公務(wù)員（國(guó)考）之申論提升訓(xùn)練A卷含答案

?公務(wù)員（國(guó)考）之申論提升訓(xùn)練A卷含答案

大題（共10題）一、材料七諺語云：牡丹花大空入目，麥花雖微結(jié)成實(shí)?！顿Y治通鑒》記載了這樣一個(gè)故事：隋朝大業(yè)六年，各蕃部酋長(zhǎng)齊聚洛陽(yáng)，隋煬帝楊廣命令集市內(nèi)用絲綢纏樹，店鋪內(nèi)必須掛設(shè)帷帳、酋長(zhǎng)到餐館吃飯必須免費(fèi)，連賣菜的人也要用龍須席鋪地。這種虛飾鋪裝的形式主義，連一些酋長(zhǎng)都覺得太過了。在古代，即使是帝王行事，形式主義也是受人厭棄的。后周太祖郭威要求奏章照實(shí)報(bào)案即可，直陳其事最佳，不要講究辭藻，明太祖朱元璋嚴(yán)令群臣奏折要“許陳事實(shí)，不許繁文，若過者罪之”，這都是古代人反對(duì)形式主義的典型事例。老一輩革命家對(duì)形式主義深惡痛絕。早在1941年5月19日，毛澤東就在延安干部會(huì)上針對(duì)形式主義作了報(bào)告——《改造我們的學(xué)習(xí)》，他用一副對(duì)聯(lián)來給形式主義者畫像：“墻上蘆葦，頭重腳輕根底淺；山間竹筍，嘴尖皮厚腹中空?！边@幅畫像形象生動(dòng)，諷刺意蘊(yùn)一針見血。1992年初，鄧小平在南海時(shí)也痛斥了形式主義，他說：“現(xiàn)在有一個(gè)問題，就是形式主義多。電視一打開，盡是會(huì)議。會(huì)議多，文章太長(zhǎng)，講話也太長(zhǎng)，而且內(nèi)容重復(fù)，新的語言并不很多?！敝貜?fù)的話要講，但要精簡(jiǎn)，形式主義也是官僚主義。2020年10月10日上午，中央黨校國(guó)家行政學(xué)院中青年干部培訓(xùn)開始。中央黨校開班，習(xí)近平總書記出席儀式。并親自強(qiáng)調(diào)《開學(xué)第一課》習(xí)近平強(qiáng)調(diào)我們正處在大有可為的新時(shí)代，年輕干部要提高政治能力、調(diào)查研究力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處置能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，語重心長(zhǎng)的《開學(xué)第一課》，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對(duì)青年干部成長(zhǎng)的重視。廣大青年干部應(yīng)當(dāng)把總書記，干事創(chuàng)業(yè)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的要求銘記于心?；谒?，成之與悟，見之于行，抓住中華民族偉大復(fù)興的歷史機(jī)遇。投身中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。請(qǐng)結(jié)合你對(duì)“給定資料7”中“牡丹花大空入目，麥花雖微結(jié)成實(shí)”這句話內(nèi)涵的理解，圍繞習(xí)近平總書記“開學(xué)第一課”上對(duì)青年干部的要求，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章?！敬鸢浮慷?、材料四1949年3月23日下午，西柏坡陽(yáng)光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長(zhǎng)地說:“今天是進(jìn)京趕考的日子?！敝芏鱽泶鸬?“我們都應(yīng)當(dāng)考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅(jiān)定地說:“退回來就失敗了。我們決不當(dāng)李自成!我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出:“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí)，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國(guó)人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束。”在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“這場(chǎng)考試還沒有結(jié)束，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，永遠(yuǎn)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，永遠(yuǎn)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，繼續(xù)在這場(chǎng)歷史性考試中經(jīng)受考驗(yàn)，努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。”2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。對(duì)于中國(guó)發(fā)展來說，“五年計(jì)劃”是黨治國(guó)理政的重要方式。從1953年新中國(guó)開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí)，推動(dòng)中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。山再高，往上攀，總能登頂;路再長(zhǎng)，走下去，定能抵達(dá)。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)開啟、“十四五”規(guī)劃開局、構(gòu)建新發(fā)展格局、注重需求側(cè)管理、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張、加強(qiáng)科技戰(zhàn)略支撐、擴(kuò)大高水平對(duì)外開放……新的征程，重任多多，期待滿滿?！