2023年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)_第1頁
2023年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)_第2頁
2023年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)_第3頁
2023年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)_第4頁
2023年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)_第5頁
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2023年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)工作總結(jié)要有大量的素材支撐、事例掌握;更要有善于動腦、吃苦耐勞的品質(zhì)和加工提煉概括能力。我整理了產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié),歡迎欣賞與借鑒。20下面是我為大家整理的產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié),供大家參考。

產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié)

工作總結(jié)要有大量的素材支撐、事例掌握;更要有善于動腦、吃苦耐勞的品質(zhì)和加工提煉概括能力。我整理了產(chǎn)業(yè)扶貧項目工作總結(jié),歡迎欣賞與借鑒。

201X年,我市認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,按照中央、省關于扶貧工作的系列決策部署,深入開展“產(chǎn)業(yè)培育年”活動,狠抓特色產(chǎn)業(yè)培育,促進貧困群眾脫貧增收,取得了良好成效?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下。

201X年產(chǎn)業(yè)扶貧投入資金總量億元,其中,中央財政資金億元,信貸資金億元,產(chǎn)業(yè)帶動建檔立卡農(nóng)戶萬人。目前,完成規(guī)模種植茶葉萬畝,配套建設園區(qū)道路28公里,蓄水池63口。

立足基地優(yōu)勢,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強化龍頭企業(yè)輻射帶動作用。堅持壯大一批、引進一批、新辦一批的思路,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,有效整合各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)、資金、品牌、銷售網(wǎng)絡等資源優(yōu)勢,注重培植和引進帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射面廣的龍頭企業(yè),通過制定優(yōu)惠政策促進龍頭企業(yè)的發(fā)展,依托現(xiàn)有基礎,扶優(yōu)扶強、優(yōu)勢互補,不斷增強龍頭企業(yè)的行業(yè)帶動能力和示范引領能力,走規(guī)?;⒓s化、集團化的發(fā)展路子;二是做優(yōu)做實專合組織。創(chuàng)新龍頭企業(yè)、專合組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制,積極推行“支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+基地+農(nóng)戶”

等運行模式,借助農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營銷大戶和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售優(yōu)勢,發(fā)展各類專合組織;三是做精做細家庭農(nóng)場。積極開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、職業(yè)技能、文化知識培訓,培育一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化。深入開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶有序流轉(zhuǎn),引導城鎮(zhèn)小資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的家庭農(nóng)場,支持外出務工農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)濟人等返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場。

注重回引創(chuàng)業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè)。一是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。依托南江黃羊、通江銀耳、巴州川明參、恩陽蘆筍等獨特品牌優(yōu)勢,大力開展小分隊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商等,重點在建設用地、財稅扶持、金融支持和要素保障等方面,對招商企業(yè)予以充分優(yōu)惠,并重獎投資額度大、銷售收入高、稅收入庫多的有功企業(yè)。對招商落地企業(yè),嚴格落實一個項目、一名掛聯(lián)領導、一個服務專班、一個責任單位、一套促進機制“五個一”推進機制,全方位服務招商企業(yè)。二是積極回引創(chuàng)業(yè)人士。借鑒招商引資管理辦法,建立完善全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策,建立在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫,針對在外成功人士特點專門制定推介項目庫,積極回引在外成功人士回鄉(xiāng)投資興農(nóng),帶領鄉(xiāng)親增收致富。三是提升創(chuàng)業(yè)服務水平。成立創(chuàng)業(yè)服務中心,進一步加強就業(yè)服務網(wǎng)絡和

平臺建設,提升創(chuàng)業(yè)培訓、政策咨詢等服務水平,推動貧困群眾創(chuàng)業(yè)。堅持就近就地轉(zhuǎn)移和勞務輸出相結(jié)合,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)容量,積極拓展就業(yè)空間,積極引導農(nóng)民朋友積極投身巴山新居聚居點、重點鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等重大項目建設,實現(xiàn)廣大貧困群眾就地務工、家門口掙錢。

