工程造價管理的現(xiàn)狀及發(fā)展

我國工程造價管理的現(xiàn)狀及發(fā)展演講人：XX主要內(nèi)容計價方法的改革政府投資項目的工程造價管理政府投資項目的管理方式政府投資項目的集中支付與內(nèi)部控制制度政府投資項目的財政評審工程量清單計價制度的推廣對工程造價管理制度帶來的巨大影響國家對計價依據(jù)的控制一市場雙方的自主定價標底是評標的主要依據(jù)二無標底招標，最低價中標成為可能三總價合同為主單價合同為主現(xiàn)階段工程量清單計價制度的缺陷和完善制度本身還保留著計劃管理的色彩企業(yè)缺乏自主報價能力缺乏與工程量清單計價制度相配套的工程造價管理制度從業(yè)人員和機構(gòu)對工程量清單計價制度缺乏認識應(yīng)著力于工程量清單計價過程的規(guī)范，而不是項目編碼或項目名稱的統(tǒng)一發(fā)展企業(yè)定額開創(chuàng)和拓寬民間工程造價信息的發(fā)布渠道

配合以相應(yīng)的合同文本加強培訓(xùn)和宣傳教育政您府貴投難資因項威目暫管義理桂方鳴式騰的戀沿代革政聯(lián)府液投通資住項李目味是求為折了航適禿應(yīng)恥和核推歇動涂國怒民翅經(jīng)喚濟替或苦區(qū)窗域刪經(jīng)委濟結(jié)的添發(fā)掙展濾，枕為找了遲滿聯(lián)足循社勞會蔬的嚼文闖化奴、丘生李活致需剛要菌，利以涼及群出偉于粉政侍治豎、廳國場防買等搜因槍素割的儲考沿慮宇，裹由傲政直府女通元過暮財嫂政紹投齒資漿，跟發(fā)顯行挑國追債使或創(chuàng)地衣方年財刃政象債浩券栗，景向洪證碗券湯市冰場撿或烏資騰本出市齊場攪融蠟資傳，定利役用匠外談國或政輩府冒贈黑款么，種國躁家真財射政普擔(dān)哭保伏的著國喂內(nèi)繼外染金奮融馬組蛛織歲貸滑款粘以飯及貪行柱政姜事盛業(yè)票收疤入轉(zhuǎn)等瞎方塞式分獨響資球或旗合決資椅興惑建長的齡固罷定娃資淹產(chǎn)某投康資隸工的程匆。組孟織膚方終式建次設(shè)灣單機位殼自況營甲夏乙具方夜承阿發(fā)良包投基資沉包企干項目法人型工程指揮部型基建處型弊胸端甩：非臘專緩業(yè)決的儀分休散璃管繡理機股構(gòu)緒重運復(fù)達設(shè)樸置同進位夏一致體俘化政府機關(guān)型專業(yè)機構(gòu)：事業(yè)單位型企業(yè)型工務(wù)局建筑署工務(wù)政策部計劃及資源部行政部法律咨詢部建筑業(yè)檢討部渠務(wù)署土木工程署機電工程署路政署拓展署水務(wù)署工程策劃管理處建筑設(shè)計處屋宇裝備處物業(yè)事物處工料測量處結(jié)構(gòu)工程處非經(jīng)營性公屋工程經(jīng)營性房屋工程公屋工程房屋署職能工程策劃總監(jiān)初步可行性研究設(shè)計及招標施工管理保養(yǎng)維修總承包香播港期特眉別喇行怖政眾區(qū)老政金府探投耕資爛項辜目捷的觸管綱理聯(lián)邦交通、建筑和房屋部國防部等聯(lián)邦建設(shè)有限公司州財政部聯(lián)邦建設(shè)工業(yè)土地規(guī)劃局等柏林、漢堡的建設(shè)、財政部門州建設(shè)部地區(qū)政府州財政建設(shè)局州建設(shè)局監(jiān)理監(jiān)理聯(lián)邦建筑聯(lián)邦建筑和州建筑州建筑FB聯(lián)邦財政部聯(lián)邦交通、建筑與房屋部一般性的政府投資項目一般性的政府投資項目聯(lián)邦建設(shè)有限公司撥款德屈國畏政吉府癥投挽資松項政目再管園理發(fā)蘇達轉(zhuǎn)國易家酒政辱府呈投綱資項啞目跪管院理齊的檔共胡同扎特晌點將塵實尸施睛政習(xí)府斑投摔資卵項理目旦作鍵為握政毛府未的欲一晝項證重穿要置職路能對欣政塘府店投斧資歉項哈目撿實毫行魂相騾對貓集快中鼻的煤專謎業(yè)箏化減管克理政評府弱投猜資奶項移目薪嚴揉格沾按催照愿規(guī)令則淡辦財事機賄構(gòu)親之智間奧權(quán)秧力宏、滅責(zé)禮任納匹祝配摧，孝互客相以之喉間稿制按約政鏟府州投厭資芽項茫目詢管腸理斃方供式才的姨透祥明皺度烏極最高充替分周依弟靠巨專協(xié)業(yè)默人仗士肅和窄中丹介蜘組足織我走國耳政勸府曲投刑資涉項圈目管醫(yī)理彈可擇供年選性擇材的季模和式政府計劃部門政府財政部門政府投資工程管理中心工程項目管理公司承包商施同合工監(jiān)理與被監(jiān)理委托合同模式一各個行政主管部門工程項目管理公司施工企業(yè)同合委托同施合工監(jiān)理與被監(jiān)理政府計劃部門政府財政部門…………各個行政主管部門各個行政主管部門工程項目管理公司施工企業(yè)同合委托同施合工監(jiān)理與被監(jiān)理工程項目管理公司施工企業(yè)同合委托同施合工監(jiān)理與被監(jiān)理模式二財政部門建設(shè)單位主管部門建設(shè)單位施工單位工程合同管理

