人力資源管理與實(shí)務(wù)第三章人力資源管理的法律環(huán)境課件

第三章

人力資源管理的法律環(huán)境勞動(dòng)立法體系勞動(dòng)法的法源與適用原則勞工保險(xiǎn)條例職業(yè)訓(xùn)練法勞動(dòng)基準(zhǔn)法就業(yè)服務(wù)法全民健康保險(xiǎn)職業(yè)災(zāi)害勞工保護(hù)法兩性工作平等法就業(yè)保險(xiǎn)法大量解僱勞工保護(hù)法集體勞資關(guān)係法職工福利金條例勞工安全衛(wèi)生法學(xué)習(xí)目的了解勞動(dòng)立法的體系與其間之關(guān)係。知悉勞動(dòng)立法法法源之意義以及法令適用之原則。討論勞工保險(xiǎn)的規(guī)定及企業(yè)勞保實(shí)務(wù)。描述職業(yè)訓(xùn)練法對(duì)於企業(yè)辦理訓(xùn)練之規(guī)範(fàn)。熟悉勞動(dòng)基準(zhǔn)法在人力資源管理中之應(yīng)用。探討就業(yè)服務(wù)法對(duì)於公平就業(yè)與外勞僱用之規(guī)定。說(shuō)明企業(yè)如何替勞工辦理全民健康保險(xiǎn)。說(shuō)明政府對(duì)於遭遇職業(yè)災(zāi)害勞工之保護(hù)措施。了解兩性工作平等法對(duì)於性別歧視及性騷擾防治之規(guī)範(fàn)。描述就業(yè)保險(xiǎn)法對(duì)於失業(yè)保險(xiǎn)給付及職業(yè)訓(xùn)練生活津貼之規(guī)定。探討企業(yè)大量解雇勞工時(shí)應(yīng)注意事項(xiàng)。勞動(dòng)立法體系圖3-1無(wú)政府法令介入下之勞動(dòng)條件勞動(dòng)立法體系圖3-2個(gè)別勞動(dòng)保護(hù)法下的勞動(dòng)條件勞動(dòng)立法體系圖3-3集體勞動(dòng)關(guān)係立法下的勞動(dòng)條件勞動(dòng)法的法源與適用原則首先要了解法源的位階關(guān)係。如果兩項(xiàng)法源是不同位階關(guān)係，這時(shí)候應(yīng)依據(jù)位階原則與有利原則來(lái)決定何者優(yōu)先適用。但是如果位階較低之法源較有利於勞工時(shí)則應(yīng)採(cǎi)有利原則。如果兩項(xiàng)競(jìng)合的法源是相同位階關(guān)係，這時(shí)在法令適用上應(yīng)採(cǎi)取代替原則與特別原則。勞工保險(xiǎn)條例一、勞工保險(xiǎn)種類普通事故保險(xiǎn)職業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)二、保險(xiǎn)對(duì)象強(qiáng)制保險(xiǎn)對(duì)象自願(yuàn)加保對(duì)象繼續(xù)加保對(duì)象三、保險(xiǎn)效力(民國(guó)47年4月21日公布，90年12月19日最新修正)勞工保險(xiǎn)條例四、保險(xiǎn)費(fèi)率與分擔(dān)比例 勞工保險(xiǎn)之保險(xiǎn)費(fèi)率如下：普通事故保險(xiǎn)費(fèi)率：被保險(xiǎn)人當(dāng)月之月投保金額薪資的6.5%。自92年元月1日起就業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施後，保費(fèi)調(diào)降為5.5%。職業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)費(fèi)率：按被保險(xiǎn)人當(dāng)月之月投保薪資，依職業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)適用行業(yè)別及費(fèi)率表之規(guī)定辦理。勞工保險(xiǎn)條例保險(xiǎn)費(fèi)之分擔(dān)比例如下表所示：勞工保險(xiǎn)條例五、保險(xiǎn)給付生育給付傷病給付醫(yī)療給付殘廢給付老年給付死亡給付勞動(dòng)基準(zhǔn)法一、適用對(duì)象勞動(dòng)基準(zhǔn)法除因經(jīng)營(yíng)型態(tài)、管理制度及工作特性等因素適用本法確有窒礙難行者外，否則適用於一切勞雇關(guān)係。(民國(guó)73年7月30日公布，91年12月最新修正)