強化服務保障,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是強化政策扶持。設立新型經(jīng)營主體培育專項基金,重點從獎勵資金、項目整合、金融扶持等方面,切實加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的項目和資金扶持。二是加大項目整合。整合新農(nóng)村示范縣、扶貧連片開發(fā)、鄉(xiāng)村道路、小農(nóng)水等各類涉農(nóng)項目資金,重點用于解決新型經(jīng)營主體培育、特色產(chǎn)業(yè)基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目建設中的道路、水利、電力、通訊等基礎設施和公共服務設施。三是堅持用地優(yōu)惠。對龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體在其所獲得經(jīng)營權(quán)的土地上,按照審批規(guī)劃投資興建農(nóng)田水利基礎設施和修建用于種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理、服務的非永久性建筑物、地面構(gòu)筑物的,其占地按照農(nóng)村三類建設用地或設施農(nóng)用地辦理相關手續(xù)。

創(chuàng)新建設機制,培育特色產(chǎn)業(yè)。一是健全利益聯(lián)結(jié)機制。大力推行“土地入股、收益保底、產(chǎn)值分成”利益聯(lián)結(jié)機制,通過股權(quán)量化、分紅、租金等方式帶動貧困群眾增收。同時,探索反租倒包零租金機制,對農(nóng)戶入股的原承包地,在不傷

害已栽植苗木的前提下自收自種黃豆、花生等矮桿作物,并免收租金。二是探索產(chǎn)權(quán)改革推動機制。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度體系,規(guī)范搭建縣、鄉(xiāng)、村三級交易平臺、投融資擔保公司和產(chǎn)權(quán)評估機構(gòu),頒發(fā)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地建設使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)等“八權(quán)一股”證書,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,促進土地向規(guī)模經(jīng)營集中。三是建立市場帶動機制。按照市場法則,堅持市場需要什么就發(fā)展什么的思路,重點打造特色優(yōu)勢品牌。引進培育現(xiàn)代流通企業(yè),大力發(fā)展連鎖、配送、專賣、會員制銷售等現(xiàn)代營銷業(yè),積極開展“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”,支持農(nóng)產(chǎn)品進超市、進市場。深入開拓國內(nèi)國際市場,創(chuàng)新銷售方式,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線下實體營銷、線上網(wǎng)絡營銷、舉辦節(jié)慶營銷、借力境外營銷等相結(jié)合,增加銷售額。

龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)化龍頭企業(yè)起步晚,規(guī)模小,總體發(fā)展水平不高,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低,對貧困戶的帶動能力較弱。

產(chǎn)業(yè)基礎脆弱,抗災能力不強。我市地處盆周山區(qū),立體氣候明顯,自然災害頻發(fā),金銀花、核桃、茶葉、翡翠米等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)常遭受干旱、病蟲害等多種自然災害襲擊,產(chǎn)業(yè)基礎較為脆弱。

市域經(jīng)濟總量小,資金投入不足。我市所轄縣均屬國定和省定貧困縣,市域經(jīng)濟總量小,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展總體水平較

低,農(nóng)民收入普遍偏低,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入嚴重不足。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系不健全。因利益驅(qū)動,企業(yè)與農(nóng)戶彼此缺乏信任,產(chǎn)銷協(xié)作關系沒有真正建立,農(nóng)村土地集中規(guī)模經(jīng)營和有序流轉(zhuǎn)剛剛起步,與標準化生產(chǎn)、規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展還有一定差距。

經(jīng)營集約化,在推動土地規(guī)模上求突破。認真貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,結(jié)合貧困山區(qū)實際,進一步完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等農(nóng)村綜合改革,重點在稅收優(yōu)惠、金融貸款、“四荒”開發(fā)等方面突破,鼓勵和支持龍頭企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,開展抵押、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等方式加快土地流轉(zhuǎn),擴大生產(chǎn)規(guī)模。

企業(yè)集團化,在增強龍頭企業(yè)帶動能力上求突破。樹立集團經(jīng)營理念,打破地域界限,有效整合現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工資源,采取入股、聯(lián)姻、兼并等辦法,圍繞“六大”特色產(chǎn)業(yè),以縣為單位,培育一批又發(fā)展?jié)摿?、輻射面廣、帶動能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集團,逐步改變企業(yè)各自為陣、單打獨斗的局面,努力提高效益和帶動貧困群眾脫貧致富的能力。