原一般項目采用的支付程序要求支付提交撥款依據(jù)提交撥款依據(jù)建設(shè)單位主管部門提出申請監(jiān)理單位審核批準財政部門審核批準施工單位資金專戶撥付資金

現(xiàn)財政性資金集中支付流程施工單位審核批準程序太多易造成資金流失和挪用弊病!存在問題：社會監(jiān)督作用小需要實施更多的內(nèi)部監(jiān)督機制目蒙前廈資終金漢支恢付居體像系屬中控存脾在肥的雄問鬼題內(nèi)括部歉控余制誤的沉涵鍛義內(nèi)鬧部膠控嶺制內(nèi)部牽制實物牽制機械牽制體制牽制薄記牽制如最：封保嗎險排柜如把：芳警爪報驅(qū)器如斤：朗業(yè)蛛務(wù)辮分銷離如繳：融賬腿本慣核均對美衫國僵注莊冊公會躬計別師巡壽協(xié)快會夢的鍵審怠計港程陡序章委份員作會魚于剛1撇9株4吸9侍年活在哀《駁審圣計魚準攪則伶暫潮行廚文旱告墨》邀中蘆首絨次鍋定穩(wěn)義免為追：門內(nèi)娃部斷控粥制掌包扛括筍組納織雄機日構(gòu)圣的狹設(shè)冒計爪和助企倉業(yè)組內(nèi)寬部商采脈用蒙的細所牙有悉相冊互擔(dān)協(xié)愚調(diào)損的狹方蚊法茶和砌措嗓施沸。廣眨義籠的冷內(nèi)征部狠控補制咳包恥括鋪既銹有營會暈計嬌又儉有涉管延理袍特企征隔的貿(mào)控悼制內(nèi)塔部目控期制標的辟關(guān)翁鍵江問混題曲及膚基胸本蘆原事則一盯、錘不噴相粱容繭職妄務(wù)田的警分支離二遷、器總游體伯組撓織尚機都構(gòu)死的予設(shè)膽置三潤、檔控喚制林線損路籮的鄉(xiāng)豐確宅定四爺、宵控戚制箭點踐的錄確上定一、不相容職務(wù)的分離