豆茏印こ笋R》言:“問題四請(qǐng)深入理解“給定資料4”中的劃線句子“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失”，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)要求:自選角度，立意明確;思路清晰，語言流暢;總字?jǐn)?shù)1000-1200字?！敬鸢浮咳?、資料11949年3月23日下午，西柏坡陽(yáng)光明媚，毛澤東同志從住了10個(gè)月的小院里走出來，正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠(yuǎn)處連綿雄偉的太行山，意味深長(zhǎng)地說：“今天是進(jìn)京趕考的日子。”周恩來答道：“我們都應(yīng)當(dāng)考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅(jiān)定地說：“退回來就失敗了，我們決不當(dāng)李自成！我們共產(chǎn)黨人進(jìn)北平，是要繼續(xù)革命，建設(shè)社會(huì)主義，直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”2013年7月，習(xí)近平總書記在河北省調(diào)研時(shí)指出：“當(dāng)年黨中央離開西柏坡時(shí)，毛澤東同志說是‘進(jìn)京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M(jìn)步，中國(guó)人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴(yán)峻復(fù)雜，應(yīng)該說，黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束。”2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。對(duì)于中國(guó)發(fā)展來說，“五年規(guī)劃”是黨治國(guó)理政的重要方式，也是量度中國(guó)步伐的顯著路碑。從1953年新中國(guó)開始實(shí)行第一個(gè)“五年計(jì)劃”，到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個(gè)又一個(gè)五年，詮釋了不同時(shí)期的歷史標(biāo)識(shí)，推動(dòng)中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。《管子·乘馬》言：“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m說前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無前、永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就偉大事業(yè)的最正確姿態(tài)。（四）“給定資料1”中多次提到“趕考”，請(qǐng)以“趕考”為主題，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論性文章。（40分）要求：（1）觀點(diǎn)明確，見解深刻；（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)在1000字左右?！敬鸢浮克摹⒌谝恢?019年10月第1周國(guó)內(nèi)時(shí)政熱點(diǎn)匯總1.2019年10月1號(hào)電，記者從國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉，針對(duì)十三屆人大二次會(huì)議關(guān)于“特色小鎮(zhèn)命名規(guī)范化”的建議，國(guó)家發(fā)改委在答復(fù)時(shí)表示，未來將由市縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)各級(jí)名單中特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建、發(fā)展和規(guī)范工作，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為核心，不能以行政建制鎮(zhèn)和房地產(chǎn)項(xiàng)目命名，也不能出現(xiàn)“洋名化”等問題。2.2019年9月30日電，第74屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論9月30日在紐約聯(lián)合國(guó)總部閉幕。其間，各國(guó)代表就落實(shí)氣候行動(dòng)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)化多邊主義以及加速推動(dòng)解決諸多國(guó)際熱點(diǎn)問題等闡述了立場(chǎng)和觀點(diǎn)。3.2019年9月30日電，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平專門邀請(qǐng)剛剛獲得2019年女排世界杯冠軍的中國(guó)女排隊(duì)員、教練員代表，參加慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年招待會(huì)，并在會(huì)前親切會(huì)見女排代表，同大家合影留念。4.2019年9月30日晚，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年招待會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平、李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正、王岐山等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與4000余名中外人士歡聚一堂，共慶新中國(guó)70華誕。5.2019年10月1日上午，慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)在北京天安門廣場(chǎng)隆重舉行，20余萬軍民以盛大的閱兵儀式和群眾游行歡慶共和國(guó)70華誕。