品牌市場化,在提升農(nóng)產(chǎn)品競爭實力上求突破。大力實施品牌戰(zhàn)略,全力打造“巴食巴適”區(qū)域品牌,盡快出臺區(qū)域品牌管理使用辦法、積極爭創(chuàng)1-2個具有地域特色的優(yōu)勢

農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌和著名商標,進一步拓展銷售渠道,努力擴大特色農(nóng)產(chǎn)品知名度和市場占有率,擴大貧困群眾依靠特色農(nóng)產(chǎn)品增收致富的路徑。

經(jīng)營標準化,在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系上求突破。探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育體制機制,培育新型農(nóng)民,對未能升學的應屆農(nóng)村初中、高中畢業(yè)生參加勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)村是用技術(shù),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)化、技術(shù)化。鼓勵經(jīng)營主體健全集生產(chǎn)、加工、銷售、服務于一體的大生產(chǎn)體系。探索利益分配市場化機制,將生產(chǎn)者、加工者、銷售者和服務者之間通過市場機制聯(lián)結(jié)在一起,以追求產(chǎn)業(yè)整體利益,推動廣大貧困群眾增收。

最新評論譚純艷發(fā)表于XX-06-22XX年以來,岳西縣扶貧開發(fā)工作在省委省政府、市委市政府的堅強領導和社會各界的大力支持下,在縣委、縣政府的團結(jié)帶領下,認真貫徹落實中央和省、市一系列精準扶貧精準脫貧重大決策部署,堅持科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧,立機制干在實處、見成效走在前列,脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進并取得一定成效。產(chǎn)業(yè)扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等主要做法和經(jīng)驗全國交流,光伏扶貧工程、扶貧小額信貸發(fā)放、易地扶貧搬遷工作全省領先,全國駐村幫扶工作現(xiàn)場會到岳西參觀,中國光伏大會暨展覽會岳西作經(jīng)驗交流,全省旅游扶貧現(xiàn)場會、全省易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場推進會在岳西召開。國務院辦公廳《信息

專報》刊登岳西精準探尋扶貧新路的做法得到汪洋副總理批示,《人民日報》分別以《因村選產(chǎn)業(yè)、因戶定項目》、《脫貧攻堅、瞄準了再打》、《安徽岳西扶貧一線錘煉黨性》為題三度報道岳西脫貧攻堅經(jīng)驗做法,探索施行的期權(quán)扶貧模式被國家網(wǎng)信辦作為“治國理政新實踐”專題在全國各大網(wǎng)站選推;新華社,央視“新聞聯(lián)播”、生財有道欄目以及鳳凰衛(wèi)視、安徽衛(wèi)視、安徽日報等媒體也大篇幅、高頻次報道岳西脫貧攻堅主要經(jīng)驗和成效。國務院扶貧辦、省、市領導多次來岳西調(diào)研,縣扶貧辦榮獲“全國扶貧系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。現(xiàn)將XX年脫貧攻堅工作總結(jié)如下:

一、XX年脫貧攻堅工作開展情況

(一)加強動態(tài)管理,確保扶貧對象精準

一是開展“三項清理”,XX年對建檔立卡貧困戶的家庭狀況、家庭收入、脫貧措施進行全面清查梳理。盤清了“明細賬”。至XX年底全縣貧困戶17802戶,貧困人口47944人。查明了“窮困源”。梳理出11類致貧原因:因病占%,因殘占%,因?qū)W占%,因災占%,缺土地、缺水占%,缺技術(shù)占%,缺勞力占%,缺資金占%,交通條件落后占%,自身發(fā)展力不足占%。制定了“時間表”。本著“務實可行、適當超前”的原則,確定脫貧攻堅全省率先,XX年完成主體攻堅任務任務,2023年通過第三方評估驗收,實現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”。

二是扶貧對象信息數(shù)據(jù)清洗糾錯,XX年先后3次對扶貧對象信息數(shù)據(jù)進行核準、清洗、糾錯,確保扶貧對象精準。

三是開展扶貧對象動態(tài)調(diào)整,嚴格按照中央和省市部署開展每年一度的扶貧對象動態(tài)調(diào)整,XX年實現(xiàn)脫貧8976戶、35072人;XX年擬脫貧10367戶、36240人,56個貧困村出列,目前XX年動態(tài)調(diào)整工作正在開展,確保12月底前全面完成。

