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社會(huì)保障制度改革研究背景隨著人口老齡化程度的不斷加深,社會(huì)保障問題在我國日益凸顯。目前,我國社會(huì)保障制度基本形成,但存在著不少問題。個(gè)人賬戶制度大規(guī)模興起后,由于收入低、繳費(fèi)少等原因,許多農(nóng)民工和城市低收入者對(duì)社會(huì)保障制度無感,這種現(xiàn)象被稱作“社保疲勞”。此外,社保管理機(jī)構(gòu)之間信息閉塞,缺少聯(lián)系和協(xié)作,社會(huì)保障資金過多地由“大包干”模式轉(zhuǎn)至“分級(jí)管理”后,在監(jiān)管、投資、監(jiān)理等方面仍面臨一系列難題。問題與挑戰(zhàn)財(cái)政根據(jù)調(diào)查,目前農(nóng)業(yè)居民退出農(nóng)村、就業(yè)者繳費(fèi)等現(xiàn)象還比較普遍,城市部分退休人員和老年人抱怨待遇過低,缺少社會(huì)安全感。治理社會(huì)保障共同矛盾的難度比較大。部分地區(qū)的社?;鹪谑杖敕矫孢€存在問題。社?;鸨O(jiān)管系統(tǒng)還存在漏洞,在投資方面缺乏資金支持,這使基金管理存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于部分退休或者離開城市管理機(jī)構(gòu)人員在社保金流上的缺失引起了不少關(guān)注。改革目標(biāo)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民、農(nóng)民工、城市低收入者的社會(huì)保障政策,讓他們感受到社保的實(shí)際效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障基金的公平支出要求,使得城鄉(xiāng)之間的差距開始減小化。建立全國性監(jiān)督機(jī)制,健全監(jiān)管體系,提高社保監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)對(duì)于退休或者離開城市管理機(jī)構(gòu)人員社會(huì)保障金流上的掌握及整合等工作。推進(jìn)路徑推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立以人為本、市場(chǎng)為主導(dǎo)的社保制度。推進(jìn)市場(chǎng)化改革,以逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金平衡并適度擴(kuò)大公積金支撐范圍為重點(diǎn)。完善社保政策,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋,提升低收入人群的保障水平。加強(qiáng)社保監(jiān)管體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管能力的智能化和高效率。改革效果社會(huì)保障制度的改革旨在為全民提供更好的社會(huì)保障服務(wù),推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,適應(yīng)財(cái)政投入和穩(wěn)增長要求,遵循金融穩(wěn)定發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、穩(wěn)定、可支持的保障制度長效穩(wěn)定。結(jié)論針對(duì)當(dāng)前社會(huì)保障制度出現(xiàn)的問題,本文提出了一些解決方向,包括加強(qiáng)政策落實(shí)、推行市場(chǎng)化改革、優(yōu)化監(jiān)管等方面。我們相信通過政策的調(diào)整

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