勞動(dòng)基準(zhǔn)法二、勞動(dòng)契約與任用管理對(duì)於人員的招募任用，勞動(dòng)基準(zhǔn)法僅有最低年齡之限制，依法雇主不得僱用未滿十五歲之人從事工作。但國(guó)民中學(xué)畢業(yè)或經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定其工作性質(zhì)及環(huán)境無(wú)礙其身心健康者，不在此限。就業(yè)服務(wù)法第五條規(guī)定雇主對(duì)求職人或所僱用員工不得以種族、階級(jí)、語(yǔ)言、思想、宗教、黨派、籍貫、性別、婚姻、容貌、五官、身心障礙或以往工會(huì)會(huì)員身分為由予以歧視。勞動(dòng)基準(zhǔn)法二、勞動(dòng)契約與任用管理身心障礙者保護(hù)法第三十一條規(guī)定，各級(jí)政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校及公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)員工總?cè)藬?shù)在五十人以上者，晉用具有工作能力之身心障礙者人數(shù)，不得低於員工總?cè)藬?shù)2%。私立學(xué)校、團(tuán)體及民營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)員工總?cè)藬?shù)在一百人以上者，晉用具有工作能力之身心障礙者人數(shù)，不得低於員工總?cè)藬?shù)1%。勞動(dòng)基準(zhǔn)法二、勞動(dòng)契約與任用管理在原住民工作保障方面，政府採(cǎi)購(gòu)法第九十八條規(guī)定「得標(biāo)廠商其於國(guó)內(nèi)員工總?cè)藬?shù)逾一百人者，應(yīng)於履約其間僱用身心障礙者及原住民，人數(shù)不得低於總?cè)藬?shù)百分之二，僱用不足者，除應(yīng)繳納代金，並不得僱用外籍勞工取代僱用不足額部分」。雇主與勞工所約定之勞動(dòng)契約分為定期契約與不定期契約，由於定期契約對(duì)勞工而言，相對(duì)不利，故勞基法規(guī)定定期契約僅限於以下幾種性質(zhì)：臨時(shí)性工作短期性工作季節(jié)性工作特定性工作勞動(dòng)基準(zhǔn)法二、勞動(dòng)契約與任用管理雇主得預(yù)告終止勞動(dòng)契約之情形如下：歇業(yè)或轉(zhuǎn)讓時(shí)。虧損或業(yè)務(wù)緊縮時(shí)。不可抗力暫停工作在一個(gè)月以上時(shí)。業(yè)務(wù)性質(zhì)變更，有減少勞工之必要，又無(wú)適當(dāng)工作可供安置時(shí)。勞工對(duì)於所擔(dān)任之工作確不能勝任時(shí)。雇主預(yù)告勞工終止勞動(dòng)契約，應(yīng)給予預(yù)告期間，其期間如下：繼續(xù)工作三個(gè)月以上一年未滿者，於十日前預(yù)告之。繼續(xù)工作一年以上三年未滿者，於二十日前預(yù)告之。繼續(xù)工作三年以上者，於三十日前預(yù)告之。勞動(dòng)基準(zhǔn)法二、勞動(dòng)契約與任用管理對(duì)於被預(yù)告終止契約之勞工，應(yīng)依其服務(wù)年資，每滿一年發(fā)給相當(dāng)於一個(gè)月平均工資之資遣費(fèi)，未滿一年之剩餘月數(shù)，以比例計(jì)給之，未滿一個(gè)月者以一個(gè)月計(jì)。勞工有以下之情形時(shí)，雇主得不經(jīng)預(yù)告終止契約且不必發(fā)給資遣費(fèi)：於訂立勞動(dòng)契約時(shí)為虛偽意思表示，使雇主誤信而有損害之虞者。對(duì)於雇主、雇主家屬、雇主代理人或其他共同工作之勞工，實(shí)施暴行或有重大污辱之行為者。受有期徒刑以上之宣告確定，而未諭知緩刑或未準(zhǔn)易科罰金者。違反勞動(dòng)契約或工作規(guī)則，情節(jié)重大者。故意耗損機(jī)器、工具、原料、產(chǎn)品、或其他雇主所有物品，或故意洩露雇主技術(shù)上、營(yíng)業(yè)上之秘密，致雇主受有損害者。