(二)完善三級包保,確保力量聚集精準

嚴格實行并完善“縣干包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和企業(yè)包村、干部包戶”。縣“四大班子”成員分別聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、縣政府主要負責同志分別聯(lián)系2個鄉(xiāng)鎮(zhèn);省委辦公廳等11個省直單位、40個市直單位和企業(yè)、112個縣直單位和101家企業(yè)聯(lián)手幫扶65個貧困村,實現(xiàn)貧困村結(jié)對幫扶全覆蓋;選派21名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任脫貧攻堅專職副書記;選派182名干部擔任駐村扶貧工作隊隊長駐村開展扶貧,省、市、縣、鄉(xiāng)7454名干部結(jié)對幫扶所有貧困戶,實現(xiàn)行政村駐村扶貧工作隊派駐和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。

(三)強化扶貧措施,確保資金項目精準

一是強力推進貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持因村選產(chǎn)業(yè)、因戶定項目,為貧困戶量身定制切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施,重點扶持貧困戶發(fā)展茶葉、蠶桑、高山蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖、林藥、構(gòu)樹、勞務、旅游、電商、光伏等十大產(chǎn)業(yè),多渠道增加群

眾收入。累計到戶項目資金萬元,其中XX年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金萬元,XX年貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金XX萬元,貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金2122萬元。

二是強力推進光伏扶貧。全國首創(chuàng)PPP模式運作光伏扶貧項目,完成XX年首批5000個3千瓦戶用光伏電站、40個60千瓦村級光伏電站的建設,于XX年4月底全部并網(wǎng)發(fā)電;XX年新建4000個3千瓦戶用光伏電站、138個100千瓦以上村級光伏電站和40個40千瓦村級增擴容光伏電站,實現(xiàn)行政村100千瓦以上光伏電站建設全覆蓋,至XX年底,9000戶貧困戶和182個行政村實現(xiàn)“陽光收入”。省能源局、省扶貧辦、華東能源監(jiān)管局委托北京鑒衡認證中心進行了光伏扶貧工程質(zhì)量檢查,我縣綜合得分全省領先。

三是強力推進扶貧小額信貸。為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期、免擔保、免抵押扶貧小額信用貸款。截至XX年11月20日,全縣扶貧小額信貸累計評級28643戶,授信26165戶,授信額度億元;安排扶貧小額信貸風險補償金2500萬元,安排貧困戶扶貧小額信貸意外傷害保險金250萬元;累計發(fā)放貸款6959戶萬元,其中光伏扶貧項目貸款3691戶萬元,其它發(fā)展生產(chǎn)項目貸款3268戶萬元,提前兩個月完成年度1億元貸款任務。貸款規(guī)模全市第一,貸款戶數(shù)全省第一。

四是強力推進十大扶貧工程。強力推進道路通達工程、農(nóng)田水利和安全飲水工程、農(nóng)村電力和通信保障工程、易地扶貧搬遷和危房改造工程、教育扶貧工程、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工程、文化扶貧工程、勞動力素質(zhì)提升工程、農(nóng)村社會保障工程、城鄉(xiāng)環(huán)境保護工程等十大扶貧工程,著力破解制約發(fā)展瓶頸。易地扶貧搬遷和危房改造,XX年對居住在“一方水土養(yǎng)不好一方人”、有搬遷意愿的827戶建檔立卡貧困戶2613人進行搬遷安置,實施貧困戶危房改造2800戶,XX年10月26-27日全省易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場推進會在我縣召開,我縣易地扶貧搬遷工作“領導重視、基礎扎實、措施得當、推進有力、成效明顯,在全省發(fā)揮了很好的表率作用”,得到省政府負責同志充分肯定和省易地扶貧搬遷工作領導小組高度評價。