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話并檢閱受閱部隊(duì)。6.2019年10月1日是中華人民共和國(guó)成立70周年的喜慶之日。廣州長(zhǎng)隆野生動(dòng)物世界傳來喜訊，大熊貓“梅清”于9月30日成功誕下小寶寶“國(guó)慶”。7.2019年10月1日上午，在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)群眾游行方陣中精彩亮相的“開天辟地”“不忘初心”""綠水青山""“體育強(qiáng)國(guó)”""中華兒女""等70組彩車，將于10月2日起陸續(xù)在北京展覽館、天安門廣場(chǎng)和奧林匹克公園三個(gè)地方與公眾見面。8.2019年10月3日電北京時(shí)間3日凌晨，2019多哈田徑世錦賽男子110米欄半決賽舉行，中國(guó)選手謝文駿跑出13秒22，以小組第3，總成績(jī)第6順利晉級(jí)決賽。這也是中國(guó)選手繼2011年大邱世錦賽的劉翔后，8年來再度有中國(guó)選手闖入世錦賽男子110米欄決賽。9.2019年10月2日電，公安部交通管理局2日發(fā)布，國(guó)慶長(zhǎng)假第二天，全國(guó)共查處客運(yùn)車輛超員534起，同比增加202起;貨車違法載人1705起，同比增加1006起，及時(shí)清除了一批嚴(yán)重安全隱患。10.2019年10月3日電，記者近日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到，我國(guó)將在山西、江蘇、浙江、河南、重慶、四川等6省(市)組織開展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)，試點(diǎn)期為2019年9月至2021年8月。11.2019年10月3日電，羅安達(dá)消息：3日，安哥拉本格拉鐵路項(xiàng)目正式移交簽約儀式在安哥拉港口城市洛比托火車站舉行，安哥拉交通部、本格拉鐵路公司、承建方中國(guó)鐵建二十局集團(tuán)三方共同簽署《本格拉鐵路修復(fù)和現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)目最終驗(yàn)收證書》，標(biāo)志著“一帶一路”倡議落地非洲2.2019年10月3日電，由蒙古國(guó)外交部、蒙古國(guó)科學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究院共同主辦的“蒙中關(guān)系新時(shí)代：機(jī)遇·挑戰(zhàn)”學(xué)術(shù)研討會(huì)日前在蒙古國(guó)舉行。來自中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等中蒙兩國(guó)機(jī)構(gòu)60余位專家學(xué)者出席研討會(huì)。12.2019年10月3日電，赴京參加新中國(guó)成立70周年大會(huì)觀禮的香港青年代表日前接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)慶閱兵式和群眾游行非常震撼，令他們更深入了解國(guó)家70年發(fā)展取得的光輝成就，加深了他們的愛國(guó)情懷，更加堅(jiān)信香港應(yīng)該與祖國(guó)同行?！敬鸢浮课?、資料4早晨6時(shí)，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點(diǎn)40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細(xì)擦拭著站臺(tái)護(hù)欄，同一站臺(tái)其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進(jìn)乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊(duì)伍，在重點(diǎn)公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)員”。目前，整個(gè)隊(duì)伍人員達(dá)到近萬人，主要在公交地鐵站臺(tái)、交通路口、賽場(chǎng)、公園、校園周邊等社會(huì)公共場(chǎng)所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。胡女士是最早加入公共文明引導(dǎo)隊(duì)伍的人員之一。當(dāng)時(shí)，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發(fā)現(xiàn)，自己開始想得太簡(jiǎn)單了?！罢?qǐng)乘客們有序排隊(duì)上車?！焙坎恢雷约阂惶煲貜?fù)多少遍這句話。有一次，一輛車進(jìn)站，有位女士沒排隊(duì)，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側(cè)身?yè)踝×怂?。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對(duì)方，“請(qǐng)您排隊(duì)上車，謝謝合作?！蹦俏慌康拖铝祟^，默默排到隊(duì)尾。有一次，一輛公交車剛停穩(wěn)，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻：“請(qǐng)大家別擠，按順序一個(gè)一個(gè)地上車！”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機(jī)也來氣了，沖著胡女士喊：“要你們有什么用呀？還不夠添亂的！”雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導(dǎo)。她和隊(duì)友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡(jiǎn)易“隔離繩”固定在車門一側(cè)，另一側(cè)，兩名隊(duì)員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導(dǎo)乘客從夾道中排隊(duì)上車?！案綦x繩”一掛，站臺(tái)秩序果然好轉(zhuǎn)。