無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠工三日，或一個(gè)月內(nèi)曠工達(dá)六日者。勞動(dòng)基準(zhǔn)法三、工作時(shí)間管理正常工作時(shí)間變形工作時(shí)間二週變形四周變形工時(shí)延長(zhǎng)工作時(shí)間勞動(dòng)基準(zhǔn)法四、休息、例假、休假、請(qǐng)假管理勞工繼續(xù)工作四小時(shí)，至少應(yīng)有三十分鐘之休息。但實(shí)行輪班制或其工作有連續(xù)性或緊急性者，雇主得在工作時(shí)間內(nèi)，另行調(diào)配其休息時(shí)間。除非法令有特別規(guī)定，休息時(shí)間不計(jì)入工作時(shí)間中。員工每七日中至少應(yīng)有一日之休息，作為例假，但例假的排定不一定是在週六或週日，只要每七日中有一天休息，即屬合法。勞工在同一雇主或事業(yè)單位，繼續(xù)工作滿一定期間者，每年應(yīng)依下列規(guī)定給予特別休假：一年以上三年未滿者七日。三年以上五年未滿者十日。五年以上十年未滿者十四日。十年以上者，每一年加給一日，加至三十日為止。勞動(dòng)基準(zhǔn)法六、女性員工之保護(hù)女性員工分娩前後，應(yīng)停止工作，給予產(chǎn)假八星期；姙娠三個(gè)月以上流產(chǎn)者，給予產(chǎn)假四星期，產(chǎn)假期間包括星期例假，亦即實(shí)給56天及28天，產(chǎn)假期間工資照給；但如果女性員工在公司服務(wù)未滿六個(gè)月者，工資減半發(fā)給。勞動(dòng)基準(zhǔn)法七、工作規(guī)則企業(yè)為維護(hù)工作場(chǎng)所之就業(yè)秩序，並劃一的處理勞工之勞動(dòng)條件，通常會(huì)訂定書(shū)面的規(guī)範(fàn)，作為員工行為的準(zhǔn)則，這類的書(shū)面文件通常稱為公司的管理規(guī)章，勞基法稱之為工作規(guī)則。企業(yè)僱用勞工人數(shù)在30人以上者，就應(yīng)訂立工作規(guī)則，報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)核備後並公開(kāi)揭示之。勞動(dòng)基準(zhǔn)法八、職業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償醫(yī)療補(bǔ)償工資補(bǔ)償工資終結(jié)補(bǔ)償殘廢補(bǔ)償死亡補(bǔ)償九、退休管理 勞動(dòng)基準(zhǔn)法對(duì)於員工的退休規(guī)範(fàn)分為兩種：自請(qǐng)退休：勞工工作十五年以上且年滿五十五歲，或者工作二十五年以上，皆可申請(qǐng)退休，雇主不得拒絕。強(qiáng)制退休：勞工年滿六十歲，或心神喪失或身體殘障不堪勝任工作者，雇主得強(qiáng)制退休。勞動(dòng)基準(zhǔn)法九、退休管理退休金之給予標(biāo)準(zhǔn)係按工作年資，每滿一年給予兩個(gè)基數(shù)，但超過(guò)十五年之工作年資，每滿一年給予一個(gè)基數(shù)，最高總數(shù)以四十五個(gè)基數(shù)為限，年資如有未滿半年的部分以半年計(jì)，滿半年以上者以一年計(jì)。勞動(dòng)基準(zhǔn)法十、勞資會(huì)議勞資會(huì)議組成勞資會(huì)議由勞資雙方同數(shù)代表組成，其代表人數(shù)視事業(yè)單位人數(shù)多寡各為三至九人。但事業(yè)單位人數(shù)在一百人以上者，各不得少於五人。勞資會(huì)議成員的產(chǎn)生勞資會(huì)議的議事範(fàn)圍報(bào)告事項(xiàng)討論事項(xiàng)建議事項(xiàng)勞資會(huì)議之召開(kāi)與執(zhí)行就業(yè)服務(wù)法一、國(guó)民就業(yè)機(jī)會(huì)之保障雇主招募或僱用員工，不得有下列情事：