五是強力推進勞動力素質(zhì)提升工程。繼續(xù)實施“雨露計劃”項目,實施農(nóng)村貧困青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和雨露計劃教育資助行動,強力推進農(nóng)村貧困勞動力素質(zhì)提升。XX年實施農(nóng)村貧困青壯年勞動力轉(zhuǎn)移培訓XX人次,平均每人補助600元;資助當年考取并就讀的貧困家庭大學生986名,每人補助XX元;資助高職學生630人,每人補助1500元;中石化資助貧困家庭優(yōu)秀大學生30人、每人補助3000元,貧困家庭優(yōu)秀高中生205人,每人補助XX元。組織選派干部(鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅專職副書記、駐村扶貧工作隊長)、大學生村官、村干部參加縣內(nèi)外舉辦的不同內(nèi)容

和形式的專題培訓5次。

(四)健全督查考核,確保扶貧成效精準

一是健全督查考核機制。制定《岳西縣決戰(zhàn)貧困定期調(diào)度制度》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行季度調(diào)度、對貧困村實行雙月調(diào)度、對駐村扶貧工作隊實行月調(diào)度機制;先后于XX年3月16日-22日、6月13日-16日、8月17日-19日3次對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直單位貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作會議精神情況及脫貧攻堅各項工作開展情況進行專項核查督查,并強化督查結(jié)果的運用。制定《岳西縣XX年脫貧攻堅責任目標考核暫行辦法》,將脫貧攻堅納入縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考核“一票否決”事項。

二是健全監(jiān)督獎懲機制。將未按時序節(jié)點完成脫貧攻堅工作任務和影響工作進度情況作為縣頒發(fā)“蝸牛獎”的依據(jù),切實解決扶貧工作中“不作為、慢作為、不擔當”問題,以“負向激勵”倒逼脫貧攻堅工作高質(zhì)高效、快速推進。實行“三個一律”、“三個激勵”,即對搞數(shù)字脫貧、“假脫貧”的一律問責,對搞數(shù)字致貧、“被貧困”的一律問責,對因工作不力不能按期完成脫貧任務,造成不利影響的一律問責;對脫貧攻堅工作成績突出的優(yōu)秀干部提拔重用,對脫貧攻堅工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直單位進行表彰和獎勵,對積極主動脫貧的貧困戶和關心支持脫貧的社會各界人士進行表彰。對提前脫貧的貧困村,原有扶持政策不變,投入力度

不變,并給予一次性項目獎勵資金10萬元。對提前脫貧的貧困戶頒發(fā)光榮證,并給與一次性產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金300元(累計發(fā)放萬元,其中XX年脫貧戶8911戶萬元,XX年脫貧戶8959戶萬元),脫貧戶繼續(xù)享受扶貧政策。

二、XX年工作安排

(一)完成減貧目標任務。完成主體攻堅任務,實現(xiàn)9個貧困村出列,全縣貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi),確保2023年通過第三方評估驗收,實現(xiàn)“戶脫貧、村出列、縣摘帽”。

(二)推進光伏扶貧。推進易地扶貧搬遷戶、“三無”人員(無勞動能力、無穩(wěn)定收入來源、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務人)和XX年未脫貧戶光伏扶貧項目的實施。

(三)推進扶貧小額信貸。繼續(xù)為符合條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下、3年期、免擔保、免抵押扶貧小額信用貸款,在授信額度(目前億元)內(nèi)需貸盡貸,力爭XX、XX年貸款規(guī)模累計達到2億元。為貸款貧困戶購買意外傷害險,防范意外返貧。

(四)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展“十大產(chǎn)業(yè)”,精準到戶到人。做到有勞動能力的人都產(chǎn)業(yè)在手、就業(yè)在崗;做到?jīng)]有勞動能力的貧困戶,創(chuàng)新“建管護”方式,光伏扶貧全覆蓋;做到易地扶貧搬遷的戶穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)業(yè)就業(yè);補齊養(yǎng)殖業(yè)短板;加大旅游電商帶動貧困戶增收等,確保貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。

(五)推進十大工程。實施農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)田水利和安全飲水工程等“十大工程”,不斷提升貧困村基礎設施和基本公共服務水平。

(六)推進易地扶貧搬遷和危房改造。完成1333戶、4200人的易地扶貧搬遷,確保“應搬盡搬,效應最大,穩(wěn)定脫貧”和“消除D類、維修C類、住房安全”目標的實現(xiàn)。