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷：“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽。”這話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊(duì)線”。此后幾天，她和隊(duì)友們白天上崗執(zhí)勤，晚上加班畫線……連干了幾個(gè)晚上，胡女士團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的16座公交站臺(tái)畫上了150多條停車線、300多條排隊(duì)線，標(biāo)上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見到站臺(tái)上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導(dǎo)員利用休息時(shí)間義務(wù)畫的，大家都很感動(dòng)，自覺按照線路排隊(duì)候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來，他們服務(wù)乘客總量達(dá)900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務(wù)助民服務(wù)近800萬小時(shí)。近年來，北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報(bào)告，2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分，達(dá)85.68分，連續(xù)12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對(duì)此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足?！埃ǘ╅喿x給定材料4的畫線部分，針對(duì)胡女士的感慨，談?wù)勀愕目捶ā＃?0分）要求：觀點(diǎn)明確，分析合理，字?jǐn)?shù)不超過300字?！敬鸢浮苛⒉牧衔錌市，這座繁華的特大城市，吸引了不少務(wù)工者，他們?cè)谄椒驳膷徫簧喜粩啻蚰プ约?，用智慧和熱情?chuàng)造美好生活，也為城市的發(fā)展注入力量。小任，經(jīng)營(yíng)著一家加盟品牌奶茶店。2016年她從音樂學(xué)院鋼琴專業(yè)畢業(yè)后聽從父母的建議，回到老家成為一名小學(xué)音樂老師，經(jīng)過一年半的時(shí)間，工作節(jié)奏與內(nèi)心對(duì)事業(yè)的渴望產(chǎn)生偏差，小任選擇了辭職，開啟了自己的創(chuàng)業(yè)人生，開工作室，商場(chǎng)美食檔口……后來小任與丈夫一起來B市闖蕩。她一邊在商場(chǎng)打工，一邊考察創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，看準(zhǔn)了一家奶茶品牌進(jìn)行加盟，即使工作再忙，小任也從未放下過自己的鋼琴專業(yè)，一直堅(jiān)持訓(xùn)練。――小任說:“每一個(gè)決策都需要勇氣，這些年的經(jīng)歷讓我明白，人一定要能接受得了平凡，但同時(shí)也必須有不服輸?shù)木??！毙≈?，B市某餐廳的面點(diǎn)主廚，回頭看在B市的十年，小朱與當(dāng)初那個(gè)“連刀都不會(huì)拿”的小女孩相去甚遠(yuǎn)。小朱認(rèn)為自己需要掌握一門手藝，于是來到飯店做面點(diǎn)學(xué)徒，嚴(yán)格的訓(xùn)練帶給她的不僅是技藝，還有勤學(xué)――苦練的認(rèn)真態(tài)度，從那以后她永遠(yuǎn)是來得最早，走得最晚的那個(gè)人，她經(jīng)常掛在嘴邊的話就是“師傅領(lǐng)進(jìn)門，――修行在個(gè)人”。小朱表示:“我的想法沒有那么多，只是單純地認(rèn)為做一件事就要好好做，認(rèn)真地學(xué)習(xí)一門技藝并且用好它，每一次歷練都需要勤奮，每一份收獲都需要堅(jiān)定?！薄豆茏印こ笋R》言:“是故事者生于慮、成于務(wù)、失于傲，不慮則不生，不務(wù)則不成，不傲則不失?！彪m―說前路并非一片坦途，但要堅(jiān)信的是，一往無前，永不止步，戒驕戒躁，從來都是成就事業(yè)的最正確姿態(tài)。給定資料5提到，“是故事者生于慮，成于務(wù)，失于傲。不慮則不生，不務(wù)則不成，不做則不失?！备鶕?jù)你對(duì)這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。(40分)要求:(1)觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，論證合理，結(jié)構(gòu)清晰，語言流暢;(2）結(jié)合給定資料，但不拘泥于給定資料;(3）字?jǐn)?shù)800~1000字?！敬鸢浮科?、資料4近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進(jìn)行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置農(nóng)房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見：拆掉太可惜，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向?yàn)椴璁a(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后，村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競(jìng)拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長(zhǎng)與老教學(xué)樓初次相遇時(shí)的情景?！暗竭@荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵，鄭董事長(zhǎng)腦中閃出一個(gè)念頭：競(jìng)拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)。