為不實(shí)之廣告或揭示。違反求職人意思，留置其國(guó)民身分證、工作憑證或其他證明文件?？哿羟舐毴素?cái)物或收取保證金。指派求職人從事違背公共秩序或善良風(fēng)俗之工作。辦理聘僱外國(guó)人之申請(qǐng)?jiān)S可、招募、引進(jìn)或管理事項(xiàng)，提供不實(shí)資料或健康檢查檢體。

(民國(guó)81年5月8日公布，91年1月21日最新修正)

就業(yè)服務(wù)法二、資遣員工之列冊(cè)通報(bào)雇主資遣員工時(shí)，應(yīng)於員工離職之十日前，將被資遣員工之姓名、性別、年齡、住址、電話、擔(dān)任工作、資遣事由及需否就業(yè)輔導(dǎo)等事項(xiàng)，列冊(cè)通報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)及公立就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。就業(yè)服務(wù)法三、外國(guó)人之聘僱與管理外國(guó)人聘僱之工作類型與期間雇主招募外勞許可之申請(qǐng)外國(guó)人入國(guó)後申請(qǐng)聘僱許可、展延聘僱許可、遞補(bǔ)及重新招募事項(xiàng)辦理外僑居留證事項(xiàng)外國(guó)人應(yīng)辦理健康檢查事項(xiàng)申報(bào)薪資所得稅事項(xiàng)辦理勞工保險(xiǎn)、全民健康保險(xiǎn)事項(xiàng)繳交就業(yè)安定費(fèi)事項(xiàng)雇主違法聘僱外勞之處罰 全民健康保險(xiǎn)公、民營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)之被保險(xiǎn)人及其眷屬自付保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算公式：投保金額＊保險(xiǎn)費(fèi)率＊負(fù)擔(dān)比率＊(本人+眷屬人數(shù))

其中： (1)投保金額：參照全民健康保險(xiǎn)投保分級(jí)表，共分為38個(gè)等級(jí)，月投保金額從15,840元到87,600元。 (2)保險(xiǎn)費(fèi)率：4.55%。 (3)負(fù)擔(dān)比率：30%。 (4)眷屬人數(shù)：超過(guò)三口的以三口計(jì)算。計(jì)算釋例： 服務(wù)於公、民營(yíng)事業(yè)的勞工，如果投保金額是第10級(jí)之24,000元，另有眷屬二口，每位勞工應(yīng)該自付的保險(xiǎn)費(fèi)是： 24,000*4.55%*30%*(1+2)=983元。若無(wú)眷口，每個(gè)月應(yīng)該自付的保險(xiǎn)費(fèi)是328元。(民國(guó)83年8月9日公布，91年6月27日最新修正)

全民健康保險(xiǎn)僱用勞工之公、民營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)該被保險(xiǎn)人保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算公式：投保金額＊保險(xiǎn)費(fèi)率＊負(fù)擔(dān)比率＊(1+平均眷口數(shù))目前之平均眷口數(shù)為0.78，故事業(yè)單位應(yīng)負(fù)擔(dān)該名勞工之健保金額為：