(七)加大結(jié)對幫扶工作力度。強化脫貧攻堅政策的宣傳和幫扶干部的培訓力度,不斷提升群眾滿意度,確保省和國家第三方評估驗收順利通過。

梁軍云發(fā)表于XX-06-22今年來,我辦認真貫徹落實黨的十八大及十八屆四中、五中全會精神和上級工作部署,堅持以科學發(fā)展統(tǒng)領全局,以整村推進為工作平臺,堅持開發(fā)式扶貧方針,著力推進精準扶貧惠民政策宣傳,產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧生態(tài)移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎設施建設、結(jié)對幫扶等工作,同時加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項工作任務。

一、扶貧開發(fā)工作完成情況

(一)狠抓道路質(zhì)量,落實項目設計、監(jiān)理。

“十二五”的前期,我市扶貧村道路硬化項目建設,大多是由項目施工方自行設計和監(jiān)理,在一定程度上存在著工程監(jiān)管不到位、工程質(zhì)量不保證等問題。針對以上情況,從XX年責任、權(quán)力、資金、任務“四到縣”開始,我市一改以

往的方式方法,將項目的設計、施工、監(jiān)理各個程序進行單獨、分開,在項目建設之前,就邀請第三方對項目進行設計監(jiān)理,市扶貧辦根據(jù)《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)財政專項扶貧資金管理辦法》桂財農(nóng)〔XX〕272號文件精神切實加強扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設計、監(jiān)理方面所需資金由市人民政府支持,市從XX年起列入政府預算內(nèi)資金,從而確保了道路硬化的工程質(zhì)量達到相關的標準要求。

(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

我市通過各方面的工作調(diào)研,打破了以往在貧困村平均分配指標的常規(guī)模式,積極嘗試、探索“以貧困村的發(fā)展后勁、地方特色為依據(jù),因地制宜發(fā)展相應的產(chǎn)業(yè)及規(guī)?!钡哪J?,有序開展“整村推進”扶貧工作,有效避免了扶貧開發(fā)工作中“撒胡椒粉”導致效果不明顯的現(xiàn)象出現(xiàn)。實踐證明,新模式的嘗試、實踐,進一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發(fā)的積極性、主動性。比如:我市通過推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式,在安平鎮(zhèn)古院村設立寶峰立體種養(yǎng)殖公司,在大業(yè)鎮(zhèn)泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設,實現(xiàn)了集約經(jīng)營,有效推動了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的長遠發(fā)展。

(三)強力推進精準識別工作,為下步扶貧攻堅工作打下良好基礎。

XX年7月我市貫徹上級要求,依據(jù)貧困人口XX年農(nóng)村

居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準,我市識別出53個貧困村,18494戶,72065人,到XX年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區(qū)的決策部署,圍繞與全國全區(qū)同步全面建成小康社會的目標,我市領導高度重視。自精準識別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點扎實開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調(diào)查農(nóng)戶49669戶,完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個,完成率100%;完成評議工作的行政村277個,完成率100%;完成錄入系統(tǒng)49669戶209428人,完成率100%。

我市采取“四督四查四備”措施,扎實做好精準識別各項工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領導落實工作督導,成立四個督查小組,對14個鎮(zhèn)精準識別實行全覆蓋督導。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮(zhèn)與鎮(zhèn)交叉檢查,市四個督查小組按市下發(fā)的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案,精心準備業(yè)務骨干人員,精心準備資金及工作保障措施,精心準備幫扶計劃和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區(qū)排第一位。

(四)生態(tài)移民工作順利實施

XX年,我市扶貧生態(tài)移民工程為馬路水平村等四個項目,總投資萬元,目標任務為220戶,1038人,搬遷群眾通過扶

貧產(chǎn)業(yè)、利用扶貧補助資金自主創(chuàng)業(yè)等方式方法,逐步實現(xiàn)“搬得出、留得住、有發(fā)展”的理念,現(xiàn)全市扶貧生態(tài)移民工程工作已完成萬元專項資金投入,占任務%。