博物館入口處的接待臺(tái)，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認(rèn)出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對(duì)，幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理?！懊拷?0至60元的收購(gòu)價(jià)，比以前高出一截。”茶農(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財(cái)富”的改革之效。Z市陳副市長(zhǎng)認(rèn)為，一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費(fèi)錢，棄之拆之又可惜；而同時(shí)，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，需要建立健全農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)機(jī)制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源，既能給農(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入，又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索，開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月，Z市出臺(tái)有關(guān)辦法，明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施，實(shí)施加固、修繕后可進(jìn)行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長(zhǎng)期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月，鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)中標(biāo)將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗(yàn)于一體的越莊酒坊?！案赣H做了一輩子酒，能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來，特別有意義?！崩蠈O說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉(xiāng)村風(fēng)貌的一抹亮色?！斑^去做倉(cāng)庫(kù)堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個(gè)項(xiàng)目，就帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增收?！碧茣浉锌?，這座老建筑之所以能成功激活，關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤，“盤活利用要找對(duì)路子，因地制宜，才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米，是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營(yíng)，還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的局限，直接關(guān)系到激活行動(dòng)的質(zhì)量和實(shí)效。陳副市長(zhǎng)說：“怎么找準(zhǔn)方向、善加利用，至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計(jì)——建設(shè)’規(guī)范，與村落布點(diǎn)規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?！惫艔接挠模咽伱?，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統(tǒng)民宅，不少處于閑置狀態(tài)。這段時(shí)間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對(duì)接，將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機(jī)結(jié)合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點(diǎn)’，串聯(lián)帶動(dòng)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’?！睅X北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進(jìn)“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個(gè)特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)，農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房，都可登記申報(bào)?！罢健せ睢?，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益?！贝甯刹拷榻B。老虞和兒子商量后，將老宅存進(jìn)“銀行”。沒多久，一位外縣企業(yè)家通過平臺(tái)相中了老虞等5戶村民的閑置房，準(zhǔn)備承租修繕，用于民宿經(jīng)營(yíng)。