shí)施違法違規(guī)行為，或擅自提高高管人員薪酬分配系數(shù)，或違規(guī)擴(kuò)大各種薪酬提取基數(shù)，騙取績(jī)效薪酬，或擅自指導(dǎo)、批準(zhǔn)、制定與上級(jí)管理機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)、金融政策相違背的規(guī)章制度和管理辦法，或違反國(guó)家法律、法規(guī)和金融政策進(jìn)行決策的嚴(yán)重違規(guī)責(zé)任。由于提名、舉薦不當(dāng)，人事管理部門考核失實(shí)、用人失察、失誤，造成“帶病”提拔形成嚴(yán)重后果，或把不良行為人安排到重要崗位等，引發(fā)案件風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重違規(guī)責(zé)任。失職、瀆職或不作為造成資