(五)加大對今年“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”村屯道路硬化,綠化項目建設及“十百千”產(chǎn)業(yè)項目篩選工作。

我市安排扶貧專項資金132萬元用于貧困村“生態(tài)鄉(xiāng)村村屯綠化”建設項目11個,村屯道路硬化7個項目10公里,安排資金320萬元,項目凡涉及的鎮(zhèn)為確保工程進度,每個項目鎮(zhèn)都要求落實專人抓此項工作,制訂工作計劃、細化工作措施、強化督促、檢查,市扶貧辦加強檢查,指導驗收及資金撥付工作,確保按上級要求完成,同時扶貧辦對今年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目篩選工作,其中完成龍頭企業(yè)1家,農(nóng)民專業(yè)合作社5家,到戶增收項目10個,扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效,今年為民辦實事項目全部完成。

(六)深化實施“雨露計劃”教育培訓工程。

落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應補盡補”,積極組織開展,圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施開展實用技術(shù)培訓,創(chuàng)新培訓方式,提高培訓的針對性和時效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭組織的20家民營企業(yè)對“十三五”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓,得到了岑溪乃至梧州有關領導的好評,也為我市做好“十三五”貧困村工作打下

良好的基礎。在“兩廣”對口幫扶職業(yè)教育協(xié)作招生中完成15人,占任務130%。

(七)繼續(xù)實施整村推進規(guī)劃。

圍繞整存推進規(guī)劃確定的目標和廣西壯族自治區(qū)“十二五”時期整村推進驗收辦法,本著缺什么補什么的原則安排扶貧資金項目,整合扶貧資源,加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發(fā),確保規(guī)劃任務如期完成。

(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。

加強與市委黨校、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)協(xié)調(diào)配合深入推進我市民營企業(yè)20個扶助貧困村活動。積極推進市內(nèi)對口幫扶藤縣埌南鎮(zhèn)100萬元的項目幫扶工作。并認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動,組織開展多種形式的社會募集活動,收到較好的效果。

(九)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。

管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)扶貧資金管理辦法的通知》桂財農(nóng)〔XX〕272號文件精神,明確市鎮(zhèn)村各級工作職責,細化監(jiān)管重點。創(chuàng)新公開透明的扶貧資金監(jiān)管機制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發(fā)揮農(nóng)戶、社會和輿論的監(jiān)督作用,實現(xiàn)扶貧資金項目信息化管理。

(十)落實主體責任,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工

作。

全面落實“兩個責任”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設工作會議要求,認真落實主體責任。強化社會項目監(jiān)管,把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結(jié)合,黨風廉政教育力度不斷加大,從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。

二、存在問題

(一)貧困人口經(jīng)濟基礎薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農(nóng)民經(jīng)濟狀況還非常脆弱,疾病、災害、農(nóng)產(chǎn)品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經(jīng)濟反復惡化,突出的如因災返貧、因病返貧、因?qū)W返貧等。

(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的任務加重,我市扶貧隊伍人手緊缺,尤其缺少產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目種養(yǎng)殖方面的科學技術(shù)指導人才。

(三)貧困村基礎設施落后資金缺口大。貧困村基礎設施落后,貧困群眾資金自籌能力差,僅靠專項資金投入嚴重不足,項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏后續(xù)資金養(yǎng)護。扶貧道路硬化后,由于后續(xù)資金又重新出現(xiàn)了“行路難”現(xiàn)象,交通狀況惡化直接影響當?shù)亟?jīng)濟復蘇。

(四)XX年的扶貧項目尚有13條硬化道路建成后的后續(xù)資金撥付為到位給施工方,導致他們多次找扶貧辦解決,原

因是無法整改而導致。

三、“十三五”期間扶貧開發(fā)的計劃重點

(一)大力推動產(chǎn)業(yè)扶貧

在產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新成績的基礎上,我辦將繼續(xù)探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展模式,在種養(yǎng)殖方面努力探索“一村一品”模式,積極創(chuàng)造條件,爭取實現(xiàn)貧困村都有自己的特色產(chǎn)業(yè)。比如:對安平鎮(zhèn)古院村的寶豐養(yǎng)殖場、馬路鎮(zhèn)和平村的軟枝

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