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點(diǎn)運(yùn)行閑置農(nóng)房?jī)?chǔ)備平臺(tái)的一個(gè)例子，通過平臺(tái)，鎮(zhèn)里對(duì)可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲(chǔ)，分門別類進(jìn)行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺(tái)統(tǒng)一對(duì)外推介，由社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運(yùn)行以來，農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達(dá)100多萬元?！巴ㄟ^儲(chǔ)備平臺(tái)的形式運(yùn)作，資源更集中，吸引投資主體更有效率?！眳擎?zhèn)長(zhǎng)說。（四）假設(shè)你是調(diào)研組成員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報(bào)告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內(nèi)容全面；（2）條理清晰，結(jié)構(gòu)完整；（3）字?jǐn)?shù)600-700字?！敬鸢浮堪?、X市建東街華潤(rùn)萬家超市前面是一種空曠停車場(chǎng)，停車場(chǎng)兩側(cè)有諸多便民實(shí)惠小飯店。進(jìn)城陪孩子讀書石女士決定在停車場(chǎng)北側(cè)支攤賣襪子。盡管寒凜冽，為了給女兒共好點(diǎn)生活條件，石女士幾乎每天都會(huì)堅(jiān)守在她“工作崗位”。然而她“工作崗位”顯然并不穩(wěn)定，一旦遇到城管清理，她便得趕緊收攤挪地兒，有時(shí)候跑不了便得接受罰款。"11月13日那天下午，來了八九個(gè)城管，她們開了一張暫扣單便抬走了我攤架和襪子?！笔磕闷饠偧苌弦m子無奈地說，“這一攤襪子才值多少錢呀?我去找過她們兩次，她們解釋是違規(guī)占用主干道，當(dāng)時(shí)需要交元罰款再能領(lǐng)回東西，我沒有那么多錢，只能眼睜睜地等那批襪子被扣一種月，屆時(shí)候候交soo元，就能領(lǐng)回東西了?！倍际袇R集著眾多公共資源，對(duì)于大多數(shù)農(nóng)村進(jìn)城者來說，生活在都市意味著更多憂質(zhì)資源和就業(yè)機(jī)會(huì)。但從另一種方面來說，由于學(xué)歷和能力種種限制，大多數(shù)進(jìn)城農(nóng)民不得不選取在街頭巷尾擺攤設(shè)點(diǎn)來謀生。這種生存方式雖然成本低、風(fēng)險(xiǎn)小，但由于游走在“管”與“不論”說成地帶，因此這種生意經(jīng)常會(huì)被她們說成“賭運(yùn)氣”，運(yùn)氣好就少被懲罰幾次，運(yùn)氣不好也許一種月起早貧黑就白忙括了。一天，崔先生在X市興善寺東街打算去買個(gè)漢堡，由于看路邊沒有明確禁止停車標(biāo)記，就把車停在道邊，先后大概但是10分鐘時(shí)間就被貼了兩次罰單，握著手里兩張《違法停車告知單》，崔先生說:“我把第一張罰單撕下來，看到玻璃上有膠水印，就去對(duì)面商店買了瓶水過來準(zhǔn)備擦掉，中間沒有5分鐘，又被貼了一張，一種漢堡二百多!真是醉了，但是也沒辦法，下次注意吧?！睘榇耍尴壬€說她專門去問過交警隊(duì)，交警隊(duì)說法是，只要路邊沒有劃停車位地方都不容許停車。“一方面不說這個(gè)規(guī)定合不合法，問題是當(dāng)前x市尚有諸多地方明明劃著停車位，但停了還是被罰款，再去問，說這塊車位已經(jīng)被取消了?！薄捌綍r(shí)開車出門一不小心就會(huì)被貼罰單，為了買一種澡巾，剛從超市出來就發(fā)現(xiàn)車被貼了一張罰單，這里又沒說不能停車!”在鳳城六路買東西肖先生無奈說，“罰款又不是萬能管理手段?！薄俺侵写濉杯h(huán)境衛(wèi)生臟亂差始終是制約都市化進(jìn)程嚴(yán)重問題。據(jù)一份《X市X區(qū)X村環(huán)境衛(wèi)生管理狀況調(diào)查》報(bào)告顯示，該村“垃圾隨處可見，各種廣告貼滿墻壁”。記者看到，村里確張貼著不少落款是該村村委會(huì)治安辦標(biāo)語?！岸嗌倌炅?，亂扔垃圾問題越來越嚴(yán)重，但始終解決不了。”一名村干部說，由于該村屬于城中村，流動(dòng)人口多，關(guān)于亂扔垃圾問題，村委會(huì)想了諸多辦法都無法解決。她簡(jiǎn)介說:“村里曾派保潔員現(xiàn)場(chǎng)盯守，但經(jīng)常一去吃飯，垃圾又遍地是，罰款有時(shí)候都不論用，咱們反而還總被人冤枉?！庇纱丝磥?，簡(jiǎn)樸罰款有時(shí)并不能解決主線問題。三、“給定材料4-6”反映了都市管理復(fù)雜性與管理過程中習(xí)慣做法，“一罰了之”管理方式往往令百姓難以接受。請(qǐng)就此難題提出你解決之道。(20分)規(guī)定:簡(jiǎn)要、詳細(xì)、符合實(shí)際、有可行性，200~300字?！敬鸢浮烤?、近年來，自治區(qū)采用減少學(xué)歷規(guī)定、放寬招考專業(yè)限制、單獨(dú)劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等辦法，加大從大學(xué)生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進(jìn)村干部等基層人員中考錄公務(wù)員力度，有效緩和了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部空缺和斷層問題，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)充了新鮮血液。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)立、縣如下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼發(fā)放等政策出臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據(jù)記錄，全區(qū)核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)763名，各地實(shí)際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區(qū)財(cái)政每年撥付30萬元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部勉勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)兢兢業(yè)業(yè)工作干部。