所謂不相容職務(wù)是指某些職務(wù)既可以弄虛作假，又能夠自己掩飾其舞弊行為的那些職務(wù)。資產(chǎn)保管資產(chǎn)記錄資產(chǎn)實物核對倉庫保管員企業(yè)部門主管記錄財產(chǎn)實物收付內(nèi)部牽制其核心是：分像離鞠結(jié)陵果禁各臨個晴職依務(wù)閱各抬守災(zāi)其影責(zé)但糞要癢注形意智避邀免亞相綁互濃串悶通價勾嬸結(jié)按展照書內(nèi)狡部聽控豈制槐制盒度灣規(guī)綱則愚，酬政傅府似投炭資炭項繁目蠢支寸付掙控芒制法體趁系腫中念不聾相草容筐職母務(wù)名，棵需鞠要注分池離躍的箭有很：項批目朗的鉗議螺案允提就出以、紀論馬證蔥、西決算策而相隊分頭離具年體清業(yè)爪務(wù)希的渣申但請毀與雕審命批偷，沸執(zhí)錦行程、聲計館量療與銜審洽核宜相由分妥離實伶際氧支肥付異的給簽穗證帆與億支險付怠相捉分箱離霸，潑支賄付診與活審話計傳相論分皇離我廚國鴿財烤政藥部元頒樸布拌的工冊程薦項名目頑內(nèi)帳部沙會重計訓(xùn)控筍制暈規(guī)跨范第惑五規(guī)十紙五世條沙規(guī)稀定鑼：鈔相睜關(guān)筆崗件位郊及傘人煉員夫的蛇設(shè)師置蕉情循況故，闊重獎點具檢姑查利是曉否杯存奮在抖工禮程謊項最目輕業(yè)副務(wù)晚不暫相努容派職原務(wù)燈混焦崗?fù)娴木宫F(xiàn)令象除。夸這賭就俘需月要殺解紅決總紡體戚組呈織復(fù)機虛構(gòu)久的萍設(shè)躲置畜問里題批。日奏本聾的漏國機庫怖管歷理女就書是氣實渴行掙的家是展“河命喝令良機話構(gòu)朝”蛇與燙“爬出歐納博機擺構(gòu)娘”抱分斯離姐，缸“綠出愿納朋機廟構(gòu)燃”販與尊“拼審卵計起結(jié)墓構(gòu)?！饼g分揀離高的導(dǎo)內(nèi)牧部已控怨制賓機槐制雙，獨制曉約音了優(yōu)與們國膜庫嘆有榮關(guān)們的財所唇有捐人迎員摔的辦行余為黃規(guī)仍范額。二倡、夫總肯體冒組拋織想機患構(gòu)欄的常設(shè)躬置由嬌于箱建陡設(shè)煩項牙目臭涉昌及鵲的狠面陣很窄廣修、送專儀業(yè)荒性帥強收、突技首術(shù)酒難餡度死大斜，氣不望同溜性孟質(zhì)龜、億不萌同猾行愛業(yè)解、替不歲同宵規(guī)辯模蜜的覺建舅設(shè)栽項桐目素各興具勵特政點島，禮審局計余任樣務(wù)緩中累，行所稿以詢審連計饒機纏構(gòu)權(quán)可奸以四是騙（1猴）偶國眠家厚審糾計舌機歪關(guān)都和煮人權(quán)員隔（烘2臂）鑼授售權(quán)禍或刷委境托短社物會徐審匹計孟組嘆織在餅我皇國綁支婦付拖審中計宴的碌機臉構(gòu)爺是顧完蓬備率的部。飯問灑題只在銅于們控叨制優(yōu)的傲線鹿路烈和般控復(fù)制祥關(guān)玩鍵檔點辨的郵確罷定劫。掠根曬據(jù)烘企腔業(yè)炸內(nèi)松部鬼控悶制凈理室論巴和使政臨府嫌投材資送項同目隊的施特常點鏟，邁應(yīng)救該綠抓艘住“共三盆線吐兩斷點屢”的吼控舅制籍。三、控制“線路的確定”付款傳遞線工程監(jiān)理線進度審核線資金流現(xiàn)場信息流進度信息流上述業(yè)務(wù)線管理控制采用：環(huán)環(huán)相扣，步步傳遞，集中核對上述業(yè)務(wù)線財務(wù)控制可從審查“三線”的單、證、款等項入手單付款申請單、工程量清單證進度確認簽證、驗收簽證、審核簽證、付款簽證款各種款項的付款記錄四佛、顏控竭制啟點距的到確反定進倡度際與叛工枕程請量嫩的豬核勸對頓點資走金按與斑工迷程桶量憐的綁核拔對翼點真數(shù)實坦性合踏理災(zāi)性正動確拘性確體定首關(guān)斬鍵村控摸制著點漁是偵揭殃露剖結(jié)跑算僅弊悼病羞的艱有灘效杜控爽制厘手題段帽。上例釣如悅：旅在字資諒金月與與工診程啟量粘對均應(yīng)你關(guān)起系辮上異作玻假替，支是坐舞偏弊涉貪堵污隊的鼻一腰種瀉手拉段巧，終即遲便果結(jié)你算納時針發(fā)仿現(xiàn)據(jù)資哥金諸也開早戚已和流肌失叔。引芳入愛掙嘗值肢（彩E誕V些）建管贊理結(jié)地論內(nèi)剩部畫控身制植與潮財務(wù)務(wù)宅審潔計鑄相菊比往具凍有僑管瓦理叔的捕特駐征洋。有技效鼠的城政罰府撈投怕資客項槳目攻支誦付桂內(nèi)蕉部見控隔制亂體濕系散的卡建領(lǐng)立顧，壓需肉要候從膨組奶織繞設(shè)示計稀入悄手菊，子保恒證文組哈織悉設(shè)饞置臘的算合鼠理袖性賀和秩完碧備形性盼。內(nèi)妹部魚控肅制閘線僅路夏（誰傳悅遞慎鏈懸）包的焦確塌定醉要陡“屈線鵝線肥平歌行輪，嶺鏈啞條礎(chǔ)式探的相環(huán)碎環(huán)益相診扣雞”混。必幼須估設(shè)談置嘆控茫制富關(guān)緣瑞鍵黑點繁，釀其鉛位偽置殲必良須嫂是時能攪夠價起稍到艱控臣制衰作紹弊防的機地差方奪。政遣府例投脖資埋項盛目泄的煩財沾政隸評騰審評底審畫機種構(gòu)塔的魂性饅質(zhì)挺：鐵政政府山投娘資鼓業(yè)怨主靈的兆“冠顧符問綢”政蛙府葉投甩資拆建并設(shè)字領(lǐng)牙域滲的負“慘警姥察芳”政飲府還投拿資享的統(tǒng)“焦代思行路業(yè)崗主主性災(zāi)質(zhì)顯”評鍬審班機種構(gòu)音的勾任爆務(wù)廚：識審志核孟部峽門亦預(yù)跑算審犁核辯調(diào)磚整放政徐府蓬投鉗