24,000*4.55%*60%*(1+0.78)=1166元。職業(yè)災(zāi)害勞工保護(hù)法職業(yè)災(zāi)害勞工保護(hù)法有以下幾個(gè)特點(diǎn)：保障遭受職業(yè)災(zāi)害勞工之生活涵蓋未參加勞工保險(xiǎn)之勞工保障承攬關(guān)係之勞工提供受害勞工職業(yè)訓(xùn)練強(qiáng)化職業(yè)病防治體系強(qiáng)化勞工安全衛(wèi)生意識(shí)(民國(guó)90年10月31日公布，91年4月28日施行)兩性工作平等法一、性別歧視之禁止

企業(yè)在適用兩性工作平等法時(shí)，各項(xiàng)人力資源管理措施應(yīng)符合以下規(guī)定：對(duì)求職者或受僱者之招募、甄試、進(jìn)用、分發(fā)、配置、考績(jī)或陞遷等，不得因性別而有差別待遇。為受僱者舉辦或提供教育、訓(xùn)練或其他類似活動(dòng)，不得因性別而有差別待遇。為受僱者舉辦或提供各項(xiàng)福利措施。對(duì)受僱者薪資之給付，不得因性別而有差別待遇。雇主對(duì)受僱者之退休、資遣、離職及解僱，不得因性別而有差別待遇。(民國(guó)91年1月16日公布，91年3月8日施行)兩性工作平等法二、性騷擾之防治 本法所稱性騷擾，係指下列兩種情形之一：受僱者於執(zhí)行職務(wù)時(shí)，任何人以性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，對(duì)其造成敵意性、脅迫性或冒犯性之工作環(huán)境，致侵犯或干擾其人格尊嚴(yán)、人身自由或影響其工作表現(xiàn)。雇主對(duì)受僱者或求職者為明示或暗示之性要求、具有性意味或性別歧視之言詞或行為，作為勞務(wù)契約成立、存續(xù)、變更或分發(fā)、配置、報(bào)酬、考績(jī)、陞遷、降調(diào)、獎(jiǎng)懲等之交換條件。兩性工作平等法三、促進(jìn)工作平等措施為促進(jìn)女性在職場(chǎng)上的發(fā)展，兩性工作平等法規(guī)定雇主應(yīng)提供女性生理假、產(chǎn)假、育嬰留職停薪、哺乳時(shí)間、家庭照顧假等保護(hù)措施。四、申訴制度雇主為處理受雇者之申訴，得建立申訴制度協(xié)調(diào)處理。受雇者發(fā)現(xiàn)雇主人力資源管理措施有性別歧視時(shí)，得向地方主管機(jī)關(guān)申訴。就業(yè)保險(xiǎn)法一、保險(xiǎn)費(fèi)率本保險(xiǎn)之保險(xiǎn)費(fèi)率，由中央主管機(jī)關(guān)按被保險(xiǎn)人當(dāng)月之月投保薪資1%至2%擬訂，報(bào)請(qǐng)行政院核定之。目前行政院所核定的保險(xiǎn)費(fèi)率是按被保險(xiǎn)人當(dāng)月之月投保薪資1%計(jì)收。另外，保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)比例與受僱勞工之勞工保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)比例相同，即由被保險(xiǎn)人負(fù)擔(dān)20%，投保單位負(fù)擔(dān)70%，其餘10%，在省，由中央政府全額補(bǔ)助，在直轄市，由中央政府補(bǔ)助5%，直轄市政府補(bǔ)助5%。(民國(guó)91年5月15日公布，92年1月1日施行)就業(yè)保險(xiǎn)法二、保險(xiǎn)給付給付種類： 本保險(xiǎn)之給付，分下列四種：失業(yè)給付。