石嘴山市惠農(nóng)區(qū)安排預(yù)算58萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交通補(bǔ)貼及伙食補(bǔ)貼。固原市提拔3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)節(jié)交流科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各23人次。當(dāng)前，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中依然存在某些問題。體當(dāng)前:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、林業(yè)、農(nóng)技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機(jī)關(guān)，工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，干部管理、業(yè)務(wù)工作實(shí)行縣直對(duì)口部門為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鋪雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)站所干部年度考核、平時(shí)管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個(gè)別干部甚至兩邊“打掩護(hù)”，導(dǎo)致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節(jié)。遇到違建，想拆無權(quán)，不拆失職;遇到偷牧，無權(quán)懲罰，只能驅(qū)趕;遇到食品安全、禁毒、環(huán)保、安全生產(chǎn)等，就會(huì)浮現(xiàn)法律手段不好用、行政手段不敢用、經(jīng)濟(jì)手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部怕招來麻煩、怕?lián)?zé)任、怕風(fēng)險(xiǎn)。有數(shù)據(jù)表白，至全區(qū)共招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員1654人，截至3月，已調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位569人。某些進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)不久年輕干部不知農(nóng)時(shí)、不懂農(nóng)事，不會(huì)說“鄉(xiāng)音”，客觀上與群眾有距離，不會(huì)做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)多，普通干部培訓(xùn)少;縣(區(qū))內(nèi)培訓(xùn)多，請(qǐng)進(jìn)來和走出去培訓(xùn)少，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼界不寬、思路不活、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中普遍存在夫妻分居、子女就學(xué)、難于照顧家庭等實(shí)際困難和問題，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍存在。同步，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部管理考核注重不夠、規(guī)定不嚴(yán)、辦法不力，導(dǎo)致某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮、上進(jìn)心局限性、事業(yè)心不強(qiáng)。請(qǐng)閱讀給定材料1，依照出當(dāng)前我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)存在問題。規(guī)定:內(nèi)容全面，觀點(diǎn)明確,簡(jiǎn)要扼要;不超過200字。【答案】一十、材料五2010年，小張大學(xué)后毅然選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，投身農(nóng)村電子商務(wù)。經(jīng)過幾年的打拼，如今小張已經(jīng)成了村里的“創(chuàng)業(yè)明星”，家里堆滿了獎(jiǎng)牌、證書和獎(jiǎng)杯。當(dāng)初，小張的父親希望他能子承父業(yè)，當(dāng)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，因此讓他報(bào)考了醫(yī)學(xué)院。對(duì)于未來，小張有不一樣的想法，他認(rèn)為應(yīng)該做點(diǎn)和父親不一樣的事情，才能更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。其實(shí)在高考時(shí)，他就想填報(bào)電子商務(wù)專業(yè)，但被父親阻止了。畢業(yè)后，沒人能反對(duì)他追尋自己的夢(mèng)想了，他決定開網(wǎng)店。小張的家鄉(xiāng)N縣樓家村是個(gè)傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)村，當(dāng)時(shí)整個(gè)村子寬帶入戶都沒有幾家，也沒有工業(yè)基礎(chǔ)。上個(gè)世紀(jì)90年代后期，有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意，采取家庭作坊方式，在村里做好后，到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網(wǎng)上銷售。于是，他購(gòu)買了幾臺(tái)縫紉機(jī)和一臺(tái)電腦，租賃了門面進(jìn)行服裝加工，